Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 17/11/2020
1. 5 tỉnh Tây Nguyên: Nâng cao chất lượng dịch vụ để làm hài lòng người dân
2. TPHCM: Cải cách thủ tục hành chính tại các cơ sở giáo dục
3. Đồng Nai: 93% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính
4. Bình Dương: Cải cách hành chính để phát triển
5. Công an tỉnh Gia Lai cải cách hành chính để phục vụ nhân dân tốt hơn
6. Tổng đài hành chính công Đà Nẵng: Chủ động “chăm sóc” người dân
7. Chuyển sát hạch, cấp giấy phép lái xe gây rất nhiều xáo trộn và tốn kém không cần thiết
8. Bộ Công an cam kết không tăng biên chế, thủ tục hành chính
9. BHXH Việt Nam: Liên tiếp đứng đầu các cơ quan thuộc Chính phủ về ứng dụng CNTT
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
5 tỉnh Tây Nguyên: Nâng cao chất lượng dịch vụ để làm hài lòng người dân
Ngày 16/11, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng làm Trưởng đoàn đã làm việc với 5 tỉnh Tây Nguyên gồm Lâm Đồng, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nông về nội dung cải cách hành chính (CCHC) và xây dựng Chính phủ điện tử.
Tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, thời đại số hoá, 4.0, mọi hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; các thao tác điều hành, quản lý cấp nhà nước, các ngành phải đảm bảo tiến độ thời gian. Cùng với đó, cần nâng cao chất lượng dịch vụ để làm hài lòng người dân; giảm việc tay chân, đi lại với cán bộ quản lý nhà nước; đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP đề nghị các địa phương triển khai nhanh các nội dung CCHC và xây dựng Chính phủ điện tử; thống nhất 5 tỉnh đến ngày 30/11/2020 phải hoàn thành thực hiện chữ ký số cá nhân của lãnh đạo các cấp từ tỉnh đến cơ sở; thực hiện kết nối trục liên thông quốc gia và đến ngày 30/11/2020 phải có báo cáo.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP cũng nhấn mạnh các tỉnh phải rà soát lại danh mục dịch vụ công đã thực hiện và báo cáo trước ngày 31/12/2020, triển khai đạt được 30% dịch vụ công trực tuyến trên tổng số dịch vụ công đang thực hiện. Bên cạnh đó, các tỉnh cần tiếp cận nội dung công việc theo hướng CCHC là chủ đạo, công nghệ thông tin chỉ là công cụ thực hiện; số lượng dịch vụ công triển khai không quan trọng bằng chất lượng thực hiện. (Baophapluat.vn 17/11)Về đầu trang
TPHCM: Cải cách thủ tục hành chính tại các cơ sở giáo dục
Sở GD-ĐT TPHCM vừa công bố kết quả kiểm tra, khảo sát công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2020 tại các đơn vị trường học trên địa bàn.
Kiểm tra, khảo sát tại 43 trường THPT công lập cho thấy, các đơn vị đều giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng quy định, có bố trí phòng tiếp dân, niêm yết nội quy, lịch tiếp công dân của ban giám hiệu, cập nhật thủ tục CCHC tại bảng tin nhà trường hoặc trên trang web đơn vị. Tuy nhiên, còn một số đơn vị chưa cập nhật biểu mẫu, không niêm yết nội quy tiếp dân. Đặc biệt, vẫn còn tình trạng thiếu giáo viên ở các bộ môn như tiếng Anh, Công nghệ, Giáo dục quốc phòng, Mỹ thuật và Tin học.
Qua kiểm tra, có 4/43 (chiếm tỷ lệ 9,3%) đơn vị chưa lập đề án sử dụng tài sản công theo quy định, vẫn còn tình trạng trường học chưa thực hiện công khai tài sản công. Riêng với công tác thi đua, khen thưởng, các trường đều thành lập hội đồng thi đua khen thưởng, tuy nhiên, một số đơn vị chưa có đầy đủ hồ sơ nhân sự, hạn chế ban hành văn bản về thi đua, khen thưởng.
Sở GD-ĐT TPHCM yêu cầu tất cả đơn vị có kế hoạch CCHC cụ thể, sát với hoạt động của đơn vị, hướng đến việc đổi mới quản lý, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thủ tục không cần thiết. Các trường cần đẩy mạnh thực hiện chuyển trả hồ sơ (học bạ, bảng điểm, bằng tốt nghiệp, giấy chứng nhận tốt nghiệp tạm thời…) qua dịch vụ bưu chính, cập nhật các quy định, văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn về công tác CCHC. (Sggp.org.vn 16/11, Thu Tâm)Về đầu trang
Đồng Nai: 93% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính
Kết quả khảo sát ý kiến 7,5 ngàn người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính trong 9 tháng của năm 2020 cho biết, mức độ hài lòng chung của 3 cấp tỉnh - huyện – xã của tỉnh Đồng Nai đạt 9,17/10 điểm (khoảng 93% người dân đánh giá hài lòng).
Theo UBND tỉnh Đồng Nai, đây là năm thứ 3 chương trình khảo sát ý kiến người dân về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh được thực hiện trên ứng dụng khảo sát thời gian thực hiện. Việc khảo sát được tiến hành qua 2 hình thức: gọi điện thoại từ hệ thống Tổng đài dịch vụ công 1022 và khảo sát trực tiếp người dân tại bộ phận một cửa.
Qua khảo sát, tỉnh đã kịp thời ghi nhận các trường hợp người dân đánh giá không hài lòng về quy trình giải quyết thủ tục hành chính và thái độ phục vụ của công chức để chấn chỉnh, khắc phục. Bên cạnh đó, nắm bắt những ý kiến góp ý của người dân đến cơ quan hành chính nhà nước nhằm cải thiện chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Trong đó, các đề xuất của người dân, doanh nghiệp chủ yếu là tiếp tục đơn giản hóa thành phần hồ sơ, rút ngắn quy trình, thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Trên cơ sở ý kiến đánh giá của người dân, doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo kiểm tra thực tế và triển khai các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả hoạt động tiếp nhận - giải quyết hồ sơ, cải thiện mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong thời gian tới. (Baodongnai.com.vn 16/11, Thảo Lâm)Về đầu trang
Bình Dương: Cải cách hành chính để phát triển
Những năm gần đây, tỉnh Bình Dương luôn coi trọng cải cách hành chính (CCHC) trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Trên cơ sở này, tỉnh đã giải quyết tốt nhiều vấn đề bức xúc của người dân, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giải phóng nguồn lực xã hội, phấn đấu trở thành trung tâm công nghiệp, đô thị thông minh, văn minh, hiện đại của khu vực phía Nam và cả nước.
Hết giờ làm việc trong ngày, đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Châu, Chủ tịch UBND phường Vĩnh Phú, TP Thuận An còn kết hợp mang một số hồ sơ đã giải quyết giúp bà con, doanh nghiệp cùng khu phố. Theo đồng chí Chủ tịch UBND phường Vĩnh Phú, đây là việc làm bình thường của cán bộ nhằm thực hiện mô hình “Công sở thân thiện vì nhân dân phục vụ”, “Chính quyền thân thiện của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân” do UBND tỉnh Bình Dương phát động.
Từ năm 2019, mỗi cặp vợ chồng sau khi hoàn tất thủ tục đăng ký kết hôn còn được UBND phường Vĩnh Phú tặng chiếc đồng hồ treo tường, với mong muốn tình yêu luôn bền chặt mãi với thời gian. Với những mô hình hiệu quả như vậy, năm 2019, phường Vĩnh Phú được UBND tỉnh xếp thứ ba trong các xã, phường về CCHC. Cách làm của phường Vĩnh Phú đã được TP Thuận An rút kinh nghiệm, nhân rộng thành nhiều mô hình: “Bốn phong cách” (trọng dân, gần dân, hiểu dân, trách nhiệm với dân”; “Sáu phương châm” (chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả)...
Bám sát chức năng, nhiệm vụ, địa bàn cụ thể, các ban, ngành, địa phương trong tỉnh Bình Dương đều có những cách làm sáng tạo. Ở Sở Tư pháp có mô hình “Ngày hội công nhân với pháp luật”, “Giỏ sách pháp luật”... đã nâng cao chất lượng phổ biến pháp luật cho nhân dân. Sở Nội vụ thì tham mưu tích cực cho UBND tỉnh chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Hành chính công. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ, trả lời kết quả được thực hiện theo cơ chế một cửa, liên thông. Đến nay, Bình Dương đã triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4, chuẩn hóa các thủ tục hành chính, minh bạch phổ biến đến mọi người dân.
Theo đồng chí Nguyễn Hoàng Thao, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương, đây là kết quả lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Các mô hình đều hướng đến đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, bảo đảm bình đẳng của mọi đối tượng, tiết kiệm thời gian, chi phí, đúng pháp luật, phù hợp xu hướng hội nhập quốc tế. Thông qua đó, người dân, doanh nghiệp tham gia trực tiếp ngày càng nhiều vào công việc của cơ quan hành chính, thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, giải phóng nguồn lực xã hội và khắc phục sự trì trệ, thiếu tinh thần trách nhiệm của một số cán bộ. (Qdnd.vn 16/11, Duy Hiển)Về đầu trang
Công an tỉnh Gia Lai cải cách hành chính để phục vụ nhân dân tốt hơn
Theo quyết định về phê duyệt và công bố chỉ số cải cách hành chính của Bộ Công an năm 2020, Công an tỉnh Gia Lai đạt 93%, đứng thứ 22/63 tỉnh, thành phố, tăng 38 bậc so với năm 2019. Để có kết quả đó, Công an các đơn vị, địa phương đã triển khai đồng bộ nhiều biện pháp nhằm phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn.
Những năm qua, Đảng ủy-Ban Giám đốc Công an tỉnh hết sức quan tâm và ban hành nhiều văn bản về việc thực hiện công tác cải cách hành chính, nhất là thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các lĩnh vực chủ yếu như: đăng ký các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, hộ tịch, hộ khẩu, quản lý phương tiện giao thông, xử phạt vi phạm hành chính, khiếu nại, tố cáo…
Các đơn vị, Công an địa phương đã tích cực hướng dẫn, giải quyết các thủ tục hành chính cho nhân dân nhanh gọn, hiệu quả; phối hợp tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ Bưu chính công ích. Điển hình, trong năm 2020, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh tiếp nhận, giải quyết cấp 6.884 hộ chiếu và 38 giấy thông hành biên giới, đã phối hợp trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích 4.128 lượt.
Trong khi đó, Công an TP. Pleiku cũng đã phối hợp bộ phận một cửa liên thông UBND các xã, phường tiếp nhận và giải quyết cho 1.857 trường hợp liên thông khai sinh, hộ khẩu; tiếp nhận và trả 12.425 kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đúng quy trình, thời gian quy định. Ngoài ra, đơn vị cử cán bộ xuống cơ sở trực tiếp làm chứng minh nhân dân cho 68 trường hợp già yếu, bệnh tật, đi lại khó khăn.
Từ ngày 20-4, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội (Công an tỉnh) đẩy mạnh tuyên truyền và thực hiện phân cấp làm chứng minh nhân dân cho Công an cấp huyện. Người dân có nhu cầu cấp mới, cấp đổi chứng minh nhân dân thay vì đến Công an tỉnh như trước đây thì nay liên hệ làm thủ tục tại trung tâm hành chính công cấp huyện nơi cư trú.
Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội chỉ tiếp nhận các hồ sơ cần tra cứu, hoàn thiện chứng minh nhân dân và chuyển lại cho Công an cấp huyện cấp phát cho công dân. Từ thời điểm phân cấp đến nay, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội tiếp nhận 59.030 chứng minh nhân dân của Công an các đơn vị, địa phương gửi về và giao trả 56.317 chứng minh nhân dân cho Công an các đơn vị, địa phương qua dịch vụ Bưu chính công ích. Qua đó tiết kiệm nhiều thời gian, công sức cho nhân dân, được người dân đánh giá cao và đồng tình ủng hộ. (Baogialai.com.vn 17/11, Thúy Trinh)Về đầu trang
Tổng đài hành chính công Đà Nẵng: Chủ động “chăm sóc” người dân
Chính thức đi vào hoạt động từ tháng 7-2012, Trung tâm giao dịch Công nghệ thông tin - Truyền thông (CNTT-TT) Đà Nẵng, mà đầu mối là Tổng đài hành chính công, đã góp phần quan trọng trong việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính, nhất là cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến theo yêu cầu của công dân, tổ chức.
Đầu năm 2012, Trung tâm giao dịch CNTT-TT khai trương, tuy nhiên, hạ tầng chưa hoàn thiện nên phải đến tháng 7-2012, trung tâm mới chính thức đi vào hoạt động. Với cơ sở hạ tầng kỹ thuật được thiết kế theo hệ thống Contact Center (sử dụng giải pháp của hãng Avaya), Hệ thống CRM (sử dụng giải pháp Dynamics CRM của hãng Microsoft), Hệ thống Cổng thông tin điện tử (sử dụng giải pháp Oracle WebLogic) và Hệ thống máy chủ, máy trạm cùng đội ngũ nhân viên năng động, nhanh nhẹn, nhiệt tình, Trung tâm đã tiếp nhận và giải đáp nhiều yêu cầu của công dân và tổ chức.
Ông Trần Ngọc Thạch, Giám đốc Trung tâm Giao dịch CNTT-TT Đà Nẵng cho biết: “Để đáp ứng nhu cầu cung cấp, giải đáp thông tin cho người dân, tổ chức, ngày sau khi thành lập, Trung tâm đã triển khai nhiều lớp đào tạo nâng cao kỹ năng cho nhân viên nhằm chuyên nghiệp hóa và xây dựng quy trình chuẩn trong tư vấn. Đồng thời, tập trung tìm và trích lọc thông tin đầy đủ, chính thống; quảng bá, giới thiệu đến toàn thể người dân về Tổng đài hành chính công… Ngoài ra, trung tâm còn giám sát chất lượng và đào tạo nội bộ hàng tuần; tổ chức thực tế tại bộ phận “một cửa” của các cơ quan nhà nước…”.
Giờ đây, khi có thắc mắc, hoài nghi về bất cứ vấn đề gì, người dân, du khách, các tổ chức, doanh nghiệp có thể gọi điện thoại đến tổng đài 0511.3881.888 hay nhắn tin tới tổng đài 8188 hoặc qua Cổng thông tin dịch vụ công (dichvucong.danang.gov.vn)… là có thể được tư vấn, hướng dẫn và giải đáp kịp thời thông qua các chuyên viên của trung tâm. Hiện Trung tâm Giao dịch CNTT&TT Đà Nẵng được đặt tại Công viên Phần mềm Đà Nẵng (số 2-Quang Trung), là đầu mối cung cấp và giải đáp mọi thắc mắc về thông tin kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố cho người dân; cung cấp dịch vụ công trực tuyến, giúp tổ chức và công dân truy vấn về tình trạng xử lý hồ sơ của các sở, ban, ngành, quận, huyện.
Bên cạnh đó, trung tâm còn là đầu mối tiếp nhận mọi thông tin của người dân (khiếu nại, tố cáo, phản ánh thực trạng hạ tầng kỹ thuật, đời sống của người dân…) để phân luồng, chuyển cho các cơ quan thẩm quyền liên quan xử lý một cách nhanh chóng, hiệu quả. Không những thế, trung tâm còn theo dõi, giám sát và đánh giá quá trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các sở, ban, ngành, quận, huyện thuộc UBND thành phố cũng như đánh giá mức độ hài lòng của công dân khi tham gia các dịch vụ công trực tuyến. Đây cũng là đơn vị chịu trách nhiệm tổng hợp, truy xuất thông tin phục vụ kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo thành phố. (Danang.gov.vn 17/11)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Chuyển sát hạch, cấp giấy phép lái xe gây rất nhiều xáo trộn và tốn kém không cần thiết
Đó là ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận về dự thảo Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ chiều 16/11.
Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Quốc Hận (đoàn Cà Mau) băn khoăn về trình tự, thủ tục khi xây dựng dự án Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, bởi theo danh mục của chương trình dự án luật năm 2020 thì không có luật này.
Cũng như ý kiến nhiều đại biểu khác, ông Hận kiến nghị không nên tách Luật Giao thông đường bộ thành 2 luật vì phạm trù giao thông là một chỉnh thể thống nhất có quan hệ biện chứng với nhau không thể tách rời, còn bảo đảm an toàn giao thông là mục tiêu hướng đến chứ không phải là đối tượng điều chỉnh, nên không thể tách thành luật riêng.
Không đồng tình việc chuyển quản lý đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe từ Bộ GTVT sang Bộ Công an, đại biểu Nguyễn Quốc Hận cho rằng: Khi thực hiện Luật Công an nhân dân đã làm phát sinh hơn 126 nghìn công an xã đang dôi dư, nên chúng ta cần thiết phải ban hành Luật Lực lượng bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở. Giờ chuyển sát hạch giấy phép lái xe sang Bộ Công an thì việc bố trí các cán bộ đang làm công việc này như thế nào?
"Thực tế cho thấy, công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe đang được thực hiện tốt, thuận lợi, nhanh chóng, kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia từ năm 2019, liên thông trong toàn quốc. Việc này ít có ngành làm được, được nhân dân ủng hộ, chúng ta đã ký hiệp ước với 85 quốc gia. Nếu thay đổi sẽ gây xáo trộn, tốn kém cho Nhà nước và nhân dân; phải thay đổi các điều khoản đã ký trong hiệp ước, phải thay đổi giấy phép lái xe cho toàn dân; trong khi chúng ta còn khó khăn, Chính phủ đang phát động tiết kiệm nguồn lực xây dựng đất nước", ông Hận phân tích.
Không đồng tình tách Luật Giao thông đường bộ thành hai luật, đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (đoàn Bến Tre) cho rằng, chắc chắn khi tách luật sẽ tăng thêm thủ tục hành chính, đây là vấn đề đi ngược, thậm chí không phù hợp với chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật về cải cách thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, sẽ gây hệ lụy về pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, xung đột thẩm quyền nhiệm vụ, thậm chí là xung đột lợi ích.
"Như vậy là xâm phạm lợi ích của Nhà nước, người dân và lãng phí các nguồn lực khác, dẫn đến "quyền anh, quyền tôi" mà Thủ tướng đã nhắc đến”, ông Nhưỡng nói.
Cũng theo ông Nhưỡng, Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ có nhiều nội dung được tách ra từ Luật Giao thông đường bộ. Đây đều là những nội dung đã được Quốc hội nghiên cứu, thông qua trong nhiều năm và đang ổn định, không có cơ sở nào để phá vỡ.
“Chúng ta tách hành vi của con người ra khỏi hoàn cảnh có nghĩa là chúng ta làm sai nguyên tắc quản lý. Một Bộ quản lý về con người, một Bộ quản lý về hạ tầng là không đồng bộ, hạ tầng và con người phải đi cùng với nhau”, đại biểu Nhưỡng nói.
Theo vị đại biểu này, Quốc hội nên giao lại cho Chính phủ nghiên cứu lại vấn đề này, cũng giống như trả lại hồ sơ để điều tra lại.
Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Nga (đoàn Hải Dương) cũng đề xuất không nên tách Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ thành một dự luật riêng. Đồng thời, cần nghiên cứu kỹ việc thay đổi cơ quan quản lý công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe từ Bộ GTVT sang Bộ Công an. Bởi trước đây, đã có thời gian công tác này đã giao cho Bộ Công an quản lý, qua nghiên cứu, phân tích không phù hợp mới giao về Bộ GTVT quản lý.
"Bộ GTVT quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe là phù hợp với tinh thần Nghị quyết 17/2015 cuả Đảng, thực hiện chuyển một số lĩnh vực có điều kiện dân sự hóa thì chuyển cho cơ quan dân sự quản lý. Sau 25 năm Bộ GTVT thực hiện công tác này, đã có nhiều thay đổi, hiện đại và minh bạch hơn. Công tác này không phát sinh quá nhiều tiêu cực, bất cập phải thay đổi cơ quan quản lý”, đại biểu Nga khẳng định. (Baogiaothong.vn 16/11, Nhóm PV)Về đầu trang
Bộ Công an cam kết không tăng biên chế, thủ tục hành chính
Chiều 16-11, thảo luận tại hội trường về dự án Luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tiếp tục thể hiện quan điểm không đồng tình việc chuyển thẩm quyền quản lý, đào tạo sát hạch, cấp giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) sang Bộ Công an, cũng như vấn đề tách Luật Giao thông đường bộ 2008 thành hai luật: Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ và Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi).
ĐBQH Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) cho rằng giao thông đường bộ là vấn đề lớn mang tính chuyên ngành, chuyên sâu, còn gồm nhiều loại hình như giao thông đường bộ, đường thủy… Do đó, nếu tách riêng giao thông đường bộ thì sẽ có thêm các luật về giao thông đường thủy, đường hàng không hay không?. "Tách ra như thế này, không khác gì tách con ra khỏi mẹ, cắt gan ghép vào thận"- ĐB Lưu Bình Nhưỡng ví von và khẳng định việc tách ra sẽ tăng thêm thủ tục hành chính. Đây là một trong những vấn đề không phủ hợp với chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật để cải cách hành chính.
Vấn đề này, theo vị ĐB Lưu Bình Nhưỡng cũng sẽ gây hệ lụy về vấn đề pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, tiềm ẩn nảy sinh xung đột thẩm quyền nhiệm vụ. Từ đó, có thể xâm hại quyền lợi của nhà nước, người dân, gây lãng phí các nguồn lực khác và dẫn tới câu chuyện "quyền anh, quyền tôi".
ĐBQH tỉnh Bến Tre cũng cho rằng trên thế giới chỉ có rất ít quốc gia phân chia thẩm quyền quản lý ra như vậy để đảm bảo tính chỉnh thể. "Đề nghị QH giao Chính phủ xem lại vấn đề này, giống như trả hồ sơ cho điều tra lại. Nếu có tách 2 luật này thì đề nghị QH giao lại cảnh sát giao thông (CSGT) chuyển về Bộ GTVT. Thậm chí tăng cường lực lượng CSGT để xử lý các vấn đề giao thông. Tôi nghĩ như thế có hiệu quả hơn"- ĐB bày tỏ.
Cùng quan điểm với ĐB Lưu Bình Nhưỡng, ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP HCM) cũng nêu quan điểm không cần thiết để chuyển một số nhiệm vụ đang thuộc Bộ GTVT quản lý sang Bộ Công an, trong đó có việc đào tạo, sát hạch và cấp phép giấy phép lái xe. Bởi theo ĐB Trương Trọng Nghĩa, không có gì chứng minh việc này sẽ có kết quả tốt hơn. Trái lại, việc đưa ra dự án Luật này là không cần thiết và Bộ công an nên tập trung chính vào nhiệm vụ của mình.
Tiếp thu, giải trình ý kiến các đại biểu, Đại tướng Tô Lâm, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, cảm ơn các đại biểu đã đóng góp ý kiến rất tâm huyết đối với dự án Luật; khẳng định cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu, giải trình thấu đáo.
Bộ trưởng Tô Lâm cho biết ngày 5-11, Chính phủ đã có báo cáo số 585 tiếp thu, giải trình gửi đến các đại biểu Quốc hội. Về sự cần thiết, có cần thiết ban hành Luật Bảo đảm TTATGT đường bộ hay không, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết việc cần thiết tách nội dung bảo đảm TTATGT khỏi Luật Giao thông đường bộ xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác bảo đảm trật tự an toàn xã hội do Bộ Công an chịu trách nhiệm chính.
Chính phủ xác định TTATGT là một bộ phận của bảo đảm trật tự an toàn xã hội nên đã yêu cầu xây dựng Luật Bảo đảm TTATGT, giao trách nhiệm cho Bộ Công an chịu trách nhiệm chính công tác này, phối hợp với các bộ, ngành khác để đảm bảo an toàn giao thông cho người dân.
"Nếu giao trách nhiệm cho Bộ Công an, lực lượng Công an không tăng biên chế, không tăng thủ tục hành chính. Chúng tôi đã thảo luận rất kỹ trong Đảng ủy Công an Trung ương và các cơ quan chuyên trách, thống nhất Bộ Công an nhận trách nhiệm chính trong bảo đảm ATGT cho người dân" - Bộ trưởng Tô Lâm khẳng định. (Nld.com.vn 16/11)Về đầu trang
BHXH Việt Nam: Liên tiếp đứng đầu các cơ quan thuộc Chính phủ về ứng dụng CNTT
Theo kết quả đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của các Bộ, ngành, địa phương năm 2019 do Bộ TT&TT vừa mới công bố, BHXH Việt Nam liên tiếp trong 3 năm 2017, 2018, 2019 giữ vị trí đứng đầu các cơ quan thuộc Chính phủ về ứng dụng CNTT.
Cũng như các năm trước, việc đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT năm 2019 đã được Bộ TT&TT thực hiện theo 3 nhóm cơ quan, đơn vị (các Bộ, cơ quan ngang Bộ; cơ quan thuộc Chính phủ; các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), với 6 hạng mục gồm: Hạ tầng kỹ thuật CNTT; ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan; trang/cổng thông tin điện tử; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; cơ chế, chính sách và quy định cho ứng dụng CNTT; nhân lực cho ứng dụng CNTT. Mỗi hạng mục được kiểm tra, tính điểm và tổng điểm của các hạng mục được sử dụng để xếp hạng tổng thể cho cơ quan.
Bảng xếp hạng cho thấy, chỉ số mức độ ứng dụng CNTT trung bình của khối Bộ; cơ quan thuộc Chính phủ; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2019 tăng so với năm 2018. Trong đó, khối các cơ quan thuộc Chính phủ đã đạt 0,6 điểm trong năm 2019, tăng 0,05 điểm so với năm 2018. Các chỉ số thành phần gồm: Hạ tầng kỹ thuật CNTT; ứng dụng CNTT; trang/cổng thông tin điện tử; cơ chế, chính sách (trừ nhân lực cho ứng dụng CNTT) của các cơ quan thuộc Chính phủ đều tăng, trong đó chỉ số về hạ tầng kỹ thuật CNTT và ứng dụng CNTT tăng nhiều nhất.
Điều này chứng tỏ, trong năm 2019, các cơ quan thuộc Chính phủ đã chú trọng hơn trong việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật và triển khai nhiều ứng dụng CNTT phục vụ phát triển Chính phủ điện tử.
Đáng chú ý, theo danh sách xếp hạng, BHXH Việt Nam tiếp tục giữ vững vị trí đứng đầu trong khối các cơ quan thuộc Chính phủ về mức độ ứng dụng CNTT năm 2019; tiếp theo lần lượt là: Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Thông tấn xã Việt Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam; Đài Truyền hình Việt Nam; Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh và Viện Hàn lâm Khoa học và Xã hội Việt Nam.
BHXH Việt Nam cho biết, kết quả này đã góp phần ghi nhận cho những nỗ lực, thành tích của BHXH Việt Nam trong công tác đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào hoạt động nghiệp vụ của Ngành, phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. (Baophapluat.vn 17/11, Tuệ Anh)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Vinh dự và trách nhiệm
Có nhiều câu hỏi, trong đó câu hỏi lớn nhất được đặt ra là khi TPHCM chính thức thực hiện tổ chức chính quyền đô thị (CQĐT) thì quyền đại diện và quyền làm chủ của nhân dân có bị ảnh hưởng?
Trong kỳ họp này, Quốc hội đã dành nhiều thời gian để xem xét, thảo luận và ngày 16-11 Quốc hội đã biểu quyết với sự đồng thuận cao: 420/428 đại biểu tham gia đã tán thành Nghị quyết về tổ chức CQĐT tại TPHCM. Nghị quyết quy định tổ chức CQĐT tại TPHCM gồm: Chính quyền địa phương ở TPHCM có HĐND và UBND. Ở quận và phường không có HĐND mà chỉ có UBND. Ở các huyện, thành phố, xã, thị trấn của TPHCM có cả HĐND và UBND. Cơ cấu tổ chức của UBND quận gồm chủ tịch, không quá 3 phó chủ tịch, các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. UBND phường gồm chủ tịch, không quá 2 phó chủ tịch và các công chức khác của UBND phường. Đáng chú ý, HĐND TP sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch UBND quận với thời hạn, trình tự theo quy định của Quốc hội.
Trước khi trình đề án lần thứ 3 này, trong các năm 2007 và 2013, TPHCM đã từng đề xuất triển khai mô hình tổ chức CQĐT nhưng chưa được chấp nhận do thiếu các cơ sở pháp lý. Đến năm 2019, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định có thể không tổ chức HĐND quận, phường nếu Quốc hội cho phép, chính là cơ sở để TPHCM tiếp tục trình đề án tổ chức CQĐT lần này. Theo đề án của TPHCM, CQĐT là một dạng cụ thể của chính quyền địa phương, được tổ chức phù hợp với các đặc điểm của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và các điều kiện tự nhiên của đô thị. CQĐT tinh gọn, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; được tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phân cấp, ủy quyền trên nhiều lĩnh vực. Qua đó phát huy mọi năng lực, tiềm năng của đô thị để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Về câu hỏi lớn nêu trên, đề án nêu rõ, khi không tổ chức HĐND quận, phường, quyền đại diện của người dân tiếp tục được duy trì và phát huy thông qua nhiều kênh như: đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội; HĐND thành phố, cấp ủy, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội các cấp, và đặc biệt là sự phản ánh của khu phố và ý kiến trực tiếp của người dân thông qua hoạt động của ban thanh tra nhân dân phường và ban công tác mặt trận ở khu dân cư. UBND các phường tăng cường công tác giao ban với trưởng khu phố; UBND quận giao ban với UBND phường để kịp thời nắm tình hình và giải quyết nguyện vọng của người dân. Về quyền làm chủ của người dân, CQĐT tăng cường các kênh, phương tiện công khai, minh bạch các chế độ, chính sách mới của Đảng và Nhà nước đến nhân dân. Vai trò của hệ thống chính quyền điện tử của TPHCM đã và đang phát huy hiệu quả rõ nét trong việc làm tốt vấn đề này.
Cùng với đó, CQĐT duy trì và tăng cường sự tham gia trong hoạt động điều hành, quản lý của chính quyền thông qua dân chủ trực tiếp: tham gia trực tiếp thông qua đối thoại với lãnh đạo UBND. Lãnh đạo UBND các cấp phải trực tiếp lắng nghe và tiếp thu những ý kiến, kiến nghị của người dân đóng góp xây dựng chính quyền; tiếp nhận thông tin và sớm giải quyết thỏa đáng những khiếu nại, tố cáo của cử tri. Các thành viên UBND phải tham gia các cuộc họp của khu phố; qua các hộp thư góp ý; nghe nhân dân trao đổi, phản ánh trực tiếp hoặc gửi phiếu xin ý kiến về các công trình thực hiện theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”; góp ý các quy ước, công việc nội bộ khu dân cư...
Tới đây, khi HĐND và UBND quận, phường của TPHCM nhiệm kỳ 2016 - 2021 kết thúc nhiệm vụ vào ngày 30-6-2021, kể từ ngày 1-7, UBND quận, UBND phường sẽ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn mới theo quy định tại nghị quyết của Quốc hội. Đổi mới tổ chức CQĐT chính là đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống, để phục vụ người dân tốt hơn, nhanh hơn. Đây vừa là vinh dự, vừa là trách nhiệm lớn lao của đội ngũ cán bộ, công chức TPHCM. (Sggp.org.vn 17/11, Khắc Văn)Về đầu trang./.