Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Mới đây, Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính. Đồng chí Lê Anh Tuấn – Phó Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì Hội nghị.

Hội nghị tập huấn nghiệp được tổ chức thông qua hình thức trực tuyến tại 10 điểm cầu; điểm cầu chính tại trụ sở UBND thành phố Bắc Giang, 09 điểm cầu còn lại tại trụ sở UBND huyện. Hội nghị với sự tham dự của gần 700 đại biểu là Trưởng phòng, chuyên viên Phòng Tư pháp làm công tác chứng thực; công chức chuyên trách công nghệ thông tin UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND, công chức Tư pháp – Hộ tịch làm công tác chứng thực và công chức Văn phòng UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã được nghe đồng chí Hồ Ngọc Thành Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng UBND tỉnh, báo cáo viên pháp luật tại Hội nghị trình bày quy định, mục đích, các yêu cầu, điều kiện và quy trình thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính. Cùng với đó, các đại biểu cũng đã được thực hành quy trình chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên cổng dịch vụ công quốc gia.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Lê Anh Tuấn – Phó Giám đốc Sở Tư pháp nhấn mạnh vai trò quan trọng của hoạt động chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, thay vì truyền thống chứng thực bản sao cấp kết quả giấy thì sẽ sử dụng dịch vụ chứng thực bảo sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia và cấp bản sao điện tử, thực hiện chủ trương của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Đồng thời xác định, việc thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính là nhiệm vụ mới, đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan để nhiệm vụ này đi vào thực tiễn. (Baophapluat.vn 29/9, Đỗ Loan)Về đầu trang

Đà Nẵng tuyên truyền qua Zalo về vấn đề xâm hại trẻ em

Vừa qua, Sở Thông tin và Truyền thông đã triển khai đường dây nóng hỗ trợ bảo vệ trẻ em thông qua Tổng đài Dịch vụ công Đà Nẵng. Trang Zalo “Tổng đài 1022 Đà Nẵng” cũng thiết lập thêm chuyên mục “Bảo vệ trẻ em” nhằm cung cấp thông tin chính xác, cũng như kịp thời phục vụ nhu cầu người dân.

Trong trang Zalo, người dân sẽ được tư vấn, giải đáp thông tin các văn bản, quy định, những hướng dẫn, khuyến nghị về công tác bảo vệ trẻ em, bảo đảm thực hiện quyền lợi trẻ em; phòng ngừa khả năng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt; hoặc phòng chống tai nạn, thương tích cho trẻ.

Đồng thời, trang Zalo “Tổng đài 1022 Đà Nẵng” cũng tư vấn cho phụ huynh về các ứng dụng phần mềm quản lý việc truy cập Internet của con em nhằm ngăn ngừa trẻ em và thanh thiếu niên tiếp cận thông tin xấu, có hại, từ đó góp phần bảo vệ các em khỏi nguy cơ bị xâm hại tình dục qua môi trường mạng.

Ngoài ra, đối với các yêu cầu cần tư vấn chuyên sâu về tâm lý, pháp luật, các trường hợp trẻ bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, cần can thiệp khẩn cấp, người dân chỉ cần chọn “Gọi tổng đài 1022”. Thông qua trang Zalo, cơ quan chức năng sẽ liên thông với Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội Đà Nẵng và Tổng đài quốc gia bảo vệ trẻ em (111) tại Đà Nẵng để phối hợp xử lý.

Bà Nguyễn Lê Hồng Phúc - quản lý dự án về bảo về trẻ em - chia sẻ: “Việc có nhiều kênh tương tác đa dạng, đặc biệt là các kênh online như Zalo rất phù hợp với xu hướng tương tác trên mạng của thanh thiếu niên hiện nay. Internet mang đến cơ hội và thay đổi mọi người, nhưng cũng chính nơi đây là môi trường để nhiều người có ý xấu tác động đến trẻ em. Do vậy, việc phòng ngừa, hướng dẫn trẻ sử dụng mạng xã hội đúng cách là một trong những nội dung rất quan trọng”. (Zingnews.vn 30/9, Giang Trân Nguyên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Áp dụng mô hình kiểm tra hàng hóa nhập khẩu mới: Mỗi năm sẽ tiết kiệm gần 9,3 nghìn tỷ đồng

Qua đánh giá độc lập, Đề án “Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu” nếu được triển khai sẽ giúp doanh nghiệp trong một năm tiết kiệm hơn 881 tỷ đồng. Còn đối với cả nền kinh tế, giá trị tiết kiệm khi áp dụng mô hình mới ước tính lên đến 9.285 tỷ đồng mỗi năm.

Theo đánh giá độc lập của Dự án Tạo thuận lợi thương mại do USAID tài trợ, mô hình kiểm tra mới được đưa ra trong Đề án sẽ giúp giảm khoảng 54,4% số tờ khai kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm trong một năm; giảm gần 2,5 triệu tổng số ngày kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm.

Đáng chú ý, tính toán của Dự án cũng cho biết chi phí tiết kiệm được cho DN trong một năm nhờ số ngày cắt giảm là hơn 881 tỷ đồng. Còn đối với cả nền kinh tế, mô hình mới sẽ giúp cắt giảm số lô hàng cần phải kiểm tra dẫn đến giảm thiểu chi phí thương mại với giá trị tiết kiệm ước tính lên đến 9.285 tỷ đồng mỗi năm.

Trả lời một số câu hỏi liên quan đến Đề án tại buổi họp báo mới đây, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn nhấn mạnh, mô hình kiểm tra mới không phải là thí điểm mà sẽ áp dụng đối với tất cả các loại hàng hóa, trừ một số loại mà Đề án quy định chi tiết.

Theo đó, Đề án loại trừ hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra, quản lý liên quan đến an ninh, quốc phòng, kiểm dịch, văn hóa; hàng hóa vừa thuộc diện kiểm dịch, vừa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành khác do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý; hàng hóa thuộc Danh mục kiểm tra nhà nước về chất lượng sau khi hàng hóa đã thông quan.

Ông Cẩn cũng khẳng định sẽ phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ chuẩn hóa các đơn vị kiểm định, đồng thời áp dụng quản lý rủi ro trong kiểm tra chất lượng hàng hóa, đảm bảo không chồng chéo trong kiểm tra chất lượng của cơ quan nhà nước và tự chứng nhận của DN.

Đặc biệt, Đề án chia thành 2 giai đoạn với đích đến quan trọng là thống nhất cơ quan Hải quan làm đầu mối kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm tại cửa khẩu.Việc thống nhất đầu mối kiểm tra với việc thực hiện thủ tục hải quan chính là xu hướng quốc tế, góp phần giúp hội nhập tốt hơn, tăng uy tín của Chính phủ, cải thiện chỉ số cải cách hành chính, góp phần nâng hạng xếp hạng vị trí của Việt Nam trên các bảng xếp hạng uy tín thế giới về năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh. (Baophapluat.vn 30/9, Thục Quyên)Về đầu trang

Bộ Tài chính điện tử hóa thêm 29 chế độ báo cáo định kỳ

Bộ Tài chính vừa có Quyết định số 1335/QĐ-BTC ban hành danh mục chế độ báo cáo định kỳ của Bộ Tài chính tích hợp với Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính.

Theo đó, Bộ Tài chính bổ sung 29 chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính đã đáp ứng các nguyên tắc, yêu cầu của Nghị định 09/2019/NĐ-CP để tích hợp đưa vào Hệ thống thông tin báo của Bộ Tài chính trước 30/10/2020.

Trong đó, có 2 chế độ báo cáo Bộ Tài chính gửi cơ quan có thẩm quyền cấp trên và 27 chế độ báo cáo các tổ chức, cá nhân, địa phương gửi về Bộ Tài chính. Danh mục các chế độ báo cáo này thuộc các lĩnh vực: quản lý nợ, đầu tư, quản lý giá, ngân sách, bảo hiểm và kế toán, kiểm toán.

Sau khi bổ sung 29 chế độ báo cáo định kỳ để điện tử hóa thì tổng số chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính đề xuất điện tử hóa để tích hợp với Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính là 93 chế độ báo cáo định kỳ, đạt tỷ lệ 30,69%, đáp ứng theo yêu cầu tại Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025.

Trước đó, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Quyết định số 992/QĐ-BTC ngày 30/6/2020 về việc ban hành Danh mục chế độ báo cáo định kỳ của Bộ Tài chính kết nối lên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ năm 2020. Tại Quyết định này, các đơn vị trong Bộ Tài chính sẽ phối hợp để xây dựng, tin học hóa biểu mẫu của 64 chế độ báo cáo theo danh mục.

Việc thúc đẩy điện tử hóa các chế độ báo cáo định kỳ thể hiện sự quyết tâm của Bộ Tài chính trong việc chuẩn hóa các chế độ báo cáo từ các cấp đến trung ương, giúp tiết kiệm thời gian, cung cấp kịp thời thông tin chính xác, phục vụ hiệu quả cho hoạt động quản lý, điều hành. Đây cũng là điểm nhấn quan trọng mang tính đổi mới, thay đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ dựa trên thông tin, số liệu trên văn bản giấy chuyển sang dựa trên dữ liệu số. (Haiquanonline.com.vn 30/9, H.Vân)Về đầu trang

Bộ Tư pháp: Kiểm tra thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính

Lãnh đạo Bộ Tư pháp mới đây đã ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tư pháp năm 2020.

Theo đó, nội dung kiểm tra tập trung vào việc thực hiện các nhiệm vụ được giao quy định tại Điều 35 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Đoàn Kiểm tra sẽ do Thứ trưởng phụ trách công tác văn phòng hoặc Lãnh đạo Văn phòng Bộ làm Trưởng đoàn, tiến hành kiểm tra tại 2 đơn vị là Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm và Cục Con nuôi.

Việc kiểm tra nhằm đánh giá việc thực hiện các mục tiêu, tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính từ đầu năm 2020 đến thời điểm kiểm tra; chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; đề ra giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ trong quý tiếp theo năm 2020 và các năm tiếp theo. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; góp phần tạo chuyển biến về kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. (Baophapluat.vn 29/9, K.Quy)Về đầu trang

Có thể chấm điểm cơ sở và giáo viên dạy lái xe

Nếu được giao nhiệm vụ quản lý đào tạo lái xe, cảnh sát giao thông sẽ chấm điểm cả người dạy lái xe dựa trên chất lượng đầu ra như có bằng rồi, bao nhiêu người vi phạm giao thông, bao nhiêu người gây tai nạn.

Ngày 29/9, Cục Cảnh sát giao thông (CSGT) tổ chức họp, thông tin về Dự án Luật Bảo đảm trật tự, An toàn giao thông đường bộ”. Trong đó, Dự án Luật đưa ra phương án chuyển việc đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe về Bộ Công an.

Theo Cục CSGT – đơn vị xây dựng Dự án Luật, khi chuyển giao nhiệm vụ quản lý người điều khiển phương tiện giao thông từ Bộ Giao thông vận tải (GTVT) sang Bộ Công an sẽ ít khó khăn trong điều chỉnh cán bộ, công chức.

Lý do, hiện chỉ có 650 cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác quản lý việc đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe tại Vụ Quản lý phương tiện và người lái thuộc Tổng cục Đường bộ cùng 63 phòng thuộc Sở GTVT các địa phương. Trong đó, có 600 người được cấp thẻ sát hạch viên.

Cục CSGT cho rằng, khi chuyển giao nhiệm vụ sang Bộ Công an, về biên chế chỉ cần sắp xếp liên quan 650 cán bộ nói trên, việc bố trí lại nhiệm vụ sẽ không gặp khó khăn.

Khi chuyển giao cũng chỉ làm tăng nhiệm vụ của lực lượng công an, không làm tăng biên chế; quá trình này sẽ được kết nối, đồng bộ chủ yếu qua phần mềm nên không gây tốn kém lớn về kinh phí.

Nếu được chuyển giao, lực lượng công an sẽ tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa các cơ sở đào tạo, trung tâm sát hạch lái xe theo quy định về kinh doanh dịch vụ có điều kiện, công khai trong đánh giá hiệu quả.

Thông tin rõ hơn, Đại tá Đỗ Thanh Bình – Phó cục trưởng Cục CSGT khẳng định: “Quan điểm của Bộ Công an là gắn trách nhiệm và trách nhiệm này rất nặng nề nếu Chính phủ và Quốc hội giao cho chúng tôi vì đây là vấn đề quản lý an toàn, không phải hành chính đơn thuần”.

Đại tá Bình chia sẻ, nếu được giao quản lý việc cấp phép lái xe, ngành công an sẽ báo cáo Chính phủ để tiếp tục thực hiện đầu tư xã hội hóa, đẩy mạnh công khai, minh bạch hơn; gắn từng cơ sở đào tạo, từng giáo viên với chất lượng đầu ra, công khai dữ liệu này.

“Sẽ sắp xếp chất lượng giáo viên từ cao xuống thấp như cơ sở A có 100 giáo viên, phải xem sản phẩm đầu ra của ông thế nào, bao nhiều người vi phạm, bao nhiêu người gây tai nạn để xếp hạng” – ông Bình nói.

Vị Phó cục trưởng cũng cho rằng, cần nâng cao chất lượng giáo viên đào tạo lái xe và sát hạch viên tránh tình trạng: “Hiện nay, việc nâng hạng bằng lái xe căn cứ việc phải đi bao nhiêu km an toàn nhưng thế nào là km an toàn, ai cung cấp số liệu này?... Tới đây phải đào tạo lái xe chuẩn quốc tế như người ta dạy lên xe phải gõ giầy vào nhau, rơi hết đất ra mới lên”. (Tienphong.vn 29/9, Xuân Ân)Về đầu trang

Đề xuất bỏ nhiều điều kiện trong gói hỗ trợ 62.000 tỷ đồng

Bộ LĐ-TB&XH vừa chính thức gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tờ trình Ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9/4/2020 của Chính phủ và Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/2/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất mở rộng hỗ trợ cho người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương tại “cơ sở giáo dục dân lập, tư thục, cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm chi thường xuyên ở các cấp mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông”.

Thời gian tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không lương tính từ ngày 1/2/2020 cho đến tháng 1/6/2020. Thời gian hỗ trợ không quá 3 tháng.

Về gói 16.000 tỷ đồng (nằm trong gói 62.000 tỷ đồng) cho vay lãi suất 0% để trả lương ngừng việc cho người lao động, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất bỏ điều kiện “đã trả trước tối thiểu 50% lương ngừng việc cho người lao động”, đồng thời bỏ nội dung “trả phần lương còn lại và giải ngân trực tiếp hằng tháng đến người bị ngừng việc”.

Bộ này cũng đề xuất sửa điều kiện “doanh nghiệp khó khăn về tài chính, không cân đối đủ nguồn để trả lương ngừng việc cho người lao động, đã sử dụng hết quỹ dự phòng tiền lương để trả lương cho người lao động ngừng việc” thành “người sử dụng lao động có doanh thu quý I năm 2020 giảm 20% trở lên so với quý IV năm 2019 hoặc doanh thu của quý liền kề trước thời điểm xét hưởng giảm 20% trở lên so với cùng kỳ năm 2019”.

Thời gian lao động ngừng việc được mở rộng từ tháng 4 đến tháng 12/2020 thay vì đến tháng 6/2020 như trước đó. Tuy nhiên, thời gian hỗ trợ cho vay vẫn không quá 3 tháng.

Đáng chú ý, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất bãi bỏ các thủ tục hành chính phê duyệt bởi cấp huyện và cấp tỉnh khi làm hồ sơ xét duyệt chuyển sang việc doanh nghiệp trực tiếp kê khai hồ sơ vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội. Hồ sơ vay vốn, người sử dụng lao động tự kê khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực về số lao động ngừng việc, số liệu xác định doanh thu đáp ứng điều kiện vay vốn. (Tienphong.vn 30/9, Dương Hưng)Về đầu trang

Hệ thống một cửa quốc gia và quản lý giám sát hải quan tự động chính thức vận hành tại Nội Bài

Ngày 29/9/2020, Tổng cục Hải quan tổ chức công bố triển khai hệ thống một cửa quốc gia đối với tàu bay nhập cảnh và hệ thống quản lý giám sát tự động hàng hóa nhập khẩu đường hàng không tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài (Cục Hải quan Hà Nội).

Sau hơn 2 năm triển khai thí điểm, hệ thống một cửa quốc gia đối với tàu bay nhập cảnh và hệ thống quản lý giám sát tự động hàng hóa nhập khẩu đường hàng không tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài đã đáp ứng các mục tiêu, yêu cầu đề ra, đạt được nhiều kết quả. 100% các hãng hàng không đã gửi thông tin tới Cổng một cửa quốc gia. Hệ thống quản lý, giám sát Hải quan tự động đã kết nối toàn bộ các kho hàng không tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài. Tỷ lệ xử lý tự động của hệ thống đạt ổn định trên 99,5 %. Thời gian thông quan và xử lý, giám sát nhận, trả hàng tại kho hàng không đối với mỗi lô hàng được giảm từ 3-6 giờ xuống trung bình dưới 10 phút. Bình quân mỗi ngày có trên 5300 lô hàng được quản lý, giám sát thông qua hệ thống.

Hệ thống đi vào hoạt động chính thức làm thay đổi cơ bản phương thức quản lý giám sát hải quan tại sân bay quốc tế Nội Bài, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đồng thời góp phần nâng cao hình ảnh, uy tín của Hàng không Việt Nam và của Hải quan trên thế giới, là cơ sở để mở rộng triển khai tại các sân bay quốc tế trên toàn quốc.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai đánh giá cao Cục Hải quan Hà Nội trong việc tích cực cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh áp dụng công nghệ và trang thiết bị hiện đại, góp phần xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, quản lý nhà nước về hải quan đối với đường hàng không theo Nghị quyết số 02/NQ-CP, chủ trương cải cách hiện đại hóa của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.

Theo Thứ trưởng Vũ Thị Mai việc triển khai cơ chế một cửa quốc gia và hệ thống quản lý giám sát tự động đã làm thay đổi căn bản phương thức quản lý, giám sát hàng hóa hải quan, chuyển hoàn toàn từ phương thức thủ công, giấy tờ sang phương thức điện tử, tự động hóa. Qua đó, mang lại nhiều lợi ích cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính. (Tapchitaichinh.vn 30/9, Ngọc Ánh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cơ chế - nhìn từ câu chuyện nhỏ

Hiện nay, cả nước có hàng nghìn chung cư cũ đang trong tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, thậm chí “chờ sập”, ảnh hưởng tới cuộc sống và tính mạng của các hộ dân sinh sống bên trong.

Riêng tại Hà Nội, có khoảng 1.500 chung cư cũ được xây dựng trong giai đoạn 1960 - 1980. Tuy nhiên, việc cải tạo chung cư cũ “giẫm chân tại chỗ”. Riêng Hà Nội, thực hiện được 1%. Nguyên nhân vô vàn. Trước hết là do mỗi hộ dân một ý. Điều đáng nói lại là “cơ chế”.

Hiện nay, việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư hiện đang được thực hiện theo quy định của Nghị định số 101/2015/NĐ-CP về xây dựng cải tạo lại nhà chung cư, Thông tư số 21/2016/TT-BXD hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định 101. Nhưng những văn bản này đang đầy rẫy bất cập.

3 yếu tố quan trọng nhất cần phải điều chỉnh lại đó là bổ sung thêm tỷ lệ dân số, điều chỉnh lại giới hạn chiều cao trong quy hoạch và chỉnh sửa lại quy định tái định cư cho người dân sau khi cải tạo. Các doanh nghiệp không mấy mặn mà tham gia cải tạo chung cư cũ là bởi không có lợi nhuận, nhiều thủ tục ràng buộc. Theo Nghị định 101/2015/NĐ-CP, các hộ dân sinh sống trong chung cư cũ sẽ được bố trí tái định cư tại chỗ không mất phí phát sinh. Tức là sau khi chung cư được cải tạo, tất cả các hộ dân trước đây sẽ được hưởng một ngôi nhà mới với giá 0 đồng. Trong khi đó, chung cư mới lại bị giới hạn chiều cao.

Có nghĩa là, rất nhiều trường hợp, do vị trí chung cư cũ ở nội đô bị khống chế chiều cao nên sau khi xây dựng xong và tiến hành trả nhà mới cho các hộ dân, doanh nghiệp sẽ không dư căn hộ nào để thu hồi vốn. Nhà nước không có tiền để cải tạo, nhưng “xã hội hóa” thì doanh nghiệp không có lời.

Câu chuyện cải tạo chung cư cũ làm bất cứ ai quan tâm đều nghĩ ngay đến cơ chế chính sách. Chính vì “rào cản” này, trong 35 năm đổi mới, mặc dù có nhiều nỗ lực nhưng so với các nền kinh tế lớn, Việt Nam vẫn còn cách rất xa về môi trường, năng lực cạnh tranh.

Việt Nam đang phấn đấu đạt được ngưỡng trung bình của ASEAN3, 4 về năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh. Nhưng khoảng cách rút ngắn là ì ạch, chưa đáng kể và cần sự phát triển bứt phá nếu không muốn rơi vào bẫy thu nhập trung bình, phải bứt phá trong cải cách thể chế.

Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp vẫn là yêu cầu quan trọng nhất. Mở cửa rồi thì các doanh nghiệp nước ngoài có thể vào đây cạnh tranh với doanh nghiệp trong nước ngay trên sân nhà. Tuy nhiên, do hệ thống thể chế vẫn trói buộc, chưa thực sự giải phóng, thúc đẩy doanh nghiệp thì tức khắc thua thiệt trong hội nhập.

Câu chuyện cải tạo chung cư cũ cho thấy yêu cầu rất quan trọng trong nỗ lực cải cách từ trung ương đến địa phương và phải đặt trong cuộc đua về năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh. (PhapluatPlus.vn 30/9, Từ Tâm)Về đầu trang

Biện pháp mạnh tăng cường kỷ luật, kỷ cương

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức (có hiệu lực từ ngày 20-9-2020). Nghị định áp dụng đối với cả cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu. Việc xử lý kỷ luật được thực hiện theo nguyên tắc khách quan, công bằng; công khai, minh bạch; nghiêm minh, đúng pháp luật. Nhiều ý kiến cho rằng, các quy định này là biện pháp mạnh, nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và phòng, chống tham nhũng hiệu quả.

Ông Đoàn Văn Oánh, đảng viên Chi bộ 8B, xã Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ, Hà Nội: Dễ áp dụng vào thực tế, tránh chồng chéo

Tôi được biết, tại Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, Chính phủ đã thống nhất và đồng bộ hóa, bãi bỏ 4 nghị định (số 34/2011/NĐ-CP, số 27/2012/NĐ-CP, số 112/2011/NĐ-CP, số 35/2005/NĐ-CP) về kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. Việc đồng bộ hóa này sẽ giúp áp dụng vào thực tế được dễ dàng hơn, hạn chế chồng chéo so với trước.

Ngoài ra, nghị định đã bổ sung quy định tái phạm khi kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm lần đầu đã bị xử lý kỷ luật mà trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày quyết định xử lý kỷ luật có hiệu lực có cùng hành vi vi phạm thì bị coi là tái phạm; ngoài thời hạn 24 tháng thì hành vi vi phạm đó được coi là vi phạm lần đầu nhưng được tính là tình tiết tăng nặng khi xem xét xử lý kỷ luật. Quy định nghiêm như vậy sẽ buộc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải tận tụy hơn, những ai từng bị kỷ luật cũng không thể buông lơi, chây ỳ trong công việc.

Bà Phan Thị Liên, đảng viên Chi bộ 4, phường Quang Trung, quận Đống Đa, Hà Nội: Xử lý nghiêm nạn hách dịch, cửa quyền

Trước đây, thời hiệu xử lý kỷ luật chỉ là 24 tháng, còn theo quy định tại Nghị định số 112/2020/NĐ-CP thì thời hiệu xử lý kỷ luật là 2 năm, 5 năm hoặc không tính thời hiệu, tùy từng mức độ vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức. Đây là sự thay đổi rất lớn, rất tích cực, tránh tình trạng “lách luật”, vi phạm xong chủ động xin nghỉ việc để trốn tránh trách nhiệm vì thực tế cho thấy, để xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm phải qua nhiều khâu, mất nhiều thời gian.

Bên cạnh đó, theo nghị định này, viên chức sẽ bị xem xét kỷ luật buộc thôi việc nếu có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc các trường hợp: Không tuân thủ quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp; vi phạm quy định, nội quy, quy chế làm việc của đơn vị sự nghiệp công lập; lợi dụng vị trí công tác nhằm mục đích vụ lợi; có thái độ hách dịch, cửa quyền hoặc gây khó khăn, phiền hà đối với nhân dân trong quá trình thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao… Như vậy, từ nay, những viên chức hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu sẽ bị xử lý nghiêm, góp phần nâng cao tác phong ứng xử, lề lối làm việc của bộ phận thường xuyên tiếp xúc với người dân này.

Ông Lê Đình Tuấn, công chức làm việc tại bộ phận "một cửa", UBND phường Bạch Đằng (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội): Ngăn chặn tình trạng lợi ích nhóm, lợi dụng vị trí công tác

Qua theo dõi, tôi được biết, mặc dù các địa phương trên địa bàn Hà Nội đã và đang đẩy mạnh cải cách hành chính, song ở một vài nơi vẫn còn xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức gây phiền hà, thậm chí nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp. Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ra đời với nhiều điểm mới sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô nói riêng, cả nước nói chung nâng cao ý thức, tận tụy, trách nhiệm hơn với công việc được giao; có tác phong phục vụ chuyên nghiệp.

Bên cạnh đó, nghị định cũng bổ sung nhiều hành vi bị xử lý kỷ luật như: Lợi dụng vị trí công tác nhằm mục đích vụ lợi; vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, đất đai, tài nguyên môi trường; tài chính, kế toán, ngân hàng; quản lý, sử dụng tài sản công... Do vậy, nghị định sẽ là cơ sở pháp lý để ngăn chặn tình trạng lợi ích nhóm, lợi dụng vị trí công tác để tham ô, tham nhũng, lãng phí tài sản công.

Ông Nguyễn Huy Nhật, phố Trần Bình, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội: Không thể "hạ cánh an toàn"

Một trong những quy định hoàn toàn mới được dư luận quan tâm, đó là Nghị định số 112/2020/NĐ-CP đã quy định tại Mục 2 (Điều 22, Điều 23) về thẩm quyền và trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu. Nếu phát hiện cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu mà có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì phải chịu một trong các hình thức kỷ luật: Khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm gắn với hệ quả pháp lý tương ứng với hình thức kỷ luật đó.

Điều này có nghĩa là, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm thì kể cả khi đã nghỉ việc, nghỉ hưu cũng không thể “hạ cánh an toàn”. (Hanoimoi.com.vn 30/9)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cuba gia tăng quyền tự quyết của các doanh nghiệp nhà nước

Ngày 29/9, báo chí Cuba cho biết Hội đồng Bộ trưởng nước này đã thông qua các biện pháp mới nhằm hoàn thiện hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước, khu vực kinh tế chủ chốt nhất của đảo quốc Caribe này.

Trong cuộc họp thông báo về chính sách mới này, Trưởng Ban Thường trực về Triển khai chủ trương kinh tế và Phát triển của Hội đồng Bộ trưởng Cuba Marino Murillo khẳng định những điều chỉnh mới tuân theo định hướng gia tăng quyền tự quyết của các doanh nghiệp nhà nước và linh hoạt hóa hoạt động cho các đơn vị doanh nghiệp cơ sở.

Các biện pháp mới bao gồm việc gỡ bỏ các giới hạn về mức phân chia phần phần doanh thu sau thuế mà các doanh nghiệp này được giữ lại cho người lao động. Hiện những giới hạn này đang ở mức tối đa 5 lần mức lương trung bình cùng một loạt tiêu chí hành chính khác.

Tương tự, Chính phủ Cuba cho phép triển khai rộng rãi trong hệ thống doanh nghiệp nhà nước mô hình “trả lương theo năng suất” – mà hiện mới đang được áp dụng một cách hạn chế tại một số doanh nghiệp, đồng thời cho phép ký hợp đồng với người lao động về hưu để đảm nhiệm cương vị ở thời điểm nghỉ hưu.

Ông Murillo cũng cho biết những điều chỉnh này mở rộng quyền hạn cho người đứng đầu các đơn vị doanh nghiệp và cho phép ký hợp đồng với người lao động ngoài thời gian làm việc chính quy cho các dịch vụ đặc thù và khác biệt với công việc thường nhật.

Một cải cách khác là các đơn vị doanh nghiệp cơ sở, nếu muốn, có thể áp dụng mô hình tự hạch toán và tự trả thuế doanh thu và lợi nhuận, mà chưa cần phải có tư cách pháp nhân (tức là chưa trở thành doanh nghiệp đầy đủ và độc lập). Hội đồng Bộ trưởng Cuba cũng cho rằng các đơn vị doanh nghiệp cơ sở có khả năng khép kín chu trình sản xuất ở cấp độ nhất định nên trở thành doanh nghiệp độc lập.

Phát biểu trong cuộc họp, Thủ tướng Cuba Manuel Marrero cho rằng việc tận dụng được các biện pháp này sẽ giúp giải phóng tiềm năng của các doanh nghiệp nhà nước và các lực lượng sản xuất nói chung, giúp hoạt động sản xuất Cuba tăng trưởng và giảm bớt phụ thuộc vào nhập khẩu, hoạn thiện các chu trình sản xuất và nâng cao khả năng tự cung cấp nhiều mặt hàng thiết yếu. (TTXVN/Bnews.vn 30/9, Lê Hà)Về đầu trang