Bản tin cải cách hành chính ngày 27/5/2021

14:50, Thứ Năm, 27-5-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Ứng dụng công nghệ để chống dịch

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội đẩy nhanh tiến độ thực hiện mô hình chính quyền đô thị

3. Hà Tĩnh đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

5. Đề xuất về giao dịch điện tử trong hoạt động Kho bạc Nhà nước

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. TP.HCM: Thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng sai mục đích

7. Muôn kiểu sai phạm, hàng loạt cán bộ cơ sở cai nghiện ở Cà Mau bị kỷ luật

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Cải thiện chỉ số PCI - Bải 1: Hướng đến sự hài lòng của doanh nghiệp

9. Cải thiện chỉ số PCI - Bài cuối: Giải pháp nào để duy trì trong top dẫn đầu?

TIN THẾ GIỚI

10. Indonesia và Hàn Quốc hợp tác phát triển chính phủ điện tử

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Ứng dụng công nghệ để chống dịch

Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch Covid-19 đã đề nghị các địa phương chủ động sử dụng những giải pháp, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phòng chống dịch Covid-19. Đây được xem là biện pháp chủ động, khả thi và hiệu quả cao, nhất là trong việc phát hiện sớm, khoanh vùng cũng như giám sát các khu cách ly tập trung.

Đầu tháng 5, thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch Covid-19, Bộ TT-TT đã có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Sở TT-TT các tỉnh, thành phố về việc thực hiện hệ thống camera giám sát tại các cơ sở cách ly tập trung để phòng chống Covid-19. Theo đó, để thực hiện nghiêm các quy định về cách ly tập trung và quản lý sau khi kết thúc cách ly tập trung, Bộ TT-TT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố rà soát cơ sở vật chất tại các khu cách ly tập trung, đảm bảo việc giám sát chặt chẽ người được cách ly; các khu cách ly tập trung phải có camera đủ để giám sát người được cách ly thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 theo quy định.

Bộ TT-TT đã chỉ đạo Tập đoàn Viettel và Tập đoàn VNPT xây dựng hệ thống giám sát, phối hợp với Sở TT-TT các tỉnh, thành phố triển khai khảo sát, kết nối camera giám sát tại khu cách ly về hệ thống giám sát tập trung do Bộ TT-TT chỉ định. Do tình hình chống dịch cấp bách, Bộ TT-TT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Sở TT-TT triển khai sớm nhất có thể. Ngay sau đó, Tập đoàn Viettel đã hoàn thành lắp đặt và kết nối tích hợp 3.000 camera giám sát tại khu vực cách ly thuộc các tỉnh phía Bắc. Riêng đối với 130 cơ sở cách ly tại 125 xã của tỉnh Bắc Giang - địa phương đang có diễn biến dịch Covid-19 căng thẳng nhất cả nước, Viettel đã huy động nguồn lực để lắp đặt thêm 1.000 camera trong 5 ngày, nhanh gấp đôi so với tiến độ thông thường.

Toàn bộ dữ liệu hình ảnh từ camera được tích hợp lên hệ thống quản lý tập trung tại Trung tâm Điều hành giám sát. Hệ thống ứng dụng công nghệ điện toán đám mây cho phép Ban Chỉ đạo quốc gia, ban chỉ đạo tại tỉnh và bộ phận quản lý tại khu vực cách ly giám sát hình ảnh 24/7 theo phân cấp. Với việc triển khai camera của Viettel, các cơ quan quản lý phòng chống dịch có thể theo dõi toàn bộ hoạt động tại khu cách ly từ hệ thống quản lý 24/24 giờ, hạn chế các diễn biến có thể làm trầm trọng hơn tình hình dịch bệnh trong điều kiện nhân lực, vật lực thực hiện giám sát của tỉnh đã được huy động tối đa.

Mới đây, Bộ TT-TT đã có văn bản gửi Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống Covid-19 đề xuất áp dụng vòng đeo tay chuyên dụng hỗ trợ giám sát người cách ly tập trung và sau cách ly tập trung. Hiện giải pháp sử dụng vòng đeo tay chuyên dụng trong phòng chống Covid-19 đã được một số quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới áp dụng. Đề xuất phương án áp dụng vòng đeo tay chuyên dụng quản lý người cách ly do doanh nghiệp Việt Nam phát triển, Bộ TT-TT cho biết, thiết bị này sử dụng công nghệ GPS để ghi nhận địa điểm, pin dùng trong 30 ngày, có thể gửi cảnh báo nếu phát hiện phá hoại hoặc ra khỏi vùng cách ly. Bộ TT-TT kiến nghị Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống Covid-19 giao Bộ TT-TT chủ trì, chỉ đạo một số doanh nghiệp trong nước nghiên cứu sản xuất và thử nghiệm sử dụng bằng nguồn kinh phí xã hội hóa.

Dự kiến, thời gian để nghiên cứu, tùy biến sản phẩm cho phù hợp với yêu cầu và sản xuất đại trà số lượng lớn khoảng 4 tuần - sau khi được phê duyệt chủ trương và phương án kỹ thuật. Hai chức năng chính của vòng đeo tay chuyên dụng là: phát hiện tiếp xúc gần dựa trên công nghệ bluetooth năng lượng thấp; kiểm tra tuân thủ của các đối tượng trong quá trình cách ly y tế bắt buộc dựa trên công nghệ định vị GPS.

Việc sử dụng vòng đeo tay chuyên dụng sẽ khắc phục một số nhược điểm như: người dùng không có hoặc không có khả năng dùng smartphone, người dùng chủ động tắt bluetooth hoặc GPS, người dùng không mang theo smartphone bên người hoặc tắt smartphone. Theo Bộ TT-TT, tùy theo nhu cầu, phương pháp phòng chống dịch của mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ mà quy định việc sử dụng vòng đeo tay với một trong hai hoặc cả hai loại công nghệ nói trên. Điển hình, Singapore đã đưa vào sử dụng cả thiết bị phát hiện tiếp xúc gần và thiết bị hỗ trợ giám sát cách ly bắt buộc. (Sài Gòn giải phóng 27/5, Trần Lưu)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội đẩy nhanh tiến độ thực hiện mô hình chính quyền đô thị

Sáng 27-5, tại hội nghị giao ban trực tuyến thường kỳ tháng 5-2021 của UBND thành phố Hà Nội, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà đã báo cáo tình hình và kết quả triển khai Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 12-4-2021 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện Nghị định số 32/2021/NĐ-CP ngày 29-3-2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Thu Hà cho biết, Sở đã ban hành hướng dẫn điều kiện, quy trình, hồ sơ chuyển các chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường (hiện là cán bộ cấp xã), công chức cấp xã tại phường thành công chức hành chính theo quy định tại Nghị định số 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Sở Nội vụ cũng đã và đang rà soát hiện trạng đội ngũ chủ tịch, phó chủ tịch UBND và các công chức phường hiện tại (đang là cán bộ, công chức xã theo quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ). Đồng thời, ban hành hướng dẫn nội dung chủ tịch UBND phường ủy quyền cho công chức giữ chức danh tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu UBND phường đối với các giấy tờ, văn bản theo quy định của Nghị định số 32/2021/NĐ-CP.

“Đến nay đã có 12 quận và thị xã Sơn Tây đã thực hiện việc xây dựng phương án sắp xếp bố trí các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, công chức UBND phường. Theo kế hoạch, đến hết ngày 31-5-2021, Sở Nội vụ sẽ hoàn thành việc thẩm định về điều kiện, tiêu chuẩn các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, công chức UBND các phường theo phương án đề nghị của UBND các quận và thị xã Sơn Tây”, đồng chí Vũ Thu Hà thông tin.

Về nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 6-2021, Sở Nội vụ sẽ phối hợp với UBND các quận và thị xã ban hành quyết định bổ nhiệm các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, các chức danh công chức của UBND phường và phải hoàn thành trước ngày 20-6. Cùng với đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội sẽ chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND quận và thị xã để ban hành quy định về phân cấp của UBND thành phố đối với UBND các quận, thị xã; UBND các phường trong điều kiện thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị. (Hanoimoi.com.vn 26/5)Về đầu trang

Hà Tĩnh đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

Các địa phương ở Hà Tĩnh đang đẩy nhanh tiến độ việc xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) đất đai để thống nhất công tác quản lý từ tỉnh đến huyện, xã, tránh chồng chéo, sai sót và tạo sự thống nhất về chuẩn dữ liệu giữa các ngành.

Là một trong ba địa phương đang triển khai dự án “Tăng cường quản lý đất đai và CSDL đất đai tỉnh Hà Tĩnh", thời gian này, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TX Hồng Lĩnh - Can Lộc cùng với Phòng TN&MT huyện Can Lộc đang phối hợp với Công ty TNHH MTV TN&MT Việt Nam và Xí nghiệp Trắc địa ảnh và thông tin dữ liệu – đơn vị thi công dự án, tiến hành sao quét giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.

Huyện Can Lộc có diện tích 373,03 km2 với 18 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc (2 thị trấn, 16 xã), tiếp giáp với 6 địa phương khác: Nghi Xuân, TX Hồng Lĩnh, Đức Thọ, Lộc Hà, Thạch Hà và Hương Khê. Quá trình phát triển kinh tế - xã hội đã tác động mạnh mẽ và toàn diện, làm cho đất đai huyện luôn biến động cả về diện tích, loại đất, chủ sử dụng, gây khó khăn cho công tác quản lý.

Theo ông Nguyễn Hữu Sơn - Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TX Hồng Lĩnh - Can Lộc, xác định khối lượng công việc xây dựng CSDL là rất lớn nên ngay từ lúc bắt đầu, đơn vị đã cùng với phòng, ban liên quan của huyện và đơn vị thi công đã “ngồi lại với nhau” để lập kế hoạch thi công chi tiết từ việc xác định thời gian, địa điểm, khối lượng và nhân lực thực hiện từng bước. 

“Ngay sau khi thống nhất nội dụng công việc, các đơn vị, địa phương của huyện đã bàn giao tài liệu, hồ sơ về đất đai cho đơn vị thi công. Việc xây dựng CSDL đất đai được bắt đầu triển khai từ ngày 6/4. Tới nay, địa phương đã hoàn thành xây dựng dữ liệu đất đai, việc sao quét hồ sơ cũng đạt trên 50%”, ông Nguyễn Hữu Sơn thông tin.

Tương tự, huyện Đức Thọ có diện tích tự nhiên 203 km2 với 28 đơn vị hành chính trước khi sáp nhập xã (27 xã, 1 thị trấn), dân số hơn 103 nghìn người. Sau khi sắp xếp lại, huyện này còn 16 đơn vị hành chính cấp xã (15 xã và 1 thị trấn).

Những năm qua, do cấp xã chưa đáp ứng các công cụ cần thiết (máy móc, các phần mềm địa chính) nên việc lưu trữ, cập nhật hồ sơ, bản đồ thiếu đồng bộ. Tuy vậy, với quyết tâm hoàn thành việc xây dựng CSDL đất đai đúng tiến độ (ngày 31/12/2021), huyện Đức Thọ đang phối hợp với đơn vị thi công tìm phương án tháo gỡ các vướng mắc. Tới nay, khối lượng công việc đã đạt 30%.

Ông Nguyễn Đình Hạt - cán bộ đơn vị thi công xây dựng CSDL đất đai của huyện Đức Thọ cho hay: "Để công việc tiến hành thuận lợi, đơn vị đã huy động 15 cán bộ có nhiều kinh nghiệm cùng với các phương tiện máy móc phù hợp.

Quá trình thực hiện, dù gặp phải một số vấn đề như hồ sơ lưu chưa đảm bảo, còn thiếu một số giấy tờ pháp lý liên quan tới bản đồ, hồ sơ địa chính của hộ gia đình... nhưng với sự giúp đỡ nhiệt tình, trách nhiệm của các cơ quan từ cấp tỉnh tới địa phương nên mọi khó khăn đều được giải quyết". (Baohatinh.vn 27/5, Văn Đức) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

Ngày 1/6/2021, Nghị định số 43/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ về quy định Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm (CSDLQGVBH) có hiệu lực thi hành. Nghị định nêu rõ các quy định về việc xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng CSDLQGVBH và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng CSDLQGVBH.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam khai thác, sử dụng dữ liệu từ CSDLQGVBH  phục vụ các hoạt động nghiệp vụ chuyên ngành trong lĩnh vực bảo hiểm. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khai thác, sử dụng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội, việc làm và an sinh xã hội. Bộ Y tế khai thác sử dụng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế bao gồm cả các thông tin, dữ liệu về bảo hiểm y tế. Văn phòng Chính phủ khai thác dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Thông tin và Truyền thông khai thác, sử dụng dữ liệu để kết hợp với các nguồn dữ liệu khác tạo ra các thông tin gia tăng phục vụ mục đích tham mưu, hỗ trợ ban hành chính sách trong Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng khai thác sử dụng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng. Các cơ quan quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ khai thác, sử dụng dữ liệu phục vụ các hoạt động quản lý nhà nước theo thẩm quyền. Cơ quan, tổ chức và cá nhân được phép khai thác và sử dụng thông tin của mình; thông tin cá nhân của người khác nếu được người đó đồng ý theo quy định của pháp luật.

Chủ trì xây dựng, cập nhật, duy trì, khai thác và sử dụng CSDLQGVBH. Chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc xây dựng quy trình thu thập, cập nhật, điều chỉnh thông tin trong CSDLQGVBH. Cung cấp dữ liệu của CSDLQGVBH theo các quy định. Kết nối, cung cấp dữ liệu từ CSDLQGVBH lên Cổng dữ liệu quốc gia phục vụ cơ quan, tổ chức và cá nhân khai thác thông tin theo quy định tại Nghị định này. Việc kết nối, chia sẻ thông tin phải đảm bảo bí mật nhà nước, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, đời sống riêng theo quy định.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam rà soát các quy định, thủ tục trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và bảo hiểm y tế để đơn giản hóa giấy tờ cá nhân trên cơ sở sử dụng dữ liệu từ CSDLQGVBH. Quản lý, vận hành hệ thống hoạt động thông suốt, liên tục; đảm bảo điều kiện hạ tầng phục vụ kết nối, trao đổi dữ liệu theo quy định. Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng phương án, giải pháp ứng cứu sự cố về an toàn thông tin, an ninh mạng cho hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm; xây dựng và thực hiện giải pháp giám sát an toàn hệ thống thông tin CSDLQGVBH.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan xây dựng, ban hành theo thẩm quyền quy định kỹ thuật về cấu trúc dữ liệu trao đổi, các quy chế, quy trình chia sẻ dữ liệu trong phạm vi dữ liệu chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý; ban hành quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu của cơ sở dữ liệu quốc gia được giao làm chủ quản, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành thuộc phạm vi quản lý của mình. (TTXVN/Baotintuc.vn 27/5, Đàm Đanh Liêm)Về đầu trang

Đề xuất về giao dịch điện tử trong hoạt động Kho bạc Nhà nước

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của Nhân dân đối với dự thảo Thông tư quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.

Theo dự thảo, giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước (KBNN) là các giao dịch điện tử giữa KBNN với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan và trong nội bộ hệ thống KBNN trong các hoạt động nghiệp vụ của KBNN trong quản lý nhà nước về quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước; quản lý ngân quỹ nhà nước; tổng kế toán nhà nước; huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển thông qua hình thức phát hành trái phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật.

Cổng thông tin điện tử của KBNN là điểm truy cập duy nhất của KBNN trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà KBNN cung cấp.

Cổng thông tin điện tử của KBNN có địa chỉ truy cập là https://vst.mof.gov.vn/ và bao gồm các trang thông tin điện tử tích hợp nơi KBNN cung cấp các thông tin, dịch vụ, giao dịch liên quan đến hoạt động nghiệp vụ KBNN.

Các trang thông tin điện tử của KBNN tiếp nhận chứng từ điện tử liên tục 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần, bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ, ngày tết, trừ trường hợp có quy định khác về thời hạn nhận chứng từ hoặc trong các trường hợp hệ thống của KBNN đang bảo trì, nâng cấp hoặc gặp sự cố kỹ thuật, không thể vận hành. Trường hợp bảo trì, nâng cấp hệ thống, KBNN thông báo cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trước ít nhất 02 ngày. (Phapluatxahoi.vn 27/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM: Thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng sai mục đích

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Thị Thắng vừa ký quyết định ban hành Chương trình thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021.

Theo đó, trong quản lý, sử dụng tài sản công, UBND TP.HCM yêu cầu thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, không đúng đối tượng. Kiên quyết thu hồi tài sản công sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không đúng quy định, tránh việc để trống các khu đất công, nhất là khu có giá trị cao.

Hạn chế mua xe ô tô công và trang thiết bị đắt tiền. Xác định công năng sử dụng tài sản để trang bị cho đối tượng dùng chung, tránh lãng phí việc trang bị, mua sắm tài sản, để dành nguồn lực khắc phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khi hậu, cải cách tiền lương và bảo hiểm xã hội.

Ngoài ra, UBND TP.HCM sẽ tiến hành kiểm tra, sắp xếp lại nhà/đất công, tài sản công, xử lý dứt điểm tình trạng sử dụng tài sản công chưa đúng quy định.

Bên cạnh đó, UBND TP.HCM cũng yêu cầu tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định. Cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng của quốc gia.

Các cơ quan, đơn vị phải đẩy mạnh việc khoán chi hành chính, phấn đấu tiết kiệm 10% chi thường xuyên nhằm tạo nguồn cải cách tiền lương. Sở Công thương có trách nhiệm triển khai việc tiết kiệm điện đến các cơ quan, đơn vị và nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức để giảm mức tổn thất điện cả năm xuống còn 6,5%.

Các doanh nghiệp Nhà nước hoặc có vốn Nhà nước phải thực hiện triệt để tiết kiệm năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào; đăng ký thực hiện tiết giảm chi phí quản lý từ 5% trở lên so với kế hoạch, tiết giảm tối đa chi phí quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng môi giới...

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước và nguồn tài chính được giao; công khai mua sắm, sử dụng trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại và các tài sản khác trong cơ quan để tiện cho việc giám sát.

Về nhân sự, UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan, đơn vị bảo đảm mục tiêu đến năm 2021 giảm 10% biên chế công chức và biên chế sự nghiệp hưởng lương ngân sách Nhà nước so với năm 2015.

UBND TP.HCM yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND TP Thủ Đức và các quận/huyện, doanh nghiệp do Nhà nước nắm 100% vốn điều lệ có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Sở Tài chính trước 31/1/2022. (Doanhnghiepvn.vn 27/5, Hoa Tiêu)Về đầu trang

Muôn kiểu sai phạm, hàng loạt cán bộ cơ sở cai nghiện ở Cà Mau bị kỷ luật

Từ năm 2016 đến nay, Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau và Chi bộ trực thuộc ban hành các quyết định thi hành kỷ luật Đảng nhiều cá nhân vi phạm.

Ngày 26/5, theo nguồn tin của Báo Giao thông, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau vừa có báo cáo về thực trạng công tác phòng, chống tiêu cực tại Sở này. Đáng chú ý, báo cáo cho biết, từ năm 2016 đến nay, Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH và Chi bộ trực thuộc ban hành các quyết định thi hành kỷ luật Đảng, xử lý từ khiển trách đến cảnh cáo nhiều cá nhân.

Cụ thể, kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Phạm Như Khoa, chuyên viên Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Cà Mau.

Ông Khoa bị kỷ luật do trong thời gian giữ chức vụ Bí thư Chi bộ V, Phó Giám đốc, Chủ tịch Công đoàn cơ sở, thành viên Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Cà Mau (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy) đã thiếu kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng nguồn quỹ công đoàn, có dấu hiệu vi phạm và thiếu gương mẫu trong quản lý tài chính của đơn vị.

Đồng thời, kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Trần Thiện Chiểu, Phó Giám đốc Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Cà Mau, do trong thời gian giữ chức vụ Thủ quỹ cơ quan đã làm dụng chức vụ, quyền hạn được giao tự ý cho mượn quỹ cơ quan nhiều lần với số tiền lớn không qua sổ sách, vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính.

Khiển trách về mặt Đảng và Chính quyền đối với các ông Nguyễn Hoàng Giới, viên chức Phòng Tư vấn giáo dục – Lao động dạy nghề - Hòa nhập cộng đồng (thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy Cà Mau); ông Trương Phương Bắc và ông Trương Thanh Tuấn, cùng là viên chức Phòng Quản lý học viên (thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy Cà Mau).

Các ông Giới, ông Bắc và ông Tuấn bị kỷ luật do tự ý sử dụng tài sản của đơn vị và của nhân dân trái với quy định của pháp luật.

Khiển trách về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Lý Minh Cảnh, Trưởng phòng Quản lý học viên, do thiếu trách nhiệm trong việc quản lý tài sản của đơn vị để cấp dưới sử dụng tài sản trái với quy định của pháp luật.

Khiển trách về mặt Đảng và cảnh cáo về mặt Chính quyền đối với ông Phạm Hoàng Sa, Giám đốc Cơ sở cai nghiện ma túy Cà Mau và ông Nguyễn Hoàng Sơn, Phó Giám đốc. Đồng thời, khiển trách về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Nguyễn Văn Sánh, Phó Giám đốc.

Các ông Sa, ông Sơn và ông Sánh bị kỷ luật do thiếu kiểm tra, giám sát nhiệm vụ được giao, dẫn đến một số cán bộ, đảng viên tự lấy, mượn, sử dụng một số vật tư công trình sai mục đích không được đơn vị thi công đồng ý, gây dư luận không tốt ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức và cá nhân.

Khiển trách về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Phạm Thanh Tuấn, viên chức Phòng Y tế - Phục hồi sức khỏe (thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy Cà Mau), do trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao không chấp hành sự phân công, chỉ đạo của Ban Giám đốc; tự ý điều trị bệnh dịch vụ ngoài giờ cho học viên dẫn đến gia đình học viên nhiều lần phản ánh lãnh đạo cơ quan.

Ngoài ra, ông Tuấn còn vay mượn nợ bên ngoài chậm trả. Sai phạm của ông Tuấn gây dư luận không tốt, làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức và cá nhân.

Kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối vối ông Dương Hoàng Kế, chuyên viên Phòng Tổ chức – Hành chính thuộc Trung tâm Nuôi dưỡng Người tâm thần Cà Mau, do vi phạm quy định về hôn nhân và gia đình, quan hệ vượt quá giới hạn với đồng nghiệp nữ đã có gia đình.

Khiển trách về mặt Đảng và Chính quyền đối với ông Trịnh Quang Phong, Phó Chánh thanh tra Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau, do chủ quan trong tham mưu xử lý đơn yêu cầu của một công dân ở xã Tân Lộc, huyện Thới Bình (Cà Mau) về việc xem xét bị thu hồi chế độ thương binh; tham mưu Chánh thanh tra ký và ban hành Báo cáo số 91 ngày 9/9/2019 chưa đúng, nội dung thẩm tra, xác minh chưa đầy đủ. (Baogiaothong.vn 26/5, Gia Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải thiện chỉ số PCI - Bải 1: Hướng đến sự hài lòng của doanh nghiệp

Hơn 15 năm qua, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Việc tổ chức công bố này nhằm giúp lãnh đạo các địa phương tham khảo, đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, từ đó có các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư. Đồng Tháp là tỉnh nhiều năm liền, giữ vị trí thứ 2 và tỉnh Long An năm 2020, đã bứt phá ngoạn mục vươn lên ở vị trí thứ 3 trên 63 tỉnh, thành trong cả nước.

Chỉ số PCI xếp ở thứ hạng cao đồng nghĩa với việc lãnh đạo địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động. Qua đó, thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước, góp phần vào sự phát triển ổn định, lâu dài và bền vững ở địa phương

Năm 2020, tỉnh Đồng Tháp có 610 doanh nghiệp thành lập mới, với tổng vốn đăng ký hơn 4.096 tỷ đồng. Đây cũng là năm tỉnh Đồng Tháp có số doanh nghiệp thành lập mới nhiều nhất từ trước đến nay. Chỉ số PCI của tỉnh Đồng Tháp đạt 72,8 điểm, giữ vị trí thứ 2 trong cả nước. Trong 10 chỉ số thành phần được sử dụng làm thước đo đánh giá chỉ số PCI, Đồng Tháp có đến 6 thành phần dẫn đầu cả nước về tiếp cận đất đai; tính minh bạch; chi phí thời gian; chi phí không chính thức; tính năng động; và thiết chế pháp lý. Về môi trường đầu tư, Đồng Tháp tiếp tục được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá là địa phương “Có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất”.

Trong khi đó, Chỉ số PCI năm 2020 của tỉnh Long An đứng thứ 3 trong bảng xếp hạng, thuộc nhóm “Rất Tốt”, với 70,37 điểm; trong đó, Long An có 7 chỉ số thành phần tăng điểm, như: gia nhập thị trường; tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước; Chi phí không chính thức; cạnh tranh bình đẳng; tính năng động của chính quyền tỉnh; đào tạo lao động.

Nói về tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động, ông Nguyễn Anh Ngọc, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty TNHH Marine Functional Việt Nam, cho hay, mô hình cà phê doanh nhân, doanh nghiệp ở Đồng Tháp ra đời đã giúp doanh nghiệp và lãnh đạo địa phương, hiểu nhau hơn. Qua đây, doanh nghiệp trao đổi những vấn đề liên quan đến  hoạt động kinh doanh. Từ mô hình này, đã có hàng trăm doanh nghiệp góp ý, hiến kế giúp địa phương phát triển. Bên cạnh đó, những vấn đề còn vướng mắc của các doanh nghiệp, được lãnh đạo địa phương quan tâm, giải quyết thỏa đáng. 

Ông Võ Quốc Thắng, Chủ tịch Hội đồng quản trị của Đồng Tâm Group, cho biết, với vai trò Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Long An, thời gian qua, địa phương đã có những đột phá mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính. Ông Thắng đánh giá rất cao về định hướng của tỉnh Long An trong quy hoạch có định hướng đến tương lai, trong có, có tính đến nhu cầu hội nhập của thế giới. Vì vậy, Long An sẽ có nhiều lợi thế để các doanh nghiệp lớn đầu tư, cũng như thu hút mạnh các nguồn vốn FDI.

Còn ông Bùi Đào Thái Trường, Tổng Giám đốc Roland Berger Việt Nam, cho rằng, Long An hiện có cơ hội kết nối các khu công nghiệp tại miền Nam và phát triển hệ sinh thái công nghiệp của các vùng. Tạo động lực phát triển kinh tế mới, Long An hội đủ 4 nhóm yếu tố chính: chiến lược và vận hành, cơ sở hạ tầng, mô hình quản lý và chính sách khuyến khích), phối hợp công-tư (được Chính phủ và địa phương hỗ trợ mạnh mẽ, cân bằng sự tham gia của các bên công và tư). Chỉ số PCI của Long An tiếp tục giữ vững hoặc tăng ở thứ hạng cao hơn, sẽ góp phần cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước đến đầu tư ngày càng nhiều hơn.

Thời gian qua, UBND tỉnh Đồng Tháp và nhiều cơ quan trên địa bàn tỉnh đã triển khai nhiều mô hình mới, sáng kiến trong thực hiện cải cách hành chính nhằm mang đến sự hài lòng cho doanh nghiệp. Nổi bật như mô hình:  “Nụ cười công sở”, “Hẹn giờ hướng dẫn kê khai, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại nhà”, Đề án chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công;…      

Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường  Đồng Tháp đã tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết đất đai, thời gian xác lập thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong 9 ngày làm việc. Và, sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, người sử dụng đất chỉ mất 6 ngày, được UBND tỉnh ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Qua đó, các doanh nghiệp đến đầu tư đều cảm thấy an tâm, hài lòng về việc thu hút đầu tư trên địa bàn Đồng Tháp.

Đối với tỉnh Long An, ông Nguyễn Văn Út, Chủ tịch UBND tỉnh, cho biết, thời gian qua tỉnh luôn xác định Chỉ số PCI là một trong những cơ sở quan trọng để các nhà đầu tư, doanh nghiệp quan tâm, tham khảo khi đến Long An. Trên cơ sở kết quả Chỉ số PCI các năm qua, Long An đã đánh giá, phân tích các mặt được và hạn chế của tỉnh theo từng nội dung các chỉ số thành phần. Từ đó, Long An đề ra giải pháp để tạo sự hài lòng của doanh nghiệp.

Theo đó, Long An chấn chỉnh, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, của công chức, viên chức thực thi công vụ; tập trung giải quyết nhanh, đúng quy định của pháp luật và luôn có thái độ làm việc tốt. Bên cạnh đó, Long An nghiêm túc triển khai các Nghị quyết số 02 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia bằng các kế hoạch và chương trình hành động cụ thể. Đặc biệt, UBND tỉnh giao các ngành rút ngắn và công bố thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp. Qua đó, Long An đã tạo một môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp

Ngoài ra, Long An tiếp tục vận hành tốt Trung tâm hành chính công của tỉnh và các Trung tâm hành chính công cấp huyện, giúp tiết kiệm thời gian, công sức cho người dân và doanh nghiệp. Tỉnh duy trì tổ chức đối thoại đối với doanh nghiệp theo định kỳ, liên hệ chặt chẽ hội, hiệp hội doanh nghiệp các nước và vùng lãnh thổ để kịp thời nắm và giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, thành lập và công bố đường dây nóng để lãnh đạo tỉnh tiếp nhận và xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động trên địa bàn. Đồng thời, thường xuyên rà soát, xử lý đối với các dự án chậm triển khai; chấn chỉnh, lập lại trật tự trong thu hút đầu tư gắn với triển khai tích cực các hoạt động xúc tiến, mời gọi đầu tư.

Với những nỗ lực trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của Long An, đã góp phần thu hút ngày càng nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đến nay, Long An đã cấp Chứng nhận đầu tư cho 2.060 dự án trong nước với vốn đăng ký hơn 245.272 tỷ đồng; 1.111 dự án FDI với vốn đăng ký trên 9.177 triệu USD. (TTXVN/Baotintuc.vn 26/5, Thanh Bình - Văn Trí)Về đầu trang

Cải thiện chỉ số PCI - Bài cuối: Giải pháp nào để duy trì trong top dẫn đầu?

Trong quá trình thực hiện, cả hai tỉnh Long An và Đồng Tháp dù đã cải thiện đáng kể được thứ hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhưng cũng còn bộc lộ những hạn chế nhất định, vẫn còn sự chênh lệch ở một vài chỉ số so với các tỉnh, thành khác.

Chính vì vậy, lãnh đạo 2 tỉnh Đồng Tháp và Long An tiếp tục đề ra những giải pháp nhằm thu hút hơn nữa các doanh nghiệp đến đầu tư lâu dài, nâng cao PCI mang tính bền vững để có thể duy trì được vị trí trong top dẫn đầu.

Ông Huỳnh Văn Sơn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Long An cho biết, dù Chỉ số PCI của tỉnh có cải thiện so với năm 2019, nhưng vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định. Cụ thể, Chỉ số PCI của tỉnh năm 2020 xếp hạng thứ 3, nhưng điểm số giữa Long An so với các tỉnh xếp hạng 4, hạng 5 chênh lệch ít. Trong khi đó, điểm số của Long An lại thấp hơn các tỉnh xếp hạng 1, hạng 2 với khoảng cách khá xa.

Long An vẫn còn 3/10 Chỉ số thành phần giảm điểm: tính minh bạch và tiếp cận thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp, tính thiết chế pháp lý và An ninh trật tự. Ngoài ra, hạ tầng công nghệ thông tin, chất lượng các phần mềm đã đầu tư  của Long An còn hạn chế;  không có nhiều tổ chức, cá nhân tham gia nộp hồ sơ thủ tục hành chính qua mạng trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính công ích.

Ông Nguyễn Văn Út, Chủ tịch UBND tỉnh Long An cho rằng, nguyên nhân trước hết thuộc trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành. Các đơn vị chưa nắm rõ các nhiệm vụ và chưa quyết liệt trong triển khai thực hiện. Một số đơn vị và địa phương chưa thật sự quan tâm đến vấn đề đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong hỗ trợ, hướng dẫn, xử lý các vấn đề của doanh nghiệp; chưa xem việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp là trách nhiệm cơ quan nhà nước.  Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc cải thiện, nâng cao các Chỉ số PCI số chưa chặt chẽ, đồng bộ.

Riêng tỉnh Đồng Tháp, Chỉ số về chi phí thời gian còn bất cập (nội dung thanh tra, kiểm tra bị trùng lặp). Chỉ số chi phí không chính thức về kiểm soát “tham nhũng vặt”, “chi phí bôi trơn” vẫn còn tồn tại, gây quan ngại cho doanh nghiệp. Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp bị giảm điểm. 

Bên cạnh đó, tỉnh Đồng Tháp thiếu các dịch vụ hỗ trợ tư nhân trong các lĩnh vực về tìm kiếm thông tin thị trường; hỗ trợ pháp lý, tìm kiếm đối tác kinh doanh; hỗ trợ xúc tiến thương mại; công nghệ; đào tạo quản trị. Hiện, các dịch vụ này ở tỉnh đều do các cơ quan nhà nước hỗ trợ, thiếu sự tham gia từ doanh nghiệp tư nhân. Do đó, việc hỗ trợ doanh nghiệp có một số hạn chế nhất định.

Trong niềm phấn khởi, ông Nguyễn Văn Út, Chủ tịch UBND tỉnh Long An chia sẻ, để đạt được thứ hạng cao năm 2020, đó là thành quả của sự phấn đấu quyết liệt của các cấp, các ngành tỉnh Long An. Long An quyết tâm thực hiện, cải thiện những mặt chưa hiệu quả, phát huy hơn nữa các chỉ số đã thực hiện hiệu quả, nhằm hướng đến thang điểm cao nhất trong đánh giá của các doanh nghiệp. Long An phấn đấu năm 2021, đưa Chỉ số PCI của tỉnh đạt 74-75 điểm.

Tỉnh Long An tập trung nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, tăng cường thông tin tuyên truyền. Tỉnh thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ các thông tin, chính sách, quy định, quy hoạch…, đảm bảo đầy đủ các thông tin theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP quy định về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử, hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.

Tùy theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, Long An quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh, tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đến đầu tư.

Song song đó, tỉnh Long An thường xuyên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời giải đáp, tháo gỡ vướng mắc cho nhà đầu tư. Thông qua các buổi tọa đàm, các sở, ngành, địa phương sẽ tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận thu, hút đầu tư đến Long An.

Đối với tỉnh Đồng Tháp, năm 2021tỉnh phấn đấu Chỉ số PCI đạt 74,81 điểm, tăng 2 điểm so với năm 2020 và duy trì trong Nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế “Rất tốt” trên cả nước.

Đồng Tháp cam kết sẽ tiếp tục có những điều chỉnh, thay đổi, nhằm tạo ra môi trường kinh doanh tốt nhất cho các nhà đầu tư. Cụ thể, tỉnh tiếp tục thực hiện nhiều mô hình, sáng kiến, giải pháp mới và nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của địa phương, như: “Họp mặt doanh nghiệp”; “Cà phê doanh nghiệp”; giảm 30% cuộc họp để đi cơ sở; đưa vào hoạt động Tổng đài thông tin dịch vụ công 1022 - một bước tiến trong nỗ lực xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ.

Đồng Tháp tăng cường hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp bằng cách tiếp tục quảng bá, mở rộng thị trường, tạo dựng uy tín với người tiêu dùng trên cả nước, như: Ra mắt Trung tâm đặc sản và du lịch Đồng Tháp tại Hà Nội, thành phố Phú Quốc (Kiên Giang); “Tuần hàng cá tra, ba sa và đặc sản Đồng Tháp tại Hà Nội; các gian hàng đặc sản Đồng Tháp tiếp tục đến các Trung tâm thương mại lớn ở Thành phố Hồ Chí Minh; câu lạc bộ doanh nghiệp tại các địa phương.

Theo ông Trương Hoà Châu – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư  tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp sẽ tăng cường công khai, minh bạch thông tin; minh bạch trong đấu thầu, quy hoạch quỹ “đất sạch” phục vụ cho nhu cầu sản xuất kinh doanh của các nhà đầu tư . Tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hướng đến xây dựng chính quyền điện tử; cung cấp các dịch vụ trực tuyến “một cửa”; mở rộng lĩnh vực tiếp nhận, trả hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích….

Ông Phạm Thiện Nghĩa, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp cho biết: “Thông qua Chỉ số PCI, tỉnh Đồng tháp “soi” lại mình để tiếp tục điều hành, cải cách, thúc đẩy phát triển cộng đồng doanh nghiệp. Quan trọng nhất, không phải là thứ hạng mà chính là sự hài lòng của doanh nghiệp. Thành công của doanh nghiệp cũng là thành công của địa phương”. (TTXVN/Baotintuc.vn 26/5, Thanh Bình - Văn Trí)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Indonesia và Hàn Quốc hợp tác phát triển chính phủ điện tử

Indonesia và Hàn Quốc vừa ký kết một Bản ghi nhớ (MoU) về hợp tác triển khai hệ thống chính phủ điện tử (SPBE) thông qua việc thành lập Trung tâm hợp tác chính phủ kỹ thuật số (DGCC).

Bộ trưởng Cải cách hành chính và nạn quan liêu Indonesia Tjahjo Kumolo cho biết, DGCC có vai trò chiến lược trong việc khuyến khích thực hiện thành công mọi hoạt động hợp tác để có thể chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức và thảo luận các bước nhằm sắp xếp lại việc thực hiện SPBE. SPBE của Indonesia đang triển khai được một phần, chưa được tích hợp với tất cả các cơ quan chính phủ.

Với sự giúp đỡ của Hàn Quốc, Indonesia sẽ tập trung đẩy nhanh việc thực hiện bản đồ quy hoạch, kiến trúc và quản lý SPBE, công nghệ 4.0 và phát triển tài năng kỹ thuật số. Sự hợp tác này cũng được kỳ vọng là cầu nối phù hợp để thực hiện chuyển đổi kỹ thuật số trong chính phủ nhằm hỗ trợ SPBE thực hiện quản trị hiệu quả, minh bạch và có trách nhiệm. (Sggp.org.vn 27/5, Hoàng Thanh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo 

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.017.370 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này