Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chính phủ vừa yêu cầu các bộ phải chỉ đạo thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết ở cấp độ 4 cho phép người dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác nhau.

Chính phủ vừa đưa ra nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu khác của Nghị quyết là đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. Cụ thể, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chỉ đạo thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết ở cấp độ 4; cho phép người dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác nhau; tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ trình; đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Chính phủ cũng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về việc thí điểm dùng tài khoản viễn thông để thanh toán cho các dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile Money), thí điểm các mô hình dịch vụ thanh toán mới trong khi chưa có quy định của pháp luật để kịp thời đảm bảo công tác quản lý, nhất là đối với các hoạt động thanh toán xuyên biên giới. Hoàn thành trong quý IV năm 2020.

Chính phủ cũng yêu cầu phải tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 ban hành theo Quyết định số 2545/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ; đề xuất biện pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong thời gian tới. Hoàn thành trong quý IV năm 2020.

Bộ Tài chính phải hướng dẫn cụ thể về cơ chế tài chính của các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp trong việc chi trả phí dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, đảm bảo áp dụng và thực hiện thống nhất. Các công việc này phải hoàn thành trong quý IV năm 2020.

Chính phủ yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo tất cả trường học phối hợp với các tổ chức tín dụng, tổ chức trung gian thanh toán thu học phí bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt; đến hết năm 2020, 100% trường học trên địa bàn đô thị chấp nhận thanh toán học phí qua ngân hàng; khuyến khích các trường học xây dựng, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật để kết nối, chia sẻ thông tin với ngân hàng, thực hiện thu học phí bằng phương thức điện tử.

Chính phủ chỉ đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các hướng dẫn, tiêu chuẩn, lộ trình chuẩn hóa thông tin dữ liệu về người nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, các chế độ an sinh xã hội để kết nối chia sẻ thông tin với các tổ chức tín dụng, tổ chức trung gian thanh toán nhằm phục vụ chi trả các chế độ an sinh xã hội, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua ngân hàng.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam chỉ đạo Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh vận động, khuyến khích người nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt với mục tiêu đạt 50% số người nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, mai táng phí, tử tuất,… sử dụng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt ở khu vực đô thị.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người hưởng nhận các khoản trợ cấp qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, bảo đảm trên địa bàn đô thị đạt ít nhất 30% đến hết năm 2020.

Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông; áp dụng thống nhất việc định danh các khoản thu phạt vi phạm hành chính (mã ID); kết nối, chia sẻ thông tin thu phạt với Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại, doanh nghiệp được giao quản lý mạng bưu chính công cộng, cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và các đơn vị có liên quan; ứng dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt trong thu phạt vi phạm hành chính.

Đối với Bộ Y tế, Chính phủ yêu cầu phải chỉ đạo các bệnh viện phối hợp với các tổ chức tín dụng, tổ chức trung gian thanh toán để thu viện phí bằng phương thức không dùng tiền mặt; phấn đấu đạt mục tiêu đã được xác định tại Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 23/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ là 50% bệnh viện tại các thành phố lớn chấp nhận thanh toán viện phí qua ngân hàng.

Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính... Theo dõi, đôn đốc việc triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 tại các bộ, ngành, địa phương theo các Quyết định số 846/QĐ-TTg ngày 09/6/2017 và Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định ban hành danh mục dịch vụ công tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020 và tổ chức triển khai việc tích hợp.

Chính phủ còn yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; trước ngày 20/12/2020, báo cáo tình hình và kết quả thực hiện mục tiêu 100% trường học, bệnh viện, công ty bán lẻ điện, công ty cấp, thoát nước, công ty vệ sinh môi trường, các công ty viễn thông, bưu chính trên địa bàn đô thị phối hợp với các ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán để thu học phí, viện phí, tiền điện… bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, ưu tiên giải pháp thanh toán trên thiết bị di động, thanh toán qua thiết bị chấp nhận thẻ, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. (Ictnews.vn 2/1, PV) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Khu kinh tế Nghi Sơn:Thủ tục hành chính 20 ngày, xử lý chỉ trong 3 giờ

Trưởng ban Quản lý KKT Nghi Sơn: “Các doanh nghiệp đến đầu tư ở đây đều được rút ngắn thủ tục hành chính, bình thường là 60%, thậm chí đến 90%”

Trong những năm gần đây, khu kinh tế Nghi Sơn đã thu hút được rất nhiều dự án lớn như dự án Lọc hóa dầu, dự án nhà máy điện mặt trời, dự án cảng tổng hợp quốc tế gang thép Nghi Sơn (NIS)… Đến nay, khu kinh tế Nghi Sơn đã thu hút được 227 dự án, với tổng vốn gần 20 tỷ USD gồm cả trong nước và nước ngoài (18,5 tỷ USD). Có được kết quả này là nhờ có bước phát triển đột phá trong thu hút đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, môi trường đầu tư của tỉnh. Điều này đã giúp Khu kinh tế Nghi Sơn trở thành khu kinh tế thành công nhất cả nước.

Phóng viên Báo điện tử VOV phỏng vấn ông Nguyễn Văn Thi, Tỉnh ủy viên, Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn.

PV: Khu kinh tế Nghi Sơn được xác định là một trong những trọng điểm kinh tế của tỉnh cũng như của khu vực. Những thành quả đạt được của khu kinh tế trong thời gian qua đã đóng góp vào sự phát triển của tỉnh nói riêng cũng như của khu vực Bắc Trung Bộ như thế nào, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Thi: Xuất phát từ vùng đất phía Nam của tỉnh, giáp Nghệ An (vùng Bắc Nghệ- Nam Thanh) là hai khu vực rất khó khăn, tỉnh Thanh Hóa lại có dân số đông, cơ cấu kinh tế trước kia cũng có nhiều khó khăn, tỉnh đề xuất và Trung ương đồng ý cho thành lập Khu kinh tế Nghi Sơn.

Từ 2006 đến nay, sau 13 năm thành lập, đã có nhiều sự thay đổi, đặc biệt là với sự quan tâm của Trung ương, sự quyết liệt của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa và sự nỗ lực của các cấp, các ngành, trong đó có Ban Quản ký Khu kinh tế, đã đạt được một số kết quả.

Trước hết là về đầu tư hạ tầng, đến nay khu kinh tế đã cơ bản kết nối đối nội và đối ngoại, như đường bộ, đường thuỷ và cảng nước sâu Nghi Sơn; đồng thời xây dựng được hạ tầng về cấp nước, cấp điện cho khu kinh tế.

Đến nay, khu kinh tế Nghi Sơn đã thu hút được 227 dự án, với tổng vốn gần 20 tỷ USD gồm cả trong nước và nước ngoài (18,5 tỷ USD). Hiện có nhiều dự án lớn đã đi vào hoạt động như Lọc hóa dầu Nghi Sơn. Đây là một dự án lớn trọng điểm quốc gia, Trung ương và tỉnh đã quan tâm hỗ trợ, sau 5 năm xây dựng đã hoàn thành và hoạt động thương mại từ 2018. Đến nay nhà máy đã cho kết quả tốt, đảm bảo an ninh năng lượng cho quốc gia; tự chủ về nguyên liệu, nhiên liệu cho giao thông vận tải và vấn đề liên quan đến xã hội. Đồng thời tạo việc làm và đóng góp vào ngân sách Trung ương và địa phương. Cùng với dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn, nhiều dự án khác đang được đầu tư, có dự án đã đi vào hoạt động thương mại như dự án Nhiệt điện Nghi Sơn, dự án bao bì và tới đây là Thép Nghi Sơn và nhiều dự án khác.

Thanh Hóa xuất phát từ một tỉnh nghèo, sau khi có Khu kinh tế Nghi Sơn đã mang lại được hiệu quả kinh tế rất lớn cho cả tỉnh và khu vực Bắc Trung Bộ. Chúng tôi đang tiếp tục thu hút các dự án lớn, xây dựng Nghi Sơn là khu kinh tế đầu tàu.

Trong những năm vừa qua, tổng thu của tỉnh đạt kết quả khá cao, như năm 2018 hơn 23.000 tỷ đồng, năm 2019 hơn 27.000 tỷ đồng. Tỷ lệ thu ngân sách của tỉnh và Trung ương, tỷ lệ thu tại khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp chiếm từ 60-65%.

Cùng với đó, mang lại giá trị cốt lõi là tạo rất nhiều việc cho người lao động. Người lao động có việc làm, có thu nhập ổn định thì tiêu dùng cũng tăng, kéo theo một loạt dịch vụ xã hội tốt lên. Đây cũng là điều kiện tốt cho tỉnh. Hy vọng 2020, có dự án mới vào tiếp tục tạo nền móng cho nhiệm kỳ sau.

Quan trọng nhất các doanh nghiệp đã đến đầu tư, có trải nghiệm cảm nhận được lợi thế của Thanh Hóa về hạ tầng, về phục vụ, về hiệu quả đầu tư, họ đánh giá đây là điểm đầu tư tốt, tự quảng bá giúp cho tỉnh, “lôi kéo” các nhà đầu tư khác đến đầu tư tại khu kinh tế. Quan điểm của chúng tôi là đầu ra của sản phẩm này là đầu vào của nhà máy khác, tạo chuỗi giá trị đầu tư.

PV: Như ông vừa nói Thanh Hóa có nhiều chính sách thu hút các nhà đầu tư. Xin ông cho biết cụ thể các chính sách này là gì và theo đánh giá của ông, các chính sách đã đủ mạnh để thu hút và giữ chân các nhà đầu tư?

Ông Nguyễn Văn Thi: Trong thời gian qua, Chính phủ đã có nhiều cơ chế chính sách để tạo điều kiện đột phá cho các khu kinh tế, khu công nghiệp và khu chế xuất.

Cùng với đó, tỉnh cũng có nhiều hỗ trợ cho các nhà đầu tư. Ví dụ, hỗ trợ về mặt bằng. Nhiệm vụ chính Nhà nước phải giải phóng cho nhà đầu tư, Thanh Hóa cũng còn khó khăn nhưng với các dự án lớn, tỉnh sẵn sàng bỏ tiền ra trước để giải phóng, rút ngắn thời gian giải phóng để bàn giao sớm nhất cho nhà đầu tư.

Về hạ tầng kết nối giao thông, điện, nước cũng được chuẩn bị sẵn sàng cho dự án. Về nguồn nhân lực của tỉnh cũng khá dồi dào, trên 2,3 triệu dân số vàng trong độ tuổi lao động được đào tạo.

Tỉnh cũng đã ban hành nhiều cơ chế chính sách để hỗ trợ cho các doanh nghiệp. Đồng thời cải cách mạnh mẽ hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh, lấy nền tảng phục vụ, công chức phục vụ để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Nếu nhà đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế thì các thủ tục liên quan đến nhà đầu tư, Ban Quản lý dự án trực tiếp giải quyết như cấp phép đầu tư, các vấn đề liên quan đến thẩm định, thiết kế, thi công, môi trường... Ban Quản lý dự án sẵn sàng tìm mọi cách để hỗ trợ tốt và nhanh nhất cho các nhà đầu tư.

Các doanh nghiệp đến đầu tư ở đây đều được rút ngắn thủ tục hành chính, bình thường là 60%, thậm chí đến 90%. Chẳng hạn như cấp phép đầu tư bình thường 20 ngày nhưng bây giờ chỉ 3 tiếng đến 1 ngày là xong. Theo tôi, cải cách thủ tục hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh là rất quan trọng.

Còn nếu thủ tục liên quan đến Trung ương thì Ban Quản lý dự án đồng hành cùng nhà đầu tư phối hợp đề xuất giải quyết để hoàn thành sớm nhất.

Nhà đầu tư không phải bỏ chi phí nào ngoài quy định, không có chi phí không chính thức. Chúng tôi khẳng định, nhà đầu tư đến khu kinh tế Nghi Sơn được phục vụ, được hỗ trợ tốt nhất. Chúng tôi ăn lương thuế của dân thì phải phục vụ nhà đầu tư để họ đóng thuế cho Nhà nước và cho tỉnh. Thành công của họ là thành công của chúng tôi.

Ngoài ra, tất cả hạ tầng cấp nước, cấp điện đều được các công ty của tỉnh phối hợp chặt chẽ để cung cấp tốt nhất.

Trong đầu tư chắc chắn sẽ vướng nhiều thứ, như thủ tục, thanh kiểm tra thì chúng tôi hạn chế. Tất cả việc kiểm tra chỉ tập trung một đầu mối. Nếu định kỳ thì 1 năm không quá 1 lần. Các cơ quan vào kiểm tra phải tuân thủ quy định của pháp luật, khi doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm thì phải xử lý. Chúng tôi quán triệt chủ trương phát triển kinh tế nhưng không đánh đổi môi trường. Tỉnh vì doanh nghiệp nhưng doanh nghiệp cũng phải phải vì tỉnh.

PV: Qua hoạt động trực tiếp của các nhà đầu tư ở khu kinh tế Nghi Sơn, thì họ còn những khó khăn nào cần tháo gỡ, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Thi: Trong những năm qua, Chính phủ có nhiều quan tâm đến nhà đầu tư FDI và nhà đầu tư trong nước. Đây là thuận lợi. An ninh chính trị của chúng ta rất tốt nên nhà đầu tư rất yên tâm. Các tỉnh tập trung đảm bảo an toàn cho người, tài sản của nhà đầu tư.

Chúng ta có nhiều điều chỉnh, xem xét về luật, đến nay cơ bản các luật đã hoàn chỉnh, đáp ứng được yêu cầu. Nhân lực của chúng ta dồi dào, có đủ điều kiện phục vụ các doanh nghiệp. Nhân công giá rẻ, chi phí thấp cũng là ưu thế. Vị trí địa lý của chúng ta tốt nên các nhà đầu tư rất yên tâm. Kết nối trong nước và quốc tế được mở rộng, có nhiều mối quan hệ quốc tế rất tốt.

Tuy nhiên, các nhà đầu tư vẫn còn những khó khăn. Tuy luật cải thiện, có điều chỉnh nhưng chưa kịp thời nên nhiều khi vẫn còn vướng, gây cản trở cho nhà đầu tư. Các luật còn chồng chéo như luật về đất đai, môi trường, đầu tư, đầu tư công, xây dựng cũng làm ảnh hưởng đến đầu tư.

Hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng kịp. Nhiều nhà đầu tư khi đến Việt Nam họ muốn đem cả con cái, gia đình nhưng hạ tầng chưa đáp ứng cũng gây khó khăn, như trường học, bệnh viện, vệ sinh an toàn thực phẩm hay các vui chơi giải trí...

Cơ chế chính sách tuy rằng có ban hành nhưng nhiều khi chưa ổn định. Các chế tài quản lý, về pháp lệnh thuế và liên quan đến xuất nhập khẩu cũng chưa ổn định.

PV: Thưa ông, để khắc phục những khó khăn cũng như phát huy lợi thế, trong thời gian tới cần có những giải pháp như thế nào để tạo động lực cho khu kinh tế Nghi Sơn thực sự cất cánh như mục tiêu đã đề ra?

Ông Nguyễn Văn Thi: Tỉnh Thanh Hóa luôn xác định phát triển toàn diện kinh tế-xã hội là vấn đề quan trọng. Nhưng mà đầu tầu để kéo tỉnh phát triển mạnh hơn thì chắc chắn phải quan tâm Khu kinh tế Nghi Sơn, các khu công nghiệp và một số lĩnh vực nữa.

Thời gian tới, đề nghị Chính phủ, tỉnh quan tâm đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho khu kinh tế. Liên quan cảng đến nước sâu như nạo vét luồng tầu để tạo động lực cho Cảng nước sâu thành cảng quốc tế, thực sự kết nối toàn diện hơn nữa với quốc tế.

Thứ 3 là đầu tư hạ tầng xã hội, bao gồm bệnh viện, trường học, hạ tầng xã hội khác để làm sao có nhiều điểm vui chơi để nhà đầu tư yên tâm làm việc.

Trung ương có thể tính toán xây dựng khu kinh tế Nghi Sơn thành Khu kinh tế đặc biệt để phát triển toàn diện, tập trung thu hút lĩnh vực, công nghệ, lọc hoá dầu và công nghiệp phụ trợ. Cố gắng khai thác sản phẩm xăng hoá dầu. Chúng ta hiện nay mới làm ra sản phẩm chứ chưa có sản phẩm xăng hoá dầu. Ví dụ, đầu ra dự án này là đầu vào nhà máy khác, là chuỗi giá trị thì chưa có. Lọc hoá dầu Nghi Sơn có thể có nhiều sản phẩm để làm lốp ô tô, trong khi chúng ta lại đi nhập khẩu ở các nơi khác.

Chúng ta cần tính toán để vừa có ưu đãi mạnh hơn cho doanh nghiệp mà Nhà nước vẫn thu nguồn thuế, vẫn thu được lợi ích.

PV: Xin cảm ơn ông./. (Vov.vn 3/1, Hưng Thành Hòa) Về đầu trang

TPHCM thu ngân sách vượt chỉ tiêu nhờ đột phá cải cách hành chính

Năm 2019, TP.HCM được giao chỉ tiêu thu ngân sách gần 400.000 tỷ đồng, tăng 100.000 tỷ đồng so với với cách đây 3 năm.

Trong bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn, các nguồn thu thuế xuất nhập khẩu giảm mạnh do thực hiện Hiệp định Thương mại tự do (FTA), thì việc giao chỉ tiêu tăng thu rất lớn là nhiệm vụ rất nặng nề, đặc biệt đối với ngành thuế, hải quan thành phố. Tuy nhiên, với sự nỗ lực vượt bậc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là nhờ có sự đột phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính, thu ngân sách năm nay của thành phố đạt hơn 409.000 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu trên 2,7%%, tăng so với cùng kỳ hơn 8,2%.

Đến hết tháng 11/2019, Cục Hải quan TPHCM đã thu đạt hơn 109.000 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu được giao khoảng 300 tỷ đồng. Đây là điều hoàn toàn trái ngược với những năm trước khi số thu của Hải quan TPHCM thường căng thẳng đến ngày cuối cùng của năm.

Có được con số ấn tượng trên, ngành Hải quan đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ như tăng cường đối thoại doanh nghiệp, đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống thất thu ngân sách. Trong đó, điều khiến doanh nghiệp hài lòng nhất là việc cải cách thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Trí, ở Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex cho biết, trước đây phải mất nửa ngày để đến cảng Cát Lái làm thủ tục hồ sơ nhập khẩu hàng hóa, nay chỉ mất 15-30 phút làm thủ tục qua mạng, doanh nghiệp đã có thể chủ động nhận hàng hóa kể cả ngày, đêm. Không chỉ tiết giảm được thời gian, mà mỗi tháng Công ty Y dược Vimedimex còn tiết kiệm được chi phí từ 100-200 triệu đồng cho các chi phí lưu kho, lưu bãi.

“Trước đây, những lô hàng đó thay vì sáng hôm sau tôi mới mang hồ sơ lên hải quan tại cảng làm thủ tục, chiều tối mới mang hàng được thì bây giờ trong đêm có thể làm thủ tục tờ khai, thông quan hàng hóa luôn, khoảng 10h tối xe tôi có thể vào lấy hàng về” - ông Trí nói.

Nhờ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai chương trình hải quan điện tử, dịch vụ công trực tuyến đối với 15 thủ tục hành chính, triển khai hệ thống quản lý, giám sát hàng hóa tự động... và chống ùn tắc tại Cảng Cát Lái, mà nhiều doanh nghiệp chọn Hải quan ở TPHCM làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa.

Ông Trần Việt Thắng, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn khu vực 1 cho rằng: “Để đạt kết quả trên đây là sự nỗ lực của chúng tôi với tinh thần phục vụ doanh nghiệp, dám nghĩ dám làm. Chúng tôi đưa ra các chương trình đột phá trong cải cách thủ tục hành chính có tầm nhìn xa, không chỉ trong năm 2019 mà nhiều năm tiếp theo để làm sao tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp. Qua chương trình đối thoại với doanh nghiệp trong và ngoài nước, các doanh nghiệp đánh giá cao chương trình cải cách thủ tục hành chính của ngành hải quan.”

Đối với thu thuế nội địa, năm 2019 thu được hơn 268.000 tỷ đồng đạt gần 98,6% chỉ tiêu đề ra. Theo ông Lê Duy Minh, Phó Cục trưởng, phụ trách Cục thuế TPHCM, ngành thuế đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh. Nhất là trong việc hỗ trợ doanh nghiệp kê khai thuế, gắn với điện tử hoá các thủ tục hành chính. Ngành thuế thành phố cũng đa tập trung đôn đốc thu hồi nợ thuế; nếu phát hiện doanh nghiệp, hộ kinh doanh chây ỳ thì quyết liệt áp dụng các biện pháp cưỡng chế.

Ngành thuế tập trung giải pháp kiểm tra kiểm soát kê khai thuế, thanh kiểm tra chống thất thu ngân sách, trong đó tập trung vào các doanh nghiệp có sự rủi ro cao trong chấp hành nghĩa vụ thuế, tập trung thanh tra theo chuyên đề… Và bắt đầu từ tháng 10/2019, cán bộ công chức Cục Thuế TPCHM phải làm thêm thứ 7. Riêng 2 tuần cuối năm, các đơn vị trực thuộc tăng cường làm thêm cả ngày Chủ Nhật.

Nhận xét về nỗ lực của ngành thuế trong năm nay, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TPHCM khẳng định: “Chúng ta ghi nhận sự nỗ lực rất lớn của Cục thế thành phố ngành thuế, hải quan, kho bạc thành phố và Sở Tài chính thành phố có những tham mưu đề xuất, đôn đốc quyết liệt đeo bám các giải pháp để đôn đốc thu. Chúng ta không thể kể đến sự nỗ lực rất lớn của doanh nghiệp đóng góp vào sự tăng trưởng này của thành phố.”

PGS.TS Trần Hoàng Ngân - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM cho rằng, vượt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2019 là biểu hiện của nền kinh tế ổn định và phát triển của thành phố mang tên Bác. Với tiềm năng, năng lực, truyền thống và kinh nghiệm hiện có, kinh tế thành phố có thể tăng tốc hơn nữa. Tuy nhiên, để phát huy tốt nguồn lực này, thì các Bộ, ngành Trung ương phải có cơ chế, chính sách nuôi dưỡng tốt nguồn thu ở TP.HCM.

“Với thành phố có hiệu quả sử dụng vốn cao như TPHCM thì chúng ta cần tăng đầu tư cho những nơi có hiệu suất sinh lợi cao. Thời gian tới, Trung ương cần xem xét và trình cho Quốc hội điều chỉnh tăng lỷ lệ điều tiết ngân sách để lại cho thành phố từ 18% lên 24% để thành phố sẽ có điều kiện đóng góp nhiều hơn cho ngân sách chung của cả nước” - PGS.TS Trần Hoàng Ngân kiến nghị.

Bước sang năm mới 2020, TP.HCM vẫn lấy cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá, nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất kinh doanh để có nguồn thu tốt hơn./. (Vov.vn 2/1, Lệ Hằng) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Năm 2020, Bộ GD&ĐT kiện toàn bộ máy Chính phủ Điện tử

Ngày 2/1, Bộ GD&ĐT tổ chức Hội nghị tổng kết năm 2019, triển khai nhiệm vụ năm 2020. Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ và các Thứ trưởng: Nguyễn Hữu Độ, Nguyễn Văn Phúc đồng chủ trì Hội nghị. Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ phát biểu tại Hội nghị. Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ phát biểu tại Hội nghị.

Theo báo cáo của Bộ GD&ĐT, năm 2019, ngành Giáo dục đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Các đơn vị đã tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch công tác năm 2019 và các nhiệm vụ chỉ đạo của lãnh đạo Bộ; ưu tiên tập trung cho công tác hoàn thiện thể chế và trình ban hành được một số văn bản quan trọng. Tích cực triển khai thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, cơ bản đảm bảo tiến độ, chất lượng; tích hợp, lồng ghép các nhiệm vụ được giao vào các nội dung, công việc đang triển khai của Bộ, của ngành giáo dục, không để sót nhiệm vụ.

Cũng trong năm 2019, ngành Giáo dục đã tập trung triển khai thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cơ bản của ngành, đạt được một số kết quả nhất định. Đẩy mạnh việc triển khai đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; triển khai nghiêm túc việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục gắn với đổi mới chương trình, sách giáo khoa phổ thông mới.

Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, tiếp tục rà soát cắt giảm, đơn giản các thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực giáo dục; triển khai hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo điều hành của cơ quan Bộ; chỉ đạo tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, triển khai công tác ứng xử trong trường học; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các đơn vị trực thuộc Bộ, các cơ sở giáo dục; chấn chỉnh tình trạng vi phạm đạo đức nhà giáo, bạo lực học đường; tổ chức tốt kỳ thi THPT Quốc gia, tuyển sinh Đại học, Cao đẳng năm 2019.

Công tác phối hợp giữa Bộ GDĐT với các cơ quan Trung ương, Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan ngày càng chặt chẽ và hiệu quả trong việc hoàn thiện chính sách về giáo dục và đào tạo...

Định hướng trong năm 2020, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tập trung công tác pháp chế, hoàn thiện và thi hành các văn bản hướng dẫn Luật Giáo dục năm 2019; hướng dẫn các bộ, ngành địa phương chủ quản và các cơ sở giáo dục đại học thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học đúng quy định; trong đó chú trọng việc kiện toàn Hội đồng trường.

Rà soát, quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở GDĐT trong cả nước, thực hiện rà soát, dự báo quy mô phát triển giáo dục. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán bộ quản lý giáo dục các cấp rà soát, sắp xếp đội ngũ giáo viên bảo đảm quy định về định mức số lượng chuẩn GV đối với các cấp học.

Bộ GD&ĐT tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy, học và quản lý giáo dục. Hội nhập quốc tế trong GD-ĐT, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục đại học, giáo dục thường xuyên đẩy mạnh hội nhập quốc tế thông qua việc hợp tác với các cơ sở giáo dục có uy tín của nước ngoài hoặc được cấp có thẩm quyền công nhận. Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; xử lý kịp thời các vấn đề nổi cộm, vấn đề nóng phát sinh.

Cũng trong năm 2020, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ triển khai chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới. Kiểm tra, đôn đốc các địa phương chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị thực hiện chương trình, SGK giáo dục phổ thông mới.

Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục thể chất cho học sinh, sinh viên, bảo đảm an toàn trường học. Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh ở các cấp học và trình độ đào tạo. Tăng cường rà soát, chỉ đạo, hướng dẫn công tác tổ chức thi và cấp chứng chỉ ngoại ngữ quốc gia bảo đảm minh bạch, khách quan, chính xác.

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nhìn nhận những khó khăn vẫn đang gặp phải, đồng thời đánh giá cao tinh thần làm việc của cán bộ, nhân viên Bộ Giáo dục và Đào tạo trong năm 2019. Cùng với đó, Bộ trưởng cũng đưa ra các nhóm nhiệm vụ quan trọng và lưu ý các Vụ, Cục phải thực hiện trong năm 2020. Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ đặc biệt chú trọng và đề nghị các cơ quan của Bộ chủ động trong việc rà soát, cung cấp thông tin một cách chính xác.

Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ đề nghị tiếp tục kiện toàn hoàn thiện, vận hành Chính phủ điện tử, đặc biệt là các trường Đại học. “Chúng ta cần xây dựng cơ sở dữ liệu, chuẩn kết nối để công khai tài liệu. Hiện có rất nhiều thông tin cần minh bạch” – Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nói. (Giaoducthoidai.vn 2/1, Xuân Phú) Về đầu trang

Đã có 59/63 địa phương kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia

Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, có 59/63 địa phương đã tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia, tạo tiền đề quan trọng cho việc công khai minh bạch kết quả giải quyết thủ tục hành chính, giảm phiền hà, tham nhũng vặt.

Tại hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương mới đây, thông tin về kết quả cải cách hành chính gắn với cải thiện môi trường kinh doanh năm 2019, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, công tác này đã chuyển biến vượt bậc, đi vào thực chất hơn. Chính phủ đã ban hành 9 Nghị định cắt giảm 309 điều kiện kinh doanh, nâng tổng số điều kiện đã cắt giảm lên 3.654/6.191 điều kiện của hầu hết các bộ, ngành; cắt giảm 6.776/9.926 danh mục dòng hàng phải kiểm tra chuyên ngành và 30/120 thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành. Tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khoảng hơn 18 triệu ngày công/năm, tương đương hơn 6.300 tỷ đồng/năm.

Cũng theo đại diện Văn phòng Chính phủ, kênh tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp đã phát huy tác dụng tích cực. Trong năm 2019, đã tiếp nhận 6.746 phản ánh, kiến nghị, trong đó có 1.580 phản ánh, kiến nghị thuộc phạm vi xem xét, xử lý; đã tiến hành phân loại và chuyển xử lý 1.165 phản ánh, kiến nghị; còn 415 phản ánh, kiến nghị đang được bổ sung hồ sơ. Người dân và doanh nghiệp phản hồi hài lòng với kết quả giải quyết của cơ quan nhà nước.ên cạnh đó, việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ngày càng đi vào nề nếp. Cả nước đã có 55/63 trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh; chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được nâng lên, tỷ lệ giải quyết đúng hẹn đạt 95,8%. Nhiều địa phương tổ chức tốt giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp như: Quảng Ninh, Đồng Nai, Tây Ninh, Hà Giang, Quảng Ngãi, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc…

Đáng chú ý, về xây dựng Chính phủ điện tử, theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ, xác định những nội dung bứt phá trong xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số, bảo đảm gắn kết giữa ứng dụng CNTT với cải cách hành chính, tạo sự minh bạch trong hoạt động của các cơ quan hành chính, năm 2019, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã giao 83 nhiệm vụ phát triển Chính phủ điện tử, 16 nhiệm vụ về văn bản điện tử; Chính phủ đã ban hành 2 Nghị định và 4 Nghị quyết thông qua chính sách xây dựng 4 Nghị định làm cơ sở pháp lý cho việc vận hành Chính phủ điện tử.

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Cổng dịch vụ công quốc gia và chính thức đưa Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống thông tin phục vụ họp của Chính phủ (e-Cabinet), Cổng dịch vụ công quốc gia vào vận hành. “Việc triển khai Chính phủ điện tử minh bạch, rõ mục tiêu, rõ phương pháp, từ những việc cụ thể, nên đã huy động được sự vào cuộc của khu vực tư nhân, hỗ trợ của quốc tế, những chuyên gia giỏi trong và ngoài nước”, Văn phòng Chính phủ nhận định.

Các bộ, ngành, địa phương đã tích cực triển khai Quyết định 28 ngày 12/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ, 95/95 cơ quan nhà nước đã thực hiện gửi nhận văn bản điện tử, trong đó 64/94 bộ, ngành, địa phương, cơ quan đã thực hiện gửi nhận văn bản điện tử 3 cấp chính quyền. Sau gần 9 tháng vận hành, đã có hơn 1 triệu văn bản, gồm 300.000 văn bản gửi và 700.000 văn bản nhận, trên Trục liên thông văn bản quốc gia. Tính toán sơ bộ, tiết kiệm trên 1.200 tỷ đồng mỗi năm. Ghi nhận nỗ lực của các Bộ: TN&MT, TT&TT, Nội vụ, Ban Cơ yếu Chính phủ… và các tỉnh Quảng Ninh, Sơn La, Long An, An Giang, Kon Tum, Cần Thơ, Hà Giang, Tây Ninh, Vĩnh Long và Quảng Ngãi.

Hệ thống e-Cabinet đi vào vận hành góp phần giảm thời gian họp, đẩy mạnh xử lý công việc qua môi trường mạng. Ngoài phục vụ các phiên họp Chính phủ thường kỳ không giấy tờ, trong 6 tháng, đã xử lý 186 phiếu điện tử lấy ý kiến thành viên Chính phủ, thay thế 5.022 phiếu giấy.

Cùng với đó, Văn phòng Chính phủ cho hay, mối quan hệ giữa Chính phủ với người dân, doanh nghiệp trong cung ứng dịch vụ công thời gian qua đã tiếp tục được cải thiện mạnh mẽ. Chỉ sau 9 tháng triển khai, Cổng dịch vụ công quốc gia đã chính thức được đưa vào vận hành với 8 nhóm dịch vụ công được thực hiện trên Cổng. Qua tính toán sơ bộ, tổng chi phí tiết kiệm khi thực hiện 8 nhóm dịch vụ khoảng 4.222 tỷ đồng/năm. Chỉ sau 15 ngày khai trương, Cổng dịch vụ công quốc gia đã có 5,5 triệu lượt truy cập; 13.445 tài khoản đăng ký; 1.070 cuộc gọi đến tổng đài giải đáp; 47.378 hồ sơ đồng bộ lên Cổng; và 4.176 hồ sơ nộp trực tuyến.

Theo thống kê, đã có 59/63 địa phương tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia, tạo tiền đề quan trọng cho việc công khai minh bạch kết quả giải quyết thủ tục hành chính, giảm phiền hà, tham nhũng vặt.

Tuy nhiên, theo Văn phòng Chính phủ, vẫn còn một số địa phương chưa quan tâm xử lý hồ sơ từ Cổng dịch vụ công quốc gia; hay có địa phương không chấp nhận văn bản ký số điện tử, vẫn yêu cầu bản giấy; xảy ra một số lỗi kỹ thuật do quá trình kết nối, tích hợp. “Đây là những vấn đề phải được chấn chỉnh, khắc phục ngay”, đại diện Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh. (Ictnews.vn 2/1, M.T) Về đầu trang

Sẽ đưa đấu giá biển số xe ô tô lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Đó là thông tin được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng thông tin tại cuộc họp của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ bàn về việc xây dựng công cụ và ké hoạch cắt giảm quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 – 2025.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Mai Tiến Dũng – Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng cho biết, Thủ tướng đã chỉ đạo chúng ta sẽ quyết liệt về cải cách thủ tục hành chính. Như VCCI nêu, hiện tại chúng ta có 25 vấn đề chồng chéo cần phải xử lý. Hiện tại chúng ta đang có cách làm ban hành 1 văn bản mới phải hủy bỏ 1 văn bản cũ.

“Chúng tôi quan tâm ban hành 1 nghị định sửa nhiều nghị định nhưng cũng cần kiểm soát được ban hành thông tư. Chính thông tư bây giờ cũng là rào cản rất lớn cho người dân, cho doanh nghiệp”, Tổ trưởng Mai Tiến Dũng nói.

Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng chúng ta đang nghiên cứu kinh nghiệm cải cách của Vương quốc Anh. Tại Anh đã cải cách thủ tục hành chính từ 72 năm trước và đến bay giờ họ đã đến mức độ ban hành 1 văn bản mới hủy được 3 văn bản cũ. Văn phòng Chính phủ sẽ là cầu nối để Vương quốc Anh sẽ hỗ trợ nước ta cải cách.

Đáng chú ý, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho rằng, chúng ta cũng rất cần nghiên cứu xây dựng bộ công cụ bộ cắt giảm cải cách hành chính của Chính phủ phù hợp với điều kiện của Việt Nam từ việc tính chi phí tuân thủ đến việc xếp hạng các bộ ngành.

“Để minh bạch hóa và có thể đánh giá được sự tích cực được của các bộ ngành, địa phương cải cách thực chất hay không thực chất. Như báo chí đưa có bộ đưa lên nhưng thế nhưng thực chất không như thế. Rồi ngay cả bộ ngành có trách nhiệm ban hành tiêu chuẩn nhưng cũng không ban hành cứ chần trừ để có thể xuống trực tiếp kiểm tra chuyên ngành. Đây là rào cản”, Bộ trưởng Dũng nói.

Liên quan đến người dân sử dụng dịch vụ trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, Bộ trưởng Mai Tiễn DŨng thông tin, tính từ khi khai trương đến đến hết ngày 31/12/2019 đã có 6,9 triệu lượt truy cập, có 247 nghìn bộ hồ sơ đồng bộ trên trạng thái, có 20.300 tài khoản đăng nhập một lần.

Theo Bộ trưởng Dũng đây mới có 8 nhóm dịch vụ công nếu ta đẩy càng nhanh dịch vụ công khác vào chắc chắn sự tham gia của người dân, doanh nghiệp càng nhiều lên bấy nhiều.

“Chúng tôi đã bàn với bên Bộ Công an, tới đây sẽ đưa rất mạnh vào thu thuế trước bạ, thu tiền phạt những người vi phạm giao thông đường bộ đặc biệt là đưa vào được đấu giá biển số xe lên trên này nữa thì tạo tốc độ gia tăng vô cùng nhiều, rồi sẽ đưa dịch vụ công thuế, hải quan lên Cổng”, Bộ trưởng Dũng thông tin.

Tại cuộc họp, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị các thành viên của Tổ Công tác của Thủ tướng tập trung làm rõ được kế hoạch cắt giảm giai đoạn 2020 – 2025 và trước mắt trong 2020 thì làm được gì? (Baophapluat.vn 2/1, Phạm Diệu) Về đầu trang

96% tổng số thu ngân sách hải quan theo phương thức điện tử

Theo thông tin từ Tổng cục hải quan, tổng trị giá xuất nhập khẩu hàng hóa trong gần 20 năm (giai đoạn 2000-2019) của Việt Nam đã đạt 3.995 tỷ USD. Trong đó, chỉ tính riêng 5 năm từ năm 2015 đến năm 2019, xuất nhập khẩu của Việt Nam đạt 2.106 tỷ USD đồng thời cao hơn xuất nhập khẩu của cả 15 năm về trước cộng lại (giai đoạn 2000-2014).

Tính đến nửa cuối tháng 12/2019, trị giá xuất nhập khẩu đã cán mốc 500 tỷ USD. Từ một quốc gia xếp hạng thứ 50 thế giới về xuất khẩu và xếp thứ 44 về nhập khẩu (năm 2006), Việt Nam liên tục nằm trong nhóm 30 nước, vùng lãnh thổ có trị giá xuất nhập khẩu hàng hóa lớn nhất trên phạm vi toàn cầu. Trong nội khối ASEAN, Việt Nam có vị trí thứ 3 về xuất nhập khẩu, chỉ sau Singapore và Thái Lan.

Để đạt được những kết quả nêu trên, thời gian qua, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp cùng các Bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện đồng bộ việc triển khai các Nghị quyết 01/NQ-CP, 02/NQ-CP, 35/NQ-CP, 36a/NQ-CP, 19/NQ-CP... nhằm đẩy mạnh việc cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, minh bạch, tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp.

Tổng cục Hải quan cho biết, tính trong 11 tháng từ đầu năm 2019 đã có 12,1 triệu tờ khai làm thủ tục hải quan, tăng 8,3% so với cùng kỳ năm 2018; trong đó có 6,1 triệu tờ khai xuất khẩu, tăng 11,6% và gần 6 triệu tờ khai nhập khẩu, tăng 5,1%. Số lượng tờ khai làm thủ tục hải quan điện tử chiếm 99,94% tổng số tờ khai làm thủ tục hải quan.

Cũng theo thống kê, số lượng doanh nghiệp khai theo phương thức điện tử chiếm 99,98%. Trị giá khai theo thủ tục hải quan điện tử chiếm 99,34%. Theo đó, số thu ngân sách hải quan theo phương thức điện tử chiếm 96% tổng số thu ngân sách hải quan; Số thu theo phương thức thanh toán 24/7 chiếm 8,3% tổng số thu ngân sách hải quan trong năm 2019.

Về triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, tính đến ngày 10/12/2019, Cơ chế một cửa quốc gia đã có 188 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối, với trên 2,7 triệu hồ sơ của khoảng 34.000 doanh nghiệp.

Trong khi đó, triển khai Cơ chế một cửa ASEAN cũng đạt được nhiều kết quả. Tính đến ngày 10/12/2019, tổng số C/O Việt Nam nhận từ các nước ASEAN là 144,7 nghìn; trong đó, tổng số C/O Việt Nam gửi sang các nước thành viên ASEAN là 188,7 nghìn. Hiện nay, Bộ Tài chính đang chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật để sẵn sàng trao đổi thông tin tờ khai hải quan ASEAN (ACDD).

Để tiếp tục tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, Chính phủ sẽ tiếp tục công tác cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa, trong đó chú trọng đẩy mạnh triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN với mục tiêu tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, giảm thời gian thông quan, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Bên canh đó,chú trọng đấu tranh chống gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp hàng hóa; đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại, xử lý nghiêm các vi phạm về sở hữu trí tuệ tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, minh bạch. (Ictnews.vn 2/1, D.V) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Năm 2020: Tinh giản 2% biên chế công chức, 2,5% biên chế viên chức

Theo Nghị quyết 01/NQ-CP (ngày 1/1/2020) của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước, năm nay chỉ tiêu tinh giản biên chế công chức là 2%, viên chức là 2,5%.

Năm 2020 là năm cuối của kế hoạch 5 năm từ 2016 - 2020, chuẩn bị, tạo đà cho kế hoạch 5 năm 2021 - 2025. Trong năm này, Chính phủ đưa ra nhiều giải pháp, nhiệm vụ và chỉ tiêu cần phải thực hiện. Cụ thể:

Chỉ tiêu tinh giản biên chế công chức trong năm 2020 là 2%; Tinh giản 2,5% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; Nâng tỷ lệ giáo viên mần non, tiểu học, THCS, THPT đạt chuẩn trình độ đào tạo theo trình độ mới;

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến của Bộ Y tế đạt mức 4: 100%; Tỷ lệ ngăn chặn xử lý nghiêm kịp thời các thông tin xấu độc, sai sự thật mà phát hiện xác minh được trên mạng xã hội: 70-80%; Tỷ lệ người trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội: 33,5%

Tỷ lệ các bộ, ngành, địa phương kết nối với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia: 90%; Tỷ lệ các vụ, cục và tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ xử lý văn bản, hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường mạng: 80%;

Tỷ lệ các sở, ngành và tương đương thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xử lý văn bản, hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường mạng: 60%; Tỷ lệ các phòng, ban và tương đương thuộc UBND cấp huyện xử lý văn bản, hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường mạng: 30%; Tỷ lệ tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của các bộ, ngành, địa phương trên Cổng dịch vụ công quốc gia: 30%;

Bên cạnh đó, cũng theo Nghị quyết 01, năm 2020 sẽ ban hành quy định về chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội mới trong năm 2020; Nghiên cứu, điều chỉnh lương hưu phù hợp với quy định của Luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam khi thực hiện chế độ tiền lương mới; Sửa đổi, bổ sung quy định về tự chủ tài chính, vị trí việc làm và việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập để nâng cao chất lượng cũng như hiệu quả hoạt động

Ngoài ra, sẽ đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tăng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng, chứng chỉ; Thực hiện hiệu quả chính sách đào tạo, thu hút và trọng dụng cán bộ khoa học, công nghệ từ các nguồn sinh viên xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ, các nhà nghiên cứu, nhà khoa học uy tín từ nước ngoài… (Anninhthudo.vn 2/1, HL) Về đầu trang

Cà Mau: Cán bộ "hành dân" 5 lần đi làm giấy khai sinh bị hạ bậc lương

Ngày 2/1, nguồn tin của PV báo điện tử Người Đưa Tin cho biết, UBND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau đã có quyết định kỷ luật đối với ông Trần Minh Tiến, công chức Tư pháp - Hộ tịch thị trấn U Minh bằng hình thức "hạ bậc lương".

Trước đó, Đảng ủy thị trấn U Minh cũng tiến hành các quy trình kỷ luật Đảng đối với ông Tiến với hình thức "cách chức" Đảng ủy viên. Đồng thời, đơn vị đã trình Huyện ủy U Minh thi hành kỷ luật đối với ông Trần Minh Tiến.

Sau đó, Huyện ủy U Minh cũng ban hành quyết định kỷ luật Đảng đối với ông Trần Minh Tiến với hình thức "khai trừ khỏi Đảng". Đồng thời, UBND thị trấn U Minh đã điều chuyển ông Tiến về văn phòng UBND thị trấn phụ trách mảng tôn giáo.

Như báo điện tử Người Đưa Tin đã đưa, ngày 8/10, văn phòng UBND tỉnh Cà Mau cử công chức đến bộ phận một cửa của thị trấn U Minh cùng người dân làm thủ tục hành chính.

Tại đây, công chức này ghi nhận, có một công dân đến bộ phận một cửa của thị trấn U Minh đã đi lại 4 lần, nhưng chưa làm được thủ tục cấp giấy khai sinh cho trẻ dưới 6 tuổi.

Công dân này lúc thì bị đề nghị bổ sung hộ khẩu, lúc yêu cầu bổ sung giấy kết hôn của cha mẹ... Đến khoảng 9h55 ngày 8/10, người này đến bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (lần thứ 5 - PV), thì được công chức Tư pháp - Hộ tịch yêu cầu ngồi chờ. Sau đó, người dân phải chi 200.000 đồng để nhận được kết quả.

Sau khi nhận được giấy khai sinh, người dân yêu cầu làm thủ tục cấp thẻ Bảo hiểm Y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi nhưng công chức Tư pháp - Hộ tịch thị trấn U Minh đã từ chối, với lý do “thủ tục đó từ từ đi, chưa thực hiện liền được”.

Liên quan đến vụ việc trên, UBND huyện U Minh, tỉnh Cà Mau cũng tiến hành họp và thống nhất kiểm điểm nghiêm khắc đối với ông Nguyễn Minh Cà, Chủ tịch UBND thị trấn U Minh.

Vì trong vai trò lãnh đạo quản lý đơn vị đã thiếu kiểm tra, dẫn đến việc cán bộ cấp dưới có hành vi "hành dân" trong quá trình đi lại làm thủ tục hành chính, gây bức xúc dư luận. (Nguoiduatin.vn 2/1, Việt Tâm) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vận hành nền hành chính không giấy tờ

Trong những ngày cuối cùng của năm 2019, Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG) với nhiều dịch vụ công được kết nối đã chính thức vận hành. Việc vận hành Cổng DVCQG đã truyền đi thông điệp mạnh mẽ của Chính phủ về quyết tâm cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, hướng tới xây dựng chính phủ điện tử, loại bỏ dần việc xử lý công việc bằng hệ thống văn bản giấy. Một nền điều hành của Chính phủ không giấy tờ đang dần được hình thành.

Có thể nói, năm 2019 là năm đạt những dấu mốc quan trọng để “chạm tay” vào nền hành chính không giấy tờ.

Ngày 12/3/2019 là ngày đi vào lịch sử nền hành chính công của Việt Nam khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký bằng chữ ký số, ban hành quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia trên hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ công việc và gửi nhận văn bản điện tử trên môi trường mạng.

Hình ảnh Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký duyệt bằng chữ ký số đã truyền đi thông điệp mạnh mẽ của Chính phủ về quyết tâm cải cách hành chính (CCHC), đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, hướng tới xây dựng chính phủ điện tử, loại bỏ dần việc xử lý công việc bằng hệ thống văn bản giấy. Một nền điều hành của Chính phủ không giấy tờ đang dần được hình thành.

Tiếp đó, sau 1 quý, ngày 24/6 Hệ thống e-Cabinet (Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ) đã được đưa vào vận hành. Việc e-Cabinet chính thức vận hành thể hiện quyết tâm trong CCHC, là bước đi lớn trong hiện thực hoá chính phủ phi giấy tờ mà chúng ta đang nỗ lực hướng tới.

Vậy e-Cabinet là gì, nó có ý nghĩa thế nào trong với chính phủ điện tử? Cụ thể, hệ thống e-Cabinet được xây dựng với các chức năng cơ bản đáp ứng yêu cầu 5 nhóm nhiệm vụ chính: Quy trình tạo, trình và phê duyệt phiếu lấy ý kiến các thành viên Chính phủ; Quy trình lấy ý kiến và tổng hợp ý kiến của các thành viên Chính phủ; Quy trình chuẩn bị cuộc họp của Chính phủ; Quy trình tổ chức diễn biến cuộc họp Chính phủ; Quy trình ban hành nghị quyết phiên họp Chính phủ. Như vậy, thông qua hệ thống này người họp có thể vắng mặt tại các phiên họp chỉ cần 1 chiếc điện thoại thông minh hoặc ipad có kết nối mạng họ có thể biết, cho ý kiến đóng góp, thậm chí là ký duyệt một số văn bản nào đó.

Với quy trình nhanh gọn như vậy việc họp để đưa ra một quyết định nào đó sẽ trở nên nhanh gọn hơn bao giờ hết. Cụ thể, ngay sau lễ khai trương, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ đã họp phiên đầu tiên thông qua hệ thống e-Cabinet để cho ý kiến về dự thảo nghị quyết xây dựng nghị định quy định định danh và xác thực điện tử. Phiên họp đặc biệt này chỉ kéo dài 10 phút. Ngay sau khi nhận được ý kiến thống nhất của các thành viên dự họp, Thủ tướng đề nghị Văn phòng Chính phủ làm thủ tục trình Thủ tướng ký ban hành nghị quyết này. Chỉ hơn 1 phút sau, thủ tục hoàn thành, Thủ tướng dùng iPad ký phát hành nghị quyết trên nền điện tử ngay lập tức.

Điều đáng nói là họp trực tuyến, sử dụng chữ ký số, chữ kí điện tử không chỉ là “sản phẩm” riêng có của Văn phòng Chính phủ, mà hầu khắp các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và kể cả người dân, việc vận hành công việc thông qua các hình thức trực tuyến để thay cho các phiên họp truyền thống đã được thực hiện. Chính những điều này đã tiết kiệm một khoản chi phí không nhỏ cho xã hội.

Đặc biệt, trong những ngày cuối cùng của năm 2019, ngày 9/12, Lễ khai trương Cổng DVCQG đã được tổ chức dưới dự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc. Việc Cổng DVCQG chính thức vận hành không chỉ tiết kiệm một khoản chi phí khổng lồ cho xã hội mà nó hiện thực hóa giấc mơ hướng tới một nền hành chính không giấy tờ, nói không với tham nhũng, tiêu cực, một nền hành chính vì dân phục vụ. Bởi thông qua Cổng DVCQG, chúng ta triển khai các dịch vụ công trực tuyến thay vì việc làm trực tiếp bằng giấy tờ sang việc thực hiện nhờ công cụ điện tử với 8 nhóm dịch vụ công sẽ tiết kiệm được 4.222 tỷ đồng/năm. Ngoài ra, giá trị gia tăng từ Cổng DVCQG sẽ giúp tiết kiệm được 1.736 tỷ đồng/năm.

Nhưng ý nghĩa của việc khai trương Cổng DVCQG không chỉ dừng lại ở tiết kiệm bao nhiêu tiền mà Cổng DVCQG còn đem lại nhiều giá trị lớn hơn. Như chia sẻ của bà Phan Thu Hiền, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam thì với các dịch vụ cấp đổi thủ tục giấy phép lái xe, người dân không cần đến cơ quan công quyền mà chỉ cần ngồi tại nhà xin cấp giấy phép lái xe quốc tế và được trả tại nhà... Việc người dân chỉ cần 1 cú kích chuột mà có thể làm các TTHC sẽ giúp nền hành chính ngày một minh bạch hơn khi mà người dân không còn phải trực tiếp tiếp xúc với cán bộ nữa.

Có lẽ từ những lợi ích khi sử dụng DVCQG như vậy nên chỉ sau 4 ngày khai trương Cổng DVCQG đã có 2,3 triệu người truy cập với 1.358 hồ sơ TTHC được xử lý. Trong đó, có 581 hồ sơ đề nghị cấp mới điện hạ áp và trung áp, 693 hồ sơ đổi giấy phép lái xe và cấp giấy phép lái xe quốc tế, 51 hồ sơ liên quan đến cấp lại giấy Bảo hiểm y tế do bị hỏng, mất, đây là con số không hề nhỏ và nếu thực hiện thủ công như trước thì khó đáp ứng được.

Có thể nói đích đến của nền hành chính không giấy tờ đã cận kề. Tuy nhiên, để loại bỏ nền hành chính không giấy tờ là điều không dễ bởi để hình thành một nền hành chính số cần có lộ trình và nhiều bước đi cụ thể. Rào cản lớn nhất có lẽ nằm ở khâu cán bộ.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, sẽ tập huấn cho cán bộ và tạo áp lực từ trên xuống. Theo đó, bên cạnh việc ban hành các thể chế, quy định rất cụ thể, các lãnh đạo cũng phải đi tiên phong. Lãnh đạo xử lý văn bản trên điện tử, không cán bộ nào dám trình văn bản giấy. Dứt khoát không ký tay thì cán bộ không dám trình giấy nữa. Có như vậy mới dần loại bỏ được thói quen dùng văn bản giấy với quá nhiều “cái lý có chân” kéo lùi bánh xe cải cách của chính cán bộ thực thi công vụ hiện nay.

Nền hành chính không giấy tờ rõ ràng là một tiến bộ mới, nhưng người dân vẫn lo lắng. Bởi, ngay khi có “giấy trắng mực đen” người ta còn “phù phép” để nó biến đi, nhằm đạt mục đích tư lợi của họ; thì khi “không giấy tờ” sự thể rồi sẽ ra sao? Tuy nhiên, tư duy hành chính giấy tờ khiến người ta tưởng họ sẽ yên tâm hơn khi cầm văn bản “giấy trắng mực đen” nhưng chưa hẳn thế đã yên tâm. Thực tế việc làm giả mạo giấy tờ hiện nay khá đơn giản với các công nghệ in ngày càng hiện đại, các thủ thuật làm giả rất tinh vi và đã có những “sổ đỏ” bị làm giả, mà người cầm giữ nó cứ đinh ninh là thật. Do đó, cầm một quyết định “giấy trắng, mực đen, con dấu đỏ” cũng không thể coi là an toàn 100%. Tất nhiên văn bản điện tử nếu không quản chặt, kiểm soát nghiêm thì sẽ không thể tránh khỏi lỗi này lỗi khác. Nhưng trong thời đại số, nếu không nhanh chóng ứng dụng công nghệ thông tin, loại bỏ dần nền hành chính giấy tờ lạc hậu sẽ khó bắt kịp nền kinh tế số đang phát triển như vũ bão hiện nay.

Có thể nói xây dựng Chính phủ điện tử gắn liền với cải cách của Chính phủ. Trong giai đoạn Thủ tướng đang quyết liệt về cải cách ở các cơ quan hành chính nhà nước và thủ tục, đây là ưu tiên số 1 của Chính phủ. Nếu chúng ta làm tốt sẽ tạo ra công khai, minh bạch, trực diện, đi thẳng vào yêu cầu của người dân, doanh nghiệp, từ đó hạn chế tiêu cực, hạn chế tham nhũng vì người dân không cần gặp, cũng không cần biết ai giải quyết vấn đề của họ nên tránh được tiêu cực, lãng phí.

Tuy nhiên, muốn đạt được mục tiêu đề ra, cần có những hành động cụ thể, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng, nhất thiết phải gỡ rào cản từ khâu cán bộ thực thi công vụ từ bỏ thói quen làm việc bằng giấy tờ. Ai cũng biết muốn một số cán bộ thay đổi thói quen từ làm trên giấy tờ truyền thống sang sử dụng công nghệ thông tin trên nền điện tử là vì họ không muốn rời bỏ quyền lợi, đặc ân riêng có. Nhưng với nền hành chính hiện đại và quản trị thông minh thì chúng ta không chấp nhận việc đó được. Chúng ta phải triển khai một cách đồng bộ với các giải pháp rất quan trọng.

Và muốn cán bộ không ngại từ bỏ giấy tờ thì trước hết là làm tốt công tác tư tưởng, coi sử dụng công nghệ thông tin là nguyên tắc bắt buộc của cán bộ công chức khi thực thi công vụ. Đồng thời phải kiểm tra, đôn đốc, giám sát và có chế tài xử lý nghiêm với cán bộ nếu cố tình kiếm cớ trì hoãn, cản trở quá trình cải cách của toàn bộ hệ thống. (Daidoanket.vn 2/1, Nguyên Khánh) Về đầu trang./.