Bản tin cải cách hành chính ngày 19/02/2021

16:48, Thứ Sáu, 19-2-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Đầu năm mới, Chủ tịch TP.HCM bức xúc 1 vụ ngâm hồ sơ

2. Hà Nội: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy định về công vụ

3. Hậu Giang thí điểm trung tâm phục vụ hành chính công cấp huyện

4. Hiệu quả mô hình “cà-phê doanh nghiệp” ở Đồng Tháp

5. Cần Thơ: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

6. Đắk Lắk: Triển khai các nhiệm vụ về cải cách hành chính năm 2021

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7. Ủy ban Dân tộc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC năm 2021

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Sẽ hỗ trợ nếu địa phương không cân đối được nguồn chi lương

9. An Giang: Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Mỗi lần sửa văn bản, danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành lại... dài hơ

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đầu năm mới, Chủ tịch TP.HCM bức xúc 1 vụ ngâm hồ sơ

Chiều 18-2, UBND TP.HCM đã hội nghị trực tuyến tổng kết công tác chăm lo Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021.

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong cho biết, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của TP trong năm nay là cải thiện môi trường đầu tư, nêu cao vai trò và trách nhiệm người đứng đầu trong tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, xây dựng và triển khai kế hoạch cải thiện chỉ số PCI.

Trong đó, các sở ngành cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính phục vụ công tác đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4, khảo sát sự hài lòng của doanh nghiệp.

Từ đó, ông cho biết sẽ xử lý nghiêm các hành vi thiếu trách nhiệm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của TP. “Khâu này còn nhiều vấn đề cần phải tập trung xử lý, đặc biệt là hồ sơ từ sở này qua sở kia kéo dài rất lâu” – ông nói.

“Sáng nay họp Thường trực UBND TP, tôi đã lưu ý một trường hợp, bây giờ trên bàn lại có một trường hợp nữa. Tức là thời gian quy định điều chỉnh giấy phép đầu tư trong vòng 10 ngày thôi, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư kéo dài 30 ngày. Theo quy định của luật Đầu tư thì không phải lấy ý kiến của các cơ quan liên quan, tuy nhiên Sở Kế hoạch và Đầu tư lại lấy ý kiến khiến thủ tục kéo dài. Có những vấn đề vướng mắc không giải quyết một lần mà giải quyết từng đoạn, rất là kéo dài” - ông Phong nói.

Dẫn chứng cụ thể một trường hợp trên ở Sở Kế hoạch và Đầu tư, nhưng ông Phong cho rằng rất nhiều trường hợp như vậy, đã làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của TP. Từ đó, ông yêu cầu các sở ngành, quận huyện phải chấm dứt tình trạng này.

Đặc biệt là ông yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, kỷ luật lao động; tập trung giải quyết, xử lý công việc ngay sau những ngày nghỉ tết.

“Không được vui tết kéo dài, không tổ chức tân niên sa đà, lãng phí; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động, thúc đẩy các hoạt động sản xuất, kinh doanh, không để xảy ra tình trạng người dân và doanh nghiệp phải chờ đợi” – ông Phong nói. (Plo.vn 18/02, Tá Lâm)Về đầu trang

Hà Nội: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy định về công vụ

Ngày 18-2, Đoàn kiểm tra công vụ thành phố Hà Nội đã kiểm tra đột xuất tại UBND các xã Hiền Giang, Khánh Hà (huyện Thường Tín).

Kiểm tra tại bộ phận “một cửa” của UBND xã Hiền Giang, đoàn kiểm tra ghi nhận, tại thời điểm kiểm tra (9h35), toàn bộ cán bộ, công chức, người lao động tập trung tại hội trường để họp triển khai công tác bầu cử. Trong thành phần họp có công chức bộ phận “một cửa” của UBND xã (kiêm nhiệm vụ thành viên, thư ký của Ủy ban Bầu cử xã Hiền Giang). Phòng tiếp công dân có mở cửa, có niêm yết nội quy, quy chế tiếp công dân, lịch tiếp công dân của UBND xã.

Kiểm tra xác minh cho thấy, UBND xã Hiền Giang đã thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính của công dân ngay trong ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Tân Sửu (ngày 17-2-2021 đã giải quyết 2 hồ sơ về thủ tục khai tử).

Đoàn kiểm tra công vụ ghi nhận UBND xã đã công khai quy định về giải quyết thủ tục hành chính, niêm yết nội dung tiếp nhận phản ánh kiến nghị về quy định hành chính, quy tắc ứng xử, 10 nội dung yêu cầu theo Kế hoạch số 69/KH-UBND ngày 20-3-2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; đổi mới lề lối, phong cách làm việc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thành phố Hà Nội. Đoàn cũng ghi nhận khi có công dân đến giao dịch, công chức trực tại bộ phận “một cửa” đã giao tiếp, hướng dẫn công dân với thái độ hòa nhã.

Tại UBND xã Khánh Hà, đoàn kiểm tra ghi nhận tại thời điểm kiểm tra, UBND xã có bố trí công chức trực tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức. Sáng 18-2, bộ phận “một cửa” của UBND xã có tiếp nhận, giải quyết hồ sơ chứng thực của công dân.

UBND xã Khánh Hà cũng đã niêm yết công khai quy định về thủ tục hành chính, quy tắc ứng xử, 10 yêu cầu giao tiếp ứng xử của cán bộ, công chức; các nội dung về tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính, giải quyết hồ sơ hành chính. Công chức trực tại bộ phận “một cửa” có đeo thẻ công chức.

Phòng tiếp công dân được bố trí khang trang, có niêm yết đầy đủ nội quy, quy chế tiếp công dân, thời gian tiếp công dân, có sổ tiếp công dân. Tuy nhiên, UBND xã chưa có lịch tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo UBND xã và lịch tiếp công dân.

Đoàn kiểm tra công vụ thành phố đề nghị UBND xã Hiền Giang và UBND xã Khánh Hà rút kinh nghiệm, khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế được đoàn kiểm tra trao đổi trực tiếp tại buổi làm việc, đồng thời, báo cáo với UBND huyện Thường Tín về nội dung kiểm tra để biết và chỉ đạo.

Đoàn kiểm tra cũng lưu ý UBND xã Hiền Giang trong khi thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy định về việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính đối với công dân và tổ chức. (Hanoimoi.com.vn 18/02, Hiền Thu)Về đầu trang

Hậu Giang thí điểm trung tâm phục vụ hành chính công cấp huyện

Ngày 18-2, tin từ UBND tỉnh Hậu Giang cho hay ông Đồng Văn Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh vừa ký ban hành Kế hoạch triển khai thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công tại Bộ phận một cửa cấp huyện.

Theo đó, bốn địa phương sẽ triển khai thí điểm là TP Vị Thanh, TP Ngã Bảy, huyện Châu Thành và huyện Châu Thành A.

Theo Kế hoạch, người đứng đầu UBND tỉnh Hậu Giang yêu cầu trong năm 2021, bốn địa phương thí điểm phải đảm bảo tối thiểu 10% số lượng thủ tục hành chính được giải quyết theo nguyên tắc “bốn tại chỗ” là tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả tại bộ phận một cửa. Đồng thời, xây dựng kế hoạch thực hiện tăng dần theo số lượng cụ thể của từng năm.

Trao đổi với PV PLO, ông Võ Quốc Sử, Chủ tịch UBND huyện Châu Thành A, cho biết huyện đang triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh với quyết tâm cao. "Mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công sẽ góp phần thực hiện tốt việc cải cách hành chính phục vụ tốt cho người dân" - ông Sử thông tin.

Cũng theo Chủ tịch UBND huyện Châu Thành A, hiện bộ phận một cửa của địa phương đã có năm “đầu mối” hành chính, huyện đang làm việc với các ngành liên quan để bổ sung thêm bảy đơn vị nữa. "Tôi đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng đề án làm sao để tạo sự thân thiện, tiện dụng nhất cho bà con khi đến đây liên hệ công việc” – ông Sử nói.

Theo dự kiến, TP Vị Thanh và TP Ngã Bảy sẽ chính thức vận hành trung tâm hành chính công trong quý II-2021. Để đảm bảo Kế hoạch hoàn thành đúng tiến độ đề ra, Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang giao các sở ngành tỉnh phối hợp, hỗ trợ bốn địa phương trong quá trình triển khai. (Plo.vn 18/02, Châu Anh)Về đầu trang

Hiệu quả mô hình “cà-phê doanh nghiệp” ở Đồng Tháp

Ra đời cách đây 5 năm, mô hình “cà-phê doanh nghiệp” ở tỉnh Đồng Tháp được cộng đồng doanh nghiệp (DN) đánh giá cao. Từ đầu năm 2020, lãnh đạo tỉnh cùng các sở, ngành liên quan thường xuyên xuống cơ sở hơn để gặp gỡ doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp tại các điểm “cà-phê doanh nhân, DN” để nắm bắt sâu sát hơn tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh. Có nơi, mô hình này được tổ chức tại các khu công nghiệp (KCN), có nơi được tổ chức ngay tại khuôn viên UBND huyện.

Một sáng đầu Xuân Tân Sửu, quán cà-phê khuôn viên KCN Sa Đéc lại một lần nữa được đón tiếp những vị khách đặc biệt. Một dãy bàn xếp đặt cạnh nhau, khách vào quán là lãnh đạo các sở, ngành, cơ sở, giám đốc doanh nghiệp và có cả Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp. KCN Sa Đéc là một trong ba KCN lớn nhất tỉnh Đồng Tháp, với tổng diện tích 132 ha, gồm hơn 30 DN đăng ký hoạt động gắn với gần 50 dự án đầu tư.

Mở đầu buổi cà-phê, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa gửi lời chúc mừng năm mới đến tất cả DN và bày tỏ niềm vui những ngày đầu năm có dịp đến uống cà-phê tại đây. Cũng như bốn lần gặp trước tại KCN này, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thiện Nghĩa gợi mở từng doanh nhân có vấn đề gì khó khăn, vướng mắc thì vừa uống cà-phê, vừa chia sẻ, nhất là những vấn đề cần đề xuất, tháo gỡ.

Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH Marine Functional Việt Nam Nguyễn Anh Ngọc cho biết: Trước đây, khi dự án của DN được thông qua, đến thủ tục thuê đất và xây dựng thì gặp vướng. Tuy nhiên, trong buổi cà-phê với lãnh đạo tỉnh, DN đã được phép tiến hành xây dựng cùng lúc với việc hoàn thành thủ tục thuê đất, giúp DN rút ngắn thời gian từ 15 đến 20 ngày, tiết kiệm chi phí đáng kể. Năm vừa qua, tuy gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh, nhưng công ty vẫn cố gắng sáng tạo, biến nguy cơ thành cơ hội để vượt lên. Sau hai năm hoạt động sản xuất, kinh doanh tại tỉnh, DN cảm nhận được địa phương hết sức trọng thị, hỗ trợ giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh. Tuy nhiên, ưu đãi đầu tư ở Đồng Tháp so với một số tỉnh lân cận vẫn chưa bằng, nên tỉnh cần có cơ chế tốt hơn nữa để mời gọi nhiều DN hơn, nâng cao sức cạnh tranh, thu hút đầu tư của DN trong nước và ngoài nước, mong tỉnh ưu đãi hơn DN nội địa, DN về công nghệ - đổi mới sáng tạo.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trương Hòa Châu cho hay: Sắp tới, Sở sẽ lập kế hoạch mở lớp chuyển đổi số, kỹ năng số cho tất cả DN, đề nghị các DN quan tâm việc đào tạo cán bộ quản lý, khi có kế hoạch đào tạo, cần đưa nhân viên tham gia để trau dồi kiến thức, phục vụ tốt hơn hoạt động của DN. Qua những buổi cà-phê DN, lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành hết sức mong muốn DN chia sẻ kịp thời khó khăn, vướng mắc, đồng thời đề xuất cụ thể để lãnh đạo Sở nắm bắt rõ, mời đơn vị đào tạo triển khai nhằm phục vụ tốt nhất cho DN.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa khẳng định: “Đồng Tháp sẽ vận dụng, áp dụng đầy đủ, với mức tốt nhất những cơ chế, chính sách mà Chính phủ cho phép. Nếu các địa phương khác có chính sách thoáng hơn, lãnh đạo tỉnh rất mong được các DN cùng trao đổi, bàn bạc, gợi mở giúp Đồng Tháp, vì cách vận dụng ở mỗi địa phương, vùng miền có sự khác nhau”.

Tại các buổi cà-phê DN, lãnh đạo tỉnh trực tiếp lắng nghe DN trình bày những bức xúc, những khó khăn, cản trở sự phát triển. Hầu hết những kiến nghị của DN đều liên quan thuê đất, vệ sinh môi trường, liên kết tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ nguồn lao động có tay nghề tại chỗ; về chính sách hỗ trợ vay vốn, miễn giảm thuế,... Lúc đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhờ mô hình này, lãnh đạo tỉnh cũng tiếp cận những khó khăn của DN, nghe DN nói, bàn phương thức vượt qua và thích ứng. Lúc này, vai trò kết nối và động viên chính là động lực giúp DN biến nguy khó thành cơ hội. 

Sau một năm thực hiện mô hình cà-phê doanh nhân, DN tại các khu, cụm công nghiệp, một trong những kết quả quan trọng đạt được, đó là, các doanh nhân đã thay đổi tư duy vượt khó trong sản xuất, kinh doanh, liên kết, hợp tác hỗ trợ nhau, chú trọng phát triển thị trường trong nước gắn với nâng chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm. Mô hình cà-phê doanh nhân, DN ở Đồng Tháp đã giúp tư nhân và Nhà nước gần nhau hơn, có thể trao đổi tự do, thoải mái hơn, chứ không chỉ gò bó nơi công sở, DN cảm thấy được quan tâm nhiều hơn. (Nhân dân 19/02, Hữu Nghĩa)Về đầu trang

Cần Thơ: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Giảm phiền hà, chi phí, đồng thời hạn chế các tiêu cực, sách nhiễu trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, là những kết quả mà huyện Phong Ðiền đạt được trong tổ chức thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Từ đó, tạo sự đồng tình, ủng hộ của tổ chức và công dân.

Hiện nay, các xã, thị trấn của huyện Phong Ðiền đều thực hiện việc niêm yết TTHC đúng quy định, tạo thuận lợi để người dân dễ dàng nghiên cứu, thực hiện. Ở Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND xã Mỹ Khánh đã niêm yết công khai Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã, đảm bảo thông thoáng dễ nhìn, phân ra cụ thể từng lĩnh vực, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân xem mẫu biểu. Tổng số cán bộ, công chức của xã hiện có 20 người (10 cán bộ, 10 công chức); trong đó, 17 người có trình độ đại học. UBND xã đã bố trí từng chức danh đúng theo chuyên môn, phù hợp với quy định của từng ngành.

Ông Phạm Phước Tài, công chức Ðịa chính - Xây dựng - Môi trường và Nông nghiệp của UBND xã Mỹ Khánh, cho biết: "Tôi thường xuyên cập nhật những quy định pháp luật mới để áp dụng vào thực tế. Ðồng thời, tôi cũng trau dồi các kỹ năng giao tiếp, để phục vụ người dân đến giao dịch được tốt hơn".

Nhiều lần đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND xã Mỹ Khánh để làm giấy tờ, TTHC, ông Nguyễn Văn Hoàng ở xã Mỹ Khánh, nói: "Trong khi chờ giải quyết hồ sơ, tôi thường nghiên cứu cách thức thực hiện các thủ tục có liên quan đến đời sống hằng ngày như: thủ tục đăng ký khai sinh, kết hôn hoặc khai tử… được niêm yết tại đó. Nhờ vậy, tôi biết và dễ dàng thực hiện thủ tục khi cần thiết, không phải đi lại nhiều lần". Không chỉ vậy, ông Hoàng còn tích cực chia sẻ thông tin, hướng dẫn bà con trong xóm về cách thức, thành phần và quy trình giải quyết hồ sơ.

Năm 2020, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND xã Mỹ Khánh đã tiếp nhận 5.060 hồ sơ (100% hồ sơ giải quyết đúng hẹn). Số TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là 12/137 thủ tục. Tuy nhiên, số lượng hồ sơ trực tuyến phát sinh thực tế còn hạn chế, chỉ 18 hồ sơ.

Ông Nguyễn Trường Ca, Chủ tịch UBND xã Mỹ Khánh, cho biết: "Thời gian tới, chúng tôi sẽ đẩy mạnh tuyên truyền, giúp bà con nâng cao nhận thức, mạnh dạn thực hiện các hồ sơ thông qua dịch vụ công trực tuyến. Bên cạnh đó, chúng tôi sẽ xây dựng thực hiện mô hình "4 xin, 4 luôn" (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ) để phục vụ nhân dân được tốt hơn".  (Baocantho.com.vn 18/02, Chấn Hưng)Về đầu trang

Đắk Lắk: Triển khai các nhiệm vụ về cải cách hành chính năm 2021

UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2021. Cụ thể, tỉnh Đắk Lắk phấn đấu chỉ số cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đắk Lắk năm 2021 tăng 5 đến 7 bậc so với năm 2020. Tiếp tục duy trì chủ đề CCHC trong năm 2021 là “Năm hài lòng của người dân, doanh nghiệp về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước”.

Bên cạnh đó, tỉnh Đắk Lắk cũng đề ra nhiệm vụ tạo đột phá trong xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử gồm: Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2021 của tỉnh; Duy trì, cập nhật, nâng cấp Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Đồng thời, triển khai các nhiệm vụ: mở rộng, triển khai hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành tác nghiệp điện tử trong cơ quan nhà nước nhằm quản lý, theo dõi và giao nhiệm vụ từ UBND tỉnh đến các cơ quan, đơn vị. Cải tiến, nâng cấp tính năng, giao diện hệ thống Cổng Dịch vụ công của tỉnh (iGate). Thực hiện kết nối, chia sẻ với Cổng Dịch vụ công quốc gia theo yêu cầu của Chính phủ để thuận tiện cho người dân thao tác, sử dụng.

Tập trung xây dựng, vận hành Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) để ra mắt trong tháng 3/2021. Việc triển khai các dịch vụ cần ưu tiên lựa chọn các dịch vụ thiết thực cho người người dân và trong công tác quản lý điều hành của chính quyền.

Triển khai chữ ký số, chứng thư số tại UBND cấp xã; Tổ chức tuyên truyền các nội dung về hiện đại hóa trong CCHC. Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và dịch vụ bưu chính công ích. Triển khai dịch vụ thanh toán trực tuyến đối với các Dịch vụ công của các đơn vị cung cấp mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh. (Dangcongsan.vn 18/02)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ủy ban Dân tộc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC năm 2021

Tiếp tục triển khai đồng bộ các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp nhằm đây mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) bám sát các chủ trương, đường lối, chiến lược của Đảng, Nhà nước, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, Ủy Ban Dân tộc đã ban hành Kế hoạch tuyên truyền CCHC năm 2021.

Theo đó, nội dung tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về công tác CCHC; Quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước và các giải pháp của Ủy ban Dân tộc về CCHC; vai trò, tác động của CCHC đối với nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đơn vị. Đặc biệt, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành và cải cách thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Ủy ban Dân tộc.

Nội dung, kết quả triển khai thực hiện CCHC của Ủy ban Dân tộc và cơ quan công tác dân tộc các tỉnh, thành phố với 7 nội dung/lĩnh vực theo quy định, gồm: Công tác chỉ đạo điều hành CCHC; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Cải cách tài chính công và Hiện đại hóa hành chính. (Baotainguyenmoitruong.vn 18/02, Ngọc Châu)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sẽ hỗ trợ nếu địa phương không cân đối được nguồn chi lương

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, ngân sách Trung ương sẽ hỗ trợ cho các địa phương không cân đối được nguồn theo chế độ quy định để thực hiện các chính sách về tiền lương theo mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng.

Cụ thể, Bộ Tài chính hướng dẫn: Ngân sách Trung ương hỗ trợ cho các địa phương không cân đối được nguồn theo chế độ quy định để thực hiện các chính sách về tiền lương theo mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng. Sau khi cân đối nguồn để thực hiện cải cách tiền lương từ các nguồn theo quy định đã được Bộ Tài chính hướng dẫn, các địa phương chủ động sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện các chính sách, chế độ an sinh xã hội do Trung ương ban hành.

Ngân sách Trung ương hỗ trợ cho các địa phương để đảm bảo nguồn thực hiện các chính sách về tiền lương, an sinh xã hội do Trung ương ban hành, theo nguyên tắc hỗ trợ của giai đoạn 2017 - 2020.

Các địa phương có điều tiết về ngân sách Trung ương, trường hợp xác định bảo đảm nguồn kinh phí cải cách tiền lương và thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành cho cả lộ trình đến năm 2025, không đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ, thì được phép trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn làm lương còn dư này để đầu tư các dự án đầu tư phát triển theo quy định tại Nghị quyết số 86/2019/QH14 của Quốc hội.

Tại Thông tư số 109/2020/TT-BTC về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2021, Bộ Tài chính đã hướng dẫn cụ thể về cơ chế tạo nguồn để thực hiện tiền lương, trợ cấp trong năm 2021, từ rất nhiều nguồn khác nhau.

Theo đó, các bộ, cơ quan Trung ương trên cơ sở dự toán ngân sách Nhà nước được giao, thực hiện phân bổ dự toán đến đơn vị sử dụng ngân sách đảm bảo các đơn vị được cân đối đủ nguồn thực hiện mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng, ngân sách Trung ương không bổ sung ngoài dự toán cho các bộ, cơ quan Trung ương thực hiện nhiệm vụ này. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 18/02, Minh Anh)Về đầu trang

An Giang: Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng

UBND tỉnh An Giang vừa ban hành Kế hoạch số 64 thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2021.

Theo đó, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, triển khai và thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật, các giải pháp về PCTN. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra phát hiện và xử lý tham nhũng. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN. Đồng thời, tổ chức thực hiện PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.

Qua đó, nhằm triển khai đồng bộ, liên tục, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm và hành động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn tham nhũng. Phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật; tiếp tục đẩy lùi tham nhũng, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN, góp phần giữ vững ổn định chính trị, kinh tế - xã hội. (Baoangiang.com.vn 19/02, Thu Thảo) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Mỗi lần sửa văn bản, danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành lại... dài hơ

Không thể tái diễn tình trạng mỗi lần sửa đổi văn bản là một lần danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành lại rộng hơn, dài hơn.

Việc sửa đổi danh mục kiểm dịch thú y mà Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang tiến hành nhận được nhiều kỳ vọng từ giới kinh doanh. Ông Phạm Thanh Bình, Chuyên gia Dự án Hỗ trợ kỹ thuật tạo thuận lợi thương mại (TFP) đã nhắc đến điều này khi tham gia góp ý Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 15/2018/TT-BNNPTNT ban hành mã số HS đối với hàng hóa thuộc thẩm quyền của Bộ. “Tinh thần của Dự thảo thể hiện rõ các nội dung chỉ đạo tại các nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh”, ông Bình lý giải.

Với việc chi tiết mỗi sản phẩm có mã HS sẽ thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành bởi quy định của văn bản luật nào (ví dụ Luật Thú y, Luật An toàn thực phẩm hay Luật Chất lượng hàng hoá), cả doanh nghiệp và cơ quan chức năng sẽ thấy rõ phạm vi hàng hoá nào sẽ thuộc quyền quản lý bởi ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn. Quan trọng là danh mục này đảm bảo thống nhất, đồng bộ với Danh mục hàng hóa xuất khẩu Việt Nam (ban hành kèm theo các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính).

Thực tế, doanh nghiệp than phiền khá nhiều về việc áp mã HS này. Không ít trường hợp, doanh nghiệp khai mã HS theo quy định của bộ quản lý chuyên ngành, nhưng cơ quan hải quan lại áp mã khác, gây nên rủi ro lớn cho doanh nghiệp. Đặc biệt, việc thống nhất đầu mối kiểm tra chuyên ngành của Bộ này cũng là tin mừng.

Nhưng đây cũng là lý do ông Bình cho rằng, nên bổ sung các Nghị quyết 19 và Nghị quyết 02 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia là một trong các mục đích của việc sửa đổi lần này. Ngay trong việc thực hiện một đầu mối kiểm tra chuyên ngành, ông Bình vẫn thấy các hồ sơ, thủ tục khác nhau cho kiểm dịch động vât, kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng, dù một số mặt hàng phải thực hiện cùng lúc 3 yêu cầu quản lý.

“Theo tôi, pháp luật hóa chỉ đạo của Chính phủ về cải cách toàn diện các quy định về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại các nghị quyết về môi trường kinh doanh là vô cùng cần thiết. Doanh nghiệp chỉ thực sự hưởng lợi khi các bộ, ngành thực hiện được điều này”, ông Bình nói.

Cần phải nhắc lại, Nghị quyết 02/2021/NQ-CP đã nhắc rõ yêu cầu tiếp tục thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đạt mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP (năm 2019 và 2020). Riêng về nội dung kiểm tra chuyên ngành, Nghị quyết 02/2020/NQ-CP đã yêu cầu cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành, thực hiện mỗi mặt hàng chỉ có một đầu mối duy nhất thực hiện kiểm tra chuyên ngành…

Tuy nhiên, sự rõ ràng, dễ hiểu của Dự thảo Thông tư mà các doanh nghiệp đang dành lời khen cho Bộ Nông nghiệp và  Phát triển nông thôn chỉ là phần hình thức. Điều mà doanh nghiệp chờ đợi là nguyên tắc cắt giảm danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành của bộ này lại chưa rõ ràng, dễ hiểu.

Hiệp  hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) đã có văn bản góp ý trực tiếp nội dung này vì cho rằng, việc duy trì mở rộng các đối tượng, danh mục “hàng chế biến” phải kiểm dịch như Dự thảo là biện pháp quá mức và không cần thiết. “Khái niệm ‘sản phẩm động vật’ đã được mở rộng quá mức quy định tại Luật Thú y. Nội dung này cũng chưa phù hợp với chủ trương cắt giảm danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, với quy định pháp luật, cũng như thông lệ quốc tế hiện hành”, VASEP viết trong văn bản góp ý gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

VASEP phân tích, Luật Thú y quy định, các loại sản phẩm hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục phải kiểm dịch động vật chỉ bao gồm động vật, sản phẩm động vật trên cạn và thủy sản có trong danh mục. Luật Thú y không quy định sản phẩm chế biến từ “sản phẩm động vật” hoặc sản phẩm có chứa “sản phẩm động vật” thuộc diện phải kiểm dịch động vật.

Luật An toàn thực phẩm cũng có quy định về điều kiện đảm bảo an toàn đối với thực phẩm, trong đó quy định thực phẩm tươi sống có nguồn gốc từ động vật mới phải có chứng nhận vệ sinh thú y của cơ quan thú y. Đối với thực phẩm đã qua chế biến, bao gói sẵn, chỉ phải đăng ký bản công bố hợp quy với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi lưu thông trên thị trường.

Tuy nhiên, các thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lại quy định về kiểm dịch đối với “sản phẩm động vật” theo hướng sản phẩm chế biến từ “sản phẩm động vật” hoặc sản phẩm có chứa “sản phẩm động vật” (kể cả loại bao gói sẵn) đều thuộc diện phải kiểm dịch động vật.

Ngay trong giai đoạn 2015-2020 là giai đoạn năm nào cũng có nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh và cắt giảm kiểm tra chuyên ngành, thì yêu cầu kiểm dịch thủy sản nhập khẩu lại tăng lên đáng kể.

“Chúng tôi hoàn toàn nhất trí về sự cần thiết phải kiểm dịch chặt chẽ các sản phẩm sống, tươi sống, ướp đá. Nhưng về mặt khoa học và quản lý, không áp dụng tương tự cho các sản phẩm thực phẩm (dùng cho người) ở dạng chế biến (đông lạnh, chín, đóng bao bì kín….), vì về nguyên tắc, các mặt hàng thủy sản đông lạnh và sản phẩm chế biến chín, đóng bao bì kín (như đồ hộp, hàng khô tẩm gia vị ăn liền…) không thể mang và không có nguy cơ mang theo mầm bệnh và không thể gây ra lây lan dịch bệnh cho thủy sản trong môi trường xung quanh”, VASEP phân tích về đề nghị loại bỏ các sản phẩm thủy sản (trừ các sản phẩm sống, tươi sống, ướp lạnh) ra khỏi danh mục động vật, sản phẩm động vật thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch theo Luật Thú y.

Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp cũng đề nghị cân nhắc phương thức quản lý với một số mặt hàng thuộc danh mục quản lý chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhưng lại không sử dụng trong lĩnh vực nông nghiệp.

“Trong trường hợp này, chúng tôi đề nghị không phải kiểm tra chuyên ngành theo quy định của thông tư này. Ví dụ, cùng là mặt hàng Zeolite (khoáng chất silicat nhôm, dùng xử lý nước ao tôm, làm trong nước…), nhưng doanh nghiệp nhập về làm nguyên liệu sản xuất bột giặt”, ông Phạm Thanh Bình đề xuất. (Baodautu.vn 19/02)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.018.438 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này