Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng nay 19/11, Đoàn công tác Văn phòng Chính phủ (VPCP) do Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND TP. Hà Nội về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; việc gửi, nhận văn bản điện tử và việc kết nối Cổng Dịch vụ công, Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG)...

Theo kế hoạch, trong tháng 11/2019, UBND thành phố Hà Nội sẽ tích hợp 7 dịch vụ công trực tuyến của thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết, dự kiến đầu tháng 12/2019, Cổng DVCQG sẽ chính thức khai trương, giúp tạo thuận lợi, giảm thời gian chuẩn bị, xử lý hồ sơ, giấy tờ của cá nhân, tổ chức mà các Cổng dịch công của bộ, tỉnh khó thực hiện được. Đây cũng là địa chỉ cung cấp các thông tin về TTHC, dịch vụ công đầy đủ, tin cậy, chính xác.

Cũng theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Thủ tướng Chính phủ lựa chọn Hà Nội là một trong 3 địa phương thực hiện thí điểm kết nối với Cổng DVCQG là bởi thời gian qua, thành phố đã thực hiện được rất nhiều công việc trong triển khai DVC trực tuyến. Các dịch vụ công của Hà Nội đa số đang thực hiện ở mức độ 3, một số dịch vụ đã thực hiện ở mức độ 4; Thành phố cũng đã xây dựng và đưa 1.448 quy trình điện tử vận hành trên hệ thống một cửa điện tử dùng chung 3 cấp...

Thông tin về tình hình thực hiện xây dựng chính quyền điện tử của thành phố, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, từ 2016 cho đến nay, Hà Nội đã xây dựng chính quyền điện tử trên cơ sở 6 dữ liệu mềm: Dân cư; doanh nghiệp; tài chính; bảo hiểm; cán bộ công chức, viên chức và dữ liệu đất đai. Cho đến nay, thành phố đã hoàn thành 4 dữ liệu mềm: Dân cư, tài chính, doanh nghiệp, bảo hiểm; 2 dữ liệu còn lại đang thực hiện, trong đó dữ liệu đất đai đã thực hiện trên 30% khối lượng công việc.

Về triển khai dịch vụ công trực tuyến, đến nay đã liên thông toàn bộ thủ tục hải quan điện tử, kê khai thuế, nộp thuế; liên thông qua hệ thống kho bạc của 30 quận huyện, thị xã và các sở , ngành về thu chi hàng ngày; liên thông với bảo hiểm xã hội của Trung ương và của Thành phố...

Dự kiến, ở thời điểm khai trương Cổng DVCQG, Hà Nội sẽ thí điểm các dịch vụ công trực tuyến: Thông báo hoạt động khuyến mại; cấp chứng chỉ hành nghề y dược; cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh; cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân; cấp bản sao trích lục hộ tịch; đăng ký khai sinh; cấp đổi giấy phép lái xe.

Trước đó, thành phố Hà Nội đã tích hợp 6 DVC trực tuyến đang thực hiện trên Cổng dịch vụ công, Hệ thống một cửa dùng chung 3 cấp của Thành phố (bao gồm: thông báo hoạt động khuyến mại; cấp chứng chỉ hành nghề y dược; cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh; cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân; cấp bản sao trích lục hộ tịch; đăng ký khai sinh) đã hoàn thành kỹ thuật kết nối, tích hợp trên môi trường thử nghiệm (internet) và đang chạy kiểm thử trên môi trường chính thức, cơ bản đã sẵn sàng đưa vào hoạt động khi điều kiện hạ tầng kỹ thuật của VPCP đảm bảo thông suốt.

Chủ tịch Thành phố thông tin thêm, nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, Hà Nội sẽ chuyển vị trí 8 sở ngành gồm: Tài chính, Kế hoạch và đầu tư, Quy hoạch và Kiến trúc, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Giao thông vận tải, Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội vào 1 trung tâm hành chính mới trên đường Võ Chí Công. Việc này tạo thuận lợi, giảm thời gian di chuyển cho người dân cũng như thời gian giải quyết các thủ tục liên thông giữa các đơn vị; thí điểm lắp đặt nhiều bảng tra cứu điện tử tại các khu dân cư, nhà cao tầng.

Tại đây, bên cạnh việc đăng tải thông tin về pháp luật, các chính sách mới người dân sau khi đã được cung cấp tài khoản cá nhân có thể tự thực hiện các dịch vụ công ngay tại nơi ở trong thời gian ngắn.

Ngoài ra, sau khi di dời các sở ngành trên ra đường Võ Chí Công, thành phố sẽ sắp xếp bán đấu giá một số trụ sở để tạo nguồn vốn xây dựng khu liên cơ ở 52 Lê Đại Hành (trụ sở Sở Xây dựng hiện nay) với tổng mức đầu tư hơn 663 tỷ đồng. Dự án dự kiến sẽ được hoàn thành vào năm 2020. (Baodautu.vn 19/11, Nguyễn Trang) Về đầu trang

Cục Thuế Sơn La: Đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu sau sắp xếp bộ máy

Hơn 3 tháng sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy, đến thời điểm hiện tại, Cục Thuế Sơn La vẫn hoạt động thông suốt, hiệu quả và đảm bảo được dự toán năm 2019 đã được giao.

Cơ cấu tổ chức bộ máy Cục Thuế sau khi sắp xếp, sáp nhập đảm bảo đầy đủ các chức năng quản lý thuế, phí, lệ phí và thu khác trên địa bàn theo quy định.

Chuẩn bị kĩ lưỡng

Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Thuế về sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Cục Thuế Sơn La đã sắp xếp 12 phòng nghiệp vụ thành 11 phòng và sáp nhập 12 chi cục thuế thành 6 chi cục thuế khu vực.

Theo ông Đặng Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục Thuế Sơn La, ngay sau khi nhận được Quyết định số 928/QĐ-BTC ngày 31/5/2019 của Bộ Tài chính về việc hợp nhất Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh Sơn La, đơn vị đã xây dựng đề án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng thuộc Cục Thuế và đề án hợp nhất chi cục thuế các huyện, thành phố thành chi cục thuế khu vực.

Đối với việc xếp tổ chức bộ máy các phòng thuộc Cục Thuế, đơn vị đã sắp xếp 12 phòng chuyên môn thành 11 phòng (10 phòng chuyên môn và 1 văn phòng). Từ đó, giảm 1 chức danh trưởng phòng.

Về sắp xếp các chi cục thuế khu vực, theo lãnh đạo Cục Thuế Sơn La, từ ngày 1/8/2019, Cục Thuế Sơn La đã thực hiện hợp nhất 12 chi cục thuế này thành 6 chi cục thuế khu vực và giảm 20 đội thuế. Theo đó, về nhân sự đã giảm 6 chi cục trưởng và 20 đội trưởng thuế.

Theo ông Đặng Quang Hưng, cơ cấu tổ chức bộ máy Cục Thuế sau khi sắp xếp, sáp nhập đảm bảo đầy đủ các chức năng quản lý thuế, phí, lệ phí và thu khác trên địa bàn theo quy định; không gây xáo trộn lớn đối với tổ chức bộ máy; đảm bảo ổn định trong mọi hoạt động, không gây ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị được giao.

Chia sẻ về công tác kiện toàn bộ máy, Phó Cục trưởng Cục Thuế Sơn La cho biết, ngay khi bắt đầu xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức bộ máy, Cục Thuế tỉnh Sơn La đã quán triệt nghiêm túc, kịp thời Nghị quyết số 18-NQ/TW tới toàn bộ công chức, người lao động. Trên cơ sở đó tạo sự thống nhất về ý chí và hành động trong toàn Cục Thuế.

Đặc biệt, các chi cục thuế khu vực sắp xếp, bố trí nhà công vụ cho công chức khi được điều chuyển xa gia đình để tạo điều kiện trong sinh hoạt và thực hiện nhiệm vụ tại nơi nhận nhiệm vụ mới.

"Sau hơn 3 tháng thực hiện, đến thời điểm hiện tại, bộ máy mới đảm bảo đầy đủ các chức năng quản lý thuế, phí, lệ phí và thu khác trên địa bàn theo quy định. Đặc biệt, việc tinh gọn này không gây xáo trộn lớn đối với tổ chức bộ máy; đảm bảo ổn định trong mọi hoạt động, không gây ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị được giao. Tình hình công chức sau khi hợp nhất ổn định, không có trường hợp công chức, hợp đồng lao động thắc mắc, đơn thư về sắp xếp vị trí việc làm, điều động, bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo", ông Đặng Quang Hưng chia sẻ.

Để việc sắp xếp bộ máy không ảnh hưởng tới người nộp thuế và doanh nghiệp trên địa bàn, đối với các huyện nơi không đóng trụ sở chính, Cục Thuế Sơn La bố trí 1 lãnh đạo Chi cục Thuế lãnh đạo trực tiếp bộ phận 1 cửa để giải quyết các thủ tục hành chính cho người nộp thuế, phối hợp với Cấp ủy và chính quyền địa phương trong lãnh đạo nhiệm vụ thu ngân sách.

Ngoài ra, hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin luôn được đảm bảo thông suốt. Các văn bản cần thiết phục vụ lãnh đạo chỉ đạo được thực hiện qua công nghệ thông tin và áp dụng chữ ký số.

Lãnh đạo Cục Thuế Sơn La cho biết, trong thời gian tới, Cục Thuế Sơn La sẽ tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức quản lý, cải cách thủ tục hành chính để tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.

Đặc biệt, ông Đăng Quang Hưng khẳng định, từ nay đến cuối năm, các chi cục thuế khu vực cùng với Cục Thuế sẽ phấn đấu, đảm bảo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác thuế năm 2019. (Haiquanonline.com.vn 19/11, Thùy Linh) Về đầu trang

Huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa: Nỗ lực vì sự hài lòng của người sử dụng dịch vụ công

Với phương châm “lấy chất lượng phục vụ đặt lên hàng đầu”, huyện Tĩnh Gia đã có nhiều đổi mới trong cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Có mặt tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC huyện Tĩnh Gia vào buổi sáng, chúng tôi thấy rất đông người đến giải quyết TTHC. Anh Nguyễn Văn Toản, xã Phú Sơn (Tĩnh Gia) cho biết: “Tôi đến làm thủ tục thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh. Hiện nay, hồ sơ được đơn giản hóa đi nhiều. Chỉ cần chứng minh nhân dân, giấy đăng ký kinh doanh bản gốc và tờ khai là đủ. Trước đây, làm thủ tục này mất 3 ngày, nay cắt giảm xuống còn 2 ngày là xong. Tôi thấy cán bộ ở đây hướng dẫn tận tình, các thủ tục được giải quyết nhanh”.

Ông Nguyễn Kim Khuê, Phó Chánh Văn phòng HĐND – UBND, trưởng bộ phận “một cửa” huyện Tĩnh Gia, cho biết: Để giải quyết nhanh gọn, đúng quy trình các TTHC, huyện đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. UBND huyện và các xã, thị trấn thực hiện nghiêm túc việc công khai kết quả giải quyết TTHC. Sau 1 ngày tiếp nhận hồ sơ, bộ phận “một cửa” công khai hồ sơ TTHC đã tiếp nhận, ngày tiếp nhận, người tiếp nhận, ngày trả kết quả; công khai trạng thái giải quyết hồ sơ, cụ thể như hồ sơ đang chờ bổ sung giấy tờ, hồ sơ đã trả cho tổ chức và công dân, hồ sơ quá hạn, hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết... Đặc biệt, năm 2019, UBND huyện chỉ đạo tất cả các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm thông thoáng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc tiếp cận nguồn vốn, đất đai.

Thực hiện khâu đột phá trong cải cách hành chính (CCHC), huyện Tĩnh Gia thường xuyên rà soát, cắt giảm TTHC trên các lĩnh vực của từng phòng. Qua rà soát, từ đầu năm đến nay, huyện đã đề nghị UBND tỉnh xem xét đơn giản hóa 3 TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp là thủ tục cấp giấy chứng nhận cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm (giảm thời gian giải quyết từ 15 ngày xuống còn 10 ngày), thủ tục xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản (giảm thời gian giải quyết từ 20 ngày xuống 7 ngày), thủ tục xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường đơn giản cắt giảm còn 7 ngày. Để nâng cao chỉ số CCHC giai đoạn 2018 – 2020, UBND huyện đã phân công các phòng chuyên môn chủ trì, thực hiện các nhiệm vụ. Trong đó, văn phòng HĐND-UBND huyện thực hiện cải cách TTHC, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, hiện đại hóa nền hành chính; phòng tư pháp thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế và kiểm soát TTHC; phòng nội vụ cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức; phòng kinh tế và hạ tầng thực hiện tiêu chuẩn chất lượng ISO trong quản lý hành chính... Ngoài ra, UBND huyện cũng đã tổ chức phát phiếu khảo sát mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn huyện Tĩnh Gia để nắm bắt mong muốn, yêu cầu của tổ chức, cá nhân, qua đó đề xuất các giải pháp cải thiện chất lượng phục vụ và cung ứng dịch vụ công.

Hiện nay, việc thẩm định, trình duyệt hồ sơ và trực tiếp phát hành phiếu hẹn trả kết quả cho tổ chức, công dân được thực hiện theo nguyên tắc “một thẩm định, một phê duyệt”. Tất cả các thủ tục tiếp nhận thuộc các ngành, lĩnh vực đều được thẩm định, ký, phê duyệt ngay tại bộ phận “một cửa”. Với quy trình như vậy nên các TTHC được giải quyết bảo đảm đúng thời gian quy định, trong đó nhiều thủ tục đã cắt giảm thời gian từ 30% - 40% thời gian giải quyết so với trước đây. 9 tháng năm 2019, cấp xã, thị trấn tiếp nhận 45.758 hồ sơ, trong đó số giải quyết đúng hạn và trước hạn là 45.533 hồ sơ. Cấp huyện đã tiếp nhận 7.520 hồ sơ, trong đó có 7.083 hồ sơ đã được giải quyết, trả đúng hạn và trước hạn.

Xác định rõ CCHC là nhiệm vụ quan trọng, có tính quyết định trong thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của người dân vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, vì vậy, trong thời gian tới huyện Tĩnh Gia tiếp tục đề cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác CCHC; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; nâng cao tinh thần, trách nhiệm, văn hóa ứng xử trong giao tiếp và thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác CCHC. (Baothanhhoa.vn 19/11, Thu Vui) Về đầu trang

Cục Thuế Quảng Ninh: Chú trọng cải cách thủ tục hành chính và hỗ trợ người nộp thuế

Để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, Cục Thuế Quảng Ninh đã yêu cầu cán bộ thuế tuyệt đối không yêu cầu người nộp thuế nộp thêm bất cứ một loại hồ sơ, giấy tờ nào, hoặc thực hiện khác với quy định về các thủ tục hành chính đã được công bố.

Thực hiện Nghị quyết số 35 và Nghị quyết số 02 của Chính phủ về việc hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Cục Thuế Quảng Ninh đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Nói về công tác cải cách thủ tục hành chính, ông Cao Ngọc Tuấn - Cục trưởng Cục Thuế Quảng Ninh cho biết, hiện cục thuế đang quản lý trên 10.000 doanh nghiệp, trên 38.000 hộ kinh doanh. Do đó công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý thuế không chỉ là yêu cầu của toàn ngành, mà là yêu cầu rất bức thiết của Cục Thuế Quảng Ninh.

“Trên địa bàn có số lượng người nộp thuế lớn, nhiều thành phần kinh tế khác nhau, kinh doanh đa ngành nghề, đặc biệt là ngành du lịch, dịch vụ phát triển nhanh, chiếm tỷ trọng lớn kể cả về số người nộp thuế và số thu. Vì vậy, công tác cải cách thủ tục hành chính thuế và hỗ trợ người nộp thuế là rất quan trọng” - ông Tuấn nói.

Đề cập đến kết quả trong công tác cải cách hành chính thuế, lãnh đạo Cục Thuế Quảng Ninh cho biết, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, cục thuế đã kịp thời công khai các thủ tục hành chính thuế mới. Bên cạnh đó, cục thuế cũng sửa đổi, bổ sung theo các quyết định công bố thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, trang web của ngành, trên các phương tiện thông tin đại chúng, bảng niêm yết công khai tại bộ phận một cửa…

Cụ thể, “Cục Thuế Quảng Ninh đã chuẩn hóa hồ sơ điện tử; đổi mới, nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế; công khai minh bạch hoạt động quản lý nhà nước trên môi trường mạng; nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp” - ông Tuấn chia sẻ.

Với khẩu hiệu “tận tâm lắng nghe, tận tình hướng dẫn, tận tụy giải quyết”, việc giải quyết thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế luôn được cục thuế quan tâm. Công tác luân chuyển hồ sơ giải quyết các thủ tục hành chính thuế đã được thực hiện theo quy định của Luật Quản lý thuế và các quy trình do Tổng cục Thuế ban hành.

“Chúng tôi đã chỉ đạo cán bộ thuế tuyệt đối không yêu cầu người nộp thuế nộp thêm bất cứ một loại hồ sơ, giấy tờ nào, hoặc thực hiện khác với quy định về các thủ tục hành chính đã được công bố. Tuyệt đối không sách nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm, từ chối thực hiện, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính. Tất cả các hồ sơ của người nộp thuế đều được cơ quan thuế tiếp nhận và được giải quết đúng hạn” - ông Tuấn cho biết.

Ngoài giải quyết hồ sơ đúng hạn cho người nộp thuế, cục thuế cũng đưa các ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế theo đúng lộ trình của Tổng cục Thuế. Hiện nay công tác khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đã được thực hiện bằng phương thức điện tử.

“Hiện đã có 100% doanh nghiệp đang hoạt động đã thực hiện đăng ký khai thuế và nộp thuế điện tử. 100% hồ sơ hoàn thuế GTGT bằng phương thức điện tử theo đúng quy định. Cục thuế cũng đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh cấp mã số thuế cho doanh nghiệp mới thành lập bằng điện tử trong thời hạn 2 ngày làm việc” - ông Tuấn nói.

Để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế, Cục Thuế Quảng Ninh đang triển khai mở rộng hóa đơn điện tử. Hiện cục thuế đã phối hợp với 6 nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử, tổ chức 41 hội nghị tập huấn về hóa đơn điện tử cho doanh nghiệp với sự tham dự của hơn 7.765 doanh nghiệp.

Theo báo cáo của Cục Thuế Quảng Ninh, đến nay đã có 3.142 người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử, đạt gần 38% số người nộp thuế đang sử dụng hóa đơn. “Theo kế hoạch, đến hết năm 2019 sẽ có 60% doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Chúng tôi phấn đấu hoàn thành 100% doanh nghiệp áp dụng đơn điện tử trước thời điểm 1/11/2020” - ông Tuấn cho biết. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 19/11, Hoàng Văn Mạnh) Về đầu trang

Quảng Nam: Giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn: Phải xin lỗi

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tân cho rằng, thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi khi hồ sơ bị giải quyết trễ hạn vừa là trách nhiệm, sự cầu thị để làm tốt hơn; đồng thời cũng là nét đẹp về ứng xử văn hóa trong các cơ quan công quyền.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tân chủ trì cuộc họp với các sở ngành về tình hình giải quyết TTHC theo quy trình 4 bước và công khai xin lỗi đối với hồ sơ trễ hạn vào sáng 19.11. Ảnh: N.Đ

Chưa xin lỗi khi trễ hạn

Trung tâm Hành chính công tỉnh cho biết, UBND tỉnh đã phê duyệt 662 thủ tục hành chính (TTHC) thực hiện giải quyết theo quy trình 4 bước, đạt 49% tổng số TTHC của các sở, ban ngành đưa vào giải quyết tại trung tâm. Trong đó, có 11 sở ngành đạt trên 50%; 3 sở ngành đạt trên 30%, 1 đơn vị đạt dưới 30% và 2 đơn vị không đăng ký TTHC thực hiện theo quy trình 4 bước gồm: Sở Y tế và Sở Tài chính. Trong 11 tháng đầu năm, có tổng cộng 1.052 hồ sơ trễ hạn (chiếm 1,5% hồ sơ giải quyết) của các đơn vị. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều sở, ngành chưa triển khai thực hiện xin lỗi đối với các hồ sơ trễ hạn.

Theo phân tích của Trung tâm Hành chính công tỉnh, từ đầu năm đến ngày 15.11.2019, Sở Tài nguyên - môi trường có tổng cộng 143 hồ sơ trễ hạn, chủ yếu thuộc lĩnh vực đất đai và bảo vệ môi trường. Các hồ sơ trễ hạn, chậm trả của Sở Tài nguyên - môi trường đều không có thông báo và thư xin lỗi cho tổ chức, cá nhân; đặc biệt có trường hợp các tổ chức đề nghị trả lời nhiều lần nhưng không được giải đáp.

Tương tự, Sở Xây dựng có tổng cộng 254 hồ sơ trễ hạn chủ yếu thuộc thủ tục cấp/cấp lại Chứng chỉ hoạt động xây dựng cho tổ chức, cá nhân và các thủ tục liên quan đến thẩm định, cấp phép, kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng. Các hồ sơ trễ hạn của Sở Xây dựng đều không có thông báo trễ hạn và thư xin lỗi liên quan đến tổ chức, cá nhân để biết.

Tại cuộc họp sáng 19.11, giải trình về hồ sơ trễ hạn và không thực hiện xin lỗi, đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên - môi trường nhận trách nhiệm về mình, đồng thời trần tình: biết hồ sơ bị trễ hạn và không thực hiện xin lỗi là vi phạm quy chế, lãnh đạo sở đã đôn đốc nhưng do khối lượng công việc rất nhiều, tính chất hồ sơ rất phức tạp, nhạy cảm, vừa mang tính pháp lý, vừa có sự phối hợp giữa các tổ chức sử dụng đất, địa phương và sở, ngành liên quan thì mới có đủ cơ sở trình hồ sơ giải quyết theo thẩm quyền. Lãnh đạo sở cũng đã chỉ đạo là nếu thấy không đủ cơ sở thì có ngay văn bản nêu lý do trả hồ sơ. Tuy nhiên, các đơn vị liên quan không có đủ nhân lực, thời gian để làm thông báo và gửi thư xin lỗi, vấn đề này phải được khắc phục trong thời gian tới.

Theo ý kiến của nhiều sở ngành, hồ sơ bị trễ hạn có một phần do thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan với ngành cấp trên. Theo bà Nguyễn Thị Thùy Trang - Giám đốc Sở Ngoại vụ, trong số 8 hồ sơ bị trễ hạn của sở có một hồ sơ do nguyên nhân chủ quan và tất cả nêu rõ lý do chậm giải quyết, xin lỗi vì trễ hạn. Dù vậy, trong phiếu hẹn trả lời kết quả giải quyết của sở không thể ghi rõ thời hạn mà phải ghi là “sau khi có kết quả xác minh của ngành công an”, rất bị động...

Là đơn vị có hồ sơ trễ hạn nhiều nhất theo thống kê (với 425 hồ sơ), ông Đặng Văn Đào - Giám đốc Sở Tư pháp cho biết, hồ sơ trễ hạn đều thuộc thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Trước ngày 10.7.2019, sở đã giải quyết đúng và trước hạn hầu hết thủ tục nêu trên. Tuy nhiên, từ thời điểm đó đến nay, việc xác minh và trả kết quả từ Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cho sở thường hơn 5 ngày làm việc. Do vậy, các hồ sơ lý lịch tư pháp của sở thường xuyên trễ hẹn, nhiều nhất là các hồ sơ cấp Phiếu lý lịch tư pháp hẹn trả kết quả là 7 ngày làm việc. Các hồ sơ trễ hạn, chậm trả của sở đều có thông báo và thư xin lỗi đến tổ chức, cá nhân để biết. “Sở đã thực hiện việc điều chỉnh thời gian giải quyết TTHC này theo quyết định của UBND tỉnh nên hiện nay số lượng hồ sơ cấp Phiếu lý lịch tư pháp đã giảm nhiều” - ông Đào nói.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tân cho rằng, mục đích cuối cùng của cải cách TTHC là phục vụ tốt nhất, giảm thời gian, chi phí, thủ tục cho tổ chức, công dân, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Việc giải quyết TTHC theo quy trình 4 bước trong thời gian tới phải được tổ chức thực hiện thật nghiêm, trong đó cán bộ chủ chốt sở ngành phải nêu gương để làm tốt. Nếu hồ sơ bị giải quyết trễ hạn thì cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận giải quyết phải có thông báo và thư xin lỗi, bởi các quy định và Tỉnh ủy, UBND tỉnh đều có sự chỉ đạo cụ thể việc này.

“Thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi đối với hồ sơ bị trễ hẹn, vừa là nét văn hóa, cũng đồng thời thể hiện thái độ cầu thị, không đổ thừa trách nhiệm, góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa đối với công tác cải cách hành chính của tỉnh. Trung tâm Hành chính công tỉnh theo dõi, mỗi tuần hai lần sẽ gửi tin nhắn thông báo hồ sơ trễ hẹn trực tiếp tới lãnh đạo đơn vị trực tiếp xử lý hồ sơ để đôn đốc, chỉ đạo giải quyết” - ông Tân nhấn mạnh. (Baoquangnam.com.vn 20/11, Nguyên Đoan) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp vẫn phải “lót tay” khi làm thủ tục thuế

“Qua khảo sát cho thấy 9% DN thừa nhận có chi trả ngoài quy định nhưng có 27% DN chọn cách trả lời “không biết”. Điều này chứng tỏ đây là vấn đề nan giải mà ngành Thuế cần tiếp tục phải đưa ra giải pháp” - bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế Việt Nam nhấn mạnh.

Sáng 18-11, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Tổng cục Thuế đã tổ chức hội nghị công bố báo cáo đánh giá cải cách thủ tục hành chính thuế và mức độ hài lòng của doanh nghiệp (DN) năm 2019.

Cuộc khảo sát năm 2019 được tiến hành thu thập từ 1.727 DN đang hoạt động trên toàn quốc. Các DN được lựa chọn ngẫu nhiên phân tầng theo các tiêu chí, loại hình DN, thời gian thành lập và lĩnh vực hoạt động…

Ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế VCCI, Trưởng nhóm nghiên cứu báo cáo cho biết kết quả chung đánh giá sự hài lòng của DN năm 2019 là 7,8 điểm, quy ra tỷ lệ % là 78%, tăng 3% so với năm 2016.

Trong đó chỉ số tiếp cận thông tin về thuế tăng 0,23 điểm, sự phục vụ của công chức thuế tăng 1,50 điểm, kết quả giải quyết công việc tăng 0,41 điểm…

Khảo sát của VCCI năm 2019 đã liệt kê 9 nghĩa vụ thuế cụ thể (thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN, thuế sử dụng đất, thuế bảo vệ môi trường, thuế tài nguyên, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu) để DN đánh giá mức độ dễ dàng trong quá trình thực hiện, từ mức dễ, tương đối dễ, tương đối khó đến khó.

Kết quả phản hồi của DN đánh giá các thủ tục hành chính thuế cơ bản đều là dễ hoặc tương đối dễ, như: thuế giá trị gia tăng 95%, thuế thu nhập doanh nghiệp 93%, thuế thu nhập cá nhân 87%, thuế sử dụng đất 86%...

Cùng với đó, thái độ phục vụ của công chức thuế ngày càng tốt hơn; nếu như kết quả năm 2014 là 5,36 điểm, 2016 là 6,36 điểm, thì năm 2019 tăng lên 7,86 điểm. Ngoài ra, cộng đồng DN cũng đánh giá kết quả giải quyết công việc của cơ quan thuế ngày càng hiệu quả.

Tuy nhiên, bên cạnh những nỗ lực cải cách và kết quả mà ngành Thuế đạt được, tình trạng chung chi, chi phí ngầm, chi phí ngoài… vẫn là những tồn tại mà nhiều DN phản ánh trong quá trình khảo sát.

Ngoài ra, theo đánh giá của DN, niên độ kiểm tra, thanh tra vẫn có 20% trùng lặp, chưa kể, qua khảo sát cho thấy những DN lâu năm, quy mô và doanh thu lớn vẫn “được” các đoàn thanh tra, kiểm tra thuế ghé thăm nhiều.

Bên cạnh đó, DN cũng phản ánh việc phải trả chi phí ngoài quy định, hay có nhiều văn bản pháp luật diễn giải chưa thống nhất cách hiểu, một số suy diễn còn bất lợi cho phía DN.

Là một chuyên gia thuế giàu kinh nghiệm song bà Cúc cũng cho rằng, hiện vẫn có những thông tư hướng dẫn đọc xong không hiểu gì, hay có nghị định sửa đổi bốn nghị định, có thông tư sửa bảy thông tư, khiến cho DN rối mù lên, rất vất vả khi áp dụng. Bởi vậy, bà cho rằng cơ quan nhà nước cần hợp thức hóa lại một thông tư để DN dễ tra cứu áp dụng…

Còn ông Đậu Anh Tuấn kiến nghị cần khắc phục những hạn chế trên, đặc biệt đưa ra các biện pháp nhằm tiếp tục giảm thiểu chi phí ngoài quy định trong thủ tục thuế, đồng thời nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ để hạn chế sai sót nhằm phục vụ tốt cho dịch vụ thuế điện tử… (Cand.com.vn 20/11, Hà An) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thay đổi thành viên BCĐ cải cách hành chính của Chính phủ

Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Cụ thể, ông Nguyễn Thành Hưng, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông thay thế ông Nguyễn Minh Hồng nghỉ hưu theo chế độ.

Theo Quyết định 442/QĐ-TTg ngày 28/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Chính phủ.

Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo là nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách và giải pháp quan trọng để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính của Chính phủ; cho ý kiến về chương trình, kế hoạch cải cách hành chính dài hạn và hằng năm do Bộ Nội vụ trình Chính phủ.

Ban Chỉ đạo giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính; xem xét nội dung các đề án, dự án quan trọng về cải cách hành chính của Chính phủ, các dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ có nội dung chủ yếu liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Đồng thời, Ban Chỉ đạo giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Chính phủ; các nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến công tác cải cách hành chính; giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác cải cách hành chính. (Baochinhphu.vn 19/11, Chí Kiên) Về đầu trang

“Chạy đua” bằng cấp công chức: Sự lỗi thời của một văn bản pháp luật

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân mới đây thừa nhận: Việc tuyển, nâng ngạch cán bộ viên chức cần quá nhiều chứng chỉ là không phù hợp.

Tâm lý chuộng bằng cấp, lấy bằng cấp làm thước đo, là tiêu chí quan trọng hàng đầu để tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ đang là tình trạng cố hữu lâu nay trong nền công vụ.

Trong khi hầu hết các nhà tuyển dụng ở khu vực tư không coi bằng cấp như một điều kiện tiên quyết thì tại khu vực công, người có bằng cấp cao lại được hưởng những chính sách ưu tiên, đặc cách trong quá trình tuyển dụng, bổ nhiệm. Câu chuyện “trọng” bằng cấp đã phát sinh hàng loạt vấn đề nhức nhối cho xã hội. Đó là tình trạng mua bán văn bằng, chứng chỉ giả, chạy chọt trong thi cử để có tấm bằng chính quy loại khá, giỏi… Mặt khác tình trạng loạn bằng cấp, chứng chỉ trong bổ nhiệm, xét tuyển còn hành đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, gây tốn kém, ảnh hưởng đến công việc chuyên môn, vì đa phần họ phải vừa học vừa làm.

Khi ra trường xin việc, bằng cấp là điều kiện tiên quyết hàng đầu để bộ phận tổ chức cán bộ xét hồ sơ. Bằng cấp lấn át các tiêu chí khác, được xếp ở vị trí hàng đầu trong bộ hồ sơ, có tính quyết định hơn các điều kiện khác về năng lực, phẩm chất đạo đức. Thế nên mới có chuyện cán bộ bỏ tiền ra mua bằng, sử dụng bằng giả hoặc mượn bằng của người khác, nói chung bằng nhiều cách để có được tấm bằng, đáp ứng điều kiện cần.

Trong xét tuyển hoặc thi tuyển cán bộ, công chức, viên chức, quy định hiện hành đã đưa ra những văn bằng chứng chỉ rất cụ thể và cần thiết. Bên cơ quan Đảng, theo quy định của Ban Tổ chức Trung ương, bên Nhà nước theo quy định của Bộ Nội vụ. Với ba loại bằng đại học, chứng chỉ ngoại ngữ, tin học là rất cần thiết để chuẩn hóa công tác cán bộ, công chức, viên chức. Tuy vậy, để lên lương, thăng chức, thậm chí để cho đẹp hồ sơ thì nhiều cán bộ công chức cần phải chạy đua để có thêm nhiều bằng cấp, chứng chỉ khác.

Học chỉ để đi thi, để lấy bằng được coi là căn bệnh của ngành giáo dục, nguyên nhân là do tâm lý chuộng bằng cấp, lấy bằng cấp làm thước đo đánh giá sự thành công, cất nhắc, bố trí công việc và đề bạt bổ nhiệm. Chính tâm lý này đã tạo thành gánh nặng cho người học, phải học để đạt được bằng cấp mà không chú trọng đến phát triển năng lực, sở thích hoặc việc học đó có ích như thế nào đối với công việc mà họ đang làm.

Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém. Vậy nên các chuyên gia cho rằng, để thu hút được người tài tham gia vào bộ máy, tham gia vào đội ngũ công chức, viên chức thì phải giảm tối đa các loại văn bằng, chứng chỉ không cần thiết.

Lâu nay, chúng ta vẫn lo ngại về con số 30 – 40% cán bộ không làm được việc. Trong số những con người này, chắc chắn nhiều người chỉ có bằng cấp mà không có năng lực, thậm chí sử dụng bằng cấp giả để hợp thức hóa hồ sơ và yên chí khi đã có một chỗ trong cơ quan nhà nước. Thậm chí họ còn sử dụng bằng cấp đó để thăng quan tiến chức.

Theo PGS.TS Ngô Thành Can, Học viện Hành chính Quốc gia, rõ ràng cách thức tuyển dụng và đề bạt cán bộ của chúng ta đang có vấn đề và cần phải xem xét: “Xem xét năng lực thực sự của cán bộ, cái tài cái đức có phù hợp với vị trí hay không. Đó là những mảng mà chúng ta lưu ý để sử dụng cán bộ”.

Để đẩy lùi tình trạng trọng bằng cấp và loạn bằng cấp như hiện nay, ông Thang Văn Phúc, Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, việc đánh giá, sử dụng cán bộ cần dựa vào thực lực chứ không nên chạy theo hư danh, lấy chuyện bằng cấp để sắp xếp các vị trí đưa vào nguồn.

“Đánh giá theo kết quả đầu ra, xem xét việc hoàn thành công việc và kết quả chứ không phải bằng cấp mà cần thực tài. Việc quản trị của mình không tốt, kiểm soát không tốt dẫn tới nhiều lỗ hổng mà người ta lợi dụng”- ông Thang Văn Phúc nêu quan điểm.

Với vai trò là một trong những giải pháp thu hút nhân tài, thi tuyển công chức, viên chức, lãnh đạo có ý nghĩa quan trọng trong việc loại bỏ được một số hiện tượng tiêu cực, cố hữu trong công tác cán bộ như bè phái cục bộ, chạy chức, chạy quyền, làm lành mạnh và năng động hóa nền công vụ.

Luật sư Nguyễn Thế Truyền, Đoàn luật sư Thành phố Hà Nội cho rằng, đây là cơ hội cho những người đủ điều kiện, có năng lực, có phẩm chất đạo đức tham gia vào các vị trí lãnh đạo quan trọng.

“Đây là một trong những động thái giúp cho công tác cán bộ của chúng ta có sự thay đổi về mặt kiến thức và năng lực. Tuy nhiên, tôi cũng còn băn khoăn về việc thi tuyển đấy có thực sự là công khai, minh bạch hay không, quy trình để đảm bảo việc công khai, minh bạch và cơ chế để giám sát nó cụ thể như thế nào thì có lẽ còn rất nhiều điều phải bàn”- luật sư Truyền nhấn mạnh.

Ở xã hội phát triển, người dân đi học để lấy kiến thức, để sống và làm việc tốt hơn chứ không phải thuần túy học để lấy bằng cấp. Tình trạng học chỉ để đi thi, để lấy bằng như hiện nay đang bóp méo mục tiêu học tập của học sinh và cả những người đã đi làm, dẫn đến hệ thống giáo dục ngày càng trục trặc vì bệnh bằng cấp, thi cử càng nặng nề. Các chuyên gia cho rằng, chỉ khi xã hội coi trọng năng lực thực chất của mỗi cá nhân, tuyển dụng công bằng, đánh giá khách quan thì khi ấy, mỗi người sẽ dễ dàng xác định được mục tiêu học tập của mình.

Trên nghị trường Quốc hội, mới đây, Bộ trưởng Bộ Nội vụ chính thức thừa nhận việc tuyển, nâng ngạch cán bộ viên chức cần quá nhiều chứng chỉ là không phù hợp, là do quy định đã tồn tại cách đây hơn 20 năm mà chưa kịp sửa. Tới đây, Bộ Nội vụ sẽ bắt tay sửa ngay quy định này để không phát sinh thêm thủ tục phiền hà gì nữa. Chất lượng công chức, viên chức sẽ được kiểm tra trực tiếp, không phải mang đến rất nhiều chứng chỉ mà trình độ lại không được nâng cao./. (Vov.vn 20/11, PV) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tòa án Brazil kiến nghị bắt tạm giam cựu Tổng thống Paraguay

Ngày 19/11, cơ quan luật pháp Brazil đã kiến nghị bắt tạm giam đối với cựu Tổng thống Paraguay Horacio Cartes để điều tra về cáo buộc rửa tiền, cũng như đưa cựu chính trị gia này vào danh sách truy nã đỏ của Interpol trong khuôn khổ chiến dịch chống tham nhũng lớn kéo dài trong những năm qua mang tên Lava Jato tại quốc gia Nam Mỹ này.

Theo phóng viên TTXVN thường trú tại khu vực Mỹ Latinh, quyết định trên do thẩm phán bang Rio de Janeiro, ông Marcelo Bretas đưa ra nhằm truy tố tổ chức tội phạm liên quan tới doanh nhân Dario Messer, người bị bắt giữ hồi giữa năm nay và được cho là đứng đầu một mạng lưới rửa tiền hoạt động tại Brazil, Uruay và Paraguay.

Theo kết quả điều tra, cựu Tổng thống Cartes, người nắm quyền điều hành đất nước Paraguay từ năm 2013 đến 2018, đã giúp đỡ Messer khi đối tượng này đang lẩn trốn sự truy bắt của cơ quan chức năng Brazil bằng một giao dịch khoảng 500.000 USD để sử dụng vào các "chi phí pháp lý" thông qua một người bạn chung.

Hiện cựu Tổng thống Cartes vẫn đang sống tại nhà riêng ở thủ đô Asuncion của Paraguay. Ông luôn bác bỏ các cáo buộc có dính líu tới hoạt động kinh doanh và liên kết với Messer.

Theo luật pháp Paraguay, các cựu tổng thống sau khi kết thúc nhiệm kỳ sẽ trở thành thượng nghị sỹ suốt đời với quy chế miễn trừ và để tước bỏ đặc quyền này thì cần phải có 2/3 số phiếu đồng thuận tại Thượng viện.

Theo thông tin của cảnh sát liên bang Brazil, trong quá trình điều tra vụ án cơ quan chức năng đã xác định được khoảng 20 triệu USD bí mật, hơn 17 triệu được gửi tại một ngân hàng ở Bahamas và một số lượng lớn được chia cho các doanh nhân, chính trị gia và những kẻ đầu cơ đổi tiền ở Paraguay.

Hiện tòa án Brazil đã phát 17 lệnh tạm giữ và 3 lệnh tạm giam đối với các nhân vật liên quan đến vụ án tại Brazil, Paraguay và Mỹ./. (VietnamPlus.vn 20/11, Hoài Nam) Về đầu trang./.