Bản tin cải cách hành chính ngày 06/5/2019

15:28, Thứ Hai, 6-5-2019

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Người dân có thể tra cứu vân tay trong cơ sở dữ liệu quốc gia

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội: Bắt đầu giám sát kết quả thực hiện kỷ cương hành chính, tinh giản biên chế

3. Nghệ An: Phát huy công nghệ thông tin trong cải cách hành chính

4. Bắc Ninh xử lý người đứng đầu các cơ quan nếu không minh bạch thông tin trên mạng

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Bộ Công an: Ðo lường, kiểm nghiệm tinh thần phục vụ nhân dân

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Có nên quy định "cứng" về giờ làm việc?

7. Hà Nội: Sẽ giám sát kết quả thực hiện Năm kỷ cương hành chính 2017

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Tư duy quản lý

TIN THẾ GIỚI

9. Trung Quốc ra mắt robot cảnh sát công nghệ cao

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Người dân có thể tra cứu vân tay trong cơ sở dữ liệu quốc gia

Đây là nội dung vừa được Bộ Công an đưa vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Căn cước công dân.

Theo đó, công dân có nhu cầu khai thác thông tin cần có văn bản nêu rõ mục đích, nội dung thông tin cần khai thác và xuất trình một trong các giấy tờ như: giấy khai sinh, sổ hộ khẩu, thẻ căn cước công dân, chứng minh nhân dân.

Việc khai thác thông tin trong hệ thống cơ sở dữ liệu cư dân quốc gia sẽ không mất phí. Nội dung này sẽ được lấy ý kiến trong 2 tháng, dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm 2019. (VTV.vn 5/5)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Bắt đầu giám sát kết quả thực hiện kỷ cương hành chính, tinh giản biên chế

HĐND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định thành lập đoàn giám sát kết quả thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017” gắn với thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chỉ đạo của Chính phủ, TP về công tác cải cách hành chính, sẽ bắt đầu tiến hành giám sát từ ngày 6/5.

Đoàn giám sát do Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc làm trưởng đoàn chung, chia làm 2 đoàn do Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn và Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà làm trưởng đoàn sẽ tiến hành giám sát tại: UBND TP; các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã  của TP; các đơn vị sự nghiệp công lập, các hội được giao biên chế và ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí để trả lương thuộc thẩm quyền quản lý của UBND TP Hà Nội.

Dự kiến, đợt giám sát diễn ra trong tháng 5/2019, bắt đầu giám sát từ ngày thứ Hai (6/5) tại huyện Sóc Sơn, sau đó trong tuần tới giám sát lần lượt tại huyện Phúc Thọ, Sở NN&PTNT Hà Nội, thị xã Sơn Tây, Ban quản lý dự án ĐTXD công trình giao thông, 5 công ty thủy lợi của TP.

Theo Thường trực HĐND TP Hà Nội, mục đích đặt ra thông qua hoạt động giám sát này là đề xuất kiến nghị với HĐND, UBND TP các giải pháp tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình thực hiện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức viên chức cũng như thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trên địa bàn TP Hà Nội những năm tiếp theo. (Kinh Tế & Đô Thị 5/5)Về đầu trang

Nghệ An: Phát huy công nghệ thông tin trong cải cách hành chính

Từ đầu năm 2017, Nghệ An chính thức khai trương “Cổng Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Nghệ An”, đồng thời triển khai thành công Hệ thống quản lý văn bản và điều hành VNPT-iOffice đến 100% cơ quan, đơn vị, địa phương, trường học, cơ sở y tế công trên địa bàn toàn tỉnh. Hệ thống đi vào hoạt động đáp ứng các yêu cầu liên thông văn bản 4 cấp gồm: Chính phủ - tỉnh - huyện - xã.

Với hệ thống VNPT- IGate  đã tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu giải quyết các thủ tục hành chính một cách nhanh chóng, thuận tiện tại một địa chỉ truy cập duy nhất. Ưu việt của dịch vụ là công dân, doanh nghiệp có thể giao tiếp với chính quyền 24/24 h trong ngày, tại bất cứ đâu có kết nối internet. Đến nay, hệ thống một cửa điện tử liên thông đã được cung cấp đến tất cả các sở, ban, ngành cấp tỉnh, 21 UBND huyện/thị/thành và 480 UBND xã phường trên toàn tỉnh.

Hệ thống hiện có khả năng cung cấp dịch vụ hành chính công với 5.783 dịch vụ (4.749 thủ tục mức độ 2; 987 thủ tục mức độ 3 và 47 thủ tục mức độ 4). Sau hơn 2 năm đưa vào khai thác hiện đã có hơn 520.000 lượt hồ sơ được cập nhật luân chuyển và xử lý trên hệ thống, bình quân 1.000 lượt hồ sơ/ngày. Cùng đó, thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, các hội nghị trực tuyến từ Trung ương đến UBND các tỉnh; từ tỉnh đến các huyện, thị, thành phố, các ngành được tổ chức đã tiết kiệm thời gian chi phí đi lại.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa đánh giá: Sự phát triển của công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin tạo ra nhiều cơ hội để phát triển kinh tế, thay đổi công tác quản trị một cách nhanh chóng, hiệu quả hơn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin đã tạo ra những bước tiến đáng kể cũng như “cú hích” cho tỉnh trong việc phát triển hạ tầng viễn thông, xây dựng chính quyền điện tử, góp phần tạo lập một nền hành chính công minh bạch, hiện đại, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Đồng thời với việc triển khai nhiều phần mềm giúp chính quyền và hệ thống chính trị cải cách thủ tục hành chính, giảm văn bản giấy. (Báo Nghệ An 5/5, Thanh Lê)Về đầu trang

Bắc Ninh xử lý người đứng đầu các cơ quan nếu không minh bạch thông tin trên mạng

Nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước, nâng cao năng lực quản lý, điều hành, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh vừa ra văn bản yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời theo quy định của Nghị định 43/2011 về cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử, Cổng Thông tin điện tử cơ quan Nhà nước.

Thủ trưởng các cơ quan phải chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc cung cấp thông tin trên môi trường mạng theo quy định. Các cơ quan không cung cấp đúng, đầy đủ, kịp thời để ảnh hưởng tới chỉ số thành phần về minh bạch thông tin, các chỉ số đánh giá cấp tỉnh thì thủ trưởng phải chịu trách nhiệm.

Chỉ đạo của Chủ tịch tỉnh Bắc Ninh cũng yêu cầu chủ động làm việc với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch, lộ trình chuyển đổi các hệ thống thông tin hiện có, nhất là các hệ thống đang duy trì bằng ngân sách nhà nước từ hạ tầng công nghệ thông tin đang quản lý về Trung tâm dữ liệu của tỉnh do Sở Thông tin và Truyền thông đang quản lý. Đồng thời, thường xuyên cập nhật thay đổi đối với bộ thủ tục hành chính, cập nhật thay đổi quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến, ưu tiên rút ngắn thời gian xử lý đối với hồ sơ trực tuyến.

Tăng cường sử dụng hệ thống quản lý văn bản điều hành, gửi đồng thời văn bản điện tử (bản PDF) cùng với bản dự thảo cuối cùng (bản Word, Excel) để tạo thuận lợi cho các đơn vị liên quan xử lý công việc nhanh chóng; chỉ đạo 100% công việc trên hệ thống quản lý văn bản điều hành được tạo lập hồ sơ công việc.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý sử dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong các loại hình giao dịch điện tử phục vụ quản lý, điều hành, xử lý công việc và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Trường hợp cơ quan, đơn vị đang sử dụng chữ ký số công cộng phải có kế hoạch chuyển sang sử dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ; thường xuyên kiểm tra đánh giá tình hình quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả.

Ngoài ra, Giám đốc các Sở, thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra mất an toàn thông tin tại đơn vị mình; kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) về an toàn thông tin khi có sự cố. (Thegioitiepthi.vn 5/5, Đức Hiệp)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công an: Ðo lường, kiểm nghiệm tinh thần phục vụ nhân dân

Vừa qua, Bộ Công an đã ban hành Quyết định số 2561/QÐ-BCA-V03 ban hành Kế hoạch đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong Công an nhân dân năm 2019.

Ðây là một lĩnh vực quan trọng, bao hàm nhiều hoạt động cụ thể liên quan mật thiết đối với người dân trong cuộc sống, lao động sản xuất. Hằng ngày, hằng giờ, người dân có rất nhiều việc liên quan thủ tục hành chính cần sự trợ giúp của các cơ quan liên quan của Bộ Công an. Vì vậy, việc đánh giá, kiểm nghiệm, đo lường sự hài lòng của người dân đối với cơ quan công an trong giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân tuy không phải sớm, nhưng là hoạt động quan trọng cần thực hiện nghiêm túc, chất lượng cao.

Theo Bộ Công an, người dân, tổ chức có thể tham gia đánh giá mức độ hài lòng đối với sự phục vụ của cơ quan có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong Công an nhân dân năm 2019 theo hai phương pháp, cụ thể như sau:

Ðo lường thông qua điều tra xã hội học, với việc người dân, người đại diện cho tổ chức đã trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính và nhận kết quả tại lực lượng công an các đơn vị, địa phương sẽ được lựa chọn ngẫu nhiên để thực hiện phiếu điều tra xã hội học, nhằm đánh giá mức độ hài lòng đối với sự phục vụ của lực lượng công an các đơn vị, địa phương đó. Hình thức còn lại là đo lường thông qua khảo sát trực tuyến. Thời gian tiến hành khảo sát cả hai phương pháp nêu trên sẽ kéo dài đến hết ngày 30-6-2019. Thông qua kết quả đo lường, Bộ Công an sẽ nắm bắt được nhu cầu, mong muốn chính đáng của người dân, tổ chức. Từ đó nghiên cứu, đưa ra biện pháp khắc phục những bất cập, hạn chế, cải thiện chất lượng phục vụ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, từng bước nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính tại cơ quan công an các cấp.

Trong thực tế cuộc sống, khi tình hình an ninh - trật tự và an toàn xã hội đang có những biến động và diễn biến phức tạp, nhiều loại tội phạm hoạt động ngày càng tinh vi, manh động thì vai trò của lực lượng công an nhân dân ngày càng trở nên đặc biệt quan trọng. Sự kịp thời, quyết liệt, tận tâm, trách nhiệm của từng cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân sẽ đem lại niềm tin yêu, trân trọng đối với các tầng lớp nhân dân. Ðã có rất nhiều tấm gương cán bộ, chiến sĩ ở khắp mọi miền đất nước hy sinh thân mình, đổ máu vì sự bình yên của nhân dân, của xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn đâu đó hình ảnh người công an chưa tận tâm với công việc, chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao, thậm chí lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhũng nhiễu người dân; dung dưỡng cho tội phạm; bẻ cong pháp luật đến mức phải bị truy tố, tước quân tịch, khai trừ Ðảng.

Chính vì vậy, việc đo lường, đánh giá sự tin cậy, hài lòng của người dân đối với lực lượng công an cần được triển khai không chỉ trong lĩnh vực giải quyết thủ tục hành chính đơn thuần mà còn trong các hoạt động bảo vệ an ninh - trật tự và an toàn xã hội, trong đó có việc nhận và giải quyết thông tin, tin báo của người dân về tội phạm. Ðây chính là một trong những lĩnh vực quan trọng thể hiện tinh thần, trách nhiệm và đạo đức của người chiến sĩ công an nhân dân, đồng thời là lĩnh vực được các tầng lớp nhân dân quan tâm, đặt nhiều kỳ vọng và niềm tin.

Hình ảnh người cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ đã, đang và luôn được nhân dân, xã hội trân trọng, ghi nhớ. Việc lấy ý kiến đánh giá của người dân trong giải quyết thủ tục hành chính, trong giải quyết tin báo tội phạm… sẽ là dịp để người chiến sĩ công an nhân dân nhìn nhận sâu sắc hơn vai trò, nhiệm vụ và trách nhiệm của mình. Ðồng thời cũng để các cơ quan chức năng, Bộ Công an nhận thức những vấn đề, khó khăn đang đặt ra trong hoạt động của lực lượng. Từ đó, có những cơ chế, chính sách đặc thù giúp lực lượng công an tiếp tục hoàn thiện đủ điều kiện, năng lực và sức mạnh để phục vụ nhân dân và bảo vệ an ninh Tổ quốc. (Nhân Dân 6/5, Đan Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Có nên quy định "cứng" về giờ làm việc?

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã đưa dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) để xin ý kiến nhân dân, các bộ, ngành và chuyên gia trước khi dự thảo này được Chính phủ trình Quốc hội. Trong đó, việc điều chỉnh thời gian làm việc của các cơ quan hành chính trên cả nước với thời gian làm việc dự kiến từ 8h30 đến 17h30 được dư luận rất quan tâm.

Tại dự thảo tờ trình Chính phủ, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, lý giải hiện thời gian áp dụng giờ làm việc trong các cơ quan nhà nước không có sự thống nhất giữa giờ làm việc của các cơ quan trung ương và địa phương.

Trong khi các cơ quan trung ương bắt đầu làm việc lúc 8 giờ, còn đa số các địa phương bắt đầu từ 7 giờ vào mùa hè hoặc 7 giờ 30 vào mùa đông. Ngay trên địa bàn Hà Nội, giờ làm việc của các cơ quan nhà nước cũng có sự khác nhau.

Điều này chưa bảo đảm sự liên kết, kết nối giữa giờ làm việc của khối cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương và địa phương, chưa phù hợp xu thế chung của các nước phát triển. Vì vậy, trong dự thảo này, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đề xuất 2 phương án.

Phương án 1, bổ sung vào Bộ luật Lao động quy định: "Giao Chính phủ quy định thống nhất thời điểm bắt đầu và kết thúc thời gian làm việc của các cơ quan hành chính trên cả nước". Thời gian làm việc dự kiến là từ 8 giờ 30 đến 17 giờ 30, nghỉ trưa 60 phút (trừ những đơn vị hoặc bộ phận phải thường trực 24/24 giờ để đảm bảo liên thông công việc hoặc trực tiếp giải quyết công việc với người dân).

Phương án này giúp thống nhất giờ làm việc của cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương, phù hợp hơn với thời gian làm việc của các quốc gia.

Phương án 2, giữ nguyên như hiện hành, thời gian làm việc không được quy định trong Bộ luật Lao động mà được quy định tại các văn bản hành chính (Đối với các bộ do Thủ tướng quyết định, đối với UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban tỉnh, thành phố do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố quyết định).

Có nên quy định "cứng" thời gian làm việc là một trong những tâm điểm tranh luận trên các diễn đàn. Là một trong những chuyên gia về lao động việc làm, ông Đặng Như Lợi, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, việc quy định "cứng" thời gian làm việc là không cần thiết. Trường hợp nếu có quy định thì cũng quy định như thế nào để tạo thuận lợi cho người dân khi đến làm việc với các cơ quan công quyền.

Cùng ý kiến đó, bà Nguyễn Thị Lan Hương, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học, lao động và xã hội cho rằng, nếu tất cả từ trung ương đến địa phương, các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội cùng đi làm vào giờ cố định như đề xuất thì sẽ ùn tắc đường. Quy định giờ làm việc như vậy có thể gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân khi các doanh nghiệp vẫn làm việc từ 7h hoặc 7h30 sáng.

"Bộ luật Lao động chỉ quy định làm việc 8 tiếng/ngày, không nên đưa ra quy định cụ thể mà để cho các địa phương tự quyết định. Hiện nay nhiều quốc gia cho người lao động tự chọn giờ làm việc linh hoạt, miễn sao họ làm đủ 8 tiếng, đảm bảo năng suất lao động", bà Hương đề xuất.

Ông Trịnh Hòa Bình, Phó Tổng thư ký Hội Xã hội học Việt Nam phân tích: "Chúng ta muốn quy định có tính đồng đều nhưng thực tế thời tiết, ánh sáng, không khí, nhiệt độ... ở các vùng miền khác nhau. Trước đây, giờ Hà Nội và Tp.HCM chênh nhau 1 tiếng, giờ làm từ 8 giờ 30 có thể hợp với Hà Nội nhưng các tỉnh phía Nam lại không vì quá muộn.

Ngay các địa phương đi làm 8 giờ 30 cũng là vô lý. Bây giờ người ta làm việc bằng mạng nhiều chứ không nhất thiết phải đến chầu chực ở cơ quan hành chính công, nên để địa phương tự điều tiết như hiện nay sẽ phù hợp hơn".

Theo Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội Doãn Mậu Diệp, có rất nhiều chuyện phải bàn. Quốc hội sẽ thảo luận và thấy quy định thời gian làm việc như hiện tại là tốt thì phải giữ nguyên. Ông Diệp cho biết, doanh nghiệp các tỉnh phía Nam (Tp.HCM, Đồng Nai, Bình Dương...) thời giờ làm việc 8 giờ 30 là quá muộn. Với các tỉnh miền núi phía Bắc hay các tỉnh vùng sâu xa, kết thúc giờ làm việc lúc 17 giờ 30 là quá tối. Do đó, điều này để Quốc hội cân nhắc và quyết định.

Đối với Hà Nội, quy định thống nhất giờ làm việc phải được xem xét, đánh giá nhiều mặt vì Thủ đô Hà Nội là nơi tập trung đông cơ quan hành chính nhà nước, có rất đông người dân sinh sống và làm việc.

Hơn nữa, giờ làm việc của các cơ quan hành chính nhà nước liên quan đến đơn vị sự nghiệp như trường học... Vì thế cần phải sắp xếp thế nào để phù hợp giữa giờ làm việc của bố mẹ và thời gian đến trường của các con, giờ đón con về nhà. Nhiều ý kiến cũng bày tỏ, quy định giờ làm thế nào để giảm ách tắc giao thông, tạo sự thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân khi đến làm việc tại các cơ quan công quyền. (Vneconomy.vn 6/5, Lý Hà)Về đầu trang

Hà Nội: Sẽ giám sát kết quả thực hiện Năm kỷ cương hành chính 2017

Thường trực HĐND thành phố vừa ban hành Quyết định số 15 về việc thành lập Đoàn giám sát kết quả thực hiện Năm kỷ cương hành chính 2017, gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 39/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chỉ đạo của Chính phủ, thành phố về công tác cải cách hành chính.

Mục đích của đợt giám sát nhằm đánh giá kết quả đạt được, làm rõ hạn chế, nguyên nhân khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Năm kỷ cương hành chính 2017, gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 39/2015 của Bộ Chính trị và các chỉ đạo của Chính phủ, thành phố về cải cách hành chính, thời gian từ ngày 1.8.2016 đến ngày 31.12.2018.

Qua đó, đề xuất kiến nghị với HĐND, UBND thành phố các giải pháp tháo gỡ những nội dung còn vướng mắc trong quá trình thực hiện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện tốt công tác cải cách hành chính những năm tiếp theo.

Thường trực HĐND thành phố sẽ chia thành 2 Đoàn, làm việc trực tiếp tại UBND thành phố; các sở, ban, ngành của UBND thành phố; UBND các quận, huyện, thị; các đơn vị sự nghiệp công lập; các hội được giao biên chế và ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí để trả lương thuộc thẩm quyền quản lý của UBND thành phố trong tháng 5. (Đại Biểu Nhân Dân 6/5, tr4, Huyền Loan)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tư duy quản lý

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo hết sức quyết liệt, rốt ráo về công tác xây dựng thể chế và trực tiếp xử lý nhiều vấn đề cụ thể trước những yêu cầu, đòi hỏi của cuộc sống.

Nghị quyết phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3/2019 đã nhấn mạnh: Thể chế, pháp luật cần thể hiện sâu sắc tinh thần đổi mới, các bộ, cơ quan ngang bộ phải coi việc rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực được phân công là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; kịp thời phát hiện và xử lý các quy định trái pháp luật, không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Có thể thấy thời gian gần đây, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo hết sức quyết liệt, rốt ráo về công tác xây dựng thể chế và trực tiếp xử lý nhiều vấn đề cụ thể trước những yêu cầu, đòi hỏi của cuộc sống.

Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là phải tập trung tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc về mặt thể chế, cơ chế, chính sách, quy định pháp luật, nhất là những khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng; tập trung chỉ đạo cải cách hành chính thực chất hơn nữa, quyết liệt xóa bỏ những rào cản hành chính, những khoảng trống pháp lý dễ tạo cơ hội cho cán bộ thực thi công vụ sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; tiếp tục rà soát, cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Thời gian qua, công tác xây dựng văn bản thời gian vừa qua có những chuyển biến quan trọng. Quy trình soạn thảo văn bản pháp luật minh bạch, công khai hơn. Chất lượng văn bản pháp luật nhìn chung được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá tốt hơn so với trước đây rất nhiều. Riêng trong năm 2018, Chính phủ đã ban hành hàng chục nghị định để sửa đổi các nghị định về điều kiện kinh doanh, rất nhiều điều kiện kinh doanh được tháo gỡ, đây là nét tích cực, chuyển động rõ nét trong quá trình thực thi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và công tác xây dựng văn bản pháp luật thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, vẫn còn đó những văn bản pháp luật chất lượng chưa cao, chưa phù hợp với thực tiễn của cuộc sống. Trong đó, nổi lên việc văn bản pháp luật hướng dẫn không rõ ràng, đầy đủ nên khi thực thi, rất dễ bị lạm dụng và việc chồng chéo giữa các văn bản pháp luật. Thậm chí đối với một số ngành hàng, doanh nghiệp đánh giá rủi ro chính sách còn lớn hơn rủi ro kinh doanh. Những kết quả điều tra gần đây cho thấy, thực thi quy định pháp luật là gánh nặng với nhiều doanh nghiệp.

Tại một hội thảo vừa qua, các chuyên gia đã chỉ ra một số nguyên nhân dẫn đến những bất cập, vướng mắc trong các văn bản quy phạm pháp luật, mà trước hết là do tư duy quản lý. Chẳng hạn như tư duy can thiệp vào tự do kinh doanh, tự chủ kinh doanh vẫn phổ biến. Chính vì vậy cộng đồng doanh nghiệp đang kỳ vọng những giải pháp gần đây của Chính phủ về việc hoàn thiện thể chế, tăng cường chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Trước đó, tại cuộc kiểm tra 6 Bộ của Tổ công tác của Thủ tướng ngày 22/4 để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách mà doanh nghiệp đang gặp phải, nhiều vấn đề về tư duy quản lý được đề cập với các ý kiến tranh luận. Chẳng hạn như quy định về giấy phép kinh doanh rượu tại chỗ đối các cơ sở lưu trú du lịch, Tổ trưởng Tổ công tác, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng nhấn mạnh quan điểm cần thay đổi cách thức quản lý, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, quản lý không buông lỏng nhưng cần tháo thủ tục cho doanh nghiệp.

“Nếu chỉ đặt vấn đề quản lý mà không tạo điều kiện cho phát triển thì chỉ đạt được một mục tiêu thôi”, “đừng lấy  lý do không kiểm soát được mà sinh ra các thủ tục”. Tổ trưởng Tổ công tác, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh. (Công Lý 5/5, Trung Nguyễn)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc ra mắt robot cảnh sát công nghệ cao

Một địa điểm du lịch nổi tiếng ở tỉnh Phúc Kiến, miền Đông Trung Quốc vừa giới thiệu chú robot cảnh sát công nghệ cao.

Nhiệm vụ của robot này là giám sát và đảm bảo an toàn cho các địa điểm công cộng, nơi có nhiều người qua lại.

Robot cảnh sát này có tên là Xiao. Với chiều cao 160 cm và nặng 80 kg, robot được trang bị camera 360 độ, loa, đèn cảnh báo, bánh xe để hỗ trợ việc di chuyển, quan sát và phát hiện các đối tượng khả nghi. Sau khi phát hiện đối tượng khả nghi, robot sẽ gửi tín hiệu tới hệ thống giám sát của thành phố.

Robot Xiao cũng có thể thực hiện một số cuộc trò chuyện đơn giản với mọi người, như nhắc nhở khách du lịch đề phòng trộm cắp. (VTV.vn 5/5)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.039.571 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này