Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Với bộ máy tinh gọn, cách sắp xếp hiện đại, khang trang, bộ phận “một cửa” tại UBND phường 10, quận 11 (TPHCM) đã giúp người dân ngày càng hài lòng hơn về công tác cải cách hành chính tại địa phương.

Gặp anh Phạm Văn Tuấn tại khu vực đánh giá sự hài lòng của người dân đối với cách phục vụ của cán bộ công chức UBND phường 10, quận 11 (TPHCM), anh Tuấn rất vui khi bấm chọn vào biểu tượng hài lòng nhất. 10 phút trước, anh Tuấn vào trụ sở UBND phường 10 và đến quầy “một cửa” để chứng nhận một số giấy tờ. “Nghe bạn bè nói cán bộ phường tiếp nhận và trả kết quả rất nhanh, nhưng tôi không nghĩ lại được giải quyết trong thời gian nhanh như vậy. Chưa đến 10 phút, giấy tờ của tôi đã được ký xong. Cán bộ tiếp dân cũng rất vui vẻ và thân thiện”, anh Tuấn nói vui.

Không chỉ anh Tuấn, mà nhiều người khi đến làm giấy tờ tại bộ phận một cửa của UBND phường 10 đều cảm thấy hài lòng với cách làm sáng tạo vì dân của cán bộ tại đây. Theo ông Đỗ Nguyễn Tuấn Kha, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường 10, trong quá trình thực hiện chương trình cải cách hành chính và cơ chế một cửa, Đảng ủy, UBND phường đã tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh đội ngũ cán bộ công chức. Từ đó góp phần nâng cao thái độ ứng xử của cán bộ công chức với nhân dân, giúp người dân ngày càng hài lòng khi đến thực hiện thủ tục hành chính tại phường.

Để người dân hiểu rõ hơn về quy trình phục vụ, mọi văn bản tại bộ phận một cửa đều niêm yết công khai danh mục, thủ tục hành chính, nguyên tắc tiếp khách, tiếp dân và quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức để người dân tiện giám sát.

Vì dân, phường còn linh hoạt nghĩ ra nhiều giải pháp hay để hỗ trợ thiết thực. Trong đó, hỗ trợ sửa chữa nhà ở là một trong rất nhiều cách làm hay của phường đã làm để thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020. Cùng con cháu quây quần bên mâm cơm, ông Triệu Hải Thọ (ngụ đường Lạc Long Quân) rất hạnh phúc. Hơn 70 tuổi, ước mơ về căn nhà khang trang của ông đã được UBND phường 10 giúp thực hiện. Kiếm sống bằng nghề lượm ve chai, các con và cháu cũng chỉ đi làm thuê để kiếm sống nên dù căn nhà đã xuống cấp nhiều năm nhưng gia đình ông không có khả năng sửa chữa. Từ sự hỗ trợ của các mạnh thường quân với số tiền hơn 44 triệu đồng, căn nhà của ông Thọ đã được xây sửa mới.

Nhờ sâu sát từng hoàn cảnh các hộ nghèo và cận nghèo, cán bộ tổ tự quản nhận thấy để thoát nghèo thì công tác hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm phải được thực hiện trước. Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững phường đã tạo cầu nối để các cơ sở sản xuất trên địa bàn tiếp nhận lao động của các hộ gia đình khó khăn để từ đó ổn định cuộc sống. Ngoài ra, sự trợ giúp kịp thời về nhà ở, bảo hiểm y tế, trao tặng học bổng, phương tiện sinh kế cũng đã giúp đời sống cho các hộ gia đình nghèo và cận nghèo trên địa bàn phường được nâng cao.

Bà Trần Thị Phi Yến, Bí thư Đảng ủy phường 10, vui mừng cho biết, từ sự chung tay của toàn hệ thống chính trị, xã hội trên địa bàn và ý thức vươn lên của các hộ gia đình đã giúp phường 10 không còn hộ nghèo trước chuẩn 2 năm, hộ cận nghèo trước chuẩn 1 năm. (Sggp.org.vn 10/3, Thái Phương) Về đầu trang

TP.HCM xin không tổ chức HĐND quận và phường

Sở Nội vụ TP.HCM vừa có tờ trình gửi Chủ tịch UBND TP kiến nghị Thủ tướng chấp thuận cho TP xây dựng đề án không tổ chức HĐND quận và phường.

Theo Sở Nội vụ TP.HCM, trước đây TP đã có kinh nghiệm thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường giai đoạn 2009-2016. Việc thí điểm cho thấy kết quả phù hợp với điều kiện thực tế của TP, được nhân dân đồng tình.

Việc này giúp TP tinh gọn bộ máy, khắc phục sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đảm bảo tính thống nhất, thông suốt, nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy hành chính và phát huy dân chủ trực tiếp ở cơ sở.

Việc thí điểm đã mang lại sự chủ động cho UBND quận, huyện và phường khi xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội… theo định hướng của UBND TP. Thời gian thực thi kế hoạch được triển khai nhanh hơn, mang lại hiệu quả cao hơn.

Khi thực hiện thí điểm, quyền làm chủ của nhân dân luôn được đảm bảo và không ngừng phát huy thông qua việc tăng cường, đẩy mạnh hoạt động của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND… Qua đó, các nguồn lực được tập trung hơn cho các kênh tiếp xúc với người dân, tạo nên sự gần gũi hơn giữa chính quyền và nhân dân.

Ngoài ra, việc thí điểm đã tạo cơ chế cho Chủ tịch UBND cấp trên trực tiếp bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo cấp dưới là phù hợp. Đảm bảo sự thống nhất giữa cơ quan hành chính cấp trên với cấp dưới trong hệ thống chính quyền, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý cán bộ của cấp trên đối với cấp dưới…

Theo Sở Nội vụ, những kết quả trên cho thấy hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền không phụ thuộc vào việc tổ chức HĐND trải đều trên tất cả các cấp hành chính.

Việc thí điểm cũng không gây ảnh hưởng đến kết quả hoạt động thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và chăm lo đời sống của nhân dân.

“Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển TP, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả…Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND TP xin ý kiến Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho TP.HCM xây dựng đề án không tổ chức HĐND quận và phường trình Chính phủ, Quốc hội” - văn bản ghi.

Theo Sở Nội vụ, giai đoạn 2009-2016 TP.HCM là địa phương thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trên diện rộng, gồm tất cả 24 quận, huyện và 259 phường.

Đến năm 2016, TP.HCM tổ chức lại HĐND quận, huyện, phường theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sau 7 năm thí điểm (2009-2016); việc tổ chức lại HĐND quận, huyện và phường đã tăng thêm hơn 8.300 biên chế và tốn 47 tỉ đồng/năm. (Vietnamnet.vn 10/3, Hồ Văn) Về đầu trang

TP.HCM khuyến khích người dân làm thủ tục hành chính qua mạng

Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hồ Chí Minh vừa có văn bản khuyến nghị người dân tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm hạn chế việc tiếp xúc nơi đông người trong mùa dịch Covid-19.

Sở Thông tin và Truyền thông giao Trung tâm Công nghệ thông tin - truyền thông thực hiện cập nhật giá cước ưu đãi giảm 20% khi người dân và doanh nghiệp đăng ký dịch vụ công trực tuyến và sử dụng dịch vụ bưu chính công ích của Bưu điện thành phố Hồ Chí Minh trên Cổng dịch vụ công trực tuyến.

Sở Thông tin và Truyền thông đề nghị các sở, ban, ngành, quận, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và hỗ trợ người dân thực hiện các dịch vụ công trực tuyến nhằm hạn chế tiếp xúc nơi đông người.

Ngoài nộp hồ sơ trực tuyến, người dân và doanh nghiệp còn có thể gọi đến đường dây nóng của bưu điện (028.3827.0999) để được hướng dẫn nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà. (Hanoimoi.com.vn 10/3, Phương Nam) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nhiều thủ tục hành chính làm căn cước công dân được bãi bỏ trong năm 2020

Tại Quyết định 58/QĐ-BCA ngày 03/01/2020 có hiệu lực cùng ngày, 2 thủ tục hành chính về Thẻ căn cước công dân chính thức bị bãi bỏ.

Các thủ tục hành chính lĩnh vực cấp, quản lý thẻ Căn cước công dân bị bãi bỏ, trong đó có: 02 thủ tục hành chính cấp trung ương, 02 thủ tục cấp tỉnh và 02 thủ tục cấp huyện.

Cụ thể, các thủ tục hành chính bị bãi bỏ bao gồm: Xác nhận số Chứng minh nhân dân khi cấp thẻ Căn cước công dân đã có thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQG) và Xác nhận số Chứng minh nhân dân khi cấp thẻ Căn cước công dân chưa có thông tin trong CSDLQG về dân cư (thực hiện tại 3 cấp).

Ngoài ra, Quyết định cũng công bố một số thủ tục hành chính cùng lĩnh vực bị sửa đổi, bổ sung bao gồm các thủ tục: Cấp thẻ Căn cước công dân khi đã có thông tin trong CSDLQG về dân cư; Cấp thẻ Căn cước công dân khi chưa có thông tin trong CSDLQG về dân cư; Đổi thẻ Căn cước công dân; Cấp lại thẻ Căn cước công dân; Xác nhận số Chứng minh nhân dân khi đã được cấp thẻ Căn cước công dân… (Tapchitaichinh.vn 10/3, D.Bùi) Về đầu trang

Hòa Bình: Tập huấn triển khai ứng dụng ký điện tử tập trung ngành Thuế

Cục Thuế Hòa Bình vừa tổ chức hội nghị tập huấn triển khai ứng dụng ký điện tử tập trung ngành Thuế cho công chức thuế.

Mục tiêu trọng tâm của ngành Thuế được Tổng cục Thuế xác định đến năm 2025 là xây dựng và nâng cao hệ thống công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế, nhất là các hệ thống cung cấp dịch vụ công cho người nộp thuế nhằm công khai minh bạch các hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế.

Tại hội nghị, các đại biểu được hướng dẫn những quy trình nghiệp vụ ký điện tử đối với thư nhắc nộp tờ khai và thông báo đôn đốc kê khai; thông báo và quyết định hoàn thuế; lệnh hoàn thuế; thông báo và quyết định cưỡng chế nợ thuế; hướng dẫn sử dụng trong việc lập, gửi, giải quyết và trả kết quả đề nghị xác nhận số thuế đã nộp ngân sách nhà nước bằng phương thức điện tử cho người nộp thuế…

Theo thông tin từ Cục Thuế Hòa Bình, việc triển khai ứng dụng ký điện tử tập trung ngành Thuế nhằm từng bước thực hiện thành công Đề án xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2020 – 2025. Bên cạnh đó, việc ứng dụng ký điện tử tập trung còn góp phần cải cách và hiện đại hóa ngành Thuế, minh bạch hóa nền hành chính, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 9/3, Văn Quý- An Nhi) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kiểm soát tài sản của cán bộ: Ngăn ngừa tham nhũng

Hiện, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đang phối hợp với các bộ, ngành để hoàn thiện dự thảo nghị định kiểm soát tài sản của người có chức vụ, quyền hạn, nhằm phòng chống có hiệu quả tệ nạn tham nhũng. Theo đó, các quan chức sẽ phải kê khai tất cả tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên, nếu che giấu không khai hoặc khai gian dối sẽ bị xử lý kỷ luật, bãi nhiệm hoặc miễn nhiệm chức vụ đang giữ.

Cơ quan soạn thảo nghị định kiểm soát tài sản của quan chức khẳng định, mục tiêu khi xây dựng văn bản này là để kịp thời phát hiện tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng, ngăn chặn hành vi tẩu tán tài sản. Cụ thể, thông qua việc kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền sẽ biết rõ tình trạng tài sản cũng như sự biến động về tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai tài sản. Từ đó sẽ kịp thời phát hiện những khối tài sản bất thường, bất minh... giúp việc phòng ngừa tham nhũng thực chất, có hiệu quả hơn. Dự thảo nghị định cũng yêu cầu việc kiểm soát tài sản của quan chức phải đúng đối tượng, thực hiện thường xuyên, liên tục với tính minh bạch, công bằng, khách quan.

Dự thảo nghị định kiểm soát tài sản của người có chức vụ, quyền hạn cũng khẳng định, mọi vi phạm của cá nhân, tổ chức trong kê khai tài sản, thu nhập, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm sẽ phải bị xử lý nghiêm minh, kịp thời. Theo đó, khi phát hiện người kê khai có hành vi gian dối không trung thực trong kê khai tài sản, thu nhập, giải trình nguồn gốc của tài sản... cơ quan có thẩm quyền phải khẩn trương vào cuộc điều tra, xác minh để kịp thời xử lý, tránh việc tẩu tán tài sản. Vụ trưởng Vụ Pháp chế (thuộc TTCP) Đinh Văn Minh khẳng định, sau khi Chính phủ ban hành nghị định này sẽ không còn những câu chuyện nực cười theo kiểu: Buôn chổi đót, nuôi heo xây biệt phủ, chạy xe ôm mua ô tô...

Sẽ có hai hình thức kê khai tài sản: Kê khai lần đầu và kê khai hằng năm. Tất cả mọi cán bộ, công chức, viên chức cấp phó phòng trở lên đều phải thực hiện việc kê khai lần đầu. Những người công tác tại các vị trí, lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao, gồm: Chức danh giám đốc sở trở lên, các công chức là người quản lý quyền lực công, quản lý tài sản công, tài chính công, người làm công tác tổ chức cán bộ, nhóm tiếp xúc và giải quyết trực tiếp công việc cho người dân đều phải kê khai hàng năm. Ngoài ra, sẽ có 13 ngạch công chức như điều tra viên, thẩm phán, thanh tra viên, kiểm tra viên ngành thuế, hải quan... và gần 90 vị trí lãnh đạo từ phó phòng trở lên trong một số lĩnh vực nhạy cảm sẽ phải kê khai hằng năm. Các loại tài sản, thu nhập có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên cả ở trong nước và nước ngoài đều phải kê khai, gồm: Nhà, đất, kim loại quý, đá quý, tiền, ô tô, mô tô, tàu thuyền, giấy tờ có giá...

Ai cũng biết, việc thực hiện chủ trương minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức nhằm phòng ngừa tham nhũng thời gian qua cũng đã làm nhưng còn nặng tính hình thức. Hàng năm, việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập làm rất đầy đủ, có tới hơn 99,9% người kê khai đúng thời hạn, đúng yêu cầu, đúng mẫu, nộp, vào sổ và báo cáo đầy đủ. Song, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hầu như không biết, không thể xác định được người kê khai có trung thực hay không, bản kê khai của họ gian dối chỗ nào. Chính vì thế nên không tìm ra được điều bất thường, hay khối tài sản bất minh, để từ đó phát hiện ra tham nhũng. Đa số các vụ án tham nhũng được phanh phui là nhờ báo chí và người dân. Và khi cơ quan chức năng vào cuộc thì các đối tượng vi phạm đã kịp thời tẩu tán tài sản nên không thể thu hồi.

Chỉ ra nguyên nhân của hiện tượng trên, nhiều chuyên gia trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng ở cả trong và ngoài nước đều khẳng định, do không có cơ chế giám sát việc kê khai tài sản nên không thể phát hiện tham nhũng. Và nay, với việc xây dựng nghị định mới thay thế cho Nghị định 78/2013/NĐ-CP của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập, dư luận xã hội kỳ vọng sẽ có cơ chế giám sát được “lời khai” về tài sản của các quan chức. Tất nhiên, tại dự thảo nghị định kiểm soát tài sản của người có chức vụ, quyền hạn vẫn quy định: Việc kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức dựa trên... sự tự giác của người kê khai. Song, nếu người kê khai không “tự giác” thì đã có cơ quan chuyên trách kiểm soát tài sản, thu nhập kiểm tra, giám sát. Hàng năm, cơ quan có thẩm quyền phải lập kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập của 10-20% số đơn vị trực thuộc, mỗi đơn vị phải xác minh ít nhất 2 người, trong đó phải có 1 người là cấp trưởng hoặc cấp phó.

Theo Vụ trưởng Vụ Pháp chế Đinh Văn Minh, vấn đề về tài sản và thu nhập rất nhạy cảm, do vậy việc kiểm soát vừa phải đảm bảo yêu cầu phòng ngừa tham nhũng, nhưng cũng không được xâm phạm quyền cá nhân được Hiến pháp bảo hộ. “Quan chức có trách nhiệm kê khai, nhưng họ cũng là công dân nên có quyền tài sản theo Hiến pháp, vì vậy phải tính toán cho phù hợp...”- ông Minh chia sẻ. Tất nhiên, quyền tài sản của mọi công dân (trong đó có quan chức) được Hiến pháp và pháp luật bảo hộ. Song, Hiến pháp chỉ bảo hộ tài sản hợp pháp, tài sản do “mồ hôi, nước mắt” của công dân làm ra chứ không phải là tài sản do tham nhũng mà có. Mà đã là tài sản do công sức của bản thân làm ra, lẽ nào các quan chức phải giấu, lẽ nào không thể công khai, minh bạch để xã hội giám sát? Hơn nữa, việc giám sát kê khai, minh bạch tài sản cũng đâu có vi hiến.

Việc thành lập các cơ quan chuyên trách kiểm soát tài sản, thu nhập của quan chức sẽ loại bỏ được hành vi gian dối, giấu giếm tài sản bất minh. Dĩ nhiên, với những người đã “tự giác” thì họ không tham nhũng, dù có kê khai tài sản hay không. Song, với những người vốn đã có ý định tham nhũng khi cố ngoi lên các vị trí lãnh đạo thì cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập sẽ là “cây gậy” răn đe khiến họ không dám gian dối. Nếu không có biện pháp kiểm tra, giám sát, ai có thể đảm bảo rằng sẽ không có quan chức tiếp tục khai buôn chổi đót, nuôi lợn, chạy xe ôm để có khối tài sản khổng lồ hàng chục, thậm chí hàng trăm tỷ đồng? Còn nếu những “nghề phụ” hái ra tiền đó đã bị “lỗi thời” với xã hội thì họ sẽ bịa ra hàng trăm, thậm chí hàng nghìn loại nghề khác, miễn là giải thích được cho tài sản bất minh.

Cùng với việc ban hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, tới đây là nghị định mới thay thế cho Nghị định 78/2013/NĐ-CP, sẽ tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập của quan chức nhằm phòng ngừa tham nhũng một cách có hiệu quả. Cánh cửa tới “thiên đàng” xa hoa, lãng phí, cuộc sống phè phỡn đối với những người đã đang và sẽ có ý định tham nhũng sẽ dần đóng chặt lại. Dù ai đó có cố luồn lách các kẽ hở của pháp luật để có được khối tài sản tham nhũng thì cuối cùng cũng sẽ không “có phúc để hưởng”, cũng khó mà tẩu tán cho bố mẹ, anh em, vợ chồng, họ hàng, người thân... Làm sao có thể “che mắt” được cơ quan chức năng, đặc biệt là sự giám sát của người dân, báo chí, khi mà tài sản, thu nhập của quan chức đã được niêm yết công khai 30 ngày ở cơ quan, đơn vị?

Khi mà một cán bộ, công chức, viên chức đã “phơi” ra hết tài sản mà mình có ra, thì mọi biến động về tài sản dù nhỏ thôi cũng đã dễ dàng để các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập kịp thời phát hiện, xử lý. Hay hơn nữa là người thuộc diện kê khai buộc phải cung cấp thông tin, giải trình có logic về khối tài sản của mình với cơ quan chức năng. Nếu không đáp ứng hay có hành vi cản trở quá trình xác minh tài sản, thu nhập có thể sẽ bị đình chỉ công tác, thậm chí bãi nhiệm, miễn nhiệm chức vụ đang giữ nếu phát hiện gian dối. Tổ xác minh có thẩm quyền đề nghị cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập đã ra quyết định xác minh kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền đình chỉ công tác người bị xác minh, hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra nếu có dấu hiệu phạm tội.

Song, dù hành lang pháp lý có chặt chẽ cỡ nào thì vẫn phải do con người thực hiện. Nếu chính những người thuộc các cơ quan chuyên trách về kiểm soát tài sản, thu nhập lại “có vấn đề” thì không những không ngăn chặn được mà còn khuyến khích cho vấn nạn tham nhũng phát triển. Chẳng thế mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã không dưới một lần yêu cầu phải chống tham nhũng trong chính các cơ quan được giao nhiệm vụ phòng chống tham nhũng đó sao? Khi mà người ta còn nể nang, xuê xoa, ngại va chạm thì dù có thấy sự thay đổi tài sản bất thường của người bị xác minh họ cũng vờ như không thấy, không biết, để rồi lại báo cáo là không phát hiện tham nhũng. Vậy mới nói, hành lang pháp lý chặt chẽ thôi chưa đủ, mà quan trọng hơn là cái tâm trong sáng, khách quan của những người thực thi công vụ trong các cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm soát tài sản, thu nhập của quan chức. (Daidoanket.vn 9/3, Lê Anh Đức) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lãng phí quá trời!

Hơn 8.000 m3 gỗ từ nhóm II đến nhóm VIII được UBND tỉnh Bình Phước “tuyên” tiêu hủy bằng hình thức... tự mục nát. Trong khi đó, cơ quan này lại phải chi trả cho các doanh nghiệp hơn 11 tỷ đồng vì không giao được gỗ như đã thỏa thuận.

Việc UBND tỉnh Bình Phước “quyết” cho hàng nghìn m3 “phơi sương, phơi nắng” để “tự hỏng” là sự lãng phí lớn khiến dư luận xã hội bức xúc. Nếu địa phương nào cũng hành xử như vậy thì làm sao có thể dân giàu, nước mạnh đây?

Cụ thể, năm 2013, UBND tỉnh Bình Phước làm tờ trình với Thủ tướng Chính phủ và Bộ NN-PTNT xin được tận thu lâm sản để phát triển kinh tế - xã hội và được chấp thuận. Sau đó, theo chỉ đạo của Chính phủ, bắt đầu từ ngày 22/7/2016 phải ngừng chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, kể cả các dự án đã được phê duyệt. Thực hiện chỉ đạo trên, UBND tỉnh Bình Phước đã ban hành văn bản tạm ngưng toàn bộ các dự án đang triển khai thực hiện. Sau quyết định tạm ngừng của UBND tỉnh Bình Phước, số lâm sản đã khai thác còn tồn đọng 8.080 m3 gỗ các loại.

Thay vì tham mưu cho UBND tỉnh Bình Phước biện pháp giải quyết số lâm sản tồn đọng (trót khai thác trước khi quyết định tạm ngưng có hiệu lực) để tận dụng nguồn thu cho ngân sách, Sở Tài chính lại đề nghị tiêu hủy toàn bộ. Và tất nhiên, UBND tỉnh Bình Phước đã “thống nhất cao” với quan điểm của Sở Tài chính là tiêu hủy toàn bộ số lâm sản tồn đọng trên địa bàn tỉnh, bằng hình thức để tự mục nát. Dư luận đặt câu hỏi: Lâm sản tịch thu của lâm tặc còn có thể tổ chức bán đấu giá, vì sao số lâm sản khai thác hợp pháp mà UBND tỉnh Bình Phước lại để “tự hỏng” lãng phí như vậy?

Trước sức ép của dư luận, mới đây UBND tỉnh Bình Phước đã phải “đăng đàn” giải thích. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước Trần Tuyết Minh khẳng định, sẽ tổ chức chỉ đạo kiểm điểm với những tập thể, cá nhân liên quan đến vụ để mục nát hơn 8.000 m3 gỗ, gây lãng phí lớn. “Chúng tôi sẽ rà soát lại, nếu có sai phạm sẽ xử lý nghiêm...” – Phó Chủ tịch Trần Tuyết Minh nhấn mạnh. Tất nhiên, việc xử nghiêm những cá nhân, tổ chức đã tham mưu, đề xuất gây lãng phí thì đơn giản bởi nó thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, nhưng còn người “ra lệnh” để mục nát hàng nghìn m3 gỗ thì ai sẽ xử đây?

Tất nhiên, về nguyên tắc thì việc UBND tỉnh Bình Phước quyết định “tiêu hủy” hơn 8.000 m3 gỗ hẳn là dựa trên quy định nào đó. Song, trong quá trình điều hành nếu cứ áp dụng máy móc các quy định sẽ trở thành vô cảm, gây thất thoát lãng phí. Với số gỗ đã trót khai thác khi chưa có “lệnh cấm”, UBND tỉnh Bình Phước hoàn toàn có thể giao cho các doanh nghiệp đã đặt tiền, hoặc có thể tổ chức bán đấu giá để tăng thu ngân sách. Đáng tiếc là thay vì trăn trở tìm cách tháo gỡ, UBND tỉnh Bình Phước lại đưa ra quyết định “nhẹ nợ” là để mục nát hàng nghìn m3 lâm sản trên.

Trong bối cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, thu ngân sách của tỉnh Bình Phước cũng chưa phải quá cao, việc quyết định để mục nát hàng nghìn m3 gỗ là điều khó có thể chấp nhận được. Với số tiền thu được không hề nhỏ khi bán hàng nghìn m3 gỗ đó, UBND tỉnh Bình Phước có thể đầu tư thêm được một đoạn đường, một lớp học, trang bị thêm được nhiều máy móc cho bệnh viện... đảm bảo an sinh xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Thêm một chiếc máy thở, thêm một phòng học... là người dân có thêm cơ hội để chữa bệnh, học hành. Vậy tại sao lại bỏ phí?

Vấn đề đặt ra ở đây là sự thờ ơ, vô cảm của những người có trách nhiệm. Dù hàng nghìn m3 gỗ bỏ mục nát ngoài mưa nắng, thì cũng không có bất cứ cá nhân nào bị suy giảm đi một đồng lương, cũng không có bất cứ cơ quan, tổ chức nào không hoàn thành nhiệm vụ. Tiền là của chung, chẳng của ai cả nên có lý do gì để đau xót khi bị thất thoát đây? Chính cách nghĩ như vậy đã dẫn tới hệ quả tất yếu là từ cơ quan tham mưu tới người ra quyết định không hề có một chút “lăn tăn”, “tiếc của” khi để mục nát hàng nghìn m3 gỗ. Nếu thực sự tâm huyết, chắc chắn sẽ không ai làm vậy.

Nếu lối tư duy thờ ơ, vô cảm lại đang như một loại vi rút bệnh dịch lan rộng, len lỏi vào nhiều địa phương, ngành, lĩnh vực thì thật đáng lo ngại. Đó là lý do mà không ít cán bộ, công chức đến cơ quan chỉ “làm vừa phải”, việc hôm nay làm không hết thì để đến mai có chết ai đâu. Và lẽ dĩ nhiên là khi người ta không nỗ lực hết mình thì làm sao hiệu quả công việc có thể tốt được, làm sao có thể tạo ra nhiều của cải vật chất cho ngành mình, lĩnh vực mình, địa phương mình, chứ chưa nói đến việc làm giàu cho xã hội, đất nước. (Daidoanket.vn 10/3, Lê Anh Đức) Về đầu trang

Hệ quả tất yếu

Mới đây, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Đồng Nai đã quyết định thi hành kỷ luật đối với sáu cán bộ, nguyên cán bộ Công an tỉnh Đồng Nai, trong đó cách tất cả các chức vụ trong Đảng đối với bốn đồng chí, hai cán bộ khác bị cảnh cáo và khiển trách. Mức độ kỷ luật được đưa ra sau khi UBKT Tỉnh ủy đã xem xét cẩn trọng và kết luận các đồng chí nêu trên chịu trách nhiệm về một số vi phạm trong lĩnh vực được phân công liên quan xử lý sai quy trình một số vụ án; quản lý vũ khí quân dụng tại đơn vị; bán đấu giá tang vật vi phạm hành chính. Vi phạm của các đồng chí là rất nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, ngành công an và cá nhân các đồng chí.

Điều đáng nói là cả sáu đồng chí này đều giữ vai trò người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền ở đơn vị quan trọng nhất trong cơ quan hành pháp cấp tỉnh. Hơn ai hết, họ hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm cá nhân trong thực thi công vụ. Và chắc chắn, họ hiểu rõ điều mình nên làm, không nên làm và không được phép làm. Do đó, hành vi của những cán bộ nêu trên khó có thể biện minh khi đã vi phạm những quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về trách nhiệm nêu gương, về những điều đảng viên không được làm, về quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của công an nhân dân.

Sự việc này có lẽ là hệ quả tất yếu của một bộ máy lỏng lẻo, thiếu kỷ cương, kỷ luật có tính hệ thống, khi trước đó, tháng 8-2019, UBKT Trung ương, và sau đó Bộ Công an đã ban hành những quyết định kỷ luật nghiêm minh về Đảng và chính quyền đối với nhiều lãnh đạo, cựu lãnh đạo chủ chốt Công an tỉnh Đồng Nai. Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh Đồng Nai các nhiệm kỳ 2010 - 2015, 2015 - 2020 đều bị thi hành kỷ luật. Đó là bài học đau xót khi những người nắm giữ vị trí quan trọng nhất của cấp ủy, cơ quan, đơn vị không phải là những tấm gương sáng, nói không đi đôi với làm.

Sau sự việc nêu trên, Bộ Công an đã điều động, bổ nhiệm các đồng chí có kinh nghiệm, đủ phẩm chất, năng lực đảm nhiệm các vị trí chủ chốt Công an tỉnh Đồng Nai. Ngay sau khi nhận nhiệm vụ và ổn định tổ chức, Ban lãnh đạo mới đã bắt tay ngay vào chấn chỉnh đội ngũ, tác phong công an nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ. Tại lễ ra quân thực hiện đợt cao điểm tiến công trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự vừa qua, trước hơn 1.000 cán bộ, chiến sĩ công an, người đứng đầu cấp ủy, đơn vị Công an tỉnh Đồng Nai đã phát lệnh, toàn thể cán bộ, chiến sĩ lực lượng công an tỉnh nêu cao tinh thần cách mạng tiến công, đoàn kết nhất trí, nỗ lực cố gắng vượt qua mọi khó khăn thử thách, kiên quyết trừng trị các loại tội phạm, các băng nhóm hoạt động có tổ chức… Sự đồng lòng, quyết tâm đó là điều nhân dân phấn khởi và trông đợi. (Nhandan.com.vn 10/3, Lê Vy) Về đầu trang

Loại bỏ “sâu mọt” trong lực lượng thanh tra

Thanh tra Chính phủ đang dự thảo Thông tư quy định về tổ chức và hoạt động của Đoàn Thanh tra. Trong đó, quy định cụ thể về xử lý hành vi vi phạm của Trưởng đoàn Thanh tra, thành viên Đoàn Thanh tra. Đây được coi là chế tài mạnh nhằm xử lý hành vi vi phạm của lực lượng thanh tra trong quá trình thi hành công vụ.

Hoạt động thanh tra nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật. Qua hoạt động thanh tra góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Thời gian qua, lực lượng thanh tra đã vào cuộc tích cực để đưa nhiều vụ việc tiêu cực, tham nhũng ra ánh sáng. Nhờ đó, kịp thời phát hiện các vi phạm, giúp thu hồi được một lượng lớn tài sản tham nhũng về cho Nhà nước. Tuy vậy, bên cạnh đó, một số cán bộ đã lợi dụng hoạt động thanh tra để “ép” doanh nghiệp đưa tiền nhằm làm lợi cá nhân. Đó là trường hợp 5 cán bộ Thanh tra tỉnh Thanh Hóa trong khi làm nhiệm vụ thanh tra việc quản lý thu, chi ngân sách và đầu tư xây dựng cơ bản đã có hành vi đe dọa, ép buộc phải đưa tiền nhằm bỏ qua những sai phạm. Hậu quả, những đối tượng này đã bị khởi tố về tội “nhận hối lộ”. Hay vụ việc vi phạm tương tự xảy ra ở Vĩnh Phúc từng gây bức xúc dư luận, khi một số cá nhân trong Đoàn Thanh tra của Bộ Xây dựng “vòi tiền” doanh nghiệp tại Vĩnh Tường. Công an tỉnh này đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 3/5 thành viên của Đoàn Thanh tra về tội “nhận hối lộ”.

Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số công chức, viên chức thanh tra không nghiêm; công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị thanh tra chưa được coi trọng, quan tâm đúng mức; việc phát hiện, xử lý vi phạm chưa kịp thời, chưa nghiêm. Chỉ là “con sâu làm rầu nồi canh” nhưng việc một số cán bộ suy thoái đạo đức này đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến kỷ cương, phép nước, đến uy tín của ngành thanh tra.

Để kịp thời ngăn ngừa, khắc phục tiêu cực, cũng như làm trong sạch đội ngũ thanh tra, dự thảo Thông tư quy định các hình thức xử lý hành vi vi phạm đối với Trưởng đoàn Thanh tra, thành viên Đoàn Thanh tra. Theo đó, Trưởng đoàn Thanh tra, thành viên Đoàn Thanh tra phải bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách khi không thực hiện đúng, không hoàn thành nhiệm vụ được phân công. Ngoài ra, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Trưởng đoàn Thanh tra, thành viên Đoàn Thanh tra phải bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức: Cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật khi có các hành vi: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng thanh tra; làm sai lệch hồ sơ thanh tra, giả mạo, sửa chữa, tiêu hủy tài liệu, chứng cứ nhằm kết luận, báo cáo sai sự thật; bao che cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật; cố ý không phát hiện hoặc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật nhưng kết luận, báo cáo người ra quyết định thanh tra với mức độ nhẹ hơn so với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; nhận hối lộ, môi giới hối lộ…

Quy định này được đánh giá là chế tài mạnh, răn đe đối với lực lượng thanh tra khi thi hành nhiệm vụ. Tuy nhiên, đây chỉ là biện pháp xử lý khi hậu quả “đã rồi”. Điều quan trọng là có biện pháp phòng ngừa vi phạm hiệu quả. Muốn vậy, phải phát huy trách nhiệm người đứng đầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của công chức, viên chức thanh tra trong thực thi nhiệm vụ. Khi công tác kiểm tra, giám sát nội bộ, xử lý cán bộ vi phạm chưa nghiêm, cán bộ thực thi còn “thỏa hiệp” với đối tượng vi phạm, thì rất khó nói “không” với tiêu cực trong hoạt động thanh tra. (Daibieunhandan.vn 10/3, Hà An) Về đầu trang

Bản án “tiếp sức” công cuộc chống tiêu cực

Phán quyết của TAND quận Sơn Trà (TP Đà Nẵng) về vụ kiện “hiếm thấy” vừa qua, đã ít nhiều giải tỏa được nỗi sợ “bị kiện ngược” của những doanh nghiệp (DN) nói không với sai phạm, dám dũng cảm tố cáo cán bộ tiêu cực.

Trong vụ án dân sự “tranh chấp bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” này, nguyên đơn là một cựu PGĐ Sở Ngoại vụ; bị đơn là một DN có vốn đầu tư nước ngoài.

Gần bốn năm trước, DN này tố cáo vị lãnh đạo Sở câu kết với Phó TGĐ người Việt trong DN nhằm chiếm đoạt vốn đầu tư gần 1 triệu USD của nhà đầu tư nước ngoài. Vị cán bộ cũng bị tố câu kết nhà thầu xây dựng để rút ruột công trình số tiền hàng tỷ; có lời lẽ đe dọa, xâm hại đến tính mạng của đại diện DN.

Tòa không nhắc đến việc sau đơn tố cáo này, cơ quan chức năng đã vào cuộc ra sao, thanh tra hay điều tra, nhưng nửa năm sau đó, cuối năm 2016, vị cán bộ bị tố cáo bị cách chức PGĐ Sở Ngoại vụ, điều chuyển sang làm chuyên viên Sở Nội vụ.

Những ngày tháng sau đó với DN dám chống tiêu cực, có lẽ là những ngày lo sợ. Bởi vị cán bộ “tố ngược”, cho rằng tố cáo của DN là sai sự thật, nhằm xúc phạm hạ thấp danh dự cá nhân; ảnh hưởng nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm, uy tín của mình và gia đình; sức khỏe ảnh hưởng nghiêm trọng phải nhập viện. Vị này đòi DN xin lỗi, bồi thường thiệt hại 50 triệu đồng.

Mâu thuẫn ở chỗ vị cán bộ cho rằng việc mình bị cách chức, điều chuyển công tác chính là do lá đơn tố cáo của DN. Vậy chẳng lẽ chính quyền TP Đà Nẵng đã “xử oan” ông? Và nếu vậy thì ông phải kiện đơn vị đã giáng chức ông trước, chứ sao lại vội đi kiện DN “thấp cổ, bé họng”?

Tòa sau đó đã tuyên phán quyết được đánh giá là công minh: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của vị cán bộ; không chấp nhận yêu cầu khởi kiện đòi DN phải xin lỗi, cải chính; bởi theo Hội đồng xét xử, việc vị cán bộ này bị điều chuyển công tác là do “đã có những sai phạm”.

Tất nhiên, yêu cầu đòi DN bồi thường cũng không được chấp nhận. Việc nguyên đơn nhập viện điều trị là có thật, nhưng có thể do “cú sốc” vì bị giáng chức, vì không ngờ sai phạm của mình bị phát hiện, vì vô vàn nguyên nhân khác… chứ sao có thể vội quy chụp là do DN đứng đơn tố cáo gây ra.

Phán quyết nêu trên không chỉ là một bài học cho những cán bộ tiêu cực. Nhìn nhận ở góc độ môi trường kinh doanh, đó là động thái cho thấy cơ quan chức năng nhà nước đã một lần nữa khẳng định luôn bảo vệ những DN chân chính, luôn tiếp sức cho công cuộc chống tham nhũng, luôn ủng hộ những DN dám nói không với sai phạm, dũng cảm tố cáo cán bộ tiêu cực. (Baophapluat.vn 10/3, Minh Khang) Về đầu trang./.