Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo Bộ Thông tin – Truyền thông (TT&TT), sẽ có 236 dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4 (183 cấp tỉnh, 36 cấp huyện, 17 cấp xã) sẽ triển khai thử nghiệm kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDLQG) về dân cư được đưa vào sử dụng chính thức từ 1/7/2021.

Theo đại diện Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an), về mặt kỹ thuật, kết nối khai thác thông tin trong CSDLQG về dân cư có thể thực hiện được ngay. Tuy nhiên, vướng mắc lớn nhất hiện nay là chưa có văn bản pháp lý quy định các trường thông tin đầu vào để kết nối chia sẻ. Việc xác định thông tin đầu vào là yếu tố quan trọng, liên quan đến sự thuận tiện của cán bộ các Bộ, ngành, địa phương trong việc sử dụng và bảo mật thông tin người dân. Việc kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu cần phải được thể chế hóa trong các quy định quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành để có đủ căn cứ pháp lý triển khai.

Đại diện Sở TT&TT Quảng Ninh đề xuất, khi các bộ ngành, địa phương đã được kết nối, khai thác CSDLQG về dân cư, được sử dụng các dịch vụ dữ liệu như xác minh nhân thân, đăng ký thông tin công dân, xác thực thông tin công dân, Bộ TT&TT và Bộ Công an cần tham mưu cho Chính phủ cũng như các Bộ ngành rà soát lại các thủ tục hành chính, giảm bớt một số giấy tờ không cần thiết cho người dân như căn cước công dân, sổ hộ khẩu…

Lãnh đạo Bộ TT&TT đã chỉ đạo Cục Tin học hóa khẩn trương có văn bản hướng dẫn để Bộ gửi lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố hướng dẫn cụ thể việc kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với 200 dịch vụ công ưu tiên này để các địa phương có cơ sở triển khai.

Với việc kết nối với CSDLQG và phương pháp làm mới, mục tiêu đưa 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện lên mức độ 4 trong năm 2021 là hoàn toàn khả thi.

Theo Bộ Công an, đến cuối tháng 4, công an trên toàn quốc đã thu nhận hơn 30 triệu hồ sơ cấp thẻ căn cước công dân gắn chip điện tử. Đây là cơ sở quan trọng để xây dựng CSDLQG về dân cư. Theo kế hoạch, đến trước 1/7/2021, Bộ Công an sẽ cấp hơn 50 triệu thẻ căn cước công dân gắn chip. (TTXVN/Baotintuc.vn 03/5)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Phòng họp không giấy - nơi thông suốt, chỗ ì ạch

Từ mô hình “Phòng họp không giấy” được UBND TPHCM triển khai tháng 6-2019, Thành ủy TPHCM yêu cầu trong tháng 9-2019 phải thực hiện ứng dụng họp/làm việc không giấy đến tất cả các sở ngành và quận huyện, tiến tới năm 2020 triển khai đến tất cả phường, xã. Đến nay, một số địa phương, đơn vị đang thực hiện tốt mô hình này, nhưng tại nhiều nơi vẫn theo cách thức truyền thống, sử dụng tài liệu giấy.

Tại cuộc họp tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2020 và triển khai nhiệm vụ năm 2021 của Quận ủy quận 7 mới đây, cả hội nghị không xuất hiện một tờ giấy, văn bản nào. Các đại biểu theo dõi báo cáo qua máy tính bảng và clip trên màn hình. Đại diện một số đơn vị trình bày tham luận tại cuộc họp cũng không sử dụng văn bản giấy. Theo Bí thư Quận ủy quận 7 Võ Khắc Thái, toàn bộ báo cáo đã được gửi cho các đại biểu qua ứng dụng “Công chức quận 7”. Từ đó, các đại biểu có thời gian nghiên cứu trước và việc thảo luận các nội dung được chất lượng hơn.

Ông Nguyễn Đăng Thoại, Phó Chánh Văn phòng Quận ủy quận 7, cho biết thêm, ngay khi TPHCM triển khai mô hình “Phòng họp không giấy”, Ban Thường vụ Quận ủy quận 7 đã chỉ đạo, yêu cầu phải có sự thay đổi mạnh mẽ chất và lượng trong cải cách hành chính, thay đổi thói quen sử dụng văn bản giấy. Từ ứng dụng “Công chức quận 7”, quận 7 triển khai “Đại hội không giấy”, đã tiết kiệm chi phí tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ quận 7 nhiệm 2020-2025 gần 45 triệu đồng so với dự toán.

Ngoài ra, đại biểu dễ dàng xem các tư liệu về quá trình hình thành, phát triển quận, vừa lưu giữ được văn kiện đại hội; dễ dàng truy cập, nghiên cứu các chỉ đạo có liên quan của Trung ương, Thành ủy TPHCM, Quận ủy một cách trực quan, sinh động. Từ thành công đó, quận tiếp tục phát triển thêm các tiện ích của ứng dụng “Công chức quận 7” như thực hiện mô hình “Hội nghị trực tuyến”, xây dựng lịch làm việc, gửi nhận văn bản qua mạng cho các phiên họp của Quận ủy, HĐND, UBND quận (trừ các nội dung đặc biệt).

Năm qua, Học viện Cán bộ TPHCM cũng thực hiện phòng họp không giấy chiếm 50% tổng số các cuộc họp, hội nghị tại đơn vị. Trước mỗi phiên họp, nội dung chương trình và tài liệu được chuyển qua hộp thư điện tử để các đại biểu nghiên cứu trước. Đối với các hội nghị, học viện sẽ tạo 1 website rồi đưa kỷ yếu và các bài tham luận lên đó; cung cấp đường link để đại biểu truy cập xem và tải tài liệu. Cách làm này đã góp phần nâng cao chất lượng thảo luận và rút ngắn thời gian cuộc họp.

Tại buổi làm việc mới đây tại quận 7, đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM bày tỏ ấn tượng với các cuộc họp của quận 7 vì đã thực hiện tốt mô hình “Phòng họp không giấy”. Đồng chí Trần Lưu Quang đánh giá, ở nhiều đơn vị, dù có máy tính bảng phục vụ đại biểu dự họp nhưng vẫn có tài liệu giấy, dẫn đến không phát huy được vai trò của máy tính bảng. Điều đó cũng cho thấy mô hình “Phòng họp không giấy” chưa được thực hiện hiệu quả.

Liên quan đến vấn đề này, lãnh đạo một số địa phương, đơn vị phân trần, việc triển khai mô hình phòng họp không giấy chưa đạt được như kỳ vọng là thiếu nguồn kinh phí để trang bị cơ sở vật chất triển khai đồng bộ. Một rào cản khác nữa là do các cán bộ, công chức, viên chức chưa quen làm việc trên văn bản điện tử.

Tháng 8-2019, UBND quận 11 đã thí điểm mô hình “Phòng họp không giấy” nhưng sau đó ngưng và… chờ chỉ đạo từ UBND TPHCM. Tình trạng tương tự cũng xảy ra ở quận Phú Nhuận, với cùng lý do như quận 11 - là vì UBND TPHCM có văn bản chỉ đạo các địa phương, đơn vị không sử dụng ngân sách để xây dựng mới hoặc triển khai ứng dụng “Phòng họp không giấy”. UBND quận 4 chưa triển khai là vì chưa có nguồn ngân sách đầu tư, đồng thời chờ TPHCM sơ kết thực hiện mô hình này. Tương tự, quận Bình Thạnh cũng đang “ngó nghiêng”, chờ các địa phương khác triển khai xem hiệu quả thế nào rồi mới tính toán.

Việc triển khai mô hình “Phòng họp không giấy” đã gặp một số vướng mắc, khiến nhiều địa phương, đơn vị chưa triển khai hoặc triển khai nửa vời. Tuy nhiên, điều đó ít nhiều cũng phản ánh sự chủ động và tập trung của các địa phương trong việc thực hiện yêu cầu của TPHCM. Thực tế, trong khi nhiều nơi gặp vướng thì quận 7 đã chủ động tìm nguồn xã hội hóa để đầu tư và triển khai mô hình “Phòng họp không giấy” mang lại kết quả ấn tượng.

Tương tự, tại quận 1, đến nay 100% các cuộc họp lớn, nhỏ ở quận đều không sử dụng giấy. Bên cạnh việc chủ động trang bị máy tính bảng cho cán bộ, công chức của quận để tiếp cận tài liệu trên môi trường điện tử, ông Lâm Ngô Hoàng Anh, Chánh Văn phòng UBND quận 1, cho biết, quận còn tập trung xử lý khó khăn lớn nhất - là thay đổi thói quen của cán bộ, công chức. Theo đó, khi thực hiện “Phòng họp không giấy”, quận đặt vào quy trình buộc phải áp dụng thì mọi người sẽ dần quen và thấy rõ những tiện dụng. Đến nay, UBND quận 1 đã thực hiện hầu hết các cuộc họp mà không cần sử dụng đến văn bản giấy.

Ông Lâm Ngô Hoàng Anh, Chánh Văn phòng UBND quận 1, cho biết, từ mô hình “Phòng họp không giấy”, quận 1 tiến thêm một bước là “Văn phòng điện tử”. Theo đó, toàn bộ văn bản đến và một phần văn bản đi của quận 1 đều được số hóa. Lãnh đạo quận 1 xử lý văn bản và ký bút phê cũng trực tiếp trên máy tính bảng để chuyển cho các phòng, ban. Điểm lợi là ở bất kỳ chỗ nào, lãnh đạo cũng có thể xử lý được công việc của địa phương mà không phải mang theo giấy tờ, hồ sơ. (Sggp.org.vn 02/5, Thu Hường)Về đầu trang

TPHCM: Quận 1 ra mắt “Dịch vụ định danh công dân điện tử”

Sáng 1-4, UBND quận 1 tổ chức tổng kết công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2020, triển khai nhiệm vụ năm 2021 và ra mắt “Dịch vụ định danh công dân điện tử”.

Ông Lâm Ngô Hoàng Anh, Chánh Văn phòng UBND quận 1 cho biết, “Dịch vụ định danh công dân điện tử” sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), hoạt động trên tất cả các thiết bị máy tính, điện thoại thông minh, máy tính bảng… nhằm giúp người dân và tổ chức dễ dàng thực hiện các bước đăng ký thủ tục hành chính không giấy và tra cứu tình trạng hồ sơ bằng công cụ nhận diện khuôn mặt.

Với dịch vụ này, các thông tin sử dụng dịch vụ hành chính công của người dân sẽ được lưu giữ tại hệ thống máy chủ của quận, sẵn sàng phục vụ cho những lần đăng ký giải quyết thủ tục hành chính khác sau này của người dân. Dịch vụ còn giúp dần xóa bỏ khoảng cách giữa chính quyền và người dân, minh bạch các hoạt động giao tiếp, tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND quận 1 Mai Thị Hồng Hoa nhấn mạnh, năm 2021, quận 1 xác định nhiệm vụ CCHC là công tác trọng tâm, xuyên suốt của cả hệ thống chính trị quận và nhằm thực hiện hiệu quả chương trình CCHC gắn với Chủ đề năm của TPHCM "Năm xây dựng chính quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư" trên nền tảng xây dựng chính quyền điện tử.

Qua đó, quận 1 phấn đấu tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến tăng 3%; số lượng thủ tục hành chính đủ điều kiện đưa vào cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tăng 5% so với năm 2020. Phấn đấu 100% hồ sơ, thủ tục hành chính trên từng lĩnh vực được giải quyết đúng hạn; 100% phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp phải được người đứng đầu cơ quan, đơn vị xử lý kịp thời và công khai kết quả.

Năm 2020, quận 1 đã hoàn thành 12/12 chỉ tiêu thành phần và 3 mục tiêu trọng tâm của chương trình CCHC. Cụ thể, quận 1 đã cải thiện chỉ số hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính. Trọng tâm là nâng cao sự hài lòng khi đề nghị giải quyết thủ tục hành chính và sử dụng các dịch vụ công thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế (đạt 99,46%); tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 99,99%. Cùng với đó, nâng cao tỷ lệ người dân và tổ chức tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tại cơ quan, đơn vị đạt 99,99%.

Trong năm qua, quận 1 tập trung vào các giải pháp đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin vào cải thiện phục vụ người dân và doanh nghiệp. Để thực hiện mục tiêu trên, quận 1 đã phát động đợt thi đua cao điểm về CCHC trên địa bàn toàn quận, qua đó đã có 191 mô hình, giải pháp, sáng kiến theo lĩnh vực đạt yêu cầu và được ghi nhận. Trong đó, nổi bật là ứng dụng công nghệ thông tin vào cung ứng dịch vụ công trực tuyến.

Từ hiệu quả mô hình “Tiếp nhận thủ tục hành chính không giấy”, quận 1 đã mở rộng, triển khai 40 quy trình thủ tục hành chính (thuộc 7 lĩnh vực) ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tăng thêm 6 thủ tục so với năm 2019. UBND quận 1 cũng chỉ đạo UBND 10 phường rà soát, thống kê, loại bỏ những dịch vụ công trực tuyến không khả thi, tiến hành nâng cấp và đồng bộ 25 quy trình thủ tục hành chính cấp phường và tiến hành tích hợp liên thông dữ liệu quận, phường với trục liên thông dữ liệu LGSP của TPHCM. (Sggp.org.vn 01/5)Về đầu trang

Đồng Tháp: Khen thưởng nhiều tập thể cá nhân trong thực hiện cải cách hành chính

Với thành tích đứng đầu các huyện, thành phố trong tỉnh về thực hiện chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2020, UBND huyện Hồng Ngự vừa tổ chức khen thưởng 6 tập thể và 12 cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện các chỉ số CCHC. Ngoài ra, 9 cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 năm 2020 cũng được Chủ tịch UBND huyện khen thưởng.

Để duy trì tốt kết quả thực hiện chỉ số CCHC trong năm 2021, lãnh đạo UBND huyện Hồng Ngự chỉ đạo các ban, ngành huyện, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện khẩn trương đề xuất mô hình hay, thực tế trong công tác CCHC, nâng cao trình độ, trách nhiệm cũng như thái độ phục vụ của cán bộ, công chức một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn, không để xảy ra tình trạng trễ hẹn với cá nhân, tổ chức. (Baodongthao.vn 03/5, Tân Hợp)Về đầu trang

Hòa Bình: Quyết liệt cải cách hành chính và nâng cao chất lượng công vụ

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII xác định cải cách hành chính (CCHC), trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là 1 trong 4 khâu đột phá chiến lược. Tỉnh đang tập trung chỉ đạo đồng bộ các giải pháp CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Năm 2021 là năm đầu triển khai các nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2021 - 2025. Đồng chí Bùi Duy Phương, Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Xác định công tác CCHC là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, ngay từ đầu năm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các nội dụng CCHC, trọng tâm là: Kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, giảm số lượng cấp phó của các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp theo đúng quy định của Chính phủ; nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tăng cường tiếp nhận, giải quyết TTHC qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; đẩy mạnh chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp sang tự đảm bảo chi thường xuyên; ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, phấn đấu chỉ số CCHC của tỉnh đạt ở mức trung bình so với các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Đến nay, tất cả các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của tỉnh đã được phê duyệt bản mô tả công việc theo vị trí việc làm. Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị bố trí, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý bảo đảm theo khung năng lực của từng vị trí việc làm. Công tác tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, tiếp nhận, điều động, đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.

Các cơ quan hành chính Nhà nước duy trì thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. Quý I/2021, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 16 quyết định công bố 271 TTHC, trong đó, công bố mới 182 TTHC; sửa đổi, bổ sung 39 TTHC; bãi bỏ, hủy bỏ 50 TTHC. Văn phòng UBND tỉnh thực hiện nhập, đăng tải công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC 221 thủ tục; xóa bỏ 50 TTHC, đạt 100%. Tỷ lệ TTHC được giải quyết đúng hạn của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đạt 99,8%; UBND cấp huyện đạt 99%, UBND cấp xã đạt 99,5%. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của các cơ quan Nhà nước được đẩy mạnh. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước được triển khai tại 63 điểm. Hệ thống văn bản điều hành của tỉnh đã kết nối từ tỉnh đến xã để thực hiện việc gửi, nhận văn bản điện tử và kết nối với trục liên thông quốc gia; tỷ lệ văn bản đi được gửi dưới dạng điện tử so với tổng số văn bản đi của tỉnh đạt trên 90%.

Cùng với đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh tăng cường quản lý thực thi công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, chức trách công vụ, lấy hiệu quả sản phẩm, việc hoàn thành nhiệm vụ làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, các sở, ngành, địa phương. Năm 2020, qua kiểm tra kiến nghị xem xét kiểm điểm 2 tập thể, 3 cá nhân vi phạm; kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, đánh giá xếp loại ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống đối với 19 trường hợp. Tỉnh nằm trong nhóm 11 tỉnh, thành phố có xếp hạng cao nhất cả nước về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2020. Chỉ số PCI tiếp tục được cải thiện, tăng thêm 4 bậc so với năm trước…

Tuy nhiên, trong CCHC, cải thiện môi trường kinh doanh còn nhiều khó khăn, vướng mắc như: Công tác phối hợp thực hiện các TTHC cho doanh nghiệp, người dân hạn chế, giải phóng mặt bằng còn khó khăn. Một số cơ quan, đơn vị chưa kịp thời cập nhật quá trình giải quyết TTHC lên phần mềm điện tử của tỉnh; số hồ sơ phát sinh giao dịch mức độ 3, 4 ít; khung năng lực một số vị trí việc làm ở một số cơ quan, đơn vị còn thiếu những chuyên ngành phù hợp… (Baohoabinh.com.vn 04/5)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tổng cục Thuế tăng cường hợp tác về hóa đơn điện tử với Hàn Quốc

Chiều 28/4, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh đã chủ trì Hội thảo báo cáo giữa kỳ Chương trình Chia sẻ Kiến thức KSP giai đoạn 2020-2021 do Chính phủ Hàn Quốc tài trợ Việt Nam.

Tại Hội thảo này, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh cho biết, trong những năm qua, ngành Thuế Việt Nam luôn chú trọng thực hiện các giải pháp cải cách, hiện đại hóa công tác quản lý thuế, đơn giản thủ tục hành chính, đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế, qua đó góp phần giảm chi phí, thời gian cho Người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Ngành Thuế đã đẩy mạnh điện tử hóa trong các giao dịch của Người nộp thuế như khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử và hoàn thuế điện tử.

Việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) cũng nằm trong chương trình thuế điện tử (e-tax) của ngành Thuế, hưởng tới hoạt động quản lý hóa đơn hiệu quả và thống nhất, nhằm ngăn ngừa và phòng chống gian lận và giả mạo trong việc sử dụng hóa đơn. Hiện tại, Tổng cục Thuế đang tích cực triển khai xây dựng các hướng dẫn chi tiết cũng như cơ sở hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin để việc thực hiện triển khai được hiệu quả và thông suốt.

Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh cũng khẳng định, trên cơ sở quan hệ hợp tác lâu dài giữa cơ quan thuế hai nước Việt Nam – Hàn Quốc, được sự hỗ trợ của Bộ Tài chính Việt Nam, Bộ Chiến lược và Tài chính Hàn Quốc (MOSF) và Chính phủ Hàn Quốc, Chương trình Hỗ trợ triển khai Hệ thống HĐĐT tại Việt Nam đã được phê duyệt và triển khai từ tháng 11 năm 2020.

Qua 5 tháng thực hiện Chương trình, hai cơ quan đã có nhiều trao đổi về các chính sách, quy định liên quan đến HĐĐT tại Việt Nam cũng như các vấn đề về hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai HĐĐT trên diện rộng trong cả nước.

Tổng cục Thuế đã nhận được nhiều giải đáp từ Viện Tài chính Công Hàn Quốc, qua đó Tổng cục Thuế Việt Nam đã có được những giải pháp và quy định hữu hiệu để xây dựng, cải tiến hệ thống HĐĐT, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi mới khởi đầu triển khai hệ thống này.

Bên cạnh đó, hai bên đã có cơ hội trình bày và trao đổi với nhau những thông tin vô cùng quý báu và hữu ích cho các hoạt động triển khai tiếp theo của Chương trình. (Baophapluat.vn 03/5)Về đầu trang

Ngành nông nghiệp sẽ thực hiện tiết kiệm từ 10-15% các khoản chi phí

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vừa ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021.

Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ thực hiện siết chặt kỷ luật tài khóa - ngân sách nhà nước; bảo đảm chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả và theo đúng dự toán được cấp có thẩm quyền giao với mục tiêu tiết kiệm từ 10 – 15% các khoản chi phí.

Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên theo quy định tại Thông tư số 109/2020/TT-BTC ngày 25/12/2020 quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 để tạo nguồn cải cách tiền lương, đẩy mạnh khoán chi hành chính.

Bộ sẽ giảm tần suất và thắt chặt các khoản kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, công tác phí, chi tiếp khách, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm, phấn đấu tiết kiệm 12% so với dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các đơn vị hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài; phấn đấu tiết kiệm 15% chi đoàn ra, đoàn vào so với dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không bố trí đoàn ra trong chi thường xuyên các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục thực hiện cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quốc gia, công trình dự án nhóm A, công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương.

Bên cạnh đó, Bộ tiết kiệm trong quản lý, sử dụng kinh phí nghiên cứu khoa học, không đề xuất, phê duyệt các đề tài nghiên cứu khoa học có nội dung trùng lặp, thiếu tính khả thi, chưa xác định được nguồn kinh phí thực hiện.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từng bước chuyển việc bố trí kinh phí hoạt động thường xuyên sang thực hiện phương thức Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ nghiên cứu; thực hiện khoán kinh phí đến sản phẩm cuối cùng; thực hiện công khai về nội dung thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định pháp luật.

Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ phấn đấu giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập; tăng số lượng đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên.

Theo đó, đảm bảo mục tiêu năm 2021 giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2015, có 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập so với giai đoạn 2011 – 2015.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng thực hiện giảm chi hỗ trợ từ ngân sách nhà nước gắn với mức giảm biên chế hưởng lương từ ngân sách và giảm thêm tối thiểu từ 5 - 10% so với dự toán năm 2020 chi hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu tăng theo lộ trình tính giá, phí dịch vụ sự nghiệp công; dành ngân sách nhà nước chi sự nghiệp cho khu vực, địa phương khó khăn, vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. (TTXVN.Bnews.vn 02/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ thực hiện nghiêm “ba không”

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo Kết luận của Thủ tướng Phạm Minh Chính tại cuộc họp với Bộ Nội vụ về tình hình, kết quả công việc, nội dung cấp bách cần giải quyết và kiến nghị, đề xuất.

Đáng chú ý, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ tiếp tục đổi mới, phát triển để làm tốt hơn nữa tinh thần đoàn kết, thống nhất, thực hiện đúng các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Đồng thời, tôn trọng, lắng nghe ý kiến, kể cả ý kiến phản biện, trái chiều có liên quan đến công tác của Bộ; chân thành, cởi mở, chia sẻ những tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân cán bộ.

Người đứng đầu Chính phủ cũng lưu ý Bộ Nội vụ cần có phương pháp khơi dậy và phát huy tối đa sự chủ động, năng động, sáng tạo của mỗi cơ quan, địa phương, không ỷ lại cấp trên, với tư tưởng chỉ đạo là “biến không thành có, biến khó thành dễ, biến cái không thể thành cái có thể, biến cái không quan trọng thành cái quan trọng”.

Bộ Nội vụ cần phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác đi đôi với tạo môi trường cho đổi mới, sáng tạo.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu Bộ Nội vụ cần thống nhất nhận thức và hành động: Nghĩ phải “chín”, tư tưởng phải thông, quyết tâm chính trị phải cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả; tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó; đặt lợi ích quốc gia, dân tộc, của Đảng, của Nhân dân lên trên hết, trước hết.

Bộ cũng cần tăng cường kiểm tra, giám sát, chống sách nhiễu, gây phiền hà về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và người dân. Thực hiện nghiêm ba không khi giải quyết các vướng mắc, khó khăn của các cơ quan, đơn vị, địa phương, người dân và doanh nghiệp: “Không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm”.

Càng khó khăn, phức tạp, nhạy cảm càng phải mở rộng, phát huy dân chủ, giữ vững nguyên tắc, huy động trí tuệ tập thể, cầu thị, khiêm tốn, lắng nghe để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao và xem xét quyết định theo đa số.

“Cái gì đã chín, đã rõ, được đa số đồng tình, thực hiện có hiệu quả thì tiếp tục cho triển khai. Cái gì mới, chưa có quy định hoặc quy định đã vượt qua thực tiễn thì mạnh dạn thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội”- thông báo kết luận nêu rõ.

Thủ tướng đánh giá việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế là vấn đề khó khăn, phức tạp, nhạy cảm vì liên quan đến con người và lợi ích. Vì vậy, phải nghiên cứu kỹ, cân nhắc nhiều mặt, lắng nghe ý kiến nhiều, phản biện, thảo luận kỹ lưỡng, xem xét toàn diện để có quyết định đúng đắn, phù hợp, hiệu quả. (Plo.vn 04/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giữ vững đà cải cách

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng đơn giản hóa, công khai, minh bạch, lấy doanh nghiệp, người dân là đối tượng phục vụ là mục tiêu không có điểm kết thúc. Điều đó đã được khẳng định ở chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước; được cụ thể hóa trong mọi hoạt động của các bộ, ngành, địa phương.

Tính từ đầu nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV đến tháng 11-2020, các bộ, ngành đã cắt giảm, đơn giản hóa 63% điều kiện kinh doanh, 68% danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. Việc triển khai cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đã tăng tính công khai, minh bạch; giúp giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận lợi; giảm tình trạng chậm muộn, nhũng nhiễu... Đi cùng với đó, việc xây dựng thể chế, tạo hành lang pháp lý thông thoáng cũng được thực hiện đồng bộ, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội…

Hơn thế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trở thành yêu cầu tự thân của mỗi bộ, ngành, địa phương; lan tỏa thành phong trào thi đua giữa các đơn vị cũng như chính cộng đồng doanh nghiệp, nhóm trực tiếp thụ hưởng kết quả của cải cách, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đã nhìn nhận, đánh giá, thông qua Báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) hằng năm.

Tuy nhiên, có một thực tế cũng được chỉ ra, đó là đà cải cách đang chậm lại và sẽ ngày càng khó khăn hơn. Nguyên nhân không phải do các bộ, ngành, địa phương thiếu quyết tâm, mà phần lớn vì dư địa cải cách không còn nhiều, trong khi đòi hỏi cải cách lại ngày một cao hơn; và sự cạnh tranh về môi trường đầu tư, kinh doanh không còn thu hẹp giữa các ngành, địa phương mà được nâng lên tầm quốc gia, khu vực.

Nói cách khác, vấn đề đặt ra là làm thế nào để giữ được đà cải cách, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo ra động lực cho phát triển kinh tế - xã hội?

Yêu cầu đầu tiên vẫn là hoàn thiện thể chế và tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, kinh doanh. Thực tế, vẫn còn thủ tục chồng chéo, gây ra cách hiểu khác nhau; vẫn còn sự phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế trong tiếp cận cơ hội kinh doanh; vẫn còn rủi ro pháp lý khiến doanh nghiệp e ngại đầu tư… Bên cạnh số doanh nghiệp ra đời tăng cao thì số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, giải thể cũng không ít. Vì thế, cùng với sự chủ động rà soát của từng bộ, ngành, cần có sự tham vấn cộng đồng doanh nghiệp, xem quy định nào gây vướng mắc, cản trở hoạt động đầu tư, kinh doanh để tiếp tục tìm cách cắt giảm, đơn giản hóa hay đề xuất, sửa đổi, hoàn thiện các luật liên quan.

Trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, rõ ràng không thể thiếu quyết tâm của các bộ, ngành, địa phương. Điều đó phải được cụ thể hóa bằng kế hoạch, phương án của đơn vị, bằng trách nhiệm cụ thể của mỗi cán bộ, công chức, người đứng đầu đơn vị. Kết quả cũng phải được cụ thể hóa bằng số thủ tục cắt giảm, đơn giản hóa; bằng thời gian giải quyết và tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng giờ; bằng việc cải thiện các chỉ số đo lường năng lực cạnh tranh, phục vụ doanh nghiệp, người dân; bằng các giải pháp tháo gỡ khó khăn giúp doanh nghiệp ứng phó với dịch Covid-19 và phục hồi sản xuất, kinh doanh.

Trong khi dư địa cải cách không còn nhiều, sự quyết tâm của các bộ, ngành, địa phương sẽ phải cao hơn gấp bội. Có như vậy, đà cải cách mới liên tục được duy trì; môi trường kinh doanh mới liên tục cải thiện theo hướng thuận lợi hơn, bình đẳng hơn, là hệ sinh thái để thúc đẩy khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, tạo điều kiện cho cộng đồng doanh nghiệp thực sự phát triển bền vững. (Hanoimoi.com.vn 04/5)Về đầu trang./.