Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai quyết liệt và có hiệu quả các giải pháp để đạt được mục tiêu cung cấp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 trong năm 2021.

Trong thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4 để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. Cụ thể, tính đến hết năm 2020, tỷ lệ DVCTT mức độ 4 trung bình của cả nước là 30,86%, đạt mục tiêu năm 2020 nêu tại Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07-3-2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025.

Để phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số trong giai đoạn mới, việc cung cấp DVCTT vẫn là nhiệm vụ được ưu tiên hàng đầu. Do vậy, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị các bộ, ngành, địa phương: Tiếp tục triển khai quyết liệt và có hiệu quả các giải pháp để đạt được mục tiêu cung cấp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 trong năm 2021.

Đối với các dịch vụ công không đủ điều kiện đưa lên trực tuyến mức độ 4, cần ứng dụng triệt để các giải pháp kỹ thuật nhằm đưa tối đa các hoạt động cung cấp dịch vụ công lên môi trường mạng, từ quá trình nộp, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho đến trả kết quả tới người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, Bộ Thông tin và Truyền thông giao Cơ quan chuyên trách về công nghệ thông tin của các bộ, ngành xây dựng kế hoạch triển khai DVCTT mức độ 4, trong đó cần thể hiện rõ mục tiêu cung cấp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 trong năm 2021. Đồng thời phải có danh sách các dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 trong năm 2021 và danh sách các dịch vụ công không đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 (kèm theo giải thích nguyên nhân không đủ điều kiện). Kế hoạch gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Tin học hóa) trước ngày 29-4-2021 để theo dõi và đôn đốc.

Bên cạnh đó, định kỳ hàng tháng gửi báo cáo triển khai cung cấp DVCTT về Bộ Thông tin và Truyền thông qua Hệ thống đánh giá mức độ chuyển đổi số tại địa chỉ: https://dti.gov.vn để tổng hợp. Hệ thống thu thập, đánh giá việc sử dụng thông tin và DVCTT (Hệ thống EMC) do Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng khi kết nối với Cổng dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử cấp bộ sẽ theo dõi thực tế triển khai cung cấp DVCTT của các bộ, ngành. (Phapluatxahoi.vn 26/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Nam ra mắt Trung tâm Điều hành giáo dục thông minh

Chiều 26/4, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam phối hợp với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông tỉnh Quảng Nam tổ chức khai trương Trung tâm Điều hành giáo dục thông minh (IOC Edu).

Trung tâm Điều hành giáo dục thông minh tỉnh Quảng Nam được xây dựng với mục tiêu nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo cũng như trong phạm vi toàn ngành; tạo lập môi trường chia sẻ thông tin, đồng bộ cơ sở dữ liệu ngành giáo dục và đào tạo, nhằm tạo môi trường làm việc hiện đại, chuyên nghiệp, đảm bảo an toàn thông tin, góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý và chất lượng dạy học. Nhờ đó, việc chuyển đổi số từng bước được thực hiện để tạo điều kiện cho việc xây dựng chính quyền số trong toàn ngành giáo dục và đào tạo của tỉnh, nâng cao chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan sở.

Cụ thể, với việc đưa Trung tâm Điều hành giáo dục thông minh vào hoạt động, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam phấn đấu sẽ có 100% cơ sở giáo dục phổ thông công lập và 80% cơ sở giáo dục mầm non công lập sử dụng phần mềm quản lý trường học, hồ sơ chuyên môn điện tử; hoàn thiện kết nối và đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu ngành của Bộ Giáo dục và Đào tạo, với IOC Edu của sở từ phần mềm quản lý trường học. Qua đó, 100% báo cáo định kỳ, báo cáo thống kê về giáo dục trung học cơ sở và trung học phổ thông được thực hiện qua IOC Edu của sở.

Bên cạnh đó, IOC Edu của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam sẽ tích hợp chia sẻ dữ liệu với Trung tâm Điều hành thông minh của tỉnh, Cơ sở dữ liệu quốc gia về giáo dục và đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các cơ sở giáo dục có thể báo cáo đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn trên các hệ thống thông tin của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.

Ngoài ra, IOC Edu còn giúp nâng cao số lượng, chất lượng các cuộc họp, hội nghị trực tuyến giữa Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam với đơn vị trực thuộc. Những hoạt động này hướng đến số hóa công tác quản lý các cơ sở giáo dục, hạn chế giấy tờ hành chính, giảm công tác điều hành… Đặc biệt, các trường được tham gia tương tác trong các hoạt động của sở, ngành đúng với chủ trương cải cách hành chính, góp phần nâng cao hiệu quả các hoạt động hơn nữa. (TTXVN/Baotintuc.vn 26/4, Phước Tuệ)Về đầu trang

Quảng Ngãi hợp tác với VNPT để xây dựng Chính quyền số

UBND tỉnh Quảng Ngãi vừa ký thỏa thuận hợp tác về viễn thông và công nghệ thông tin giai đoạn 2021- 2025 với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) để xây dựng chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số.

Cụ thể, các bên thoả thuận hợp tác trên 5 nội dung gồm: Hợp tác cung cấp các giải pháp, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) phục vụ cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số; hợp tác trong lĩnh vực xây dựng hạ tầng Viễn thông-CNTT phục vụ phát triển đô thị thông minh, Chuyển đổi số tỉnh Quảng Ngãi; hợp tác hoàn thiện các giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin và an ninh mạng; hợp tác trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực viễn thông - CNTT và hợp tác trong lĩnh vực công nghiệp CNTT.

Thông qua thỏa thuận hợp tác, UBND tỉnh Quảng Ngãi và VNPT sẽ phát huy tối đa thế mạnh của hai bên, huy động nguồn lực tổng hợp để hỗ trợ nhau thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi bên, đồng thời góp phần mang lại lợi ích chung cho chính quyền, người dân và doanh nghiệp.

Về phía địa phương, UBND tỉnh Quảng Ngãi tạo điều kiện thuận lợi cho VNPT phối hợp tham gia thực hiện các nhiệm vụ triển khai ứng dụng Viễn thông -C NTT phục vụ phát triển Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số, xây dựng đô thị thông minh cho tỉnh Quảng Ngãi.

Về phía VNPT, tập đoàn này sẽ ưu tiên triển khai cho UBND tỉnh Quảng Ngãi các giải pháp, công nghệ tiên tiến nhất trong lĩnh vực viễn thông - CNTT để xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số, phù hợp với định hướng phát triển của Chính phủ và điều kiện đặc thù, mức độ phát triển KT-XH của địa phương. (Viettimes.vn 26/4, Hồ Xuân Mai)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Địa phương đùn đẩy trách nhiệm lên Chính phủ: Phải chấn chỉnh bằng kỷ luật

Đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng cho rằng phải chấn chỉnh nghiêm túc bằng kỷ luật trước tình trạng địa phương đùn đẩy trách nhiệm từ cấp dưới lên cấp trên.

Chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ đầu tiên, tân Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có những chỉ đạo điều hành cụ thể, đưa ra nhiều thông điệp quan trọng, mạnh mẽ, thể hiện tầm nhìn và phương thức hành động của Chính phủ. Đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng cho rằng, đây là một trong những đột phá thể hiện quyết tâm và cách làm mới của Chính phủ.

Trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Thủ tướng nhắc đến việc Chính phủ sẽ không làm thay công việc của bộ ngành, địa phương, nhưng thực tế nhiều chuyên gia nhận xét, hiện nay đang có tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên. Xã xin ý kiến huyện, huyện xin ý kiến tỉnh, tỉnh xin ý kiến bộ, bộ xin ý kiến Chính phủ. Vì sao thực trạng này diễn ra trong thời gian dài?

Theo ông Nhưỡng: Thực trạng này xảy ra bởi nhiều nguyên nhân, trong đó có vấn đề năng lực trách nhiệm. Chúng ta bố trí cán bộ yếu kém nên họ không làm được việc, hoặc thậm chí có những vấn đề mâu thuẫn nội bộ không làm được nên đẩy lên trên. Như vậy, họ coi Chính phủ như một túi càn khôn để đẩy việc lên, để đưa vào đấy buộc Thủ tướng phải làm. Điều đó đương nhiên sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc xử lý các vấn đề mang tính vĩ mô của Chính phủ, của Thủ tướng.

Để địa phương, bộ ngành chủ động trong công việc thì phải chăng việc phân cấp, phân quyền cần quy định rõ ràng hơn? Ông Nhưỡng cho rằng: Luật chính quyền địa phương đã quy định vấn đề này nhưng để thực hiện được cần thi hành một cách nghiêm túc về mặt kỷ luật công vụ. Chúng ta có luật nhưng khi thực hiện lại không duy trì một cách nghiêm túc.

Có những trường hợp chúng tôi chuyển kiến nghị cử tri của tỉnh cho các bộ ngành, các bộ ngành trả lời: “Vấn đề này đã được ghi trong văn bản, trong điều luật đã được Thủ tướng chỉ đạo giao cho địa phương thực hiện, sao địa phương lại đẩy lên cho chúng tôi”. Chúng ta không còn đi giải thích, chỉ đạo hay là phản hồi mà chúng ta phải chấn chỉnh bằng kỷ luật. Nếu không sử dụng kỷ luật thì có nghĩa là làm thế, làm nữa cũng chẳng bị sao cả. Quan điểm của tôi là duy trì tốt kỷ luật công vụ.

Nhiều ý kiến cho rằng ở nước ta trước nay nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân chịu trách nhiệm, nhưng thực ra là trách nhiệm của cả tập thể nên dẫn đến tình trạng cá nhân không phát huy được vai trò của mình. Về quan điểm này, theo ông Nhưỡng: Nói như thế là không đúng. Vai trò của cá nhân bây giờ rất được đề cao. Trong tất cả các văn kiện, các văn bản pháp luật đều xác định trách nhiệm của cá nhân, cá nhân cán bộ công chức, cá nhân những người lãnh đạo, cá nhân của những người đứng đầu đều có hết.

Nhưng vấn đề quan trọng là cơ chế nào kiểm soát và có thực sự kiểm soát không, có bình đẳng trong vấn đề kiểm soát không, hay chỉ kiểm soát người này mà không kiểm soát người kia, hoặc việc này kiểm soát mà việc khác không kiểm soát. Có vấn đề lợi ích nhóm len lỏi vào trong đó như thế nào. Quan trọng nhất là cơ chế để kiểm soát hiệu quả và chúng ta phải làm sao sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật, theo đúng nguyên tắc tinh thần đạo đức thì sẽ loại trừ dần được những yếu tố xấu độc ra để xây dựng hệ thống hoạt động lành mạnh và hiệu quả.

Thông điệp Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng nhắc tới, đó là phải “cải cách thể chế”. Cụ thể là thay đổi quy định của pháp luật hiện hành không theo kịp yêu cầu của đời sống. Ở mỗi lĩnh vực yêu cầu rà soát toàn bộ thể chế từ địa phương trở lên, để xem cái gì còn thiếu, cái gì đang có mà thực hiện tốt, cái gì đang gặp bất cập vướng mắc thì phải có sự tổng kết từ bên trên.

Không phải đạo luật ra đời phải chờ đến 5 năm mới đi tổng kết, vì 5 năm là một quá trình quá dài. Ngay bản thân đạo luật ra đời chúng ta đã bắt đầu triển khai, vướng mắc những vấn đề gì, phải sửa đổi những vấn đề gì chúng ta phải xử lý ngay.

Tôi đã phát biểu trước Quốc hội rằng, chúng ta không nên chờ đợi một đạo luật quá lâu mà ngay bản thân đạo luật ra đời triển khai đã phải thấm nhuần tinh thần này. Đặc biệt, tôi cho rằng phải chú ý đến khâu tổ chức thực hiện, xem tổ chức thực hiện như thế đã chuẩn chưa, hay chúng ta tổ chức mang tính hình thức, hay là chỉ muốn tập trung vào một vài việc, những việc khác không thực hiện. Khi thực hiện một đạo luật, chúng ta phải thực hiện đầy đủ công việc thì mới đánh giá được một cách toàn diện.

Trong “cải cách thể chế”, ông cho rằng, trong quá trình thực hiện cần lưu ý vấn đề nguồn lực, từ con người đến tài chính và các điều kiện khác. Nếu không đủ điều kiện phải dừng ngay đạo luật đó. Có thực hiện hay không thực hiện thì phải có văn bản hướng dẫn, văn bản chỉ đạo, còn không thì luật ra đời rồi mà nếu chúng ta không thi hành thì thành trái luật. Khâu tổ chức thực hiện chúng ta phải hết sức quan tâm, để đánh giá bằng tổ chức thực hiện chứ không phải đánh giá bằng từ ngữ… (VTC.vn 26/4, Minh Đức – Xuân Trường)Về đầu trang

Lùi thời điểm tăng lương tới ngày 1/1/2022, mức tăng sẽ là 15%

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến về đề xuất tăng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng đối với 8 nhóm đối tượng. Theo đó, với phương án điều chỉnh từ ngày 1/7/2021, mức tăng dự kiến 10%; điều chỉnh từ ngày 1/1/2022, mức tăng dự kiến là 15%.

Trước đây, tăng lương hưu thường được kết hợp với tăng lương cơ sở. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, nhất là do ảnh hưởng của Covid-19, kế hoạch tăng lương cơ sở từ 1/7/2020 đã phải tạm lùi khiến cho việc cải cách tiền lương hưu cũng bị lùi lại.

Thống kê từ Cục Quan hệ Lao động và Tiền lương, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) cho thấy, thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam năm 2020 là 3.521 USD/người/năm (tương đương 6,7 triệu đồng/tháng); năm 2021 dự kiến 3.700 USD/người/năm (tương đương 7 triệu đồng/tháng). Mức lương tối thiểu vùng năm 2021 bình quân 3,71 triệu đồng/tháng. Mức chuẩn nghèo của giai đoạn 2022 - 2025 dưới 2 triệu đồng/tháng ở khu vực thành thị và dưới 1,5 triệu đồng/tháng ở khu vực nông thôn. Do đó, mức 2,5 triệu đồng/tháng bằng 36% mức thu nhập bình quân đầu người của năm 2021 và bằng 67,4% mức lương tối thiểu vùng.

Như vậy, mức đề xuất tăng 15% nhằm bảo đảm bù đắp trượt giá để duy trì giá trị của khoản lương hưu, trợ cấp hiện hưởng của người thụ hưởng, do tác động từ yếu tố lạm phát và chia sẻ một phần thành quả từ phát triển kinh tế của 3 năm trước và do trong năm 2020, 2021 không thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội.

Theo phân tích của các chuyên gia, hiện nay, đời sống của một bộ phận người về hưu đang rất khó khăn, nhất là với những người đang hưởng lương hưu dưới 2 triệu đồng/tháng. Phương án tăng lương hưu từ ngày 1/7/2021 có tính đáp ứng kịp thời do khó khăn chung, nhưng tỷ lệ lại thấp; những người khó khăn thì tăng sớm được ngày nào đều rất quý. Còn nếu như điều chỉnh từ ngày 1/1/2022 thì so với thời điểm 1/7 là chậm đi 6 tháng, tuy nhiên người lao động sẽ có thời gian tăng thêm mức hưởng.

Về nguồn thực hiện cải cách tiền lương, có 2 nguồn là ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm xã hội. Với những người về hưu trước năm 1995 sẽ dùng ngân sách nhà nước (số này không nhiều), còn những người về hưu từ sau năm 1995 sẽ do quỹ bảo hiểm xã hội chi trả. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/4, Mai Lâm)Về đầu trang

Vì sao Sở GTVT tỉnh Hưng Yên có nhân lực mà không sử dụng được?

Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hưng Yên cho biết, việc trưng dụng những viên chức được tạm giao về các đơn vị sự nghiệp của Sở làm cộng tác viên để tham gia vào công tác xử lý vi phạm hành chính là không thể thực hiện được vì Thẻ thanh tra đã bị thu hồi.

Sau khi báo Pháp Luật Việt Nam đưa tin về việc: Cắt giảm biên chế khiến hoạt động của Thanh tra giao thông tỉnh Hưng Yên "tê liệt" và những giải pháp Sở Nội vụ đưa ra để giúp Sở Giao thông vận tải (GTVT) hoạt động được thông suốt cũng như đảm bảo quyền lợi của người lao động.

Sở GTVT tỉnh Hưng Yên đã có công văn gửi đến báo Pháp Luật Việt Nam trình bày những vướng mắc của mình trong việc sử dụng nguồn nhân lực. Để rõ hơn về vấn đề này và nắm rõ hơn những khó khăn của đơn vị, phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Trần Minh Hải – Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hưng Yên.

Cụ thể, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hưng Yên phân tích: Theo quy định tại Thông tư số 01/2012/TT-TTCP ngày 09/4/2012 của Thanh tra Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng Thẻ Thanh tra và trang phục có quy định khi điều động, luân chuyển sang cơ quan, tổ chức, đơn vị không phải là cơ quan thanh tra Nhà nước phải thu hồi Thẻ thanh tra.

Như vậy, toàn bộ số viên chức của Thanh tra Sở điều động xuống các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, sẽ phải thu hồi Thẻ thanh tra. Do đó việc trưng dụng số viên chức của Thanh tra Sở đã được điều động đi này để tham gia vào công tác xử lý vi phạm hành chính như: xử lý xe quá khổ, quá tải, cơ nới kích thước thành thùng hàng; xử lý các vi phạm bến thủy nội địa, bến bốc xếp hàng hóa, bến khách ngang sông; xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ…, nhất là công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông không thể thực hiện được vì Thẻ thanh tra, trang phục ngành đã bị thu hồi.

Liên quan đến việc trong 20 viên chức bị cắt giảm, đã sắp xếp được 4 chỉ tiêu công chức nhưng đến nay Sở GTVT vẫn chưa thể tuyển dụng được những chỉ tiêu này, ông Trần Minh Hải chia sẻ: “Tất cả anh em đều tâm huyết với nghề, có trình độ chuyên môn, đều làm việc lâu năm trong khi chỉ tiêu thì có hạn. Do vậy để đảm bảo khách quan, công bằng cần có hướng dẫn về quy trình tuyển dụng, cũng như các tiêu chí cụ thể. Hiện chúng tôi đã có đề xuất xem xét về quy trình, hình thức tuyển dụng sẽ được tuyển chọn công khai trong thời gian tới”.

Để thực hiện nhiệm vụ, cũng duy trì hoạt động của lực lượng Thanh tra, lãnh đạo Sở GTVT tỉnh Hưng Yên đưa ra giải pháp: Trước mắt đơn vị đã đề xuất cho chuyển kế hoạch dự toán ngân sách tỉnh giao năm 2021 từ Thanh ta Sở về cơ quan Sở để chi chế độ chính sách và thực hiện nhiệm vụ của Thanh tra Sở theo quy định. “Tuy nhiên, về lâu dài cần có phương án bố trí biên chế công chức cho lực lượng thanh tra chuyên ngành GTVT” - ông Hải kiến nghị. (Baophapluat.vn 27/4, Hoàng Giang)Về đầu trang

Hà Nội: Đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện kỷ cương hành chính trên địa bàn Hà Nội

Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 03/KH-HĐ về đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021.

Theo kế hoạch, từ nay đến cuối năm 2021, thành phố sẽ tập trung phổ biến, quán triệt các nội dung Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 9-2-2021 của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội về việc tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội. Tuyên truyền các quy định pháp luật về không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng, đi lễ hội; dự họp đúng thời gian và thành phần, không bỏ họp giữa buổi và trong các cuộc họp, hội nghị không kết hợp xử lý các công việc khác.

Bên cạnh đó, việc phổ biến chế tài xử phạt các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức được quy định trong các văn bản pháp luật; những sáng kiến kinh nghiệm, cách làm hay, những tấm gương cá nhân, tập thể triển khai, thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính của thành phố cũng sẽ được đẩy mạnh. (Hanoimoi.com.vn 27/4, Bách Sen)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cắt giảm đầu mối, tăng hiệu lực, hiệu quả của bộ máy

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, thời gian qua, các bộ ngành địa phương đã nỗ lực thu gọn đầu mối, sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện xã, qua đó không chỉ làm gọn bộ máy mà còn nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy nhà nước.

Trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, nhiều địa phương đã có cách làm hay, hiệu quả. Chẳng hạn, Yên Bái đã giảm được 405 cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện, bằng 25,52% so với tổng số đầu mối tổ chức, cơ quan, đơn vị năm 2015 (trong đó có 363 cơ quan, đơn vị khối Nhà nước). Đã giảm được 3.780 biên chế, trong đó giảm trực tiếp 2.270 biên chế (tính chung đã giảm 11% so với năm 2015)...

Quảng Ninh cũng là một trong những địa phương đi tiên phong, gương mẫu, điển hình trong việc thực hiện sắp xếp lại, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị cấp tỉnh, huyện và xã. Kết quả là đã giảm bớt các tầng nấc trung gian, bảo đảm hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành gắn kết chặt chẽ với xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị. Qua đó, đã đem lại tinh thần đổi mới sáng tạo, khơi thông và giải phóng tối đa các nguồn lực để đưa Quảng Ninh trở thành một trong những cực tăng trưởng kinh tế toàn diện của phía Bắc.

Hà Nội cũng đạt được những kết quả tích cực, theo Phó Bí thư Thường trực thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn đạt nhiều kết quả, tích cực tạo được sự thống nhất, đồng thuận, đồng bộ, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả hoạt động được nâng lên rõ rệt. Công tác cán bộ có nhiều đổi mới, khắc phục cơ bản những hạn chế, tồn tại trong nhiều năm. Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền được nâng cao, có chuyển biến tích cực.

Với bộ ngành, Bộ Tài chính là Bộ có nỗ lực đáng kể trong thực hiện chủ trương này, cụ thể, Bộ Tài chính đã sắp xếp, cắt giảm trên 5.368 đầu mối đơn vị từ cấp Trung ương đến cấp tổ, đội tại địa phương, và đã giảm được 4.542 lãnh đạo quản lý. Bộ Công an cũng là Bộ được nhắc nhiều về những kết quả trong việc tinh giản biên chế, gọn bộ máy.

Theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW đã giúp “6 giảm” và “6 tăng”. Cụ thể, “6 giảm” là: Giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm số lượng lãnh đạo, giảm biên chế, giảm thủ tục hành chính, giảm chi cho bộ máy hệ thống chính trị. “6 tăng” bao gồm: Tăng về tính khoa học tổ chức, tăng về chất lượng cán bộ, tăng về hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tăng chi cho đầu tư phát triển và tăng sự đồng thuận xã hội.

Tuy nhiên, để bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, cần xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả trên cơ sở tổ chức hợp lý, khắc phục triệt để những chồng chéo, giao thoa về chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính.

Phân định rõ trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân, bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất, thông suốt và hiệu quả; phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị và từng cá nhân.

Bộ trưởng cũng cho biết, tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và nghiên cứu thí điểm tổ chức ở cấp tỉnh phù hợp với quan điểm chỉ đạo của Đảng và hoàn thiện hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cơ cấu hợp lý, có năng lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. (Daidoanket.vn 27/4, Nguyên Khánh)Về đầu trang

Trở lực của phát triển...

Tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương diễn ra hồi tháng 7.2020, khi đó, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã nêu thực tế: Trách nhiệm của một số bộ, ngành trong xử lý công việc chung chưa cao. Công việc thuộc trách nhiệm, thẩm quyền nhưng không dám làm, thiếu quyết liệt, né tránh, thậm chí "đẩy" lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Có địa phương vẫn còn tư tưởng trông chờ, phụ thuộc, tư duy cũ, chậm phản ứng với những vấn đề phát sinh...

Không phải ngẫu nhiên mà vấn đề đùn đẩy, né tránh trách nhiệm của không ít bộ, ngành, địa phương lại được nêu ra. Bởi trên thực tế đã từng xảy ra những việc lẽ ra trách nhiệm xử lý thuộc về địa phương hoặc các bộ, ngành nhưng với rất nhiều lý do, sự việc lại được “đẩy” lên trên với các “vỏ bọc” xin hoặc chờ ý kiến chỉ đạo. Và đương nhiên, khi đã có những “vỏ bọc” này thì trách nhiệm của các bộ, ngành địa phương là “chờ”... Điển hình cho việc này có thể kể đến công trình xây dựng tại số 8B Lê Trực, TP Hà Nội. Những sai phạm ở đây đã rất rõ ràng. Trách nhiệm của các bên cũng không còn gì phải bàn cãi. Vậy nhưng sau đó, sự việc vẫn nhùng nhằng, kéo dài, gây bức xúc dư luận. Phải đến khi Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ (nay là Chủ tịch Quốc hội) chỉ đạo quyết liệt, mọi việc mới được giải quyết dứt điểm.

Phải khẳng định, nguyên nhân dẫn đến tình trạng địa phương, bộ, ngành gián tiếp trở thành cấp trung gian, "trung chuyển" trách nhiệm thay vì phải xử lý theo đúng thẩm quyền là sợ, là ngại phải chịu trách nhiệm và quan trọng hơn nữa trình độ, năng lực cán bộ còn hạn chế. Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định rõ những việc địa phương được làm và có trách nhiệm phải làm. Việc phân cấp, phân quyền cho các bộ, ngành cũng đã được thực hiện từ lâu nhưng đáng tiếc kỷ luật công vụ đôi khi đã không được thực hiện nghiêm. Cũng bởi vậy mà ngay những ngày đầu của nhiệm kỳ 2021 - 2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 45/NQ - CP, trong đó nêu rõ việc chỉ đạo, điều hành, giao nhiệm vụ phải rõ ràng, cụ thể về chủ thể chịu trách nhiệm và bảo đảm tính khả thi.

Là phải thường xuyên đôn đốc, đánh giá, kiểm tra, giám sát đến kết quả cuối cùng, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đến từng cá nhân gắn với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực. Thực hiện khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh trong thực thi công vụ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương đi đôi với tạo môi trường đổi mới, sáng tạo và khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Chủ động xử lý công việc theo thẩm quyền, tăng cường phối hợp, không đùn đẩy trách nhiệm; bảo đảm hiệu quả, thực chất, tránh phô trương, hình thức.

Theo Từ điển tiếng Việt, trách nhiệm có nghĩa là điều phải làm, phải gánh vác hoặc phải nhận lấy về mình; là phần việc được giao cho hoặc coi như được giao, phải bảo đảm làm tròn, nếu kết quả không tốt thì phải chịu phần hậu quả. Bởi vậy, không có lý do gì có thể biện hộ cho việc cán bộ, công chức, viên chức dù đã được phân công nhiệm vụ lại thoái thác không thực hiện hoặc thực hiện kiểu nửa vời.

Né tránh, đùn đẩy trách nhiệm là một trong những trở lực của phát triển, gây lãng phí lớn, thậm chí gây mất niềm tin. Bởi vậy, nguyên Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã từng phát biểu rằng nếu cứ ngại, cứ sợ, cứ né tránh trách nhiệm... thì làm sao xã hội, đất nước phát triển được trong khi quyền lực đó, trách nhiệm đó thuộc về các đồng chí? Vậy nên đã đến lúc không chỉ nêu hiện tượng nữa mà cần có chế tài cụ thể, nghiêm khắc. Phải rõ ràng rằng việc thuộc cấp nào quản lý thì cấp đó phải quyết định, giải quyết. Đặc biệt phải xóa bỏ tư tưởng "an phận thủ thường" vì làm nhiều sai nhiều, làm ít sai ít, không làm không sai...! (Đại biểu nhân dân 27/4, Ninh Hà)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc trừng phạt 9.537 quan chức vì vi phạm các quy tắc tiết kiệm

Cơ quan chống tham nhũng hàng đầu của Trung Quốc vừa thông báo, trong tháng 3 vừa qua, có 9.537 quan chức bị trừng phạt vì vi phạm bộ quy tắc ứng xử của Đảng.

Tân Hoa Xã đưa tin theo tuyên bố hàng tháng của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương (CCDI) Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) và Ủy ban Giám sát Quốc gia (NSC), được đăng trên trang web chính thức của các tổ chức này ngày 25/4. Tuyên bố cho biết, các quan chức này có liên quan đến 6.504 vụ việc.

Trong số các quan chức bị trừng phạt, 5.855 người đã nhận các hình phạt kỷ luật hoặc phạt hành chính vì quan liêu, sống theo chủ nghĩa hưởng lạc và có những hành vi phung phí quá mức.

Vào cuối năm 2012, CPC đã ban hành các quy tắc 8 điểm về tiết kiệm để chống lại các hành vi không chuẩn mực trong công việc. (Thanhtra.com.vn 26/4, Ngọc Anh)Về đầu trang./.