Bản tin cải cách hành chính ngày 14/5/2021

15:42, Thứ Sáu, 14-5-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đẩy mạnh kết nối CSDL quốc gia về dân cư tại địa phương, kịp thời đồng bộ vào 1/7

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Các địa phương chú trọng đẩy mạnh cải cách trong lĩnh vực thi hành án dân sự

3. Thái Nguyên: Doanh nghiệp “mắc cạn” vì quy định thuế… “mới”

4. Thừa phát lại Thanh Hoá được người dân đón nhận tích cực

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Bộ trưởng Bộ Tài chính nói về cải cách tiền lương

6. 100% các chức năng quản lý thuế đều được ứng dụng công nghệ thông tin

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Những "thực hành tốt" cần nhân rộng

8. Trực tuyến nhưng vẫn trực tiếp

TIN THẾ GIỚI

9. Trung Quốc nới lỏng chính sách về đăng ký hộ khẩu

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đẩy mạnh kết nối CSDL quốc gia về dân cư tại địa phương, kịp thời đồng bộ vào 1/7

Đây là việc làm cần thiết để nâng cao chất lượng xử lý thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4, theo hướng lấy người dân làm trung tâm.

Để kết nối trên diện rộng cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư đồng bộ, kịp thời, hiệu quả từ ngày 1/7, Bộ TT&TT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo đẩy mạnh triển khai trên địa bàn. Từ đó, việc xác minh, điền thông tin cá nhân khi thực hiện TTHC, DVCTT của người dân được sẽ được tự động hoá.

Thống kê đến hết năm 2020, tỷ lệ trung bình DVCTT mức độ 4 được cung cấp đạt khoảng 31%, vượt chỉ tiêu đặt ra tại Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển CPĐT giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025. Tuy nhiên, Bộ TT&TT cho biết chất lượng DVCTT vẫn chưa cao, người dân vẫn phải cung cấp, kê khai thông tin nhiều lần, thủ công. 

Theo đó, việc kết nối với CSDL quốc gia về dân cư phục vụ xử lý TTHC, cung cấp DVCTT của các bộ, ngành, địa phương phải thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia, tuân thủ khung kiến trúc CPĐT Việt Nam phiên bản 2.0.

Cụ thể, về kết nối kỹ thuật, Bộ yêu cầu rà soát kết nối nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP) với các ứng dụng trong nội bộ thông qua mạng WAN hoặc mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II của tỉnh. Nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia thông qua mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước. Đồng thời, các địa phương hoàn thành thử nghiệm kết nối LGSP của tỉnh với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia để khai thác CSDL quốc gia về dân cư theo hướng dẫn của Bộ TT&TT.

Về an ninh mạng, Bộ TT&TT đề nghị các tỉnh thành rà soát, triển khai hoạt động giám sát, điều hành, bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin phục vụ kết nối, khai thác CSDL quốc gia về dân cư.

Về nâng cấp, chỉnh sửa phần mềm Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp tỉnh, các địa phương cần tập trung triển khai, ưu tiên nguồn lực, hoàn thiện phần mềm. Đồng thời, các đơn vị chuyên trách thử nghiệm kết nối với LGSP của tỉnh để khai thác CSDL quốc gia về dân cư phục vụ xử lý TTHC, cung cấp DVCTT. Trước hết, các tỉnh cần ưu tiên triển khai cho 236 DVCTT thiết yếu, có nhu cầu khai thác dữ liệu từ CSDL quốc gia về dân cư.

Bộ TT&TT đề nghị, các tỉnh ưu tiên nguồn lực triển khai các nhiệm vụ trên. Sở TT&TT tỉnh sẽ là đơn vị đầu mối tổ chức, điều phối thống nhất triển khai. Cục Tin học hóa là đầu mối tổ chức, phối hợp, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện các nội dung theo tiến độ đặt ra.

Trước đó, tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và các CSDL liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 (Đề án 896), Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã nhấn mạnh tầm quan trọng của Đề án. Đây là một những dự án có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình xây dựng CPĐT, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số, góp phần đổi mới công tác quản lý nhà nước, cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội.

Cuối tháng 2, Bộ Công an đã khai trương CDSL về dân cư, dự kiến đưa vào vận hành, khai thác chính thức trên diện rộng từ ngày 1/7 năm nay. Thời gian vừa qua, Bộ TT&TT đã phối hợp với Bộ Công an hoàn thành thử nghiệm kết nối CSDL quốc gia về dân cư phục vụ xử lý TTHC, cung cấp DVCTT của 4 địa phương gồm Bắc Ninh, Quảng Ninh, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng. (Vittimes.vn 14/5, Khánh Linh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Các địa phương chú trọng đẩy mạnh cải cách trong lĩnh vực thi hành án dân sự

Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được các cơ quan thi hành án dân sự (THADS) địa phương chú trọng thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch, bảo đảm công khai, minh bạch, nhanh chóng, kịp thời, đúng pháp luật.

Như tại Chi cục THADS thành phố Sóc Trăng, thay đổi rõ nét nhất trong việc thực hiện công tác CCHC là đã thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa; ban hành nội quy tiếp công dân và bố trí điểm tiếp công dân. Chi cục còn bố trí 1 cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nắm vững quy định pháp luật, quy trình thủ tục để kiêm nhiệm công tác tiếp nhận và trả kết quả, kịp thời hỗ trợ, hướng dẫn, hạn chế đến mức thấp nhất việc đi lại và thời gian chờ đợi của các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch, giải quyết công việc.

Còn tại Hà Nam, từ tháng 6/2017, Cục THADS tỉnh đã ban hành các công văn, quyết định, hướng dẫn, thông báo thực hiện cơ chế “một cửa” đối với các TTHC liên quan trực tiếp đến công tác THADS như: Quyết định THADS theo đơn yêu cầu; xác nhận kết quả THADS; yêu cầu thay đổi chấp hành viên; đề nghị xét miễn, giảm phí cưỡng chế THADS; đề nghị miễn giảm phí thi hành án… Cục THADS tỉnh cũng đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc trang bị điều kiện vật chất, bố trí cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn vững vàng để tiếp nhận thông tin hỗ trợ trực tuyến. Qua gần 4 năm thực hiện, việc thực hiện cơ chế “một cửa” và hỗ trợ trực tuyến trong THADS thu được kết quả tốt, được công dân đánh giá cao.

Trong điều kiện khối lượng công việc ngày càng tăng, các cơ quan THADS trên địa bàn TP.HCM luôn chú trọng tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh CCHC. Cụ thể, đối với hỗ trợ trực tuyến yêu cầu thi hành án, tại Cục và các Chi cục THADS đã bố trí công chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, thường xuyên truy cập hộp thư điện tử để kịp thời tiếp nhận thông tin của người dân yêu cầu, thời gian không quá 1 ngày làm việc. Nhờ đó tạo thuận lợi cho đương sự, nhất là đối với những người ở xa cơ quan THADS.

Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được tại các địa phương, công tác CCHC vẫn còn một số tồn tại như: chất lượng đội ngũ công chức chưa đồng đều; việc triển khai một số Phần mềm nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin mặc dù đã được thực hiện nhưng vẫn còn chậm so với yêu cầu; điều kiện cơ sở vật chất của một số nơi còn hạn chế…

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác CCHC trong điều kiện biên chế hạn hẹp như hiện nay, các cơ quan THADS cần bố trí nhân sự thực hiện các khâu trong các thủ tục hành chính một cửa và hỗ trợ thi hành án theo hướng phù hợp, hiệu quả; chú trọng nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ và xây dựng các phần mềm chuyên nghiệp. Cùng với đó, cần tăng cường tuyên truyền để người dân sử dụng rộng rãi phương thức đổi mới này, khảo sát, lấy ý kiến các cá nhân, tổ chức, người dân và doanh nghiệp về sự phục vụ của các cơ quan THADS làm cơ sở đánh giá kết quả thực hiện CCHC.

Cùng với đó, tiếp tục rà soát, đánh giá đối với thủ tục tiếp nhận yêu cầu thi hành án và thủ tục yêu cầu xác nhận kết quả thi hành án để đề xuất cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Tiếp tục phối hợp để thực hiện giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tư pháp. Tăng cường theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo việc thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan THADS, đặc biệt ở cấp Chi cục… (Baophapluat.vn 14/5, Bảo Ngọc)Về đầu trang

Thái Nguyên: Doanh nghiệp “mắc cạn” vì quy định thuế… “mới”

Theo Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên, quy định về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết được thông báo mới đây đang khiến khoảng 7.800 doanh nghiệp trong tỉnh “mắc cạn”…

Phản ánh đến Diễn đàn Doanh nghiệp, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái nguyên cho biết, thông báo mới của Tổng cục Thuế tại Hội nghị trực tuyến ngày 18/3/2021 đang khiến 7.800 doanh nghiệp trong tỉnh hoang mang khi đưa trường hợp “Công ty vay của ngân hàng thương mại với tỷ lệ trên 25% vốn chủ sở hữu và chiếm trên 50% tổng giá trị các khoản nợ trung và dài hạn được xác định là các bên có quan hệ liên kết. Khi đó giao dịch phát sinh giữa 02 bên là giao dịch liên kết”.

Trong khi, tại điểm d khoản 2 Điều 5 Nghị định số 132/2020/NĐ-CP quy định: “Một doanh nghiệp bảo lãnh hoặc cho một doanh nghiệp khác vay vốn dưới bất kỳ hình thức nào (bao gồm cả các khoản vay từ bên thứ ba được đảm bảo từ nguồn tài chính của bên liên kết và các giao dịch tài chính có bản chất tương tự) với điều kiện khoản vốn vay ít nhất bằng 25% vốn góp của chủ sở hữu của doanh nghiệp đi vay và chiếm trên 50% tổng giá trị các khoản nợ trung và dài hạn của doanh nghiệp đi vay”.

Theo Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên, quy định nêu tại điểm d khoản 2 Điều 5 Nghị định số 132/2020/NĐ-CP không phải là quy định mới, bởi từ Nghị định số 20/2017/NĐ-CP đã có quy định này, và đến nay, quy định trên đã thực hiện liên tục được gần 05 năm, qua 03 kỳ quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp các năm 2017, 2018, 2019, chưa có doanh nghiệp nào và cũng chưa có cơ quan thuế nào xác định quan hệ cho vay giữa ngân hàng và doanh nghiệp là giao dịch liên kết. Nhưng, chính cách giải thích mới đây của Tổng cục Thuế tại Hội nghị trực tuyến ngày 18/3/2021, gây ngỡ ngàng và bất ngờ cho người nộp thuế.

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho rằng, khi khoản vay giữa doanh nghiệp và ngân hàng đáp ứng điều kiện tỷ lệ trên 25% vốn chủ sở hữu và chiếm trên 50% tổng giá trị các khoản nợ trung và dài hạn, thì việc đưa loại giao dịch này vào đối tượng bị quản lý thuế giao dịch liên kết là rất bất cập, bởi:

Mục tiêu ban hành của Nghị định số 132/2020/NĐ-CP (trước đây là Nghị định số 20/2017/NĐ-CP và Nghị định 68/2020/NĐ-CP) về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết là để ngăn chặn tình trạng gian lận thuế. Tên ban đầu của Nghị định này là Nghị định quy định về quản lý giá chuyển nhượng của giao dịch liên kết, chống chuyển giá, chống thất thu Ngân sách Nhà nước. Tờ trình của Nghị định này cũng chỉ tập trung vào mục tiêu chống chuyển giá nhằm giảm nghĩa vụ thuế của một số doanh nghiệp. Đến khi Nghị định được ban hành, mục tiêu này được ghi nhận rất rõ tại Điều 3 - Nguyên tắc áp dụng.

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên viện dẫn, ngày 30/3/2020, tại Công văn số 15990/CT-TTHT của Cục Thuế Hà Nội, trả lời Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn Tín Việt AICA- Chi nhánh Hà Nội về giao dịch liên kết, như sau:Theo đó, nếu đưa ngân hàng và doanh nghiệp vào là giao dịch liên kết theo điểm d khoản 2 Điều 5 thì thực chất quy định này dường như chuyển hướng sang mục tiêu “chống vốn mỏng” đối với doanh nghiệp; chứ không phải nhằm mục tiêu chống chuyển giá; trái với tinh thần của Nghị định về quản lý thuế đối với giao dịch liên kết.

“Việc doanh nghiệp có khoản vốn vay tại ngân hàng (không phải vay của doanh nghiệp khác) thuộc trường hợp điều chỉnh của điểm d khoản 2 Điều 5 Nghị định số 20/2017/NĐ-CP có bị khống chế lãi vay theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP hay không, Cục Thuế TP Hà Nội đang có công văn báo cáo, xin ý kiến Tổng cục Thuế. Khi có công văn hướng dẫn của Tổng cục Thuế, Cục Thuế TP Hà Nội sẽ hướng dẫn đơn vị”.

“Điều đó cho thấy, ngành thuế cũng chưa có quan điểm rõ ràng và chính thức về vấn đề này, vì những bất cập khi áp dụng trong thực tiễn”, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên nhấn mạnh. (Enternews.vn 14/5)Về đầu trang

Thừa phát lại Thanh Hoá được người dân đón nhận tích cực

Đến nay, 4 văn phòng Thừa phát lại (TPL) trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá đã lập được 193 vi bằng. Tổng doanh thu của các văn phòng đạt 10,55 tỷ đồng, nộp vào Ngân sách Nhà nước 1,055 tỷ đồng.

Được thí điểm thực hiện chế định Thừa phát lại từ tháng 03 năm 2013, đến nay trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã có 04 văn phòng Thừa phát lại đi vào hoạt động. Tuy nhiên, để chế định mới này “ăn sâu, bén rễ” vững vàng trong đời sống xã hội, còn rất nhiều khó khăn cần được tháo gỡ.

Bà Nguyễn Thị Vân Quỳnh, Trưởng Văn phòng TPL TP Thanh Hóa cho biết: Thanh Hóa là một trong 13 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được lựa chọn để thực hiện thí điểm chế định TPL.

Những năm qua, Văn phòng TPL TP Thanh Hóa đã chú trọng xây dựng đội ngũ thư ký TPL, đầu tư trang thiết bị hiện đại để nâng cao chất lượng phục vụ việc tống đạt, lập vi bằng, xác minh điều kiện thi hành án theo hướng ngày càng chuyên nghiệp theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước, khách hàng; văn phòng cũng hết sức quan tâm chú trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân biết về chức năng, nhiệm vụ của chế định TPL trên các phương tiện thông tin đại chúng, tờ rơi, quảng cáo, trực tiếp xuống các địa phương để phổ biến về chế định TPL...

Có thể khẳng định hoạt động TPL đã giúp giảm tải công việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xét xử và thi hành án dân sự; tạo thêm cơ sở pháp lý tích cực để người dân tự bảo vệ quyền lợi của mình khi tham gia các giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại. (Baophapluat.vn 14/5, Đức Thọ)Về đầu trang 

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ trưởng Bộ Tài chính nói về cải cách tiền lương

Ngày 13/5, Bộ trưởng Bộ Tài chính tiếp xúc cử tri tại thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định.

Cử tri tại huyện Tây Sơn đã gửi nhiều ý kiến đến các vị ứng cử viên liên quan đến các chính sách an sinh xã hội, chế độ chính sách cho đội ngũ khối phố cơ sở, công tác tu bổ các di tích lịch sử trong đó có di tích lịch sử cấp quốc gia là Bảo tàng Quang Trung; cho đến các vấn đề lớn của đất nước, như: đầu tư công, nợ công…

Theo Bộ trưởng, thời gian qua Bộ Tài chính đã tham mưu cho Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ cơ cấu lại ngân sách nhà nước và nợ công, từ đó, kiềm chế nợ công ở mức thấp nhất so với mục tiêu đề ra. Danh mục nợ đã có chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng làm tăng dư địa chính sách tài khóa cho các mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng, phục hồi kinh tế trong bối cảnh chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19. Tốc độ tăng nợ công giảm; cơ cấu nợ chuyến biến tích cực, tỷ trọng nợ trong nước tăng dần.

“Những dự án không có hiệu quả chắc chắn sẽ không vay. Chỉ thực hiện các dự án đầu tư các công trình hiệu quả, có tính đột phá cao, các dự án liên vùng, tạo sự lan tỏa phát triển kinh tế - xã hội đất nước”, người đứng đầu ngành Tài chính khẳng định trước bà con cử tri huyện Tây Sơn.

Bộ trưởng cũng chia sẻ thêm thời gian qua, Bộ Tài chính đã linh hoạt trong điều hành, cơ cấu vay trong nước, vay nước ngoài được điều chỉnh theo hướng bền vững hơn; đẩy mạnh huy động nguồn vốn vay trong nước; kỳ hạn phát hành, thời gian đáo hạn bình quân danh mục trái phiếu chính phủ tăng dần, trong khi lãi suất vay giảm sâu, góp phần giảm rủi ro danh mục nợ Chính phủ, bảo đảm an toàn, an ninh tài chính quốc gia.

Liên quan tới nguồn thực hiện cải cách tiền lương, theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, năm 2020 tăng trưởng kinh tế không đạt như mục tiêu đề ra đã ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn thu ngân sách. Thu ngân sách Trung ương năm 2020 đã giảm 95 nghìn tỷ đồng. Tăng trưởng kinh tế chậm lại cũng đã ảnh hưởng lớn đến thu ngân sách của các địa phương.

Trong bối cảnh khó khăn như vậy, Chính phủ đã quyết định hỗ trợ 62 nghìn tỷ đồng cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; năm nay ngân sách bố trí hơn 12 nghìn tỷ đồng để mua vắc xin phòng chống dịch.

Vì vậy, theo Bộ trưởng, khi dịch bệnh Covid-19 hết sức phức tạp như hiện nay, sẽ hiện hữu nguy cơ ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, từ đó sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn thu ngân sách. Do đó, chính sách cải cách tiền lương sẽ được thực hiện vào thời điểm phù hợp.

“Khi điều chỉnh chính sách tiền lương, các chính sách chế độ đi kèm cũng sẽ thay đổi”, Bộ trưởng nói. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 14/5, Nam Yên)Về đầu trang

100% các chức năng quản lý thuế đều được ứng dụng công nghệ thông tin

Sáng 13/5, Cục Công nghệ thông tin (CNTT), Tổng cục Thuế đã tổ chức kỷ niệm 30 năm ngày thành lập hệ thống CNTT ngành Thuế.

Theo ông Phạm Quang Toàn, Cục trưởng Cục CNTT, Tổng cục Thuế, hệ thống CNTT của ngành Thuế luôn giữ vị trí quan trọng, là lực lượng nòng cốt trong công cuộc cải cách hành chính và hiện đại hóa ngành Thuế.

Trong thời gian qua, ngành Thuế đã không ngừng đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các khâu của quản lý thuế, cung cấp các dịch vụ điện tử hỗ trợ người nộp thuế và tích hợp với Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Việc này, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi và đem lại sự hài lòng cho người nộp thuế, góp phần thay đổi hình ảnh của ngành Thuế đối với người dân, doanh nghiệp. 

Trải qua quá trình 30 năm xây dựng và trưởng thành, CNTT ngành Thuế đã triển khai thành công 2 mục tiêu quan trọng.

Thứ nhất, hệ thống ứng dụng CNTT đã đáp ứng tự động hóa 100% nhu cầu xử lý thông tin quản lý thuế từ tiếp nhận, xử lý tờ khai, hạch toán nghĩa vụ thuế, nộp thuế đến theo dõi, xử lý nợ thuế, hoàn thuế đảm bảo thông tin người nộp thuế được quản lý đầy đủ, hạn chế tối đa sự trùng lặp thông tin, phục vụ kịp thời việc đánh giá thông tin tổng hợp, phát hiện gian lận thuế, phân tích tình trạng thuế phục vụ kịp thời cho công tác quản lý thuế.

Bên cạnh đó, 100% các chức năng quản lý thuế đều được ứng dụng CNTT, dần tiến tới việc chuẩn hóa theo mô hình thông lệ quốc tế tốt nhất để đáp ứng yêu cầu tích hợp, tự động hóa trong công tác quản lý thuế.

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn nhấn mạnh, trải qua 30 năm hình thành và phát triển, các thế hệ công chức công tác trong lĩnh vực CNTT ngành Thuế đã có nhiều đóng góp quan trọng vào công cuộc cải cách hành chính và hiện đại hóa hệ thống Thuế.

Với yêu cầu của quá trình đổi mới, Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn nhấn mạnh, việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý thuế ngày càng đòi hỏi phải được đầu tư, đẩy mạnh phát triển ngang tầm khu vực và thế giới.

Theo đó, hệ thống gần 1.300 cán bộ, công chức trong lĩnh vực CNTT của ngành Thuế trên cả nước cần tiếp tục hoàn thiện, xây dựng hệ thống quản lý thuế tích hợp đáp ứng Chính phủ điện tử và định hướng chuyển đổi số; đẩy mạnh ứng dụng các thành tựu mới của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, sử dụng trí tuệ nhân tạo nhằm phục vụ công tác hoạch định chính sách, dự báo số thu, quản lý tuân thủ. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 13/5, Khánh Huyền)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Những "thực hành tốt" cần nhân rộng

Cách ứng phó với dịch Covid-19 của các địa phương đang trở nên chủ động hơn, linh hoạt hơn để bảo đảm chống dịch hiệu quả mà không ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và cuộc sống của người dân. Những cách làm mới, những giải pháp ứng phó mới của Bắc Giang, của Hà Nội gần đây là điểm sáng và cần được nhân rộng như những “thực hành tốt” để tiến tới “sống chung” với dịch.

Với Bắc Giang, việc địa phương này chủ động lên kế hoạch và hỗ trợ sát sao người dân để việc mua bán vải thiều trong mùa vụ sắp tới diễn ra thuận lợi nhất có thể, là rất đáng ghi nhận.

Cụ thể, Bắc Giang sẽ tổ chức hội nghị trực tuyến, kết nối các tỉnh, thành phố trong cả nước và nhiều điểm cầu tại Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore, Australia… để hỗ trợ tiêu thụ vải thiều. Theo kế hoạch của tỉnh, ngày 8.6, hội nghị trực tuyến với quy mô quốc tế, gồm 21 điểm cầu tại Việt Nam, 4 điểm cầu tại tỉnh Vân Nam và tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), 2 điểm cầu tại Nhật Bản, 1 điểm cầu tại Singapore, 1 điểm cầu tại Australia sẽ được tổ chức.

Ở cấp độ cấp huyện, một số nơi cũng có giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm an toàn khi thương nhân nước ngoài đến thu mua vải tại địa phương. Ví dụ, UBND huyện Lục Ngạn có kế hoạch tổ chức đưa lực lượng công an và y tế trực tiếp lên Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị và Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai đón các thương nhân về 8 điểm cách ly có đủ điều kiện cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế. Dù tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp hơn dự kiến, công tác đón đoàn thương nhân vẫn chưa thể triển khai nhưng những sáng kiến, kế hoạch chủ động như vậy là cần thiết và đáng được biểu dương.

Tại Hà Nội, địa phương có số ca nhiễm bệnh cao nhất tính đến nay trong đợt dịch này, các hoạt động kinh tế cơ bản vẫn diễn ra bình thường. Việc khoanh vùng nhanh, cách ly diện hẹp giảm thiểu được đáng kể mức độ ảnh hưởng đến các mặt đời sống của người dân.

Ngay chiều qua, Hà Nội công bố kế hoạch cho phép học sinh nghỉ học sớm 2 tuần, tạm hoãn thi học kỳ và tổng kết năm học lùi lại sang thời gian nghỉ hè. Những đề xuất mạnh dạn hơn cũng đang được đưa ra và cần cân nhắc, ví dụ xét lên lớp thay vì tổ chức thi tập trung. Trong bối cảnh dịch có thể còn kéo dài, thay đổi phương thức đánh giá để xét lên lớp có thể là giải pháp phù hợp cho cả trong dài hạn.

Nhìn rộng ra cả nước, rõ ràng kế hoạch ứng phó cũng như những cách làm cụ thể ở các địa phương đã có sự cải thiện rõ rệt xét về mức độ chủ động, linh hoạt và nhanh nhạy. Việc các tỉnh có dịch không cần phải giãn cách xã hội toàn tỉnh; thay vào đó, tùy tình hình dịch ở từng vùng; từng huyện, từng xã, từng thôn xóm để áp dụng các mức độ giãn cách đang cho thấy hiệu quả tốt. Cách làm này giảm được việc “đóng băng” hoạt động kinh tế - xã hội diện rộng, theo đó giảm các thiệt hại kinh tế mà dịch bệnh gây ra.

Hy vọng rằng sự chủ động và tích cực của bộ máy chính quyền sẽ còn được phát huy rộng hơn nữa trong lĩnh vực thúc đẩy kinh tế trong giai đoạn dịch bệnh. Cách làm tốt của Bắc Giang gợi ý rằng, thúc đẩy thông thương bằng tiếp thị, hội nghị trực tuyến để kết nối kinh doanh là hướng đi tốt. Có thể mở rộng thêm bằng các sáng kiến hữu ích khác bao gồm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp mở rộng xuất khẩu trực tuyến thông qua các nền tảng thương mại điện tử.

Sẽ còn rất nhiều việc phải làm để thúc đẩy xuất khẩu trực tuyến, phục vụ phát triển kinh tế như vậy, từ tiếp thị, đến hải quan; kiểm soát chất lượng hàng hoá; xử lý tranh chấp hợp đồng và pháp lý… Nếu có quyết tâm, có sự chủ động và thực sự vì người dân, chắc chắn những bài toán trên sẽ có lời giải để kinh tế tiếp tục duy trì và phát triển trong giai đoạn dịch còn nhiều bất trắc, khó khăn. (Đại biểu nhân dân 14/5, Cẩm Phô)Về đầu trang

Trực tuyến nhưng vẫn trực tiếp

Một doanh nghiệp chuyên chế tạo, sản xuất động cơ hàng không, thành lập tại Việt Nam từ năm 2017; năm 2020, doanh nghiệp đã đưa xưởng thứ 2 vào hoạt động nhưng đến nay, doanh nghiệp vẫn chưa có được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đây chỉ là một trong rất nhiều ví dụ về những điểm nghẽn khi thực hiện quy định pháp luật về thu hút đầu tư nước ngoài.

Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện đã có gần 300 doanh nghiệp từ các nước trên thế giới có kế hoạch mở rộng đầu tư, đầu tư mới hoặc đang nghiên cứu, tìm hiểu đầu tư tại Việt Nam. Trong đó, hơn 60 tập đoàn, doanh nghiệp đã có kết quả bước đầu trong triển khai đầu tư mới hoặc mở rộng đầu tư tại Việt Nam. Chỉ trong năm 2020, các doanh nghiệp FDI đã đầu tư vào 19 ngành, lĩnh vực.

Có thể thấy, minh bạch pháp lý là một trong những điều kiện tiên quyết để thu hút nhà đầu tư. Đến nay, hệ thống pháp luật Việt Nam được đánh giá là khá đầy đủ và ngày càng được cải thiện tốt hơn trước. Tuy nhiên, pháp luật về đầu tư nước ngoài vẫn còn chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu đồng bộ và không nhất quán về chủ trương, thậm chí nhiều vấn đề còn bỏ ngỏ. Đặc biệt, không hiếm quy định còn rườm rà, phức tạp, khó hiểu, đặc biệt là những quy định, thủ tục liên quan đến thuế quan và đầu tư.

Mặc dù hầu hết nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp FDI đang hoạt động trong nước đánh giá khá cao môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, song đại diện nhiều doanh nghiệp còn băn khoăn về sự thay đổi thường xuyên của hệ thống luật pháp, chính sách về đầu tư, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, hay như Chính phủ điện tử vẫn chưa thực sự phát huy hết được kỳ vọng.

Thực tế, trong khi chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước là tạo điều kiện cho việc thu hút đầu tư nước ngoài thì việc thực thi ở cấp địa phương lại có những tồn tại gây khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài. Do vậy, thu hút và khuyến khích đầu tư không chỉ dừng lại ở việc có một thể chế và chính sách đầy đủ mà còn phải chú trọng đến việc thực thi chính sách một cách hiệu quả. Bên cạnh đó, một trong những vấn đề nhận được nhiều sự quan tâm của các doanh nghiệp FDI là việc triển khai Chính phủ điện tử (e-Government) trong những năm gần đây, đặc biệt là cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Theo báo cáo của Liên Hợp Quốc về Chỉ số Phát triển Chính phủ Điện tử (EGDI) 2020, Việt Nam thuộc nhóm nước có chỉ số ở mức cao với xếp hạng 86, tăng 2 bậc so với năm 2018. Báo cáo ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến như gia tăng mạnh mẽ số lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; phát huy mạnh mẽ vai trò của Cổng dịch vụ công quốc gia với số lượng truy cập, dịch vụ cung cấp, số lượng tiếp nhận và giải quyết các cuộc gọi/phản ánh kiến nghị, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.

Vậy nhưng, khảo sát gần đây từ doanh nghiệp FDI cho thấy, họ gặp không ít trở ngại khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến như: xử lý hồ sơ chậm so với quy định mà nguyên nhân chủ yếu do thiếu nhân lực, không đủ năng lực để giải quyết khối lượng lớn hồ sơ của doanh nghiệp; thông tin về Cổng dịch vụ công quốc gia chưa đến được với nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nước ngoài (do Cổng dịch vụ công quốc gia chưa có phiên bản tiếng Anh/tiếng nước ngoài). Điều này, dẫn đến tình trạng nhiều thủ tục tuy đã được cung cấp trực tuyến nhưng doanh nghiệp vẫn phải thực hiện quy trình tại cơ quan nhà nước, gây tốn kém về nguồn lực, chi phí và thời gian. (Đại biểu nhân dân 14/5, Đình Khoa)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc nới lỏng chính sách về đăng ký hộ khẩu

Hệ thống hộ khẩu Trung Quốc được cho là yếu tố gây ra khoảng cách giữa hai tầng lớp dân cư - thành thị và nông thôn. Nhưng giờ đây, người dân sẽ được tạo điều kiện dễ dàng hơn trong việc chọn nơi họ muốn sống và làm việc với chính sách hộ khẩu mới.

Theo báo Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng (SCMP), chính sách hộ khẩu - vốn được áp dụng để giới hạn lượng người sống và làm việc tại một khu vực -  trong những năm gần đây đã trở nên ít cứng nhắc hơn khi các thành phố cạnh tranh để thu hút nhân tài.

Theo cuộc điều tra dân số mới nhất, dân số Trung Quốc đã tăng từ 1,4 tỷ người lên 1,412 tỷ dân vào năm 2020, nhưng tỷ lệ sinh đã giảm 18%. Các số liệu thống kê cũng chỉ ra lực lượng lao động của Trung Quốc sẽ giảm trong thập kỷ tới và quốc gia đang chứng kiến tốc độ già hóa dân số nhanh.

Những thách thức về nhân khẩu học đã thúc đẩy chính quyền các tỉnh và thành phố nới lỏng hệ thống đăng ký hộ khẩu.

Ví dụ, bất kỳ sinh viên mới tốt nghiệp nào tại Quảng Châu đều có thể đăng ký cư trú miễn là họ đóng bảo hiểm xã hội. Ngày 9/5, giới chức tại Trịnh Châu (tỉnh Hà Nam) đã công bố một bộ hướng dẫn mới về giới hạn cư trú. “Những bước đi mới này rõ ràng được đưa ra nhằm thu hút nhân tài ở lại địa phương để hỗ trợ mục tiêu phát triển các doanh nghiệp sản xuất của Hà Nam”, nhà kinh tế Yang Jianguo giải thích.

Hệ thống hộ khẩu được cho là đã phân chia người dân thành hai nhóm xã hội - cư dân thành thị và cư dân nông thôn cũng như hạn chế khả năng di chuyển của người dân. Trong khi những ai có hộ khẩu thành phố được hưởng các dịch vụ công như chăm sóc sức khỏe và giáo dục miễn phí thì người ngoại tỉnh lại thường bị từ chối tiếp cận các phúc lợi cơ bản. Vấn đề đã rơi vào mức gần như khủng hoảng vào những năm 1980 khi hàng chục triệu nông dân đổ về các thành phố để làm việc trong các nhà máy thời kỳ bùng nổ.

Cai Fang - Phó Giám đốc Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc - cho biết vào năm 2017, số lao động nhập cư đạt đỉnh với 172 triệu người nhưng tốc độ tăng đã giảm kể từ đó. “Họ không có hộ khẩu ở đô thị và không được hưởng các dịch vụ công cơ bản. Vì vậy, họ phải đối mặt với nhiều vấn đề như không có lương hưu, bảo hiểm xã hội, chăm sóc y tế và trợ cấp thất nghiệp. Quan trọng hơn, giáo dục cho con cái cũng là một vấn đề không thể giải quyết dễ dàng và kết quả là những người lao động nhập cư trở thành một lực lượng lao động không ổn định. Hộ khẩu đã trở thành một hạn chế đối với quá trình đô thị hóa của Trung Quốc”, chuyên gia Cai Fang chỉ ra.

Vào đầu năm nay, Chính phủ Trung Quốc thông báo trong kế hoạch 5 năm mới, ngoại trừ các thành phố lớn như Bắc Kinh và Thượng Hải, chính quyền địa phương các tỉnh nên dần loại bỏ các hạn chế đối với những người từ tỉnh khác sang làm việc và đảm bảo đối xử công bằng cho người ngoại tỉnh. Các thành phố có dân số từ 3 triệu đến 5 triệu người nên xem xét việc bãi bỏ hoàn toàn hệ thống này. (TTXVN/Baotintuc.vn 13/5, Bảo Hà)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo 

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.017.189 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này