Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Báo cáo tiếp thu, giải trình của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho thấy một số vấn đề không có nhiều thay đổi so với dự thảo đã gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội trước kỳ họp.

Chẳng hạn, vẫn giao Chính phủ quy định cụ thể trình tự, thủ tục, hệ quả của hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ hưu. Hay, vẫn giữ quy định về hình thức kỷ luật "giáng chức" trong hình thức kỷ luật cán bộ công chức....

Về sửa Luật Viên chức, quy định thực hiện chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức được tuyển dụng mới, dù vẫn trình hai phương án song Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã thể hiện rõ chính kiến.

Nội dung này, tại kỳ họp thứ 7, Chính phủ trình Quốc hội hai phương án:

Phương án 1: Tất cả các trường hợp viên chức được tuyển dụng mới sau khi luật này có hiệu lực sẽ thực hiện ký kết hợp đồng làm việc xác định thời hạn, không ký hợp đồng không xác định thời hạn (kể cả đối với trường hợp sau khi kết thúc hợp đồng xác định thời hạn lần 2), trừ viên chức được tuyển dụng mới vào đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Chính phủ ưu tiên lựa chọn phương án này.

Phương án 2: Viên chức được tuyển dụng mới sau khi ký kết hợp đồng xác định thời hạn (tối đa 2 lần) sẽ ký hợp đồng không xác định thời hạn, trừ trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì khi tuyển dụng mới viên chức được ký ngay hợp đồng không xác định thời hạn.

Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, qua thảo luận, ý kiến của đại biểu Quốc hội tập trung vào cả hai phương án và phân tích, làm rõ thêm ưu điểm, nhược điểm của từng phương án, đồng thời đề nghị làm rõ chính sách đối với viên chức đã được tuyển dụng trước ngày luật có hiệu lực trong cả hai phương án.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, đối với viên chức được tuyển dụng trước ngày luật có hiệu lực thi hành, khi luật có hiệu lực đối với cả hai phương án sẽ cơ bản không có thay đổi về chế độ, chính sách so với hiện hành. Cụ thể, đối với viên chức đã ký hợp đồng không xác định thời hạn thì tiếp tục thực hiện hợp đồng không xác định thời hạn, trường hợp đã ký hợp đồng xác định thời hạn thì sẽ được ký hợp đồng không xác định thời hạn theo đúng quy định của Bộ luật Lao động.

Đối với viên chức được tuyển dụng mới sau ngày luật có hiệu lực thì mỗi phương án có những ưu điểm, hạn chế riêngtạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức, "tiến tới bỏ chế độ biên chế suốt đời" và thực hiện yêu cầu của nghị quyết Trung ương, kết luận của cơ quan có thẩm quyền, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho lựa chọn phương án 1.

Theo tiếp thu này, dự thảo luật quy định: kể từ ngày 1/7/2020, tất cả các trường hợp chưa thực hiện hợp đồng làm việc không xác định thời hạn phải ký kết hợp đồng xác định thời hạn, trừ trường hợp viên chức đã ký kết hợp đồng làm việc không xác định thời hạn trước ngày 1/7/2020. Hai là cán bộ, công chức chuyển thành viên chức theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 58 của luật này và ba là viên chức đã thực hiện xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. (Vneconomy.vn 24/10)Về đầu trang

Chính phủ điện tử mở đường cho doanh nghiệp công nghệ tiến ra thế giới

Tổ công tác giúp việc Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử sau khi được chuyển từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Thông tin và Truyền thông đã có buổi làm việc đầu tiên vào ngày 22/10/2019 tại Hà Nội.

Chủ trì buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng, sau khi nghe báo cáo của Cục Tin học hóa, tham góp ý kiến từ các đại biểu, đã nhất trí với các đề xuất về các công việc và thời gian dự kiến hoàn thành cho các cá nhân và các nhóm trong Tổ công tác.

Theo đó, cần triển khai sớm Hệ thống báo cáo trực tuyến về chính phủ điện tử trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông để cập nhật thông tin triển khai từ các Bộ ngành, địa phương đối với 20 tiêu chí do Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025 đặt ra. Nhiệm vụ này được giao cho Cục Tin học hóa.

Cần khẩn trương tổ chức Trung tâm giải đáp về chính phủ điện tử để trả lời tất cả các câu hỏi liên quan đến chính phủ điện tử đến từ các Bộ ngành và địa phương trong cả nước. Thời gian đầu Trung tâm sẽ vận hành 8 giờ/ngày và 5 ngày trong tuần.

Đồng thời thống nhất chọn Bộ Thông tin và Truyền thông, các tỉnh Thừa Thiên-Huế, Quảng Ninh, Hà Nam làm triển khai điểm, mẫu về xây dựng Chính phủ điện tử và thử nghiệm khả năng đồng hành của các doanh nghiệp. Sau khi tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện vào tháng 1/2020 sẽ xem xét tổ chức nhân rộng kinh nghiệm thích hợp đến các Bộ ngành, địa phương toàn quốc. Cục Tin học hóa được giao xác định tiêu chí điểm, mẫu ngay trong tháng 10/2019.

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, liên quan đến thúc đẩy phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia, Bộ sẽ làm việc với Bộ Công an và Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 15/11 bàn cách tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, nguồn trong triển khai cơ sở dữ liệu về đất đai và dân cư, trong đó cũng xem xét giải pháp lựa chọn doanh nghiệp đồng hành.

Ngoài ra cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng ba nghị định quan trọng, trong đó Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì Nghị định về định danh và xác thực điện tử; Nghị định về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số trong cơ quan nhà nước. Văn phòng Chính phủ chủ trì Nghị định quy định việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, doanh nghiệp Việt Nam cần làm chủ các công nghệ nền tảng về chính phủ điện tử. Theo đó, Bộ trưởng đề nghị, về mật mã cho chính phủ điện tử, giao Ban Cơ yếu Chính phủ rà soát, phân loại nhiệm vụ của Ban, đồng thời đưa ra định hướng để doanh nghiệp làm chủ mật mã chính phủ điện tử và lựa chọn doanh nghiệp tham gia.

Cụ thể, Tập đoàn VNPT được giao nhiệm vụ đề xuất tiêu chuẩn công nghệ liên quan đến nền tảng chia sẻ dữ liệu, trình Bộ xem xét, thực hiện ban hành. Cục Tin học hóa có trách nhiệm đề xuất danh sách các doanh nghiệp ở Việt Nam có năng lực làm chủ công nghệ về nền tảng chia sẻ dữ liệu.

Cần phải xem điện toán đám mây (cloud computing) là hạ tầng của hạ tầng, nên trong phát triển chính phủ điện tử, doanh nghiệp Việt Nam phải làm chủ hạ tầng quan trọng này. Cục An toàn thông tin cần xác định các doanh nghiệp Việt Nam có khả năng làm được điện toán đám mây cho chính phủ điện tử.

Bảo đảm an toàn, an ninh mạng là điều kiện tiên quyết để xây dựng chính phủ điện tử tin cậy. Cục An toàn thông tin được giao đề xuất danh sách những sản phẩm an toàn, an ninh mạng khuyến nghị cho chính phủ điện tử, xây dựng tiêu chuẩn liên quan và chỉ dẫn doanh nghiệp cách thức tham gia cung cấp giải pháp.

Cục Tin học hóa cần khẩn trương thiết lập trang thông tin điện tử chia sẻ các kinh nghiệm tốt từ các Bộ và địa phương về xây dựng chính phủ điện tử, chính quyền điện tử để các đơn vị cùng học hỏi, chia sẻ lẫn nhau.

Bộ trưởng cũng chỉ đạo cần đặc biệt quan tâm đến công tác truyền thông để người dân hiểu được chính phủ điện tử mang lại những lợi ích gì cho người dân và doanh nghiệp. Hiện nay, 63 tỉnh hiện đều có trang Facebook về Chính phủ điện tử. Cục Tin học hóa được giao nhiệm vụ phối hợp với Cục Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử kết nối 63 trang này để có tiếng nói chung về Chính phủ điện tử trên toàn quốc, góp phần tăng cường nhận thức của người dân.

"Chúng ta cần xây dựng Chính phủ điện tử tốt và dẫn đầu. Điều này sẽ mang lại cơ hội cho doanh nghiệp công nghệ thông tin phát triển, phục vụ cho Việt Nam và từ Việt Nam đi ra nước ngoài", Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh. (Vneconomy.vn 23/10, Thủy Diệu)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Tăng tốc xây dựng Chính phủ điện tử và đô thị thông minh

Trên cả nước hiện có nhiều địa phương nỗ lực triển khai xây dựng Chính phủ điện tử (CPĐT), đô thị thông minh (ĐTTM) và đã đạt được những thành quả bước đầu. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai hầu hết các địa phương đều đối mặt với nhiều khó khăn, nhất là thiếu sự đồng bộ, liên thông giữa phát triển CPĐT và ĐTTM.

Tại Diễn đàn cấp cao và triển lãm quốc tế về công nghiệp 4.0 năm 2019 do Ban Kinh tế Trung ương chủ trì mới đây tại Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý cho rằng, Bộ TT-TT đang tích cực triển khai việc xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn chung cho xây dựng CPĐT và ĐTTM, tuy nhiên vẫn còn thiếu và có những cái cần phải ban hành sớm để các địa phương thực hiện.

Cùng quan điểm trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế Phan Ngọc Thọ và Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến đều kiến nghị Chính phủ cần sớm có khung kiến trúc về CPĐT và ĐTTM để định hướng chung cho các địa phương, nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong triển khai.

Đồng chí Trần Vĩnh Tuyến cũng đề xuất Chính phủ sớm có một hành lang pháp lý cho vấn đề quản lý nguồn dữ liệu. “Ngày nay, dữ liệu đã trở thành nguồn tài nguyên quan trọng, thậm chí còn quan trọng hơn cả đất đai. Cần có hành lang pháp lý để quản lý dữ liệu, ai sử dụng, khai thác và quản lý ra sao cho đồng bộ”, đồng chí Trần Vĩnh Tuyến phân tích.

Đại diện lãnh đạo 3 địa phương trên cũng nêu ra hàng loạt khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng CPĐT và ĐTTM, như: chưa có danh mục các ứng dụng công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm mang tính xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương để địa phương thực hiện; các cơ quan nhà nước khó thu hút, giữ chân nguồn nhân lực công nghệ thông tin; thiếu hành lang pháp lý bảo vệ sở hữu trí tuệ của các ứng dụng trí tuệ nhân tạo do tổ chức, doanh nghiệp, trường đại học nghiên cứu, áp dụng…

Tại diễn đàn nói trên, Bộ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Mạnh Hùng nhận định, CPĐT và gần đây là ĐTTM đã được triển khai theo hướng “trăm hoa đua nở”, nhưng những vấn đề mà các địa phương đặt ra đều liên quan đến vai trò chỉ đạo, điều hành của các cơ quan chức năng Chính phủ.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, hiện nay, chúng ta có Ủy ban quốc gia về CPĐT và mới đây Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ TT-TT đảm nhiệm “vai số 1” về điều hành, chỉ đạo trong lĩnh vực này. Trong Ủy ban quốc gia về CPĐT, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam là Phó Chủ tịch Thường trực trực tiếp giải quyết những vấn đề hàng ngày, chỉ những vấn đề lớn mới trình lên Thủ tướng.

Mới đây, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã chỉ đạo Bộ TT-TT “nối 2 chương trình” CPĐT và ĐTTM với nhau. Phát triển CPĐT và ĐTTM phải được xem là một mục tiêu kép. Trong đó, mục tiêu số một là xây dựng được một CPĐT, ĐTTM hiệu quả; mục tiêu thứ hai là thông qua quá trình đó tạo ra được các doanh nghiệp công nghệ thông tin mạnh để góp phần cho giai đoạn tiếp theo, giai đoạn chuyển đổi số, đẩy mạnh công cuộc chuyển đổi số quốc gia. Bộ TT-TT đẩy nhanh việc triển khai thí điểm xây dựng CPĐT, chính quyền điện tử tại một số bộ, địa phương và đến năm 2020 phải kết thúc việc thí điểm này.

Đến nay trên cả nước đã có khoảng 30 địa phương phê duyệt và triển khai các đề án, dự án về phát triển ĐTTM. Nhưng theo đánh giá của Bộ TT-TT, việc phát triển ĐTTM còn nhiều bất cập và lúng túng nên các bộ ngành vẫn đang tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện việc xây dựng và ban hành quy định hướng dẫn về tiêu chuẩn, quy chuẩn, các cơ chế, chính sách về ĐTTM.

“Cần phải gắn kết, không được tách rời việc xây dựng ĐTTM với phát triển CPĐT, coi phát triển chính quyền điện tử làm nòng cốt để xây dựng ĐTTM, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp khi giao tiếp với cơ quan chính quyền. Người dân phải được cung cấp các ứng dụng để giao tiếp với chính quyền; mọi ý kiến phản ánh của người dân phải được giải đáp nhanh và thỏa đáng”, Thứ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Thành Hưng nhấn mạnh. (Sài gòn giải phóng 24/10, Trần Lưu)Về đầu trang

Long An hướng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp

Xác định năm 2019 có ý nghĩa rất quan trọng, Tỉnh ủy Long An yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, từng đồng chí tỉnh ủy viên, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nêu cao trách nhiệm, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Đặc biệt là thực hiện nghiêm túc các nội dung trong Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Ðảng và Kế hoạch của Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp trong tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Tập trung giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, hướng mạnh đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, phấn đấu tăng trưởng kinh tế từ 9,8 đến 10% trong năm nay, góp phần thực hiện thắng lợi, đạt mức cao nhất Nghị quyết của Tỉnh ủy năm 2019 và Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 10, nhiệm kỳ 2015- 2020. (Nhân dân 24/10, tr1+2)Về đầu trang

Long An: Đẩy mạnh số hóa nâng chỉ số tiếp cận điện năng

Tiết kiệm hàng chục triệu giờ công, cắt giảm hàng trăm tỷ đồng chi phí mỗi năm nhờ có số hóa là những kết quả dễ nhận thấy nhất khi ngành điện thực hiện số hóa toàn ngành.

Nếu như 5 năm trước, tại Long An, để lắp đặt điện cho một điểm kinh doanh mới thì người dân sẽ mất rất nhiều thời gian đi lại làm thủ tục còn giờ đây, qua trang thông tin điện tử của điện lực thành phố, người dân mất không đến 10 phút để hoàn tất hợp đồng mua bán điện.

Số hóa các dịch vụ ngành điện không chỉ là câu chuyện riêng ở Long An. Những người dân Đà Nẵng chỉ cần một chiếc điện thoại thông minh có kết nối Internet là có thể thực hiện mọi giao dịch cũng như dễ dàng kiểm soát sản lượng điện tiêu dùng hàng ngày để có thể tính toán tiết kiệm.

Báo cáo đánh giá của Ngân hàng Thế giới cho thấy, năm 2018, chỉ số Tiếp cận điện năng của Việt Nam cải thiện 37 bậc, có sự cải thiện tốt nhất trong số 10 chỉ số của nền kinh tế, góp phần duy trì đánh giá tích cực về môi trường kinh doanh tại Việt Nam. Xét riêng về số thủ tục và thời gian thực hiện của ngành điện, Việt Nam đứng thứ hai trong khu vực ASEAN.

Với tỷ lệ hơn 80% doanh nghiệp hài lòng về cung cấp điện năng, hơn 70% đánh giá lĩnh vực tiếp cận điện năng có nhiều chuyển biến cho thấy, những nỗ lực cải thiện chất lượng dịch vụ của ngành điện đã góp phần cải thiện môi trường kinh doanh để tăng tính cạnh tranh của nền kinh tế. (VTV.vn 23/10)Về đầu trang

Lâm Đồng: Số hóa dữ liệu hộ tịch lịch sử vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc

Tỉnh Lâm Đồng đang thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch lịch sử trên địa bàn tỉnh vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc. Với lộ trình thực hiện gồm 5 giai đoạn, dữ liệu hộ tịch từ năm 1975 trở về trước cho đến hết ngày 30.6.2019 sẽ được số hóa vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử quốc gia.

Cụ thể trong quý III.2019, tỉnh Lâm Đồng đã khảo sát, thu thập dữ liệu cần thực hiện số hóa như: Thống kê số lượng các sổ hộ tịch, số liệu sự kiện hộ tịch, đánh giá dữ liệu hộ tịch đã được đăng ký trước ngày 30.6.2019 đang được lưu trữ bằng sổ giấy tại UBND cấp xã, UBND cấp huyện và Sở Tư pháp.

Từ quý IV.2019, Sở Tư pháp và các đơn vị sẽ phối hợp tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn việc số hóa dữ liệu hộ tịch. Từ năm 2020 và các năm tiếp theo, Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các cơ quan sẽ phối hợp thực hiện số hóa, nhập dữ liệu hộ tịch vào phần mềm quản lý dữ liệu hộ tịch…

Theo kế hoạch của UBND tỉnh Lâm Đồng, việc thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch lịch sử vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch, góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số hiệu quả quản lý hành chính công của tỉnh; chuyển đổi dữ liệu hộ tịch từ sổ giấy sang dữ liệu số theo hướng hình thành hệ thống thông tin hộ tịch với cấu trúc chuẩn tại các cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn toàn tỉnh. Bên cạnh đó, đảm bảo mọi người dân đều được cấp giấy tờ hộ tịch, đặc biệt là Giấy khai sinh, Giấy chứng nhận kết hôn, Trích lục khai tử… Khi cần, công dân trên địa bàn tỉnh có thể yêu cầu trích lục bản sao hộ tịch ở tất cả các cơ quan quản lý dữ liệu hộ tịch trên địa bàn tỉnh. (Đại biểu nhân dân 23/10)Về đầu trang

Hải quan Quảng Ninh công bố chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở

Ngày 23/10, tại Quảng Ninh, Cục Hải quan Quảng Ninh tổ chức công bố chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở - CDCI năm 2019.

Tại Hội nghị, Cục Hải quan Quảng Ninh đã công bố công nhận Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở - CDCI năm 2019 đối với 9 đơn vị. Trong đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái đã đoạt vị trí quán quân về chỉ số năng lực cạnh tranh của Cục Hải quan Quảng Ninh năm 2019.

Hội nghị còn vinh danh 3 đơn vị dẫn đầu các chỉ số thành phần; đơn vị có mức tăng điểm xuất sắc nhất và người đứng đầu có chất lượng quản lý, điều hành cao nhất năm 2019.

Ngoài ra, Cục Hải quan Quảng Ninh còn tặng giấy khen cho 19 cá nhân đạt thành tích xuất sắc tham gia Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở - CDCI năm 2019. (TTXVN/Vnanet.vn 23/10)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

WB: Việt Nam đạt được tiến bộ về cải cách hệ thống thuế

Trong năm vừa qua, các nền kinh tế khu vực Đông Á–Thái Bình Dương đã tiến hành 33 chương trình cải cách về môi trường kinh doanh. Mặc dù nhiều nền kinh tế trong khu vực được đánh giá có môi trường thuận lợi hơn đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ so với mặt bằng chung thế giới nhưng xét về tổng thể tốc độ cải cách đang chậm lại. Đây là nhận định của Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2020 mới công bố của Nhóm Ngân hàng Thế giới.

Số cải cách trong khu vực đã giảm đi 10 cải cách trong vòng 12 tháng qua tính đến ngày 1/5 và chưa tới một nửa số nền kinh tế (12 trên 25) có thực hiện cải cách. Mặc dù vậy, trong số 25 nền kinh tế đứng đầu thế giới về môi trường kinh doanh vẫn có 5 đại diện của khu vực Đông Á–Thái Bình Dương, bao gồm Singapore (thứ 2), Hồng Kông SAR, Trung Quốc (thứ 3); Malaysia (thứ 12); Đài Loan, Trung Quốc (thứ 15); và Thái Lan (thứ 21). Đây là năm thứ hai liên tiếp Trung Quốc nằm trong top 10 nền kinh tế cải thiện nhiều nhất.

Bà Rita Ramalho, Giám đốc Cấp cao Nhóm Chỉ số Toàn cầu Ngân hàng Thế giới, cho biết “Những động lực cải cách ở khu vực Đông Á–Thái Bình Dương tiếp tục được duy trì, trong đó có một số quốc gia đạt những thành tích nổi bật như Trung Quốc. Cải cách liên tục là chìa khóa để cải thiện môi trường kinh doanh trong nước và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tư nhân”.

Với 8 cải cách, Trung Quốc đã cải thiện quy định trong hầu hết các lĩnh vực được đánh giá trong Báo cáo Môi trường Kinh doanh và là nền kinh tế thực hiện nhiều cải cách nhất trong khu vực. Bắc Kinh đã đơn giản hóa các yêu cầu đối với xây dựng cơ bản và thủ tục cấp thoát nước, đồng thời cắt giảm thời gian xử lý các thủ tục cấp phép thêm 44 ngày.

Công tác xây dựng hiện nay được đảm bảo an toàn hơn nhờ thi hành chặt chẽ các quy định về giám sát kỹ thuật. Bên cạnh đó, quy trình kết nối lưới điện cho kho bãi cũng được cải thiện, biểu giá điện được minh bạch hóa. Trung Quốc cũng hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận thị trường quốc tế thông qua triển khai cơ chế khai báo hàng hóa trước, nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng biển, tối ưu hóa thủ tục hải quan và công khai biểu phí.

Indonesia và Myanmar đã thực hiện 5 cải cách, đa phần đều liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông. Cụ thể, Indonesia bắt đầu áp dụng hệ thống nộp đơn và thanh toán trực tuyến đối với các loại thuế phổ biến và triển khai hệ thống quản lý hồ sơ điện tử cho thẩm phán. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cũng tăng cường xử lý trực tuyến tờ khai hải quan xuất khẩu, giảm thời gian hoàn thành thủ tục xuất khẩu tại cửa khẩu thêm 7 giờ.

Trong khi đó, Myanmar tăng cường kiểm soát chất lượng xây dựng, cải thiện cơ sở hạ tầng nước sạch vệ sinh và tăng cường hiệu quả quy trình xin cấp phép xây dựng, đưa nước này lên vị trí thứ 46 về chỉ số cấp phép xây dựng. Ngoài ra, Myanmar cũng bắt đầu công bố các báo cáo đo lường hiệu suất để giảm tranh chấp hợp đồng và áp dụng đăng ký doanh nghiệp trực tuyến.

Với 3 lĩnh vực cải cách trong năm qua, Philippines tiếp tục giữ vững đà phát triển. Một trong số những cải cách đã được thực hiện là xóa bỏ yêu cầu vốn tối thiểu đối với các doanh nghiệp trong nước. Quốc gia này cũng đơn giản hóa quy trình cấp giấy chứng nhận sử dụng đất.

Brunei, Lào, Papua New Guinea và Việt Nam đều tiến hành 2 cải cách. Một số chỉ số vẫn còn thấp của Việt Nam: Khởi sự kinh doanh (115), Thuế (109), Thương mại xuyên biên giới (104), và phá sản (122). Tuy nhiên phải ghi nhận chỉ số Thuế tăng vượt bậc từ 131 năm ngoái lên 109 năm nay, thể hiện nỗ lực cải cách mạnh của ngành.

Brunei bắt đầu công bố các báo cáo đo lường hiệu suất của Tòa phúc thẩm Bandar Seri Begawan. Trong khi đó, Lào đã cải thiện chỉ số tiếp cận điện năng thông qua việc triển khai hệ thống Kiểm soát giám sát và thu thập dữ liệu tự động (SCADA) nhằm theo dõi tình trạng mất điện và khôi phục kết nối. Việt Nam nâng cấp hạ tầng thông tin của Tổng cục Thuế, hỗ trợ doanh nghiệp nộp thuế dễ dàng hơn.

Nhìn chung, các nền kinh tế trong khu vực đều tập trung cải cách lĩnh vực cấp phép xây dựng với 7 cải cách và khởi sự kinh doanh với 5 cải cách. (Bizlive.vn 24/10)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Công chức xứng tầm!

Theo chương trình, hôm nay, 24.10, Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Hy vọng sẽ có nhiều ý kiến sắc sảo gắn chặt lý luận và thực tiễn, hướng đến xây dựng bằng được đội ngũ “công bộc” các cơ quan công quyền xứng tầm, đáp ứng những yêu cầu mới của thời kinh tế hội nhập!

Công chức đảm trách thực thi nhiệm vụ ở các ngành, các cấp sẽ phải theo tiêu chí nào? Trước hết phải là những công dân tử tế, được đào tạo bài bản, am tường lĩnh vực được trao. Đã đến lúc không thể nói cán bộ như “con dao pha”, nghĩa là làm gì cũng được. Phải chuyên sâu nghiệp vụ, bên cạnh đạo đức trung thực, liêm chính.

Nhìn lại đội ngũ công chức, viên chức hiện nay, vì sao người dân còn ta thán nhiều về phong cách, thái độ, và cả trình độ? Nguồn lực về con người không thiếu, tài năng sáng tạo của người Việt Nam cũng đâu có thua ai, nhưng vì sao chúng ta vẫn chưa có được đội ngũ công chức, viên chức như kỳ vọng? Soi thẳng và nhìn thẳng, chính là chiến lược và cách làm. Tính chuyên nghiệp của công chức, viên chức lĩnh vực này, địa phương kia còn bộc lộ nhiều yếu kém.

Thực tế, bên cạnh rất nhiều công chức, viên chức mẫn cán, tinh thông nghiệp vụ, có tâm huyết luôn canh cánh lo toan cho cái chung, thì vẫn còn đó một bộ phận không nhỏ công chức, viên chức coi mình có được suất biên chế, chỗ làm việc là “ấm cả đời”. Tư duy như thế chính là căn nguyên của tình trạng làm việc nửa vời, thiếu trách nhiệm. Tình trạng chạy chọt, giả dối cả hồ sơ tuyển dụng, huyện này tỉnh kia kéo co, cài cắm, gửi gắm người nhà cũng từ đó mà ra. Nhưng vấn đề không chỉ ở chỗ gửi gắm, dẫn đến xin - cho, chạy chọt, mà là trình độ, đạo đức công chức, viên chức cũng vì thế mà phá vỡ quy chế, quy chuẩn.

Nhiều vụ việc khi thanh tra vào cuộc mới phát hiện chuyện nợ văn bằng, thiếu chứng chỉ. Lãnh đạo một số tỉnh nghỉ hưu đã vội vàng đưa con cháu lên chức này, chức nọ, giờ nhận về hậu quả ê chề! Đến cả chuyện bằng giả, chứng chỉ giả, thậm chí cả tên người khác, vẫn thăng chức, thăng quyền như vụ việc ở Đắk Lắk mà dư luận bất bình! Không ít người đứng đầu phải thốt lên: Có tình trạng công chức, viên chức ỷ thế “cha chú” không chịu làm việc, lại còn “phá” nữa, nghe có giật mình không?

Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức rõ ràng phải sửa đổi, bổ sung cho hoàn chỉnh, để chặn lại các lỗ hổng này. Nhưng dù luật chặt chẽ đến mấy, người thực thi cứ cố làm méo mó, lách điều này, né khoản kia, đó mới là điều suy nghĩ. Công chức, viên chức phải chuẩn mực, thì bộ máy các cơ quan công quyền nhà nước mới đi vào quỹ đạo. Con em lãnh đạo mà giỏi giang, quá quý cho đất nước! Con em dân thường thực tài, thực giỏi, càng quý. Nhưng nếu con em lãnh đạo mà tài non đức kém, cố dùng quyền uy tuyển vào cơ quan công quyền, xếp cho ghế nọ, quyền kia, thì đó chính là cái tội vô cùng lớn.

Nhìn lại cuộc chiến chống tham nhũng và thao túng quyền lực mà Đảng ta đang quyết liệt tuyên chiến, cũng bởi những công chức, viên chức khoác áo “công bộc”, luôn cao giọng nói vì nước vì dân, nhưng lại làm trái làm ngược. Hơn 70 cán bộ cao cấp thuộc Trung ương quản lý bị xử lý kỷ luật từ đầu nhiệm kỳ đến nay, soi thẳng, nhìn thẳng cũng chính từ việc tuyển chọn và trao quyền chưa chuẩn. Nghĩ gì khi những ký tá, phê duyệt của công chức, viên chức quyền uy làm thiệt hại cho Nhà nước nghìn tỷ nọ, nghìn tỷ kia trong những phi vụ bán mua, sang nhượng đất vàng ở các đô thị lớn như TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, và cả trong vội vàng mở 12 dự án nghìn tỷ đắp chiếu của Bộ Công thương…?

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức mà Quốc hội đang bàn như càng thêm nóng trước những vụ việc trớ trêu này. Sửa đổi, bổ sung luật là cần thiết, nhưng cần hơn là tổ chức thực hiện các đạo luật thế nào! (Đại biểu nhân dân 24/10, tr2, Đăng Quang)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Bị đột kích bất ngờ, quan tham Trung Quốc run rẩy lộ căn phòng ngập của cải

Theo dữ liệu chính thức của Trung Quốc, hơn 60% số vụ án quan chức tham nhũng do Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương (UBKTKLTW) phát hiện được là nhờ các cuộc thanh tra.

Theo Nhật báo Bắc Kinh, từ sau Đại hội Đảng lần thứ 18 năm 2012, các đoàn thanh tra trung ương đã tìm ra manh mối vi phạm kỷ luật và pháp luật để hạ gục một loạt quan tham cấp bự, như Tôn Chính Tài (Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Trùng Khánh), Tô Vinh (Nguyên Phó Chủ tịch Hội nghị Chính Hiệp Trung Quốc), Chu Bản Thuận (Nguyên Bí thư Hà Bắc)...

Quy trình của công tác thanh tra gồm: Đến các cơ quan liên quan để tìm hiểu thông tin qua tố giác của quần chúng; công khai danh sách đoàn; trao đổi, lắng nghe các đề xuất từ quần chúng để điều tra nắm tình hình; đến đơn vị quan chức đã làm việc để tìm hiểu tình hình và tiến hành các chuyến thăm bí mật để điều tra.

Bài báo tiết lộ, công tác thanh tra đã thực sự phát huy tác dụng chiến lược là “kiếm sắc” trong việc chống tham nhũng. Bài báo đơn cử trường hợp Thường Tiểu Binh làm ví dụ cho hoạt động thanh tra đánh quan tham:

Một ngày nghỉ cuối tuần vào tháng 12/2014, tòa nhà của China Unicom ở khu phố tài chính Bắc Kinh khá vắng vẻ, nhưng trong văn phòng của Thường Tiểu Binh - Bí thư kiêm Chủ tịch China Unicom thì đang diễn ra cảnh “kiếm tuốt khỏi vỏ”. Ninh Yên, người đứng đầu của Đoàn thanh tra trung ương số 8, không rời mắt khỏi cánh cửa căn phòng nhỏ bị khóa trong văn phòng.

Trước cuộc “đột kích” bất ngờ của đoàn thanh tra, Thường Tiểu Binh cảm thấy bấn loạn, đành phải gọi người thư ký đến mở cửa. Không ngoài dự đoán, trong đó các món quà có giá trị chứa đầy một nửa phòng, như thuốc lá nổi tiếng, rượu đắt tiền, tranh ảnh, đồ cổ... Nhờ những món quà biếu đắt tiền này, các hành vi phạm pháp của Binh dần dần bị phanh phui.

Thường Tiểu Binh làm việc lâu năm trong lĩnh vực viễn thông, từng giữ các chức Cục trưởng Quản lý điện tín Bộ Công nghiệp và Tin học, Phó Tổng giám đốc rồi Chủ tịch Tập đoàn China Telecom, Chủ tịch China Unicom...

Ngày 27/12/2015, UBKTKLTW công bố điều tra về Thường Tiểu Binh. Theo báo chí, Binh có bất động sản ở cả Hồng Kông và Bắc Kinh; cho người thân mở công ty sân sau ở Quảng Đông để kiếm lợi. Ông ta là quan chức lãnh đạo đầu tiên trong giới viễn thông bị quật ngã. Tháng 2/2016, Binh bị bãi chức đại biểu quốc hội và Ủy viên Đối ngoại quốc hội.

Tháng 7/2016, Binh bị khai trừ đảng và công chức. Ngày 31/5/2017, Tòa án thành phố Bảo Định tỉnh Hà Bắc đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án Thường Tiểu Binh lợi dụng chức vụ nhận hối lộ hơn 3,7 triệu NDT. Binh phải nhận mức án 6 năm tù giam và nộp phạt 550.000NDT.

Liên quan đến vụ đột kích trên, tờ Trung Quốc kiểm tra kỷ luật viết rằng, khi mở cửa, trong căn phòng của ông ta có một tủ quần áo, bên trong chất mấy chục hộp điện thoại cao cấp chưa mở và một số đồ thủ công cao cấp đắt tiền; trong ngăn kéo bàn làm việc đầy đồ trang sức vàng bạc, riêng dây chuyền đã tới hơn một chục cái.

Điều gây sốc hơn nữa là những món quà quý giá được chất đống tới hơn một nửa căn phòng, với các kiện thuốc lá nổi tiếng, rượu đắt tiền, trà nổi tiếng và hàng trăm tranh, thư pháp và đồ cổ, hàng thủ công. Sau đó Thường Tiểu Binh đã thừa nhận bản thân vi phạm quy tắc chính trị, vi phạm kỷ luật liêm chính, lựa chọn và sử dụng người không đúng...

Cũng theo báo chí, Thường Tiểu Binh đã tạo điều kiện cho nhà của nguyên Phó chủ tịch Quân ủy Quách Bá Hùng kiếm chác lợi ích, gây thiệt hại cho nhà nước 900 triệu NDT và giúp các doanh nghiệp tư nhân trốn nộp 320 triệu NDT tiền thuế. (Vietnamnet.vn 24/10, Ngô Tuyết)Về đầu trang./.