Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chỉ số PAPI năm 2020 cho thấy mối quan hệ thân quen (hiện trạng “vị thân”) trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực nhà nước có xu hướng giảm trên phạm vi toàn quốc.

Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2020 vừa được công bố hôm nay (14/4) cho thấy, hiệu quả quản trị và hành chính công trong nhiệm kỳ chính quyền các cấp 2016-2021 có nhiều chuyển biến tích cực hơn nhiệm kỳ 2011-2016.

Có 60 tỉnh, thành phố ghi nhận những thay đổi tích cực, thể hiện qua tỉ lệ tăng trưởng điểm PAPI gốc thường niên dao động từ 0,1% đến 3,1% từ khi nghiên cứu PAPI vào năm 2011.

Đặc biệt, hiệu quả kiểm soát tham nhũng trong khu vực công và thực hiện trách nhiệm giải trình với người dân cải thiện đáng kể. Trong năm 2020 người dân ít gặp phải nhũng nhiễu hơn so với năm 2019 khi sử dụng một số dịch vụ công căn bản hoặc muốn có việc làm trong khu vực nhà nước.

Chỉ số về kiểm soát tham nhũng trong khu vực công thể hiện ở bốn nội dung: Kiểm soát tham nhũng trong chính quyền địa phương; trong cung ứng dịch vụ công; công bằng trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực công và quyết tâm chống tham nhũng.

Kết quả cho thấy, có 18 tỉnh, thành tiến bộ rõ rệt so với năm 2019. Bến Tre tiếp tục đứng trong nhóm 16 tỉnh, thành phố đạt điểm cao nhất ở chỉ số nội dung này.

Chỉ có 6 tỉnh có mức sụt giảm điểm đáng kể so với kết quả năm 2019. Trong đó, điểm của Ninh Thuận và Ninh Bình sụt giảm nhiều nhất. Trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương, Hải Phòng và TP.HCM thuộc về nhóm đạt điểm thấp nhất qua hai năm 2019 và 2020.

9 trong 10 địa phương dẫn đầu ở chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kiểm soát sáu loại hành vi tham nhũng ở cán bộ, công chức là các tỉnh miền Trung và phía Nam. Quảng Ninh, Đồng Tháp, Bến Tre, Quảng Trị và Quảng Nam là 5 tỉnh dẫn đầu trong ở chỉ tiêu đo lường mức độ hiệu quả kiểm soát một số hành vi tham nhũng của cán bộ, công chức.

Sáu loại hình hành vi tham nhũng, theo khảo sát PAPI, phổ biến nhất ở Lâm Đồng, Kon Tum, Khánh Hòa, Hải Phòng và Ninh Bình. Ở Quảng Ninh, hiện trạng ‘lót tay’ để có việc làm trong cơ quan nhà nước khá phổ biến. Cờn ở Bến Tre và Đồng Tháp, hiện trạng ‘lót tay’ khi làm giấy phép xây dựng khá phổ biến.

So với kết quả năm 2016, kết quả 2020 cho thấy mối quan hệ thân quen (hiện trạng ‘vị thân’) trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực nhà nước có xu hướng giảm trên phạm vi toàn quốc. Điều này cho thấy, các cấp chính quyền chú trọng hơn tới công bằng trong tuyển dụng công chức, viên chức.

Tuy nhiên, mối quan hệ thân quen với người có chức, có quyền trong bộ máy chính quyền vẫn được xem là quan trọng hoặc rất quan trọng khi muốn xin vào làm một trong năm vị trí công chức, viên chức cấp xã, phường, kể cả ở những tỉnh dẫn đầu ở chỉ tiêu đánh giá này.

Năm 2020, Phú Yên, Lai Châu, Khánh Hòa, Sơn La, Điện Biên, Lâm Đồng và Quảng Bình là những nơi mối quan hệ thân quen trong tuyển dụng vào khu vực nhà nước phổ biến nhất.

Kết quả khảo sát năm 2020 cho thấy tỉ lệ cho rằng quan hệ cá nhân là “quan trọng” hoặc “rất quan trọng” tiếp tục giảm, mặc dù tỉ lệ này vẫn cao đến trên 60%.

Ở cả năm vị trí được hỏi, tỉ lệ người trả lời cho rằng để xin việc làm vào năm vị trí đó thì cần tới thân quen ở mức thấp nhất kể từ khảo sát năm 2011. Một điều cũng đáng chú ý là, sau khi tỉ lệ này tăng vào năm 2015, tỉ lệ này giảm dần đều từ năm 2016, phần nào thể hiện những nỗ lực trong công tác phòng, chống tham nhũng của nhiệm kỳ chính quyền 2016-2021.

Tuy nhiên, kết quả khảo sát về trải nghiệm thực tế của người dân với nhũng nhiễu khi sử dụng dịch vụ công cho thấy một bức tranh kém tươi sáng hơn. Qua đó có thể thấy nhũng nhiễu, vòi vĩnh trong dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có chiều hướng tiếp tục gia tăng sau khi giảm vào năm 2018.

Tỉ lệ người dân đã phải trả chi phí ngoài quy định để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiếp tục tăng trong năm 2020. Hơn 32% người dân cho biết họ đã phải trả thêm tiền ngoài quy định mới làm xong giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình.

Ngược lại, từ 2018 đến 2020, rất ít trường hợp phải “chi thêm tiền” bôi trơn để bản thân hoặc người thân trong gia đình được chăm sóc, điều trị tốt hơn ở bệnh viện công tuyến quận huyện. (Vietnamnet.vn 14/4, Thu Hằng)Về đầu trang

Gia tăng vòi vĩnh trong cấp “sổ đỏ”

Kết quả khảo sát PAPI năm 2020 cho thấy, tỷ lệ người dân phải trả chi phí ngoài quy định để làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thường gọi là sổ đỏ), tiếp tục gia tăng khi có đến hơn 32% số người được hỏi cho biết phải trả thêm tiền.

Sáng 14/4, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES), Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công ty Phân tích Thời gian thực (RTA) và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam, đã công bố Báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính Công cấp tỉnh (PAPI) năm 2020.

PAPI đo lường 8 chỉ số nội dung: tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch trong việc ra quyết định; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công, cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; và quản trị điện tử.

Báo cáo PAPI năm 2020 cho thấy, kiểm soát tham nhũng trong khu vực công có chuyển biến tích cực. Tỉ lệ người được hỏi cho rằng hối lộ là cần thiết để có việc làm trong cơ quan nhà nước; khi đi khám, chữa bệnh ở bệnh viện công tuyến huyện/quận; khi muốn con em được giáo viên tiểu học trường công lập quan tâm hơn và khi làm giấy phép xây dựng tiếp tục giảm.

Tuy nhiên, kết quả khảo sát về trải nghiệm thực tế của người dân với nhũng nhiễu khi sử dụng dịch vụ công cho thấy, nhũng nhiễu, vòi vĩnh trong dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) có chiều hướng tiếp tục gia tăng.

Cụ thể, tỉ lệ người dân đã phải trả chi phí ngoài quy định để làm xong giấy CNQSDĐ tiếp tục tăng trong năm 2020. Cụ thể, hơn 32% số người được hỏi cho biết họ đã phải trả thêm tiền ngoài quy định mới làm xong giấy CNQSDĐ đất cho hộ gia đình. Tỷ lệ này năm 2019 là 22.3% và năm 2018 là 15%.

Ngược lại, với tình trạng trên, từ 2018 đến 2020, rất ít trường hợp phải “chi thêm tiền” bôi trơn để bản thân hoặc người thân trong gia đình được chăm sóc, điều trị tốt hơn ở bệnh viện công tuyến huyện/quận.

Phát biểu tại buổi lễ công bố báo cáo PAPI, ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bày tỏ kỳ vọng PAPI sẽ tiếp tục cung cấp dữ liệu cần thiết và đáng tin cậy về hiệu quả công tác điều hành, quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công của các cấp chính quyền, thúc đẩy trách nhiệm giải trình của các cấp chính quyền và đóng góp đáng kể vào quá trình đổi mới tư duy, hướng tới quản trị công hiện đại và đổi mới chính sách dựa trên dẫn chứng từ thực tiễn. (Tienphong.vn 14/4, Văn Kiên)Về đầu trang

Đà Nẵng tụt hạng chỉ số PAPI 2020 và rơi vào nhóm "trung bình thấp"

Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) vừa công bố Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2020 và Đà Nẵng chỉ đạt 42,51 điểm, thuộc nhóm “trung bình thấp”.

Cụ thể, điểm số của Đà Nẵng ở 8 chỉ số nội dung thuộc PAPI 2020 như sau: Cung ứng dịch vụ công: 7,6/10 điểm; Thủ tục hành chính công: 7,34/10 điểm; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công: 6,69/10 điểm; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương: 5,04/10 điểm; Trách nhiệm giải trình với người dân: 4,6/10 điểm; Tham gia của người dân ở cấp cơ sở: 4,5/10 điểm; Quản trị điện tử: 3,6/10 điểm; Quản trị môi trường: 3,14/10 điểm.

Theo bảng điểm chung của các địa phương, chỉ số Cung ứng dịch vụ công của Đà Nẵng thuộc nhóm các địa phương đạt điểm cao nhất cả nước.Tuy vậy, ở 2 chỉ số Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công và Thủ tục hành chính công, Đà Nẵng được xếp vào nhóm “trung bình thấp”.

Đặc biệt, ở 4 chỉ số: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; Trách nhiệm giải trình với người dân và Quản trị môi trường, Đà Nẵng xếp vào nhóm “thấp nhất” trong bảng điểm các tỉnh thành trong cả nước.

Trong các năm 2018 và 2019, Đà Nẵng là địa phương nằm trong nhóm cao nhất của bảng xếp hạng chỉ số PAPI. Cụ thể PAPI năm 2018, Đà Nẵng đạt 45,36 điểm và năm 2019, chỉ số PAPI của Đà Nẵng đạt 44,99, xếp vị trí thứ 6 trong tổng số 63 tỉnh, thành.

Theo báo cáo của UNDP về chỉ số PAPI giai đoạn 2011-2020, Đà Nẵng cùng Sóc Trăng, Sơn La là 3 địa phương có tỷ lệ tăng trưởng âm ở điểm chỉ số PAPI gốc (không có chỉ số Quản trị môi trường và Quản trị điện tử), với mức tăng trưởng là -0,1%.

PAPI là chương trình nghiên cứu quan trọng về quản trị do UNDP Việt Nam khởi xướng từ năm 2009. Chỉ số PAPI đo lường và so sánh trải nghiệm, cảm nhận của người dân về hiệu quả và chất lượng thực thi chính sách, cung cấp dịch vụ công của chính quyền địa phương ở 63 tỉnh, thành tại Việt Nam nhằm thúc đẩy xây dựng quản trị hiệu quả và chủ động đáp ứng nhu cầu của người dân. (Viettimes.vn 15/4, Hồ Xuân Mai)Về đầu trang

Chỉ số PAPI: Thước đo từ những con số

Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2020 vừa được công bố ngày hôm qua. Dù chỉ mang tính tham khảo, nhưng qua những con số thống kê tăng giảm với từng chỉ số được khảo sát cũng là cơ hội để các ngành, các cấp lắng nghe được tiếng nói, đo lường được sự hài lòng của người dân với cơ quan công quyền.

Có thể nói rằng, về tổng thể, PAPI năm 2020 tốt hơn 2019, cải thiện ở nhiều chỉ số. Điển hình như chỉ số “Trách nhiệm giải trình với người dân”, “Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở cấp địa phương” ở nhiều tỉnh, TP được đánh giá tốt hơn. Điều này cho thấy những đổi mới trong thực thi chính sách để chính quyền các cấp ngày càng cởi mở hơn, minh bạch hơn, thực hiện trách nhiệm giải trình tốt hơn...

Đáng mừng là chỉ số được dư luận quan tâm là “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” có xu hướng thay đổi tích cực. Như các nhà phân tích đã chỉ rõ, một yếu tố tác động bậc nhất tới mức độ hài lòng của người dân với nền quản trị và hành chính công là hiệu quả kiểm soát tham nhũng trong khu vực công. Theo kết quả PAPI 2020, từ góc nhìn của người dân, công cuộc chống tham nhũng đã và đang tác động tới các cấp chính quyền địa phương. Trong đó, người dân cảm nhận tình trạng phải hối lộ để có việc làm trong cơ quan Nhà nước, hay tình trạng “vòi vĩnh” trong dịch vụ y tế, giáo dục tiểu học công lập tiếp tục giảm đáng kể.

Không chỉ Quảng Ninh vươn lên là tỉnh dẫn đầu, nhiều tỉnh, TP cũng có những bước cải thiện ở từng chỉ số thành phần. Trong đó, về tổng thể, Hà Nội đã tăng 5 bậc so với năm trước, trong đó, chỉ số "thủ tục hành chính công" đạt số điểm ở mức cao và tăng so với năm trước. Điều đó đã cho thấy những nỗ lực của TP trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản TTHC, giảm phiền hà cho người dân và DN. Qua đó, không chỉ giúp người dân, DN thuận lợi trong thực hiện các TTHC, còn nâng cao khả năng quản lý, điều hành nhanh chóng, khoa học cho chính quyền cơ sở. Nhiều giải pháp cũng đã được TP thực thi, từ nâng cao cơ sở vật chất, tăng ứng dụng công nghệ thông tin, đến tăng cường kiểm tra, siết chặt quản lý công vụ…

Dù ở một số chỉ số thành phần, hiệu quả vẫn chưa đạt như mong muốn bởi nhiều yếu tố, nhưng Hà Nội vẫn xem Chỉ số PAPI là công cụ giúp theo dõi và giám sát hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền TP; xây dựng kế hoạch cải thiện, nâng cao khả năng quản lý, điều hành. Cùng với các giải pháp để nâng chỉ số thành phần, TP cũng chủ động tổ chức khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền; đổi mới hình thức lấy ý kiến, đo lường theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin… Đó là một trong những giải pháp để tăng hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách, cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp và đang mang lại kết quả trong thực tiễn.

Như đã nói, dù chỉ là một kênh tham khảo, nhưng chính thước đo từ chỉ số được công bố hằng năm cũng giúp mỗi đơn vị, địa phương có sự nhìn nhận, phân tích kỹ lưỡng và đề ra hướng duy trì, cải thiện của riêng mình. Điều nhiều người quan tâm là sau kết quả được công bố lần này, hy vọng những mặt mạnh sẽ được phát huy, những chỉ số yếu sẽ tiếp tục được khắc phục bằng sự quan tâm tích cực, cụ thể của các cấp chính quyền. Qua đó, sẽ thực sự cải thiện mức độ hài lòng của người dân, DN, làm đẹp môi trường đầu tư, nâng chất lượng sống của người dân, chứ không đơn thuần là làm đẹp con số. (Kinhtedothi.vn 15/4, H.B)Về đầu trang

Chú trọng nâng hiệu quả quản trị, điều hành

Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với một số đơn vị tổ chức công bố Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2020 vào hôm qua, 14-4. Báo cáo cho thấy, có chỉ số nội dung sụt giảm, có chỉ số nội dung thay đổi tích cực và có cả chỉ số “giậm chân tại chỗ”. Điều này đòi hỏi các cấp chính quyền tiếp tục nhìn vào điểm yếu để chú trọng nâng cao hiệu quả công tác quản trị, điều hành và cung ứng dịch vụ công.

Bà Caitlin Wiesen, Đại diện thường trú UNDP tại Việt Nam cho biết: “Nghiên cứu báo cáo PAPI 2020 là hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương trong hai nhiệm kỳ (2011-2016 và 2016-2021), được công bố đúng vào thời điểm Chính phủ bắt đầu một nhiệm kỳ mới. Điều này giúp cung cấp dữ liệu sâu rộng về trải nghiệm của người dân trong quá trình tương tác với bộ máy chính quyền các cấp của 63 tỉnh, thành phố. Không chỉ vậy, PAPI còn là thước đo quan trọng để các tỉnh, thành phố xem xét và cải thiện hơn nữa hiệu quả hoạt động ở 8 lĩnh vực quản trị và hành chính công”.

Theo kết quả công bố, 2 chỉ số nội dung thay đổi tích cực gồm: “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”, “thủ tục hành chính công”. Cụ thể, ở chỉ số nội dung “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”, 18 tỉnh, thành phố có tiến bộ rõ rệt so với kết quả năm 2019 (6 tỉnh, thành phố sụt giảm đáng kể so với năm 2019).

Trong số 16 tỉnh, thành phố đạt điểm cao nhất, có 7 địa phương phía Nam, 5 địa phương miền Trung và 4 địa phương phía Bắc. Điểm đáng chú ý là cảm nhận của người dân về một số biểu hiện tham nhũng có chiều hướng tốt khi nhiều người cho rằng không phải “lót tay” để xin vào làm việc trong cơ quan nhà nước. “Điểm chỉ số lĩnh vực nội dung “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” năm 2020 đạt mức cao nhất trong 10 năm qua. Kết quả này phần nào phản ánh tác động của chiến dịch phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam từ năm 2016 đến nay”, Tiến sĩ Đặng Hoàng Giang (Nhóm nghiên cứu PAPI) nhận định.

Còn với chỉ số nội dung “thủ tục hành chính công”, trong 16 tỉnh, thành phố dẫn đầu có 9 địa phương ở phía Bắc. Phần lớn các địa phương cải thiện dịch vụ hành chính cấp xã so với những năm trước. Bên cạnh đó, điểm của 3 chỉ số nội dung: “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “cung ứng dịch vụ công”, “quản trị môi trường” giảm nhẹ so với kết quả năm 2019. Trong khi đó, 2 chỉ số nội dung có xu hướng chững lại gồm: “Công khai, minh bạch”, “trách nhiệm giải trình với người dân”.

Năm 2020, PAPI được khảo sát từ 14.732 công dân Việt Nam được lựa chọn ngẫu nhiên trên toàn bộ 63 tỉnh, thành phố. PAPI năm 2020 tiếp tục gồm 8 chỉ số nội dung: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; quản trị điện tử.

Tổng số điểm Chỉ số PAPI năm 2020 của thành phố Hà Nội đạt 41,629/80 điểm. Trong đó, chỉ số “tham gia của người dân ở cấp cơ sở” đạt 5,059/10 điểm; “công khai, minh bạch trong việc ra quyết định” đạt 5,244/10 điểm; “trách nhiệm giải trình với người dân” đạt 4,812/10 điểm; “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” đạt 6,598/10 điểm. Ngoài ra, các chỉ số: “Thủ tục hành chính công” đạt 7,169/10 điểm; “cung ứng dịch vụ công” đạt 6,87/10 điểm; “quản trị môi trường” đạt 2,959/10 điểm; “quản trị điện tử” đạt 2,918/10 điểm.

Trong 7/8 chỉ số nội dung mà nghiên cứu PAPI so sánh với năm 2019, Hà Nội có 4 chỉ số nội dung có cải thiện, 3 chỉ số nội dung “giậm chân tại chỗ” và không có chỉ số nội dung nào sụt giảm, đồng thời cải thiện được 5 bậc so với năm 2019 - đạt mục tiêu tăng ít nhất 5 bậc đã đề ra tại Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 11-6-2020 của UBND thành phố Hà Nội về “Cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh của thành phố Hà Nội năm 2020”.

Đó là thành quả từ quyết tâm cùng cách làm cụ thể của thành phố để cải thiện Chỉ số PAPI. Điển hình là năm 2020, thành phố đã tổ chức hội nghị chuyên đề “Giải pháp cải thiện nâng cao Chỉ số PAPI của thành phố Hà Nội”, nhằm chia sẻ thông tin về Chỉ số PAPI đến cấp xã, phường, thị trấn. Mặc dù tổng số điểm của Hà Nội tăng so với năm 2019, tuy nhiên vẫn nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố có điểm tổng hợp Chỉ số PAPI thấp nhất, xếp thứ 48/63 tỉnh, thành phố.

Ở góc độ chuyên gia, chuyên gia chính sách công UNDP Việt Nam Đỗ Thanh Huyền đánh giá cao sự quan tâm và cách làm của thành phố Hà Nội trong thời gian gần đây. Phân tích kỹ hơn, bà Đỗ Thanh Huyền cho rằng, Hà Nội cũng có những “gánh nặng” riêng (đông dân; nhiều người nhập cư; nhiều cơ quan trung ương đóng trên địa bàn…) nên sẽ có nhiều đòi hỏi cao hơn về dịch vụ hành chính công. Do đó, các cấp chính quyền thành phố cần nhìn vào điểm yếu, đánh giá từng tiêu chí cụ thể xem cần cải thiện ở chỗ nào, không nhất thiết so sánh đứng ở thứ hạng bao nhiêu. (Hanoimoi.com.vn 15/4, Hiền Thu)Về đầu trang

THÔNG TIN VỀ CHỈ SỐ PCI

Hà Nội tăng 1,13 điểm, nằm trong top 10 về chỉ số PCI

Theo kết quả điều tra Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2020 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố sáng nay 15/4, TP Hà Nội tiếp tục ở top 10 trong 63 tỉnh, TP, tăng 1,13 điểm so với năm ngoái.

PCI 2020 dựa trên khảo sát gần 12.300 DN (hơn 10.700 DN tư nhân và 1.600 DN có vốn đầu tư nước ngoài - FDI). Theo bảng xếp hạng, Quảng Ninh lần thứ 4 chiếm ngôi quán quân với 75,09 điểm, tăng 1,69 điểm so với năm trước đó. Á quân Đồng Tháp đạt 72,81 điểm, tăng 1,1 điểm. Trong khi Long An tăng 5 bậc so với năm 2019 lên vị trí thứ 3. Đáng chú ý, các vị trí ở giữa bảng xếp hạng có khoảng cách ngày càng hẹp hơn.

Trong khi đó, Đà Nẵng và Hà Nội tiếp tục trong top 10 cùng với Bắc Ninh, Bình Dương, Hải Phòng, Bắc Ninh….

Cụ thể, Đà Nẵng tiếp tục vị trí thứ 5 với 70,12 điểm (tăng 0,3 điểm) còn Thủ đô Hà Nội ở vị trí thứ 9 với 69,93 điểm, tăng 1,13 điểm so với 68,80 điểm năm 2019. Bắc Ninh đứng vị trí thứ 10 với 66,74 điểm. Trong top 10 còn có Bình Dương (70,16 điểm), Vĩnh Long (69,93 điểm), Hải Phòng (69,27 điểm), Bến Tre (69,08 điểm). TP Hồ Chí Minh đứng vị trí 14 với 65,70 điểm.

Trong 10 chỉ số thành phần, Hà Nội được đánh giá cao về đào tạo lao động (7,85 điểm), chi phí thời gian được đánh giá cao nhất với 7,93 điểm, chi phí gia nhập thị trường 6,74 điểm, dịch vụ hỗ trợ lao động (6,68 điểm). Hà Nội cũng có nhiều cố gắng nhằm giảm chi phí không chính thức, tăng cạnh tranh bình đẳng và tăng tính minh bạch, tính năng động của chính quyền.

Qua 16 năm liên tiếp, báo cáo PCI phản ánh cảm nhận của cộng đồng DN về môi trường kinh doanh tại Việt Nam, nhằm đánh giá và xếp hạng môi trường kinh doanh và chất lượng điều hành kinh tế của các tỉnh, TP ở Việt Nam.

Phát biểu tại lễ công bố, Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc cho hay, nỗ lực và động lực phát triển của các tỉnh, TP thực ra đang đẩy nhanh con thuyền kinh tế Việt Nam. PCI lần thứ 16, không chỉ thứ hạng các tỉnh, TP trong bảng xếp hạng về mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh mà còn đề cập những vấn đề nóng bỏng khác: Covid-19 ảnh hưởng như thế nào đến DN Việt Nam? Chất lượng môi trường đầu tư của Việt Nam ra sao dưới góc nhìn các nhà đầu tư nước ngoài? Cách nào để DN đầu tư theo hướng xanh hơn, bền vững hơn…

Báo cáo PCI năm 2020 không chỉ truyền tải tiếng nói của cộng đồng DN về những chuyển động của môi trường kinh doanh trong nước giai đoạn 2016 - 2020, mà còn định vị sức hấp dẫn của Việt Nam trong con mắt của các nhà đầu tư và phản ánh kỳ vọng của cộng đồng DN đối với nỗ lực cải cách của chính quyền các cấp trong 5 năm tới.

Báo cáo PCI 2020 cũng phân tích chi tiết về tác động của dịch Covid-19 đối với DN Việt Nam, nhằm cung cấp đầu vào cần thiết cho các cơ quan chính quyền và tổ chức hỗ trợ phát triển trong việc xây dựng triển khai chính sách sát thực tế nhằm thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, lần đầu tiên báo cáo PCI 2020 đưa ra những phân tích, nhận định về động lực thúc đẩy DN đầu tư vào công nghệ xanh và kinh doanh theo hướng thân thiện với môi trường - một định hướng lớn của Đảng và Chính phủ đặt ra gần đây trong việc nâng cao chất lượng thu hút đầu tư vì sự phát triển bền vững của Việt Nam trong tương lai. (Kinhtedothi.vn 15/4, Trâm Anh)Về đầu trang

Quảng Ninh lần thứ 4 liên tiếp giữ vững "ngôi vương" PCI

Theo công bố của VCCI, lần thứ 4 liên tiếp Quảng Ninh dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2020 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố ngày 15-4 tiếp tục ghi nhận Quảng Ninh đứng ở vị trí quán quân với 75,09 điểm.

Như vậy, đây là năm thứ 4 liên tiếp, Quảng Ninh dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Nhóm nghiên cứu của VCCI đã chỉ ra các giải pháp mà Quảng Ninh đã triển khai để đạt được kết quả nổi bật này trong 4 năm qua.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế - VCCI, điểm số PCI năm 2020 của Quảng Ninh còn tăng 1,69 điểm so với năm 2019. Quảng Ninh còn là tỉnh duy nhất trên cả nước vượt qua được mốc 75 điểm trong kết quả PCI từ năm 2010 trở lại đây.

VCCI cho rằng, kết quả này tới từ những nỗ lực đặc biệt của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2020, khi chính quyền địa phương này đã đặt trọng tâm vào công tác hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, thách thức do dịch Covid-19.

Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh Quảng Ninh đã yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành và huyện thị phải có các giải pháp phản ứng nhanh, linh hoạt để nâng cao sức chống chịu của doanh nghiệp trong bối cảnh tác động tiêu cực của dịch. Bao gồm việc xác định rõ các ngành, lĩnh vực bị ảnh hưởng nhiều như du lịch, nông nghiệp, xuất khẩu để kịp thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp.

"Quảng Ninh đã thúc đẩy và cùng các ngân hàng hỗ trợ doanh nghiệp cơ cấu lại thời gian trả nợ, xem xét miễn giảm lãi vay, tiếp cận vốn, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, cơ cấu lại thị trường xuất khẩu mới, tìm kiếm đối tác kinh doanh, xây dựng thương hiệu sản phẩm"- ông Tuấn nhấn mạnh.

Trong bối cảnh dịch Covid-19, Quảng Ninh vẫn kiên trì với các nỗ lực cải cách hành chính nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Từ kiến nghị của doanh nghiệp, tỉnh cũng đã kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh do dịch Covid-19. Các doanh nghiệp cũng đã có nhiều phản hồi tích cực với nhóm điều tra PCI về những nỗ lực của Quảng Ninh trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. (Nld.com.vn 15/4, Minh Chiến)Về đầu trang

Bắc Giang tăng 13 bậc trên bảng xếp hạng PCI

Ngày 15/4, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020.

Kết quả, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục dẫn đầu trong 4 năm liên tiếp. Tỉnh Bắc Giang đạt 63,98 điểm, xếp thứ 27/63 tỉnh, TP, tăng 13 bậc so với năm trước.

Một số chỉ số thành phần đạt điểm cao như: Cạnh tranh bình đẳng, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, chi phí thời gian.

Được biết, năm 2019, Bắc Giang đứng thứ 40/63 tỉnh, TP về chỉ số PCI. Như vậy, để cải thiện xếp hạng năm 2020, Bắc Giang đã tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp như: Cải cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp; lãnh đạo tỉnh, người đứng đầu các cấp, ngành liên quan thường xuyên gặp gỡ, nắm bắt những khó khăn, kịp thời gỡ vướng cho doanh nghiệp.

Theo đại diện VCCI, năm nay, khoảng cách chênh lệch giữa các tỉnh dẫn đầu và cuối đã được thu hẹp, điểm trung bình PCI của các địa phương được nâng lên. Điều này thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của các địa phương.

PCI được công bố nhằm giúp người đứng đầu các địa phương rà soát, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu trong chỉ đạo điều hành thời gian qua, nhằm đưa chính sách phù hợp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh phù hợp đối với địa phương. (Baobacgiang.com.vn 15/4)Về đầu trang

Chỉ số cạnh tranh: Quảng Ninh quán quân, các tỉnh ở đâu?

Từ một chuyện lạ, thậm chí bị nhiều địa phương phản đối, không chấp nhận, PCI đã trở thành chỉ số ghi nhận thành quả cải cách.

Sáng 15-4, Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với các bên liên quan tổ chức công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Đây là lần thứ 16 chỉ số này được công bố.

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc nhớ lại: “Thời đó, PCI là chuyện lạ. Nhiều người phản đối PCI, có địa phương không chấp nhận kết quả PCI. Nhưng, PCI không đơn độc. Chính phủ đã cổ vũ và ủng hộ PCI. Các địa phương tìm được ở PCI những bài học hữu ích. Giới truyền thông chung tay lan toả những thông điệp cải cách của PCI. Và cộng đồng doanh nghiệp (DN) gắn bó với PCI”.

PCI 16 năm qua góp phần tạo ra sự thay đổi tư duy, đem lại những chuyển biến tích cực về thái độ của chính quyền đối với khu vực kinh tế tư nhân. Vai trò của các Hiệp hội DN được đề cao để chung tay cải cách, thúc đẩy đối thoại, hợp tác công tư và giám sát việc thực thi chính sách của chính quyền các cấp.

“Quan trọng hơn, PCI là thước đo hành động của chính quyền. PCI thúc đẩy những hoạt động thực chất nhằm cải thiện chất lượng điều hành và kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi dựa trên những thực chứng từ kết quả PCI”, ông Lộc nói.

Với năm 2020, COVID-19 hoành hành, cả nước gặp khó khăn nhưng vẫn có gần 12.300 DN tham gia khảo sát PCI.

“Xin chúc mừng Quảng Ninh, năm nay, một lần nữa, đã vượt qua chính mình và xác lập vững chắc vị trí “quán quân” trong bảng xếp hạng PCI trong 4 năm liên tiếp. Quảng Ninh cũng là tỉnh duy nhất trong 63 tỉnh thành, thành phố vượt qua điểm mốc 75 điểm trong kết quả PCI từ năm 2010 trở lại đây”, ông Lộc phát biểu.

Ông cũng không quên chúc mừng “top 10” các tỉnh thành như: Đồng Tháp, Long An, Bình Dương, Đà Nẵng, Vĩnh Long, Hải Phòng, Bến Tre, Hà Nội và Bắc Ninh.

Theo kết quả PCI 2020, TP.HCM không nằm trong 10 tỉnh có chỉ số cao nhất, mà xếp thứ 14. Đây cũng là vị trí của TP.HCM trong PCI 2019, thấp hơn các năm 2018, 2017.

Các kết quả của PCI có thể nhìn thấy được là 5 năm trở lại đây, DN đánh giá chính quyền tích cực hơn, chi phí không chính thức giảm thiểu, DN cũng đặt niềm tin lớn hơn vào các thiết chế pháp lý và tình hình an ninh trật tự tại các địa phương. Việc phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế đã từng gây nhức nhối nhiều năm trước, nay đã giảm đáng kể và môi trường kinh doanh trở nên bình đẳng hơn trước rất nhiều.

“Bên cạnh những lĩnh vực có nhiều tiến bộ, hoạt động cải cách cần được chú trọng hơn ở một số lĩnh vực còn nhiều phiền hà như đất đai, thuế và bảo hiểm xã hội… DN cũng kỳ vọng chính quyền các cấp cần tăng cường hơn nữa tính minh bạch và trách nhiệm giải trình”, ông Lộc phát biểu.

Theo PCI, có 25% DN cho rằng địa phương ưu ái các DNNN, gây khó khăn cho DNTN; 33% DN cho rằng chính quyền còn ưu ái cho doanh nghiệp FDI. Vẫn còn 40% DN chưa sẵn sàng sử dụng toà án để giải quyết các tranh chấp về kinh tế.

Gần 45% DN cho biết phải trả các chi phí không chính thức; 54% DN cho rằng hiện tượng nhũng nhiều vẫn còn, 20% DN đánh giá cán bộ nhà nước trong xử lý công việc còn chưa hiệu quả, chưa thân thiện và cũng còn tới 3% DN phản ánh mỗi năm họ còn bị thanh, kiểm tra quá 5 lần.

Ông Lộc cho hay, Đại hội XIII của Đảng đã xác định “tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng cho mọi thành phần kinh tế thúc đẩy đổi mới sáng tạo”, vì thế trong 5-10 năm tới, việc xây dựng và thực thi thể chế là một trong những ưu tiên quan trọng, thúc đẩy đột phá. “Và cộng DN nghiệp có trách nhiệm góp phần vào thúc đẩy những đột phá thể chế này”, ông Lộc nói. (Plo.vn 15/4, Chân Luận)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Hướng đến nền hành chính phục vụ

Với mục tiêu lấy cải cách hành chính (CCHC) là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá, trong 5 năm qua (2016-2020), ở hầu hết các vấn đề liên quan đến công tác CCHC của Thủ đô Hà Nội đều đạt được những kết quả tích cực.

Giai đoạn 5 năm qua (2016-2020) chương trình tổng thể CCHC của Thủ đô có nhiều chuyển biến vượt bậc. Báo cáo tổng kết Chương trình 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh CCHC, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020” cho thấy, đến nay, các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Chương trình cơ bản đã hoàn thành, trong đó có chỉ tiêu về đích sớm, vượt kế hoạch; hoàn thành 11/15 chỉ tiêu; 4/15 chỉ tiêu ước hoàn thành vào năm 2020; hoàn thành 30/33 đề án, kế hoạch tổ chức thực hiện.

Kết quả nổi bật trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) giai đoạn 2016-2020 phải kể đến, Hà Nội đã chỉ đạo các ngành thường xuyên rà soát, kiến nghị đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết, nhất là những TTHC liên quan đời sống người dân, doanh nghiệp. Cụ thể, TP thực hiện đánh giá tổng cộng 261 TTHC và thông qua phương án đơn giản hóa 183 TTHC, từ đó tiết kiệm 34 tỷ đồng/năm (năm 2017); 61 TTHC, tiết kiệm 43 tỷ đồng/năm (năm 2018); 71 TTHC (năm 2019). Đồng thời, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính thuộc TP đi vào nề nếp, phát huy hiệu quả.

Điều mà người dân nhận thấy rõ ràng nhất chính là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các Sở, UBND các quận, huyện, thị xã đạt tiêu chuẩn. Chất lượng cán bộ ở bộ phận một cửa nâng lên rõ rệt, nhờ đó, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn toàn TP trung bình hằng năm đạt 98%.

Đặc biệt, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Hà Nội đạt 100% - là địa phương dẫn đầu cả nước về số lượng các TTHC cung ứng mức độ 3, 4 và kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công (DVC) quốc gia theo lộ trình lựa chọn DVC của Chính phủ, hướng tới cung cấp DVC không phụ thuộc vào thời gian, địa giới hành chính... khiến người dân chỉ có thể làm các thủ tục hành chính ở bất kỳ nơi nào.

Rất nhiều lĩnh vực thuộc chương trình tổng thể CCHC của Thủ đô thu được những kết quả ấn tượng, để nhìn rõ nhất hiệu quả của nó không dễ dàng. Tuy nhiên, điều mà bất kỳ ai cũng có thể nhận ra “trái ngọt” của tiến trình CCHC của Thủ đô chính là các chỉ số như PAPI, PCI, SIPAS đã được tăng lên đáng kể theo từng năm.

Cụ thể, chỉ số CCHC cấp tỉnh (PAR INDEX) của Hà Nội xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong 3 năm liên tiếp 2017, 2018, 2019; (tăng 7 bậc so với đầu nhiệm kỳ - năm 2015). Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 của Hà Nội xếp thứ 9/63 tỉnh, thành phố, tăng 15 bậc so với năm 2015 và nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan hành chính (SIPAS) năm 2019 đạt trên 80% (80,09%) (về đích sớm 2 năm so với mục tiêu giai đoạn). Rõ ràng Hà Nội rất nỗ lực để cải thiện những chỉ số trên để Hà Nội thực sự là địa phương nằm trong top đầu của cả nước về CCHC. (Daidoanket.vn 14/4, Nguyên Khánh)Về đầu trang

TPHCM: Hơn 3.000 lượt phản ánh, tố giác qua Zalo sau 2 tháng triển khai

Mô hình Zalo an ninh trên địa bàn quận Tân Phú (TP.HCM) đang phát huy hiệu quả trong việc giữ gìn an ninh trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm và cải cách thủ tục hành chính.

Không đứng ngoài xu thế chuyển đổi số, ngày 28/1, Công an quận Tân Phú ký kết triển khai mô hình Zalo an ninh với khẩu hiệu “Kết nối Zalo, vì quận Tân Phú bình yên”. Đây cũng là đơn vị tiên phong ứng dụng mô hình Zalo an ninh trên địa bàn thành phố.

Sau hơn 2 tháng triển khai, lượng quan tâm kết nối của người dân ngày càng tăng. Cụ thể, về tình hình liên quan đến an ninh trật tự, có 154.671 lượt xem bài viết tuyên truyền, 3.054 tin nhắn tương tác hỏi đáp trực tiếp hoặc tố giác, phản ánh tội phạm. Từ những thông tin có giá trị này, Công an quận Tân Phú đã bắt, xử lý thành công 9 đối tượng sử dụng ma tuý trong thời gian qua, đồng thời biểu dương hơn 22 cá nhân trong vai trò quần chúng tham gia truy bắt tội phạm.

Gần nhất, một trường hợp nhờ tin tố giác của người dân qua tài khoản Zalo “Công an quận Tân Phú TP HCM”, lực lượng công an nhanh chóng bắt giữ thành công đôi nam nữ dùng ma túy tại phòng 103 khách sạn H.T trong hẻm 83 Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú ngày 22/3.

Theo người dân có mặt tại hiện trường, lực lượng công an thu giữ một gói nylon chứa tinh thể rắn màu trắng cùng nhiều vật dụng liên quan: Một còng số 8, một roi điện và một con dao... Kết quả giám định gói nylon là ma túy đá (methamphetamine) trọng lượng 0,2953 g.

Ưu điểm của mô hình Zalo an ninh là việc tố giác tội phạm thực hiện dễ dàng qua điện thoại di động, giúp người dân kết nối nhanh với lực lượng chức năng. Anh Đinh Thái Hoàng Sang (phường Phú Thọ Hoà, quận Tân Phú) đánh giá cao việc người dân có thể thông báo trực tiếp trên Zalo, bỏ qua bước truyền thống đến trụ sở thông tin cho tổ dân phố hoặc công an khu vực.

Với lực lượng an ninh, mô hình này nâng cao tính bảo mật thông tin khi tố giác tội phạm. “Công an quận sử dụng hình thức tương tác một - một, chỉ có người dân phản ánh và cơ quan công an tiếp nhận xử lý biết tạo sự yên tâm”, Thượng tá Nguyễn Duy Đông, Phó trưởng Công an quận Tân Phú, cho biết.

Bên cạnh cải thiện hoạt động tương tác giữa người dân và công an, thúc đẩy hiệu quả hoạt động tố giác tội phạm, Công an quận Tân Phú hướng đến mục tiêu cải cách thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm thời gian cho người dân. Tiêu biểu trong giai đoạn cấp căn cước công dân (CCCD) gắn chip, tài khoản Zalo “Công an quận Tân Phú TP.HCM” bổ sung 2 tính năng mới gồm: “Bấm số thứ tự hẹn giờ” để chọn khung giờ liên hệ làm hồ sơ CCCD phù hợp, không mất thời gian đi lại và tính năng; “Hỏi đáp CCCD” tập hợp thắc mắc của người dân về đối tượng ưu tiên cấp căn cước gắn chip điện tử, hồ sơ cần chuẩn bị, thời gian làm việc, địa điểm cấp, mức lệ phí… được tài khoản Zalo tự động giải đáp.

Về phía người dân trên địa bàn quận, đa phần đồng tình và phấn khởi trước mô hình “Kết nối Zalo, vì quận Tân Phú bình yên” của cơ quan chức năng. Nhiều người dân đánh giá cao sự nỗ lực của công an quận khi cố gắng giữ gìn an ninh trật tự, tìm ra giải pháp để Zalo làm cầu nối tương tác giữa chính quyền và nhân dân, giảm phiền hà, tiết kiệm thời gian trong giải quyết thủ tục hành chính. (Zingnews.vn 14/4, Giang Di Linh)Về đầu trang

Lâm Đồng: Không tổ chức làm việc nhiều lần về cùng một vấn đề

Chiều 14-4, UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, vừa có văn bản về tăng cường thực hiện cải cách hành chính, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp và người dân trong quá trình giải quyết các khó khăn, vướng mắc.

UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị và chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh trong thời gian tới, khi giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, người dân hoặc các dự án đầu tư cần tập trung giải quyết nhanh, dứt điểm các kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan; tuyệt đối tạo điều kiện, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân trong quá trình giải quyết các vướng mắc phát sinh trên tinh thần thân thiện, nhiệt tình, niềm nở; không được sách nhiễu, làm phiền doanh nghiệp và người dân.

Đồng thời, tiến hành rà soát, giải quyết dứt điểm các văn bản, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp, không được bỏ sót hoặc tồn đọng; nâng cao tính chủ động trong công tác phối hợp, không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện nhiệm vụ, đến quý II-2021, các cơ quan, đơn vị (Đảng, chính quyền) trên toàn tỉnh phải hoàn thành việc kết nối trực tuyến từ cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh.

UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trực thuộc, khi giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, người dân, không kéo dài thời gian giải quyết và không tổ chức làm việc nhiều lần về cùng một vấn đề (với vụ việc phức tạp, các sở, ngành không tổ chức quá ba cuộc làm việc; không đề xuất UBND tỉnh tổ chức quá hai cuộc làm việc); chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy và UBND tỉnh nếu phát sinh hành vi tiêu cực, sách nhiễu, vòi vĩnh của cán bộ, công chức, viên chức hoặc cơ quan, đơn vị trực thuộc trong quá trình giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp, người dân. (Nhandan.com.vn 14/4, Mai Văn Bảo)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách hệ thống thuế hướng đến quản lý bằng điện tử

Để thực hiện cải cách thủ tục hành chính, hướng đến một thể chế chính sách thuế minh bạch, phù hợp với thông lệ quốc tế..., Tổng cục Thuế đang hoàn thiện dự thảo chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030 với mục tiêu điện tử hóa công tác quản lý thuế.

Ông Cao Anh Tuấn - Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế đang khẩn trương nghiên cứu và phối hợp với các đơn vị có liên quan để hoàn thiện dự thảo Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030.

Cũng theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030 sẽ được triển khai thành 2 giai đoạn. Giai đoạn từ 2021 - 2025 và giai đoạn từ 2026 - 2030. Việc chia thành 2 giai đoạn nhằm đảm bảo thực hiện đúng các mục tiêu, tạo tiền đề để ngành Thuế triển khai thắng lợi toàn bộ Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030.

Các mục tiêu của Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2021 - 2030 gồm: Thứ nhất, đổi mới đồng bộ hệ thống chính sách thuế để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó đảm bảo tính ổn định, bền vững của quy mô nguồn lực, có mức động viên hợp lý các nguồn lực cho ngân sách nhà nước, góp phần thiết lập môi trường kinh tế cạnh tranh phù hợp với quá trình hội nhập, phát triển của nền kinh tế.

Thứ hai, xây dựng ngành Thuế Việt Nam hiện đại, tập trung, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, chuyên sâu, chuyên nghiệp theo phương pháp quản lý rủi ro, đồng thời dựa trên nền tảng thuế điện tử và ba trụ cột cơ bản (thể chế quản lý thuế đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, hội nhập). Nguồn nhân lực chuyên nghiệp, liêm chính, đổi mới. Công nghệ thông tin hiện đại, tích hợp, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong bối cảnh kinh tế số.

“Chiến lược giai đoạn này phấn đấu đến năm 2030 môi trường kinh doanh của Việt Nam được xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu. Xây dựng nhanh nền hành chính hiện đại, dựa trên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tính chuyên nghiệp cao, có năng lực sáng tạo, phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị, phục vụ người dân, doanh nghiệp...” - ông Tuấn cho biết.

Chiến lược cũng nhằm tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chính phủ điện tử, tiến tới chính phủ số. Phấn đấu đến năm 2030, hoàn thành xây dựng chính phủ số, đứng trong nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới và xếp thứ ba trong khu vực ASEAN về chính phủ điện tử, kinh tế số.

Trước đó, theo báo cáo của Tổng cục Thuế, sau 10 năm triển khai Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 đã xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Mức động viên hợp lý nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước và là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nước.

Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 đã xây dựng ngành Thuế Việt Nam hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành chính thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính. Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 14/4, Thúy Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Vĩnh Phúc: Tăng cường thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính

Nhằm tăng cường thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức công vụ trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị cần tăng cường công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực sự gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có tinh thần và ý thức trách nhiệm,… để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành và địa phương, việc quán triệt, triển khai thực hiện, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đạt được nhiều kết quả tích cực. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành và thực thi chính sách, pháp luật, xây dựng các cơ quan, đơn vị ngày càng thân thiện và trách nhiệm.

Đồng thời, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi trách nhiệm công vụ ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại. Từ đây, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút các nguồn lực đầu tư, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, theo đánh giá của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, việc nhận thức và ý thức tự giác chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, tính sáng tạo, năng động và chất lượng tham mưu ở một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức một số cơ quan, đơn vị và địa phương còn chưa cao. Tinh thần phục vụ Nhân dân có nội dung còn chưa tốt; việc giải quyết một số thủ tục hành chính chưa đảm bảo tiến độ, thời gian thực hiện theo quy định của pháp luật, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức và công dân.

Ngoài ra, việc thực hiện hoặc phối hợp thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh chưa nghiêm túc về tiến độ, chất lượng đóng góp ý kiến; thiếu sự chủ động trong tham mưu trên lĩnh vực, ngành phụ trách. Việc giải quyết một số tình huống phát sinh trong hoạt động quản lý còn chưa kịp thời.

Do vậy, nhằm khắc phục những tồn tại trên, đồng thời, tăng cường thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức công vụ, tạo sự chuyển biến rõ nét và nâng cao chất lượng phục vụ của các cơ quan, đơn vị Nhà nước trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, nghiêm túc thực hiện một số nội dung trọng tâm.

Trong đó, thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức, trong đó, chú trọng đến các yêu cầu, nội dung, giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay. Đồng thời, tiếp tục phổ biến và quán triệt thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo về kỷ luật kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Triển khai xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên… (Dangcongsan.vn 14/4, Minh Thư)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Trả lương cao, tuyển chọn nghiêm ngặt để có nhân tài trị quốc

Cố Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu từng khẳng định, để có được những người tài giỏi, tận tụy, chính trực, liêm chính và sẵn sàng cống hiến giai đoạn sung sức nhất của cuộc đời và dám vượt qua tiến trình bầu cử đầy rủi ro, chúng ta không thể trả lương thấp cho các vị bộ trưởng. Theo ông, phần thưởng duy nhất họ được hưởng là sự đóng góp cho lợi ích chung.

Từ những năm đầu thập kỷ 1970, lương bộ trưởng và công chức cấp cao Singapore được tăng nhiều lần để thu hẹp khoảng cách với mức lương ở khu vực tư nhân, các lần tăng lương lần lượt vào năm 1973, 1979, 1982 và 1994.

Tháng 10/1994, Singapore ra “Sách trắng về chế độ lương cạnh tranh vì một chính phủ có năng lực và trong sạch”. Sách trắng quy định mức lương của bộ trưởng và công chức cao cấp tương đương lương trung bình của 4 người hưởng lương cao nhất trong 6 ngành nghề của khu vực tư nhân là kế toán, ngân hàng, kỹ sư, luật, doanh nghiệp chế tạo trong nước và công ty đa quốc gia.

Mức lương của bộ trưởng và công chức cao cấp được xem xét và điều chỉnh thường xuyên để bảo đảm tính cạnh tranh với khu vực tư nhân nhằm giữ chân người tài giỏi làm việc cho chính phủ.

Mức lương của quan chức chính phủ được điều chỉnh theo hiệu quả kinh tế của Singapore được đo GDP. Do vậy, năm 2009, lương của Tổng thống và Thủ tướng bị cắt giảm 19%, bộ trưởng cắt giảm 18%, các nghị sĩ quốc hội cắt giảm 16% do hiệu quả kinh tế Singapore không tốt.

Hiện nay, Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long là nhà lãnh đạo có mức lương cao nhất thế giới với 1.610.000 USD/năm trong khi lương của Tổng thống Mỹ là 400.000 USD/năm, lương Thủ tướng Anh gần 200.000 USD/năm.

Cùng với trả lương hậu hĩnh, cố Thủ tướng Lý Quang Diệu tin tưởng rằng việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng đầu vào vừa giúp ngăn chặn những kẻ cơ hội chui vào bộ máy công quyền, vừa thu hút được những người tài giỏi và sáng giá nhất gia nhập đội ngũ lãnh đạo đất nước. Bởi vậy, Singapore thực hiện việc tuyển chọn lãnh đạo đất nước vô cùng nghiêm ngặt và kỹ lưỡng.

Đảng Nhân dân hành động luôn chủ động tìm đến những thủ lĩnh tài giỏi ở các lĩnh vực khác nhau để mời họ vào đảng. Họ là những người được đồng nghiệp đánh giá thông minh, có năng lực lãnh đạo, kỹ năng quản lý xuất chúng, có nhiều thành tựu trên thực tế và đã được công chúng biết đến.

Sau khi được mời vào đảng, những người xuất sắc nhất được chọn tham gia ứng cử vào Quốc hội. Khoảng 2 năm trước cuộc bầu cử, các ứng viên trải qua quá trình đánh giá sàng lọc với nhiều vòng phỏng vấn căng thẳng bởi vài hội đồng đánh giá. Các hội đồng này theo cấp bậc cao dần, bởi vậy khi vượt qua được vòng trước để đi tiếp vào vòng tiếp theo, ứng viên đối mặt với một hội đồng gồm các nhân vật cao cấp hơn và bị "soi" dữ dội hơn. Sau đó, những người xuất sắc nhất được chọn tham gia ứng cử Quốc hội. Tiếp đó, họ còn phải chứng tỏ được khả năng làm việc với các lãnh đạo cơ sở nơi dự kiến tranh cử.

Khi đã thắng cử trở thành nghị sĩ, họ tiếp tục phải trải qua quá trình đánh giá sàng lọc. Chỉ những người giỏi nhất mới được chọn vào nhóm những người có tiềm năng làm bộ trưởng, họ phải luân chuyển qua nhiều lĩnh vực khác nhau trong một thời gian ngắn. Trong quá trình luân chuyển, một vài bộ trưởng có thể bị đánh giá không có khả năng đảm nhiệm chức vụ thủ tướng và do vậy, không được cất nhắc thêm nữa.

Nhờ nhận thức rõ ràng tầm quan trọng của lãnh đạo, chế độ lương hậu hĩnh, tuyển chọn nghiêm ngặt, Singapore luôn có được nhiều người tài giỏi dẫn dắt đất nước từ một làng chài nghèo đói vươn lên thành con rồng châu Á. Cũng vì đảng Nhân dân hành động chiêu mộ hết nhân tài, nên các đảng đối lập ít có cơ hội có được nhân tài. Đó cũng chính là lý do tại sao đảng Nhân dân hành động luôn thắng cử, liên tục cầm quyền suốt từ năm 1959 đến nay.

Cố Thủ tướng Lý Quang Diệu chú trọng chế độ trọng dụng nhân tài, nhất quyết phải có được những “người giỏi và sáng giá nhất” vào bộ máy công quyền. Kinh nghiệm khi làm tư vấn pháp luật cho nhiều tổ chức công đoàn ở Singapore trong thập niên 1950 đã cho ông thấy rõ rằng sở dĩ ông dễ dàng thắng kiện chính quyền thực dân là vì các luật sư của chính quyền yếu kém và hưởng mức lương bèo bọt.

Để có những người giỏi và sáng giá nhất làm việc cho bộ máy hành chính, Singapore áp dụng chế độ cấp học bổng cho những sinh viên xuất sắc nhất tu nghiệp ở những đại học hàng đầu của những nước có nền giáo dục đại học tiên tiến. Hàng năm, sinh viên phải cạnh tranh rất khốc liệt để được học bổng của chính phủ, căn cứ thành tích học tập, hoạt động ngoại khóa và khả năng lãnh đạo.

Sau khi tốt nghiệp, họ phải trở về nước làm việc cho bộ máy công quyền trong một thời gian xác định tùy theo thời gian học và được hưởng mức lương xứng đáng. Họ gia nhập đội ngũ công chức hành chính, bộ phận tinh hoa và tinh nhuệ nhất trong đội ngũ công chức Singapore, đảm nhiệm việc xây dựng và thực thi chính sách quốc gia, tư vấn, tham mưu cho chính khách, họ được thử thách, rèn luyện, bồi dưỡng để trở thành những lãnh đạo hàng đầu trong nền công vụ. Những người giỏi nhất có thể trở thành thứ trưởng hay còn gọi là thư ký thường trực bộ, thậm chí có thể là bộ trưởng nếu là nghị sĩ quốc hội.

Thứ hai, phải kể đến chế độ lương thỏa đáng cho công chức. Cố Thủ tướng Lý Quang Diệu cho rằng trả lương thấp cho cán bộ là cực kỳ nguy hiểm, dù đó là một cảnh sát, nhân viên di trú hay hải quan, vì như vậy họ buộc phải bằng mọi cách khác nhau để “kiếm” thêm cho đủ nuôi gia đình. Hơn nữa, nếu lương làm cho nhà nước thấp hơn, sẽ có xu hướng “chảy máu” người tài ra khu vực tư nhân trả lương cao.

Ông đưa ra minh chứng rằng các luật sư giỏi kiếm được 2 triệu đôla Singapore một năm trong khi thẩm phán được trả ít hơn 300.000 đôla Singapore. Nếu không cải cách chế độ lương thưởng, làm sao có được những luật sư giỏi nhất vào bộ máy tư pháp. Chính phủ không có người tài, bộ máy không tinh nhuệ và chính nhân dân, đất nước lĩnh hậu quả chứ không phải ai khác.

Bởi vậy, từ tháng 3/1972, công chức được hưởng tháng lương thứ 13. Lương công chức được điều chỉnh theo sự phát triển kinh tế đất nước. Năm 2009 mức lương khởi điểm của công chức khoảng 2.000 đôla Sing. Định kỳ 2 năm một lần, chính phủ khảo sát mức lương khu vực công và khu vực tư nhân để điều chỉnh lương của khu vực công tương ứng với khu vực tư nhân. Ngoài lương, công chức được thưởng tùy thành tích, mức đóng góp của mỗi người.

Ngoài ra, từ năm 1989, Singapore áp dụng chế độ thăng tiến nhanh để giữ chân những người tài giỏi. Theo đó, các công chức có thể thăng tiến kịch khung khi 45 tuổi thay vì 50 tuổi như trước.

Chính nhờ biết trọng dụng nhân tài, Singapore đã vượt lên nghịch cảnh, nhanh chóng hóa rồng. Không ngủ quên trên những thành công đó, ngày nay, Singapore vẫn nổi tiếng là có một đội ngũ lãnh đạo tài ba và trong sạch dẫn dắt một quốc gia xanh sạch đẹp, một đội ngũ công chức ưu tú vận hành nền công vụ ưu việt bậc nhất thế giới. Singapore vẫn là bến đỗ của nhiều nhân tài nước ngoài, trong đó có không ít người Việt Nam và do vậy, ngôi sao Singapore vẫn tiếp tục tỏa sáng trong một thế giới nhiều mây đen. (Vietnamnet.vn 15/4, TS Phạm Mạnh Hùng - Viện Kinh tế và chính trị thế giới)Về đầu trang./.