Bản tin cải cách hành chính ngày 16/4/2021

10:51, Thứ Hai, 19-4-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

THÔNG TIN VỀ CHỈ SỐ PCI

1. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020: Vẫn ưu ái DN Nhà nước, FDI

2. PCI góp phần tạo ra sự thay đổi tư duy

3. PCI 2020: Vẫn còn dư địa để cải cách chất lượng điều hành cấp tỉnh

4. Chỉ số PCI 2020: Vượt trội và bứt phá

5. Ba bí quyết để Quảng Ninh đạt quán quân PCI 2020

6. PCI - cánh én mùa xuân của tỉnh Bắc Giang

7. Quảng Trị lần đầu tiên đứng ở nhóm đầu

8. Đồng Tháp nỗ lực tạo lập môi trường đầu tư

9. PCI 2020: Bình Dương vươn lên mạnh mẽ

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

10. Giám đốc Sở TT&TT Đà Nẵng: Có thể quản lý đất đai như quản lý cước điện thoại

11. Tỉnh ủy Thái Nguyên thành lập Ban chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

12. Trải lòng của người tiền nhiệm

TIN THẾ GIỚI

13. Malaysia: Mức độ tham nhũng đáng lo ngại nhưng chưa phải "đại dịch"

 

THÔNG TIN VỀ CHỈ SỐ PCI

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020: Vẫn ưu ái DN Nhà nước, FDI

Bộ chỉ số PCI 2020 cho thấy, chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh và môi trường kinh doanh tại Việt Nam cải thiện dần. Tuy nhiên, một số lĩnh vực cốt yếu ảnh hưởng tới hoạt động doanh nghiệp (DN) vẫn phiền hà như đất đai, thuế và bảo hiểm xã hội. Đặc biệt, ở địa phương vẫn còn tình trạng ưu ái cho doanh nghiệp nhà nước (DNNN), doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Ngày 15/4, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2020 từ thông tin phản hồi của gần 12.300 doanh nghiệp (trong đó có trên 10.700 DN tư nhân đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố và gần 1.600 DN FDI) đánh giá về cải cách thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh của các địa phương.

Điều tra PCI 2020 cho thấy, chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh tại Việt Nam có xu hướng cải thiện theo thời gian. Những chuyển động tích cực được ghi nhận gồm: chi phí không chính thức tiếp tục giảm, an ninh trật tự được giữ vững, chính quyền cấp tỉnh năng động, tiên phong hơn, cải cách hành chính có cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, kết quả điều tra cho thấy, môi trường kinh doanh vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục. Theo kết quả điều tra, cứ 4 DN được hỏi, có 1 DN cho rằng địa phương ưu ái DN Nhà nước, gây khó khăn cho DN tư nhân. 1/3 số DN được hỏi cho rằng, chính quyền còn ưu ái cho doanh nghiệp FDI. Vẫn còn 40% DN chưa sẵn sàng sử dụng toà án để giải quyết các tranh chấp về kinh tế.

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI cho biết, báo cáo PCI 2020 cho thấy những nỗ lực cải cách hành chính trong những năm qua còn “gập ghềnh”. Một số lĩnh vực nhiều phiền hà như đất đai, thuế và bảo hiểm xã hội…

“Gần 45% DN cho biết phải trả các chi phí không chính thức; 54% DN cho rằng hiện tượng nhũng nhiều vẫn còn. Có tới 20% DN đánh giá cán bộ nhà nước trong xử lý công việc chưa hiệu quả, chưa thân thiện”, ông Lộc cho biết.

Đặc biệt, còn tới 3% DN phản ánh mỗi năm họ còn bị thanh, kiểm tra quá 5 lần. DN thuộc lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, chế tạo phản ánh về hiện tượng thanh, kiểm tra quá mức (hơn 5 cuộc/ năm) và thanh, kiểm tra trùng lặp cao nhất. Phản ánh nhiều nhất về hiện tượng nhũng nhiễu trong thanh, kiểm tra là DN lĩnh vực xây dựng.

“VCCI kiến nghị, các cuộc thanh tra theo kế hoạch nên được thông báo trước cho cơ quan thanh tra cấp tỉnh để sắp xếp và bố trí nhằm mục tiêu giảm số lần và thời gian thanh tra, không trùng lặp nội dung giữa các cơ quan, đoàn thanh, kiểm tra và tăng tối đa số đoàn liên ngành, thay vì mỗi đơn vị tiến hành riêng lẻ. Cơ quan quản lý Nhà nước cần nhanh chóng chuyển hẳn sang việc thực hiện công tác thanh, kiểm tra dựa trên cơ sở quản lý rủi ro trong chấp hành pháp luật ở tất cả các ngành, lĩnh vực”, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban pháp chế VCCI kiến nghị.

Kết quả điều tra doanh nghiệp FDI năm 2020 cũng cho thấy, nhà đầu tư nước ngoài kỳ vọng Việt Nam tiếp tục kiểm soát tham nhũng, cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ công, hoàn thiện hệ thống thủ tục, quy định và nâng cấp mạnh mẽ chất lượng cơ sở hạ tầng.

Sau 16 năm điều tra, công bố, PCI đã đem lại những chuyển biến tích cực về thái độ của chính quyền đối với khu vực kinh tế tư nhân. Quan hệ “chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp” được khởi động. Khẩu hiệu “Doanh nghiệp phát tài - địa phương phát triển” được đề ra. Phương châm hành động: “Trong thành công của doanh nghiệp có nghĩa vụ của chính quyền, trong thất bại của doanh nghiệp có trách nhiệm của chính quyền” được lan tỏa ở nhiều địa phương.

“PCI không chỉ là bảng xếp hạng về chất lượng điều hành của các tỉnh, thành phố, mà còn là tín hiệu và động lực để nhiều tỉnh, thành phố đẩy nhanh quá trình cải cách. Đây cũng là kênh đối thoại hiệu quả giữa chính quyền và hàng trăm nghìn DN tư nhân, là “tiếng lòng” của DN, là biểu tượng của sự cầu thị và lắng nghe của hệ thống chính quyền”, Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc cho biết.

Trong bảng xếp hạng PCI 2020, các địa phương đánh giá cao nhất gồm: Quảng Ninh, Đồng Tháp, Long An và Bình Dương. Trong đó, với điểm số PCI tổng hợp năm 2020 đạt 75,09 điểm, Quảng Ninh là tỉnh có vị trí đứng đầu PCI trong 4 năm liên tiếp. Quảng Ninh cũng là tỉnh duy nhất trong 63 tỉnh, thành phố vượt qua được mốc 75 điểm trong kết quả PCI từ năm 2010 trở lại đây.

Những tỉnh tiếp theo đứng trong nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu PCI 2020 là Bình Dương, Đà Nẵng, Vĩnh Long, Hải Phòng, Bến Tre, Hà Nội và Bắc Ninh. Nhóm cuối cùng trong PCI 2020 là Bắc Kạn, Đắk Nông, Hà Giang, Kiên Giang và Bạc Liêu. Trong đó, đáng chú ý có sự xuất hiện của tỉnh Bạc Liêu. Theo PCI 2020, số điểm của tỉnh Bạc Liêu là 59,61, giảm 4,17 điểm. Với số điểm này, tỉnh Bạc Liêu đã tụt từ vị trí 51 xuống vị trí cuối cùng trong bảng xếp hạng PCI. (Tienphong.vn 16/4)Về đầu trang

PCI góp phần tạo ra sự thay đổi tư duy

Đó là chia sẻ của TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ,  bên lề lễ công bố  năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2020.

Theo Tiến sĩ Lộc: PCI góp phần tạo ra sự thay đổi tư duy, giúp các địa phương nhận ra tầm quan trọng của cải cách hành chính, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế trong thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp. PCI cũng đem lại những chuyển biến tích cực về thái độ của chính quyền đối với khu vực kinh tế tư nhân. Quan hệ “chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp” được khởi động; khẩu hiệu “Doanh nghiệp phát tài – địa phương phát triển” được đề ra. Phương châm hành động: “Trong thành công của doanh nghiệp có nghĩa vụ của chính quyền, trong thất bại của doanh nghiệp có trách nhiệm của chính quyền” được lan toả...Vai trò của các Hiệp hội doanh nghiệp được đề cao để chung tay cải cách, thúc đẩy đối thoại, hợp tác công tư và giám sát việc thực thi chính sách của chính quyền các cấp.

Ông Lộc cho rằng, quan trọng hơn, PCI là thước đo hành động của chính quyền. PCI thúc đẩy những hoạt động thực chất nhằm cải thiện chất lượng điều hành và kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi dựa trên những thực chứng từ kết quả PCI. PCI truyền cảm hứng, giúp tìm tòi và phát triển những ý tưởng cải cách, những thực tiễn cải cách tốt từ cơ sở. Mô hình  “Cà phê doanh nhân” khởi nguồn từ Đồng Tháp, mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, trung tâm xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, quận, huyện (DDCI) được triển khai rất thành công tại tỉnh Quảng Ninh, Tuyên Quang… đã được nhân rộng trên 40 - 50 tỉnh, thành phố trên cả nước. Những sáng kiến khác như trung tâm tư vấn trợ giúp pháp lý cho doanh nghiệp, “Bác sĩ doanh nghiệp”, các mô hình thúc đẩy đối tác công tư… cũng được PCI góp phần ươm tạo và lan toả…

TS. Vũ Tiến Lộc nhận định: Báo cáo PCI 2020 ra đời trong một bối cảnh đặc biệt, COVID -19 hoành hành. Không chỉ có COVID -19, năm 2020 cũng để lại những “khoảng lặng” do thảm họa thiên tai dữ dội tại các tỉnh miền Trung đất nước. Chúng ta trân trọng những cố gắng của chính quyền các cấp, cộng đồng doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân đã dũng cảm kiên cường trong cơn sóng gió, bảo vệ sinh mạng, sinh kế của người dân. Và dù gặp muôn vàn khó khăn thách thức, nhưng vẫn có gần 12,300 doanh nghiệp tham gia khảo sát PCI. Đó là điều chúng tôi rất xúc động, tri ân.

PCI 2020 cũng là năm thứ tư liên tiếp mà điểm số của tỉnh trung vị đại diện cho bảng xếp hạng PCI đạt trên 60 điểm, và ghi nhận xu hướng hội tụ mạnh mẽ hơn khi mà khoảng cách điểm số giữa tỉnh có kết quả PCI cao nhất và thấp nhất tiếp tục được thu hẹp lại. Chúng ta hoan nghênh các tỉnh nhóm sau trong bảng xếp hạng PCI đang có những nỗ lực vượt bậc để thu hẹp khoảng cách với các tỉnh dẫn đầu. Và điều này cũng phát đi tín hiệu những động lực và những thực tiễn cải cách tốt đã được lan toả.

Kết quả PCI trong những năm qua cũng cho thấy một số xu hướng quan trọng rất đáng lưu ý trong chất lượng điều hành kinh tế tại các địa phương theo thời gian. Trong vòng 5 năm trở lại đây, doanh nghiệp Việt Nam có xu hướng đánh giá tích cực hơn về sự năng động, tinh thần tiên phong và sự cầu thị của chính quyền. Cũng trong khoảng thời gian này, gánh nặng chi phí không chính thức tiếp tục được giảm thiểu –  một xu hướng nhất quán kể từ năm 2016. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng đặt niềm tin lớn hơn vào các thiết chế pháp lý và tình hình an ninh trật tự tại các địa phương. Vấn đề phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế đã từng gây nhức nhối nhiều năm trước,  nay đã giảm đáng kể và môi trường kinh doanh trở nên bình đẳng hơn trước rất nhiều.

Dù vậy, Báo cáo PCI 2020 cũng cho thấy những nỗ lực cải cách hành chính trong những năm qua còn chưa như mong muốn. Bên cạnh những lĩnh vực có nhiều tiến bộ, hoạt động cải cách cần được chú trọng hơn ở một số lĩnh vực còn nhiều phiền hà như đất đai, thuế và bảo hiểm xã hội… Doanh nghiệp cũng kỳ vọng chính quyền các cấp cần tăng cường hơn nữa tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Bức tranh cải cách đã có nhiều sắc mầu tươi sáng hơn nhưng vẫn còn những con số làm chúng ta chưa thể yên lòng. Theo kết quả điều tra PCI, cứ trong 4 doanh nghiệp thì có 1 doanh nghiệp cho rằng địa phương ưu ái các doanh nghiệp nhà nước, gây khó khăn cho doanh nghiệp tư nhân. Cứ trong 3 doanh nghiệp thì có gần 1 doanh nghiệp cho rằng Chính quyền còn ưu ái cho doanh nghiệp FDI. Vẫn còn 40% doanh nghiệp chưa sẵn sàng sử dụng toà án để giải quyết các tranh chấp về kinh tế. Gần 45% doanh nghiệp cho biết họ phải trả các chi phí không chính thức. 54% doanh nghiệp cho rằng hiện tượng nhũng nhiều vẫn còn. 20% doanh nghiệp đánh giá cán bộ nhà nước trong xử lý công việc còn chưa hiệu quả, chưa thân thiện và cũng còn tới 3% doanh nghiệp phản ánh mỗi năm họ còn bị thanh, kiểm tra quá 5 lần...

Niềm tin kinh doanh do tác động của đại dịch COVID đã giảm mạnh tại thời điểm năm 2020. Chỉ có 41% doanh nghiệp cả tư nhân trong nước và FDI dự kiến sẽ mở rộng kinh doanh trong 2 năm tới, giảm hơn 10 điểm % so với năm 2019. Điểm số PCI và PCI gốc năm 2020 cũng giảm nhẹ so với năm 2019 và các ngôi sao cải cách – các tỉnh dẫn đầu trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh đã ít có sự bứt phá hơn, cho thấy đà cải cách có phần chững lại đòi hỏi chúng ta phải có những nỗ lực hơn trong việc thúc đẩy cải cách một cách kiên trì và thực chất và mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.

Quảng Ninh tiếp tục là quán quân của cải cách, điều này sẽ tạo ra bài học gì cho các địa phương trong việc hỗ trợ doanh nghiệp? TS. Vũ Tiến Lộc cho rằng:  Năm nay, Quảng Ninh, một lần nữa, đã vượt qua chính mình và xác lập vững chắc vị trí “quán quân” trong bảng xếp hạng PCI trong 4 năm liên tiếp. Quảng Ninh cũng là tỉnh duy nhất trong 63 tỉnh thành, thành phố vượt qua điểm mốc 75 điểm trong kết quả PCI từ năm 2010 trở lại đây. Xin chúc mừng các tỉnh, thành phố đã xuất sắc đứng trong top 10 của “cuộc đua” PCI 2020 là Đồng Tháp, Long An, Bình Dương, Đà Nẵng, Vĩnh Long, Hải Phòng, Bến Tre, Hà Nội và Bắc Ninh.

Hành trình cải cách ở Quảng Ninh là hành trình dựa trên nền tảng vững chắc, từ tầm nhìn, chiến lược và mô hình cải cách. Trong đó, cải cách của chính quyền đóng góp lớn, như việc thành lập các trung tâm hành chính công, xúc tiến hỗ trợ đầu tư trực thuộc tỉnh, xây dựng bộ chỉ số DDCI, cà phê doanh nhân, dự án đối tác công tư… đã được triển khai hiệu quả. Do đó, nếu những kinh nghiệm và mô hình như này ở Quảng Ninh được lan tỏa thì góp phần cải thiện mạnh mẽ chất lượng điều hành của các địa phương. (Dangcongsan.vn 16/4, Minh Phương)Về đầu trang

PCI 2020: Vẫn còn dư địa để cải cách chất lượng điều hành cấp tỉnh

Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 (PCI 2020) chỉ ra khoảng cách giữa tỉnh đứng đầu và tỉnh đứng cuối về cả điểm số PCI và PCI gốc ngày càng thu hẹp và xu hướng cải thiện tích cực được duy trì.

Điều này cho thấy cải cách chất lượng điều hành giữa các tỉnh, thành có xu hướng hội tụ. Cụ thể, kết quả chỉ số PCI gốc của tỉnh trung vị PCI 2020 tiếp tục có điểm số trên 60 điểm với thang điểm 100.

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, những con số khảo sát cũng chỉ ra dư địa cải cách chất lượng điều hành tại các địa phương là "vẫn còn".

Theo báo cáo, môi trường kinh doanh tại các địa phương trên cả nước đã bình đẳng hơn và được đánh giá là tích cực khi tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá chính quyền địa phương ưu ái các doanh nghiệp có phần vốn Nhà nước, gây khó khăn cho doanh nghiệp tư nhân đã giảm từ 37,9% (năm 2016) xuống 24,7% (năm 2020).

Bên cạnh đó, hiện tượng chính quyền địa phương ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài trực tiếp (FDI) hơn so với thu hút đầu tư tư nhân trong nước cũng giảm đáng kể, từ 42,3% (năm 2016) xuống còn 29% (năm 2020).

Về nguồn lực kinh doanh tại địa phương, tỷ lệ ưu tiên, ưu ái cho các nhà đầu tư nước ngoài hay các doanh nghiệp có mối quan hệ thân quen cán bộ chính quyền vẫn ở mức “cần phải suy nghĩ.”

Cụ thể, 57,9% doanh nghiệp tư nhân đồng ý với nhận định “nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất đai...) chủ yếu rơi vào doanh nghiệp thân quen cán bộ chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, 53,9% doanh nghiệp tư nhân cho biết sự ưu đãi cho công ty lớn (cả Nhà nước và tư nhân) là cản trở đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Về điều này, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI, giám đốc dự án PCI, nhấn mạnh hầu hết các địa phương đã thực hiện rất thành công các nhóm cải cách dễ, như đơn giản hoá thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, công khai thủ tục. Song, tại những nhóm giải pháp khó như minh bạch thông tin, chính sách đất đai thuận lợi, giải quyết tranh chấp hiệu quả, bộ máy liêm chính, điều hành năng động… thì chuyển biến chưa nhiều.

“Điều này cho thấy chính quyền các địa phương cần nỗ lực hơn nữa trong việc tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho các doanh nghiệp tư nhân,” ông nói.

Trong báo PCI năm nay, cộng đồng doanh nghiệp đánh giá tích cực hơn về hiệu quả của công cuộc chống tham nhũng tại các địa phương, khi một loạt các chỉ tiêu đo lường về tham nhũng (như chi phí không chính thức) đã có cải thiện đáng kể. Cụ thể, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết phải trả chi phí không chính thức giảm xuống mức 44,9% so với mức 66% của năm 2016.

Tuy nhiên, một thực tế cần phải lưu ý, đó là “văn hóa” kinh doanh của các doanh nghiệp và môi trường kinh doanh trong nước. Nhiều doanh nghiệp cho biết đã dần “quen” với việc chi trả các chi phí không chính thức cho chính quyền trong hoạt động, sản xuất kinh doanh và 84,4% doanh nghiệp cho biết họ “chấp nhận được” gánh nặng chi phí không chính thức giảm xuống ở một mức độ như hiện tại.

Song, mức độ phổ biến của chi phí không chính thức được ghi nhận tại báo cáo PCI năm nay là 27,7% doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra; 40% doanh nghiệp đồng ý với nhận định “chi trả hoa hồng” là cần thiết để có cơ hội thắng thầu; 23% doanh nghiệp lo ngại tình trạng “chạy án” nên không đưa vụ việc tranh chấp qua tòa án.

Khảo sát cũng ghi nhận 32% doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức để đẩy nhanh thủ tục đất đai và 54,1% doanh nghiệp cho biết “hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp là phổ biến.”

Theo ông Tuấn, kết quả điều tra PCI cho thấy xu hướng tích cực của chi phí không chính thức có xu hướng giảm giảm ấn tượng và rõ rệt. Thời gian qua, Đảng đã đẩy mạnh công cuộc chống tham nhũng và cơ chế quản lý nhà nước đổi mới mạnh mẽ, hướng tới công khai, minh bạch và triệt để ứng dụng công nghệ thông tin.

Nhưng để khắc phục tình trạng chi phí không chính thức như hiện nay, các địa phương cần có sự vào cuộc nỗ lực của cả bộ máy chính quyền, từ chất lượng văn bản pháp luật rõ ràng, ổn định..., hệ thống thủ tục hành chính đơn giản, minh bạch và đội ngũ công chức chuyên nghiệp cùng cơ chế giám sát, đánh giá vận hành của bộ máy chính quyền các cấp.

Nguyên nhân của thực thế trên được thể hiện ở việc nhiều chính quyền địa phương thực hiện “đầy đủ” tính công khai, nhưng những thông tin “quan trọng” lại thiếu tính minh bạch,” khi 57,4% doanh nghiệp phản ánh cần có mối quan hệ với cán bộ cơ quan chính quyền để có được các tài liệu của địa phương.

Ngoài ra, doanh nghiệp cho biết gặp khó khăn nhất là tiếp cận các loại thông tin, như về bản đồ, quy hoạch sử dụng đất (51%), kế hoạch đầu tư công (50%), tài liệu ngân sách (48%), quy hoạch ngành, lĩnh vực (47%), kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng mới (45%), chính sách ưu đãi đầu tư (40%).

Theo ông Tuấn, “việc tiếp cận thông tin quan trọng, bao gồm các tài liệu quy hoạch, đã có sự cải thiện song vẫn còn nhiều dư địa để chính quyền các địa phương tạo thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận các loại thông tin quan trọng.”

Theo thang điểm của PCI 2020, việc tiếp cận văn bản quy hoạch ở cấp tỉnh và văn bản pháp lý vẫn xung quanh mức 2,5 điểm trên thang điểm 5 (1 điểm: Không thể; 5 điểm: Rất dễ) và tình trạng này chưa có cải thiện đáng kể so với những năm trước đó. Hơn thế, chất lượng thông tin trên website chính quyền các tỉnh (năm 2020) chỉ ở mức 34,5 điểm trên thang điểm 50 và tăng khá nhẹ so với mức 31 điểm (năm 2016).

Báo cáo PCI 2020 cũng phản ánh những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải trong hoạt động sản xuất kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19. Hiện, thị trường nội địa bị thu hẹp và các chuỗi cung ứng bị gián đoạn là các khó khăn lớn nhất với doanh nghiệp.

Nguyên nhân là bởi khối doanh nghiệp tư nhân trong nước chủ yếu hoạt động trong ngành bán buôn/bán lẻ và các ngành dịch vụ khác, do đó khi thị trường nội địa bị thu hẹp dẫn đến khó khăn tìm kiếm khách hàng là lớn nhất (64%), tiếp cận vốn (41%), biến động thị trường (33%), tìm kiếm nhân sự thích hợp (28%) và tìm kiếm đối tác kinh doanh (25%).

Cụ thể, hơn 87% doanh nghiệp (gồm cả doanh nghiệp tư nhân trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) cho biết hoạt động kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Tỷ lệ doanh nghiệp cho biết ảnh hưởng của dịch là “hoàn toàn tiêu cực” lần lượt là 15% với doanh nghiệp tư nhân trong nước và 13% với doanh nghiệp FDI. Bên cạnh đó, chỉ có 2% doanh nghiệp (trong đó chưa đến 1% là doanh nghiệp FDI) đánh giá COVID-19 có ảnh hưởng “tích cực” và khoảng 11% trong mỗi nhóm nhận định “không bị ảnh hưởng gì.”

Theo “Nhiệt kế doanh nghiệp PCI,” hàng năm các doanh nghiệp tham gia điều tra có chia sẻ kế hoạch kinh doanh của họ trong hai năm tới. Kết quả chỉ ra niềm tin kinh doanh có sự sụt giảm mạnh, chỉ 41% doanh nghiệp dự kiến mở rộng quy mô kinh doanh và giảm đáng kể so với mức 51% của năm 2019. “Đây là mức sụt giảm thấp nhất kể từ khủng hoảng kinh tế năm 2012-2013,” ông Tuấn chia sẻ. (Vietnamplus.vn 15/4, Hạnh Nguyễn)Về đầu trang

Chỉ số PCI 2020: Vượt trội và bứt phá

Sáng 15.4, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020, theo đó, Quảng Ninh tiếp tục đứng đầu với điểm số PCI tổng hợp đạt 75,09 điểm.

Trước đó, theo báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2020, Quảng Ninh cũng vươn lên vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng. Kết quả đó là minh chứng rõ nét nhất cho sự nỗ lực không ngừng nghỉ của tỉnh Quảng Ninh trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền, đáp ứng cao nhất sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Dẫn đầu cả nước cả 3 tiêu chí công khai, minh bạch trong việc ra quyết định (6,499 điểm); kiểm soát tham nhũng trong khu vực công (8,286 điểm) và cung ứng dịch vụ công (7,713 điểm), chỉ số PAPI đã cho thấy bứt phá của Quảng Ninh khi thăng hạng 2 bậc, trở thành tỉnh dẫn đầu bảng xếp hạng PAPI 2020 với tổng điểm 48,811. Quảng Ninh cũng nằm trong top đầu cả nước ở tiêu chí tham gia của người dân ở cấp cơ sở (5,805 điểm), thủ tục hành chính công (7,611 điểm), quản trị môi trường (4,964 điểm) và quản trị điện tử (3,14 điểm).

Yêu cầu "3 giảm" trong cải cách thủ tục hành chính là giảm thủ tục, thời gian, chi phí cho nhà đầu tư được chính quyền tỉnh Quảng Ninh thực hiện liên tục từ năm 2017 tới nay cũng mang tới những kết quả tích cực về chỉ số PCI. Theo khảo sát, 71% doanh nghiệp đánh giá thủ tục giấy tờ đơn giản (năm 2019 là 66%), 84% doanh nghiệp cho biết thời gian thực hiện thủ tục được rút ngắn so với quy định (năm 2019 là 76%). Gánh nặng chi phí không chính thức của doanh nghiệp tại Quảng Ninh đã giảm bớt, khi chỉ có 3% doanh nghiệp phải chi trả trên 10% doanh thu cho khoản chi này (năm 2019 là 5%).

Với mục tiêu "Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hoạt động", Quảng Ninh đã thực sự đặt người dân, doanh nghiệp làm chủ thể để triển khai các hoạt động; thể hiện sự linh hoạt trong vận hành hệ thống chính quyền trên cơ sở cải cách những nội dung gắn liền với người dân, doanh nghiệp. Bởi thế, theo khảo sát PCI 2020, có tới 89% doanh nghiệp đánh giá chính quyền tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp; 79% doanh nghiệp cho biết chính quyền tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết các vấn đề mới phát sinh; 97% doanh nghiệp nhận được phản hồi từ cơ quan chính quyền tỉnh sau khi phản ánh khó khăn, vướng mắc và 81% doanh nghiệp hài lòng với cách giải quyết của cơ quan chính quyền tỉnh. Rõ ràng, việc gỡ bỏ những “rào cản” về quản lý nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp thời gian qua, chính là giải pháp quan trọng để nâng cao niềm tin và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Song, để tạo dựng niềm tin cho người dân, doanh nghiệp, đòi hỏi phải thay đổi được điểm mấu chốt là yếu tố con người. Bởi thế, Quảng Ninh đã đổi mới mạnh mẽ các khâu trong công tác cán bộ, hoàn thành xây dựng vị trí việc làm, nâng cao chất lượng về mọi mặt; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh thực sự gần dân, trọng dân, có thái độ, tinh thần phục vụ Nhân dân. Việc rà soát, bổ sung quy định và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; siết chặt kỷ luật, kỷ cương đi đôi với tạo môi trường đổi mới, sáng tạo, đã khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; từ đó ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu doanh nghiệp, người dân.

Sự thăng hạng của Quảng Ninh tại các chỉ số PAPI, PCI không chỉ thể hiện giá trị niềm tin của người dân, doanh nghiệp từ những lá phiếu điều tra xã hội học mà còn là nền móng vững chắc tạo sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân với các chủ trương mới, quan trọng của tỉnh, góp phần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tạo ra một Quảng Ninh khác biệt, phát triển vượt trội và bứt phá mạnh mẽ. (Đại biểu nhân dân 16/4, Đỗ Quyên)Về đầu trang

Ba bí quyết để Quảng Ninh đạt quán quân PCI 2020

Quảng Ninh tiếp tục thể hiện sự xuất sắc khi tiếp tục dẫn đầu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2020 với số điểm 75,09. Đồng thời, đây cũng là năm thứ 4 liên tiếp tỉnh Quảng Ninh giữ vững ngôi vị Quán quan PCI và 8 năm liên tiếp nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố Trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước.

Ngày 15/4, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2020. Năm 2020, điểm tổng hợp Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Quảng Ninh là 75,09 điểm, tăng 1,69 điểm so với năm 2019, giữ vững vị trí quán quân trong cả nước và là địa phương duy nhất đạt thang điểm trên 75 trong bảng xếp hạng năm nay. Đây cũng là điểm số cao nhất từ trước tới nay của Quảng Ninh.

Điểm nổi bật trong chỉ số PCI của Quảng Ninh năm 2020 là các chỉ số thành phần có sự cải thiện vượt bậc so với năm 2019, như: Chi phí gia nhập thị trường; tiếp cận đất đai; chi phí thời gian; đào tạo lao động; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. Ngoài ra, nhiều chỉ số của Quảng Ninh năm nay tiếp tục giữ vững điểm số xếp hạng.

Ông Nguyễn Tường Văn - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh - đã chia sẻ "bí quyết" để Quảng Ninh đạt được kết quả ấn tượng này: Tỉnh Quảng Ninh luôn xác định nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên đó là cải cách hành chính, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế, năng lực cạnh tranh, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển bền vững, trong đó tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp dựa trên 3 trụ cột, gồm:

Thứ nhất, chủ động, quyết liệt thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thứ hai, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, đảm bảo giảm thành phần hồ sơ, giảm thời gian giải quyết, giảm chi phí thực hiện, nâng cao chất lượng dịch vụ công. Cuối cùng là ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hóa nền hành chính, phát huy hiệu quả chính quyền điện tử hướng tới xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, xây dựng thành phố thông minh.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cũng bày tỏ rằng: Vấn đề đặt ra với Quảng Ninh đó là “làm sao duy trì được vị trí dẫn đầu, vượt qua chính mình”. Nhận thức tầm quan trọng của PCI trong phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025, đã đặt ra chỉ tiêu “Hằng năm giữ vững vị trí nhóm đầu cả nước về các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI”.

Đây là lần đầu tiên, các chỉ số này được đưa vào thành một chỉ tiêu quan trọng trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, cũng là địa phương duy nhất trong cả nước đưa các chỉ số này vào Văn kiện Đại hội.

“Đây chính là sự cam kết, đồng hành của cả hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh với nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân về xây dựng một chính quyền phục vụ, do nhân dân, vì nhân dân, hoạt động hiệu lực hiệu quả...”, - ông Văn cho biết thêm.

Chỉ số PCI do VCCI và USAID hợp tác xây dựng từ năm 2005 để đánh giá chất lượng điều hành kinh tế, mức độ thuận lợi, thân thiện của môi trường kinh doanh và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các tỉnh, thành phố của Việt Nam.

Kể từ năm 2005 tới nay, có 153.306 doanh nghiệp bao gồm 135.893 doanh nghiệp tư nhân và 17.413 doanh nghiệp FDI phản hồi điều tra PCI. Riêng năm 2020, điều tra PCI có sự tham gia của 12.295 doanh nghiệp, trong đó có 10.731 doanh nghiệp tư nhân 4 và 1.564 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đang hoạt động tại 22 địa phương tại Việt Nam. (Vietnamnet.vn 15/4, Tiến Dũng) Về đầu trang

PCI - cánh én mùa xuân của tỉnh Bắc Giang

Tin vui vào những ngày đầu, tháng đầu của nhiệm kỳ mới là năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 của Bắc Giang tăng 13 bậc so với năm trước, xếp thứ 27/63 tỉnh, thành phố. Như cánh én báo tin vui, nỗ lực và khát vọng vươn lên được ghi nhận đang là câu chuyện truyền cảm hứng đến mỗi người dân Bắc Giang.

Như vậy đã là năm thứ 15 kể từ năm 2006 khi chỉ số PCI được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ lần đầu công bố đối với tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Vì được xây dựng trên cơ sở đánh giá của các doanh nghiệp nên PCI là chỉ số dễ hình dung nhất về môi trường đầu tư, kinh doanh, vị thế, hình ảnh của địa phương đối với doanh nghiệp.

Có nghĩa là nó phản ánh được thực trạng điều hành kinh tế của chính quyền các tỉnh, thành phố, các điểm mạnh điểm yếu, cũng như xác định được chính quyền nào có chất lượng điều hành kinh tế tốt hay chưa tốt và các doanh nghiệp có hài lòng hay chưa hài lòng.

Cũng có thể nói rằng những thông điệp, giải pháp “trải thảm đỏ”, “đất lành chim đậu”, “làm tổ đón đại bàng”, “kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động”… sẽ chỉ là hô hào khẩu hiệu và mãi nằm trên giấy nếu không cải thiện được PCI.

Mặc dù thực hiện nhiều giải pháp nâng hạng PCI và tạo được những chuyển biến mới về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nhưng sau 2 năm 2018, 2019 liên tục bị tụt hạng xuống 36, rồi 40/ 63 tỉnh, thành phố, chúng ta nhận ra rằng những bước tiến của mình còn chậm hơn so với nhiều địa phương khác.

Để tăng tốc nâng hạng PCI chẳng còn cách nào khác là phải xây dựng chiến lược trúng, đúng và hành động quyết liệt, hiệu quả. Vấn đề mấu chốt được đặt ra là tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi giải quyết thủ tục hành chính không gây khó khăn, phiền hà; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh.

Lãnh đạo tỉnh lắng nghe phản ánh từ doanh nghiệp, thành lập Tổ công tác đặc biệt tiếp nhận thông tin phản ánh từ doanh nghiệp để xử lý nghiêm đối với tập thể, cá nhân vi phạm.

Cùng với các giải pháp đồng bộ khác, sau một năm tăng tốc, PCI của Bắc Giang tăng thêm 13 bậc là một bước tiến ấn tượng, một nỗ lực rất đáng ghi nhận, tạo niềm tin, khí thế mới cho nhiệm kỳ mới.

PCI của Bắc Giang tăng 13 bậc như cánh én mùa xuân, nhưng không được thỏa mãn, cả bộ máy chính quyền phải nỗ lực hơn nữa để đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh là điều mà Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương nhắn gửi trong bài phỏng vấn báo Bắc Giang sau khi PCI vừa được công bố sáng qua (15/4).

“Xếp hạng PCI là cuộc cạnh tranh giữa các địa phương, chỉ có điểm khởi đầu mà không có kết thúc. Trong nhận thức ngoài nâng hạng PCI là mục tiêu cũng phải luôn nỗ lực phấn đấu, không bao giờ dừng lại, dù chúng ta có xếp thứ hạng bao nhiêu nữa, kể cả hạng Nhất” - Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương nhấn mạnh. (Baobacgiang.com.vn 16/4, Trần Anh)Về đầu trang

Quảng Trị lần đầu tiên đứng ở nhóm đầu

Lần đầu tiên chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của Quảng Trị đạt 44,78 điểm, đứng thứ 6/63 tỉnh, thành, tăng 28 bậc so với năm 2019 và chỉ số chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đạt 63,07 điểm, thuộc nhóm khá, tăng tám bậc so với năm trước.

Kết quả này vừa được Hội nghị công bố PAPI năm 2020 do Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam chủ trì công bố ngày 14-4; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố sáng 15-4.

Đồng chí Võ Văn Hưng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cho biết, kết quả trên là tiếng nói của người dân và doanh nghiệp từ việc trải nghiệm khi tương tác với các cấp chính quyền và sử dụng dịch vụ công; là “nhiệt kế” chẩn đoán mức độ hiệu quả và năng lực điều hành của chính quyền địa phương trong việc phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch đã được đặt ra đến năm 2025 Quảng Trị trở thành tỉnh có trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao của cả nước. Đây là lần đầu tiên PAPI Quảng Trị đứng ở nhóm đầu cả nước và PCI tăng lên đến tám bậc.

Kế thừa thành tựu phát triển mọi mặt, tầm nhìn, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước, tỉnh Quảng Trị đang không ngừng phát huy tiềm năng, thế mạnh, tiếp tục lãnh đạo các, sở, ban, ngành,  địa phương hoàn thành nhiệm vụ đề ra với nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo trong điều kiện có nhiều khó khăn, là minh chứng cho những lựa chọn đúng, trúng trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành. Trên cơ sở nền tảng vững chắc được xây dựng đó, Quảng Trị sẵn sàng cạnh tranh mạnh hơn nữa cho mục tiêu cao trong giai đoạn 2020 - 2025.

Theo Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Võ Văn Hưng, đạt được các kết quả trên là một sự cố gắng rất lớn của toàn tỉnh. Song, muốn phát triển bền vững và hiện đại cần phải có quy hoạch cụ thể, chiến lược đi đôi với tầm nhìn dài hạn. Hiện Quảng Trị có nhu cầu tìm kiếm một đơn vị tư vấn giàu kinh nghiệm, năng lực để hỗ trợ xây dựng chiến lược phát triển có tầm nhìn dài hạn, tranh thủ các cơ hội tiềm năng riêng có, tạo ra sự đột phá cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tỉnh Quảng Trị cam kết các doanh nghiệp đến đầu tư, triển khai các dự án luôn được tỉnh tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất. Các sở, ngành, địa phương có dự án liên quan phải đẩy nhanh tiến độ thực hiện và sớm hoàn thành các thủ tục đầu tư, nhất là việc giải phóng mặt bằng để nhà đầu tư sớm triển khai dự án, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân. (Nhandan.com.vn 15/4, Lâm Quang Huy)Về đầu trang

Đồng Tháp nỗ lực tạo lập môi trường đầu tư

Theo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2020 (PCI 2020) vừa được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố, Đồng Tháp tiếp tục nằm trong Top 5 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành rất tốt, đứng ở vị trí Á quân.

Trả lời báo chí ngay sau khi VCCI công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2020, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa phấn khởi cho biết: Với kết quả này, đầu tiên tôi xin được chia sẻ niềm vui và lời cám ơn chân thành đến với cộng đồng doanh nghiệp, các nhà đầu tư đã có đánh giá khách quan, công tâm và tinh thần trách nhiệm cao đối với môi trường kinh doanh tại Đồng Tháp.

Trải qua 16 năm gắn bó cùng PCI, Đồng Tháp đã tạo dấu ấn đặc biệt về nỗ lực tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp và làm nên thương hiệu Đồng Tháp - PCI. Có thể khẳng định, PCI đã truyền cảm hứng, thông qua PCI, các doanh nghiệp đã có đóng góp không nhỏ vào xu hướng cải thiện chất lượng điều hành kinh tế và phát triển doanh nghiệp của tỉnh nhà. Những gì Đồng Tháp có được ngày hôm nay đều có sự đóng góp rất lớn của cộng đồng doanh nghiệp. Theo ông Phạm Thiện Nghĩa, quan trọng nhất không phải là thứ hạng mà chính là sự hài lòng của doanh nghiệp. Bởi Đồng Tháp luôn xác định, thành công của doanh nghiệp cũng là thành công của địa phương.

Ngay sau khi Đồng Tháp được đứng vị trí thứ hai trên bảng xếp hạng PCI 2020, nhiều doanh nghiệp cho biết Đồng Tháp xứng đáng với kết quả này. Ông Ong Hàn Văn, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Thủy sản Trường Giang (TP Sa Ðéc) cho biết: “Gần 15 năm hoạt động tại Ðồng Tháp cũng là ngần ấy năm, Công ty chúng tôi cảm nhận được sự đồng hành tích cực của chính quyền địa phương. Chúng tôi cũng đi nhiều địa phương, nhưng phải nói thật là vẫn thích nhất tỉnh Đồng Tháp trong việc tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp. Tôi cũng như nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thấy rất hài lòng trong việc tỉnh tích cực xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ, phải nói là hành chính công của tỉnh rất tốt”.

Năm 2020 được xem là một năm đầy khó khăn, đặc biệt tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 đối với nền kinh tế, doanh nghiệp chịu nhiều tổn thất nặng nề. Trong bối cảnh đó, Đồng Tháp đã có nhiều nỗ lực hỗ trợ doanh nghiệp.

Thấu hiểu và chia sẻ với doanh nghiệp, trong năm 2020, lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp thường xuyên đến với doanh nghiệp để nắm bắt sâu sát hơn tình hình, thông qua các buổi gặp gỡ doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp tại các điểm “Cà phê doanh nghiệp” ở các huyện, thành phố; các khu, cụm công nghiệp.

Đây được xem như là một bước tiến của mô hình “Cà phê doanh nghiệp” đã có trước đó trong khuôn viên UBND tỉnh. Qua đó, kịp thời tháo gỡ khó khăn, động viên doanh nghiệp lạc quan, tin tưởng vào khả năng phục hồi kinh tế trong thời gian tới.

“Mô hình các điểm cà phê doanh nghiệp đã cho thấy phát huy hiệu quả, tập hợp được nhiều doanh nghiệp hơn. Trong buổi ngồi cà phê, những gì có thể trả lời, giải quyết ngay, lãnh đạo tỉnh giải đáp tại chỗ, có lẽ chính từ đó đã tạo được sự hài lòng của các doanh nghiệp đối với Đồng Tháp.”, Phó Tổng Giám đốc Hidico, Giám đốc Xí nghiệp hạ tầng Khu Công nghiệp Sa Đéc Huỳnh Công Thảo đánh giá.

Bên cạnh đó, nhiều mô hình, sáng kiến, giải pháp mới được áp dụng và nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của địa phương như: “Họp mặt doanh nghiệp”, “Hội quán nông dân”; giảm 30% cuộc họp để đi cơ sở; đưa vào hoạt động Tổng đài thông tin dịch vụ công 1022, được xem như một bước tiến trong nỗ lực xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ.

Tỉnh cũng đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn, tăng cường quảng bá, mở rộng thị trường, tạo dựng uy tín với người tiêu dùng trên cả nước: ra mắt Trung tâm đặc sản và du lịch Đồng Tháp tại Hà Nội.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa cho rằng, thế mạnh và cũng là điểm tạo khác biệt của Đồng Tháp chính là con người, là sự tiên phong, xông xáo của lãnh đạo tỉnh, chính quyền các cấp trong giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư - kinh doanh của doanh nghiệp. Điều này đã được cộng đồng doanh nghiệp, lãnh đạo Trung ương ghi nhận và đánh giá rất cao, và đó cũng là chìa khoá giúp Đồng Tháp thoát dần “lời nguyền khuất nẻo”.

“Thực tế chỉ ra, có một tỷ lệ thuận giữa chỉ số PCI và chỉ số hình ảnh thương hiệu địa phương. Ngoài những ngoại lệ trong xác lập thương hiệu địa phương dựa trên “của trời cho” như sản vật, tài nguyên, hầu hết các sản phẩm hay lợi thế cạnh tranh đều do con người tạo ra. Và con người chính là yếu tố quan trọng nhất trên con đường xác lập những điểm hấp dẫn khác biệt của mỗi địa phương”, đồng chí Phạm Thiện Nghĩa chia sẻ.

Chỉ số PCI dù cao đến mấy đều không có ý nghĩa gì khi mà vai trò kiến tạo và chất lượng phục vụ của chính quyền không đáp ứng tốt yêu cầu của doanh nghiệp. Do đó, ngay sau lễ công cố PCI hằng năm, tỉnh Đồng Tháp đều tiến hành nghiên cứu, mổ xẻ, nhìn nhận các mặt yếu để tập trung khắc phục, đề ra những phương án mới để tiếp tục nỗ lực trên chặng đường dài nhằm thúc đẩy đầu tư, tạo thêm nhiều việc làm, phát triển kinh tế - xã hội.

“Chúng tôi vẫn chưa hoàn toàn hài lòng về những gì mình đã làm. Đồng Tháp cam kết sẽ tiếp tục có những điều chỉnh, thay đổi trong thời gian tới, nhằm tạo ra môi trường kinh doanh tốt nhất cho các nhà đầu tư. Tối ưu hoá các tiện ích để phục vụ doanh nghiệp là mục tiêu chúng tôi luôn xác định và đeo đuổi liên tục trong thời gian tới”, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa nhấn mạnh. (Nhandan.com.vn 15/4, Hữu Nghĩa – Văn Khương)Về đầu trang

PCI 2020: Bình Dương vươn lên mạnh mẽ

Ngày 15/4, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2020.

Trong các tỉnh phía Nam thì Long An và Bình Dương là 2 tỉnh có kết quả tăng vượt bậc, nằm trong nhóm địa phương có chỉ số năng lực cạnh tranh rất tốt, top 5 trong Bảng xếp hạng. Trong khi, đó TP.HCM là đầu tàu kinh tế phía Nam nhưng thứ hạng vẫn dậm chân tại chỗ với vị trí 14.

Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2020 đưa Bình Dương lên đứng thứ 4 trong bảng xếp hạng với tổng điểm là 70,16 điểm. Bình Dương là địa phương có sự cải thiện mạnh mẽ nhất trong bảng xếp hạng khi tăng 9 bậc so với năm 2019. Trong đó tiêu chí đánh giá tích cực của doanh nghiệp về gia nhập thị trường tăng 1,22 điểm, công tác hỗ trợ doanh nghiệp tăng 0,91 điểm.

Kết quả này có được là do Bình Dương đã thực hiện tốt cơ chế một cửa liên thông đăng ký doanh nghiệp và giải quyết các thủ tục về đầu tư; thực hiện công khai minh bạch cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư. Song song đó, Bình Dương cũng tăng cường sự phối hợp với các ngành, các cấp hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết vướng mắc để các dự án nhanh đi vào hoạt động. Chính vì vậy, năm 2020 mặc dù kinh tế khó khăn do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 nhưng Bình Dương vẫn thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được hơn 1 tỷ 850 triệu USD, vượt 31,8% so với kế hoạch năm.

Việc Bình Dương nằm trong tốp các tỉnh, thành phố có chỉ số PCI rất tốt là tín hiệu vui đối với chính quyền và doanh nghiệp. Ông Trần Thành Trọng, Giám đốc Công ty Cổ phần Sáng Ban Mai ở Bình Dương cho rằng, kết quả này là nỗ lực rất lớn của chính quyền trong cải cách thủ tục hành chính và kết nối tốt với doanh nghiệp. Tuy nhiên, Bình Dương cần cải thiện hơn nữa về tinh thần phục vụ doanh nghiệp

“Bình Dương cần tiếp tục cải thiện tinh thần phục vụ người dân, doanh nghiệp  của cấp ở cấp xã, phường, thị trấn, huyện trong tỉnh. Bình Dương nhanh chóng cải thiện hạ tầng kết nối hạ tầng giữa Bình Dương  với các tỉnh lân cận, nhất là TP.HCM, giảm chi phí logicstic, chi phí vận chuyển cho doanh nghiệp”, ông Trọng nói. (Vov.vn 15/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Giám đốc Sở TT&TT Đà Nẵng: Có thể quản lý đất đai như quản lý cước điện thoại

Ông Nguyễn Quang Thanh - Giám đốc Sở TT&TT Đà Nẵng - nêu quan điểm có thể xem việc quản lý đất đai như quản lý cước điện thoại, chỉ cần gõ địa chỉ, toàn bộ dữ liệu mà người dân quan tâm nhất đều hiện ra.

So sánh với việc quản lý cước điện thoại, ông Nguyễn Quang Thanh cho rằng Sở Tài nguyên Môi trường (TNMT) tại địa phương cần đồng bộ dữ liệu, cung cấp thông tin mà người dân quan tâm đối với đất đai trên địa bàn.

Nội dung trên được đề cập trong cuộc trao đổi của đại diện Sở Thông tin và Truyền thông TP. Đà Nẵng với VietTimes bên lề Họp báo phát động Giải thưởng Chuyển đổi số 2021 - diễn ra mới đây.

Theo ông Nguyễn Quang Thanh: Hiện nay, theo chỉ đạo của Bí thư và Chủ tịch UBND TP, Sở TT&TT sẽ có khảo sát đánh giá lại quá trình xây dựng cơ sở đất đai của Sở TNMT. Thực tế, người dân hiện nay đã có thể tra cứu thông tin về dữ liệu đất đai trên cổng thông tin của Sở TNMT. Tuy nhiên, bất cứ hệ thống thông tin nào cũng vậy, để có thông tin chính xác đòi hỏi phải cập nhật thường xuyên, liên tục. Hơn thế nữa, với thực trạng đô thị hoá như của Đà Nẵng, các dữ liệu phải đo vẽ, cập nhật thường xuyên mới có thể cung cấp đầy đủ, chính xác.

Năm 2014, Sở TNMT cũng đã xây dựng cơ sở dữ liệu đó. Tuy vậy, về mặt chuyên môn, Sở TNMT quan tâm đến việc quản lý chủ yếu thông tin về không gian như tọa độ, đo vẽ, giả lập để thu thập dữ liệu về không gian. Tuy nhiên dữ liệu về thuộc tính như tên chủ hộ hoặc các thông tin về loại đất, quá trình chuyển nhượng như thế nào thì chưa được xem là dữ liệu và ít được quan tâm. Nhưng đối với người dân, những thông tin đó rất đáng quan tâm.

Ví dụ, hệ thống quản lý đất đai của Ấn Độ không quan tâm dữ liệu không gian, vì cho rằng dữ liệu này do người dân quản lý. Thay vào đó, họ quản lý thông tin về diện tích, thuộc sở hữu của ai, quá trình pháp lý của mảnh đất như thế nào.

Có thể xem việc quản lý đất đai như quản lý cước điện thoại, lúc cần chỉ cần gõ địa chỉ thì toàn bộ dữ liệu sẽ hiện ra, chỉ cần mờ hóa các thông tin cá nhân riêng tư, nhạy cảm nhưng các thông tin cơ bản như diện tích, chuyển nhượng bao nhiêu lần.

Hiện tại, Đà Nẵng đã có cơ sở dữ liệu về đất đai, người dân có thể tra cứu thông tin giá đất qua mạng xã hội Zalo hoặc tin nhắn SMS. Để sử dụng các tiện ích miễn phí, người dùng kết nối với tài khoản Zalo của Tổng đài 1022 Đà Nẵng thông qua QR code hoặc tìm kiếm Official Account với từ khóa “Tổng đài 1022 Đà Nẵng” và nhấn nút “Quan tâm”. Đối với người dân không dùng ứng dụng Zalo có thể thực hiện tra cứu trên điện thoại bằng cách soạn tin nhắn tra cứu theo cú pháp đã định sẵn, gửi đến 8188 (1.500đ/SMS) để nhận thông tin trả lời tự động từ Tổng đài. (Viettimes.vn 16/4)Về đầu trang

Tỉnh ủy Thái Nguyên thành lập Ban chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh

Ban chỉ đạo thực hiện chương trình chuyển đổi số tỉnh Thái Nguyên vừa được thành lập, đảm nhận vị trí Trưởng Ban là Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên - ông Trịnh Việt Hùng.

Ban chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu, giúp Ban thường vụ Tỉnh ủy, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh và UBND tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết 01; theo dõi, tổng hợp, đôn đốc, kiểm tra và sơ kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết 01.

Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển đổi số trong giai đoạn 2021 - 2025 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu chuyển đổi số được cấp có thẩm quyền phân công.

Ban chỉ đạo có Quy chế hoạt động do Trưởng ban quyết định, phân công nhiệm vụ cho các thành viên. Sở TT&TT là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo.

Trước đó, tại hội nghị ngày 12/4 công bố quyết định tiếp nhận và phân công ông Phạm Quang Hiếu làm Phó Giám đốc Sở TT&TT tỉnh Thái Nguyên, ông Đặng Xuân Trường, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, ngày 12/11/2020, Bộ TT&TT và tỉnh Thái Nguyên đã có buổi làm việc thống nhất những nội dung quan trọng nhằm định hướng phát triển ngành TT&TT, đặc biệt là thực hiện chiến lược chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đây là tiền đề, cơ hội để tỉnh về đích trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của nhiệm kỳ 2020 - 2025.

“Để biến cơ hội thành hiện thực, ngày 31/12/2020, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết 01 về chương trình chuyển đổi số tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Đến nay, Nghị quyết đã và đang đi vào cuộc sống, tạo nên không khí lao động sản xuất mới, đặc biệt là thay đổi nhận thức của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương về chuyển đổi số”, ông Trường chia sẻ.

Vào trung tuần tháng 2, tỉnh Thái Nguyên đã quyết định chọn ngày 31/12 là Ngày chuyển đổi số tỉnh. Đây chính là ngày Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết 01 về chương trình chuyển đổi số tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.

Chương trình hướng tới mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện công tác quản lý, điều hành của nhà nước tiến tới xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số, xã hội số và thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh theo hướng ứng dụng công nghệ số, hình thành các doanh nghiệp công nghệ số có sức cạnh tranh trên thị trường.

Phấn đấu đưa Thái Nguyên trở thành trung tâm chuyển đổi số của khu vực trung du miền núi phía Bắc, đến năm 2025 thuộc nhóm 15 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, tạo tiền đề đến năm 2030 thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số. (Ictnews.vietnamnet.vn 15/4, Vân Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Trải lòng của người tiền nhiệm

Trong buổi bàn giao nhiệm vụ cho tân Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng, nguyên Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh, nếu muốn công việc tốt hơn và thuận lợi hơn, lãnh đạo cần “mở lòng, mở dạ” để hòa đồng sớm với anh em. Đây là chia sẻ kinh nghiệm, lời nhắn nhủ rất chân thành của người đi trước đối với người kế nhiệm rất đáng trân trọng.

Còn nhớ năm 2013, khi ông Đinh Tiến Dũng nhận nhiệm vụ Bộ trưởng, khi ấy, ngành tài chính đối diện với không ít khó khăn, thách thức, thu ngân sách nhà nước khó khăn, bội chi trên GDP ở mức cao. Điều mà ông Đinh Tiến Dũng cảm thấy may mắn đó là lực lượng đông và quan trọng là có truyền thống đoàn kết. Trong suốt quá trình công tác, có nhiều trao đổi và dù có “ý kiến ngược xuôi” nhưng sau đó đều thống nhất từ dưới lên trên và thống nhất là tập trung làm.

Những nỗ lực của "tư lệnh" ngành cùng tập thể cán bộ đã mang lại những dấu ấn đặc biệt của ngành tài chính trong nhiệm kỳ qua. Trong báo cáo tổng kết công tác của Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2020 gửi Quốc hội tại Kỳ họp thứ Mười một vừa qua cho thấy, quy mô thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 được cải thiện, đạt khoảng 25,2%/GDP, vượt mục tiêu Quốc hội đề ra (23,5%). Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước. Cơ cấu chi ngân sách chuyển biến tích cực, tỷ trọng chi thường xuyên giảm dần... Để có được những kết quả khả quan này là có sự đoàn kết của cả một tập thể, và gần gũi của lãnh đạo với đội ngũ cán bộ, nhân viên.

“Lãnh đạo cần mở lòng, mở dạ để hòa đồng sớm với anh em” là cách mà nguyên Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nói về mối quan hệ cấp trên với cấp dưới. Ở đó, mối quan hệ cấp trên và cấp dưới dường như không mang màu sắc của mệnh lệnh hành chính, thay vào đó là sự trao đổi giữa các đồng nghiệp, thậm chí là sự phản biện trái chiều để tìm tiếng nói đồng thuận trước khi thống nhất ban hành quyết định, chính sách.

Chỉ khi lãnh đạo cởi mở, sẵn sàng lắng nghe và cầu thị thì cộng sự, cán bộ, nhân viên mới thực sự muốn và dám góp ý, thậm chí là những phản biện mang tính xây dựng. Qua đó, sẽ giúp bộ trưởng, trưởng ngành có được các quyết định sát thực tiễn. Và kết quả khả quan của ngành tài chính đạt được trong thời gian qua có dấu ấn không nhỏ của tư lệnh ngành tài chính.

Mỗi "tư lệnh" ngành có một cá tính riêng, có cách quản lý riêng nhưng mục đích cuối cùng của họ đều hướng đến sự phát triển tốt nhất của ngành mình được giao quản lý. Chúng tôi được may mắn được chứng kiến buổi bàn giao nhiệm vụ rất xúc động giữa Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà và người tiền nhiệm là nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân. Đã có những giọt nước mắt rơi vì xúc động khi chia tay người tiền nhiệm của tân Bộ trưởng, cán bộ, nhân viên ngành nội vụ.

Trong khoảng thời gian ngắn ngủi bàn giao nhiệm vụ, nguyên Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đã trải lòng về những việc mình làm được và chưa làm được, về nhiệm vụ sắp tới mà Bộ phải thực hiện, trong đó có nhiệm vụ về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả, sớm thực hiện chế độ cải cách tiền lương và sớm hoàn thiện các dự thảo Luật trình Chính phủ, trình Quốc hội. Ông đặc biệt quan tâm đến đời sống của cán bộ, công chức, và mong muốn, Bộ cố gắng giữ thu nhập tăng thêm cho anh em. “Nhiều người lương còn thấp lắm, thu nhập còn thấp lắm nên chúng ta phải tiết kiệm. Muốn tiết kiệm, tập thể lãnh đạo phải gương mẫu trước. Hạn chế tối đa đi công tác không cần thiết, đi công tác nước ngoài, cố gắng tiết kiệm để bảo đảm đời sống của cán bộ, công chức, viên chức, nguyên Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân bày tỏ.

Đó chỉ là chia sẻ của những lãnh đạo tiền nhiệm đối với tân Bộ trưởng cũng như tập thể lãnh đạo. Bộ máy Chính phủ vừa được kiện toàn, có một số là người lần đầu ngồi ở vị trí của Bộ trưởng. Những chia sẻ của người tiền nhiệm “lãnh đạo cần mở lòng...” hay là "cần quan tâm đến đời sống anh em”… là những bài học kinh nghiệm quý giá đối với những người lần đầu là "tư lệnh" ngành. Mong rằng, những kinh nghiệm quý này sẽ được các tân bộ trưởng, trưởng ngành lắng nghe, học hỏi và phát huy để có một nhiệm kỳ thành công. (Đại biểu nhân dân 15/4, Hà An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia: Mức độ tham nhũng đáng lo ngại nhưng chưa phải "đại dịch"

Lãnh đạo Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia (MACC) Datuk Seri Azam Baki cho biết, tham nhũng ở nước này đã ở mức báo động nhưng chưa đến ngưỡng nghiêm trọng.

Khi được hỏi, việc số lượng vụ án bị phanh phui ngày càng tăng có đồng nghĩa với tham nhũng ở Malaysia đang nghiêm trọng hay không, ông Azam Baki trả lời: “Chúng tôi không thể nói rằng nó là tồi tệ. Nhưng với tư cách là một người đã có kinh nghiệm chống tham nhũng trong một thời gian dài, cá nhân tôi cho rằng, tham nhũng đang ở mức độ khiến tôi lo lắng, nhưng nó chưa phải là một đại dịch.

Có thể một số người trong cộng đồng cho rằng, nó đã trở nên trầm trọng và là một đại dịch. Tuy nhiên, nếu nhìn ở góc độ khác, đánh giá này là do nhận thức của quần chúng nhân dân, điều này đã dẫn đến những bức xúc về nhiều vấn đề hiện nay”.

Theo người đứng đầu MACC, thông tin từ công chúng cùng với sự phát triển của công nghệ bây giờ đã giúp bộc lộ nhiều vấn đề tham nhũng, đặc biệt là những vụ việc liên quan đến chính quyền hoặc công chức.

Cũng trong cuộc phỏng vấn, ông Azam nói thêm rằng, các công chức mà MACC bắt giữ vì tội tham nhũng hầu hết là những người ở các vị trí cấp cao và thoải mái về tài chính. Điều này có nghĩa, lòng tham chứ không phải liều lĩnh tuyệt vọng là động cơ dẫn đến sự tha hóa của họ.

“Khi giá trị liêm chính giảm đi vì không đáng tin tưởng thì rất dễ xảy ra các hoạt động tham nhũng, vi phạm lòng tin… Nếu bạn hỏi tôi tại sao điều này xảy ra, thì có rất nhiều lý do theo lý thuyết tham nhũng. Từ trước đến giờ vẫn vậy. Đó là khi có không gian, cơ hội và từ lòng tham của chính một người”, ông Azam nói và nhấn mạnh, nếu không có liêm chính thì không thể giải quyết tham nhũng, bất kể hệ thống có tốt như thế nào.

Khi được hỏi liệu mức lương thấp có góp phần gây ra vấn đề tham nhũng trong công chức hay không, ông Azam nói rằng, một số người bị MACC giam giữ là những quan chức hạng “Jusa C” và “Jusa B” (quan chức cấp cao ở Malaysia) - điều mà trước đây chưa từng có.Ông Azam cho rằng, vấn đề là do môi trường, ảnh hưởng của những người cùng địa vị và lối sống. Điều này liên quan đến giá trị cá nhân của một người. Có thể những tội khác, chẳng hạn như trộm cắp thông thường là do người ta không đủ ăn. Nhưng hành vi tham nhũng được thực hiện bởi những người có quyền lực, có cơ hội. (Thanhtra.com.vn 15/4, Hoài Phương)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.016.571 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này