Bản tin cải cách hành chính ngày 01/7/2021

16:49, Thứ Hai, 5-7-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Kết nối dữ liệu bảo hiểm xã hội và dân cư: Đem lại nhiều tiện ích mới

2. Bỏ sổ hộ khẩu từ 1/7/2021 là thông tin không chính xác!

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Hà Nội vận hành chính quyền đô thị

4. Hà Nội ban hành quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp

5. Lai Châu tăng 13 bậc về Chỉ số cải cách hành chính

6. Quảng Bình bỏ 2 thủ tục khi doanh nghiệp đề xuất cấp chứng nhận đầu tư

7. Quảng Ngãi: Triển khai Phần mềm Quản lý cán bộ, công chức, viên chức

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Loại bỏ giấy tờ, các thủ tục rườm rà trong đăng ký tuyến vận tải khách

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9. Nghiên cứu, đề xuất mô hình cơ quan chuyên trách chống tham nhũng

10. Nhiều trụ sở huyện, xã bỏ hoang sau sáp nhập

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

11. Khi quản lý dân cư được "số hóa"

12. Giá phải trả cho vi phạm về đất đai cao quá?

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Kết nối dữ liệu bảo hiểm xã hội và dân cư: Đem lại nhiều tiện ích mới

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm là hai trong sáu cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng được Chính phủ ưu tiên triển khai để tạo nền tảng phát triển chính phủ điện tử và chuyển đổi số của Quốc gia. Phóng viên đã có cuộc trao đổi với Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh đánh giá về việc kết nối hai cơ sở dữ liệu quan trọng này.

Theo đó, ông Mạnh cho biết: Thời gian vừa qua, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bộ Công an đã cử đầu mối phối hợp để thực hiện kết nối, chia sẻ giữa cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý. Đây là hai trong số sáu cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng được Chính phủ ưu tiên triển khai để tạo nền tảng phát triển chính phủ điện tử và chuyển đổi số của quốc gia.

Việc kết nối và chia sẻ dữ liệu thành công sẽ có ý nghĩa hết sức quan trọng không chỉ cho việc triển khai nghiệp vụ của hai ngành mà còn là tiền đề để triển khai đầy đủ các dịch vụ dữ liệu trên các cơ sở dữ liệu quốc gia và sẵn sàng để kết nối, chia sẻ cho các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định.

Cũng theo ông Mạnh: Chỉ trong thời gian ngắn, hai ngành đã có những bước phối hợp nhanh, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, quy định hiện hành về kết nối và chia sẻ dữ liệu để hoàn tất việc kết nối, qua đó đã khai thác được dịch vụ xác thực thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm thực hiện xác thực đối với thông tin nhân khẩu thuộc cơ sở dữ liệu hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế (đối với các trường hợp có dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư), qua đó rà soát, đối chiếu, chuẩn hóa dữ liệu nhân khẩu trong dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tính đến nay, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã thực hiện việc rà soát đối chiếu với 8,1 triệu thông tin cá nhân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Ngày 28/5, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã chính thức triển khai việc xác thực thông tin công dân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư khi công dân đăng ký tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan bảo hiểm xã hội trên Cổng Dịch vụ công Bảo hiểm xã hội Việt Nam và trên ứng dụng VssID-Bảo hiểm xã hội số của ngành. Khi công dân sử dụng căn cước công dân để đăng ký tài khoản giao dịch điện tử, hệ thống tự động đối chiếu, xác thực thông tin do công dân kê khai, thông tin trong cơ sở dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang quản lý (họ tên, số căn cước công dân, ngày sinh, giới tính) với thông tin được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Bước xác thực trên đã làm tăng tính chính xác của thông tin do đối chiếu được với thông tin gốc của người dân đồng thời cá nhân không cần phải cập nhật ảnh căn cước công dân đính kèm, cơ quan bảo hiểm xã hội không phải lưu giữ ảnh căn cước công dân, qua đó góp phần giảm nguy cơ lộ lọt thông tin, giấy tờ cá nhân. Theo số liệu thống kê, đến thời điểm này đã có khoảng 400.000 lượt đăng ký được xác thực.

Thời gian tới, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ tiếp tục kết nối, khai thác, chia sẻ, đồng bộ với dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để hoàn thiện các thông tin gốc trong cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm. Bên cạnh đó, rà soát rút gọn quy trình, cải cách thủ tục hành chính để bỏ các yêu cầu đính kèm giấy tờ tùy thân đối với cá nhân đã được xác thực thông tin.

Đặc biệt, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang đề xuất mã bảo hiểm xã hội và số thẻ bảo hiểm y tế có thể đồng bộ với số thẻ căn cước công dân đã gắn chip mà Bộ Công an đã và đang triển khai. Khi đã đồng bộ, người dân có thể sử dụng thẻ căn cước công dân gắn chíp thay thẻ bảo hiểm y tế để đi khám, chữa bệnh, hoặc sử dụng thẻ bảo hiểm điện tử trên ứng dụng VssID-Bảo hiểm xã hội số của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Điều này mang lại rất nhiều tiện lợi cho công dân.

Một điểm nữa mà chúng tôi hết sức quan tâm và sẽ triển khai, đó là trên cơ sở hệ thống dữ liệu đã được đồng bộ, chuẩn hóa, sạch và khá đầy đủ, chúng tôi sẽ ứng dụng các sinh trắc học, các phần mềm nghiệp vụ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam để nhận diện, giám sát, kiểm tra, quản lý, chống trục lợi, lãng phí trong việc thực hiện các chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Công nghệ sinh trắc xác thực vân tay của người dân trên thẻ căn cước công dân gắn chíp sẽ được ứng dụng vào việc chống lạm dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Khi ứng dụng được công nghệ này, người dân không thể mượn thẻ của người khác để lạm dụng trục lợi quỹ hiểm xã hội, bảo hiểm y tế khi đi khám chữa bệnh hay khi hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội. (TTXVN/VietnamPlus.vn 30/6, Hồng Kiều)Về đầu trang

Bỏ sổ hộ khẩu từ 1/7/2021 là thông tin không chính xác!

Từ ngày 1/7/2021, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của Luật cư trú 2020 cho đến hết ngày 31/12/2022.

Luật Cư trú 2020 có hiệu lực từ ngày 1/7/2021, với nhiều nội dung mới quan trọng, trong đó đáng chú ý là thông tin liên quan đến Sổ hộ khẩu được đề cập tại khoản 3 Điều 38 của Luật này:

“Khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định của Luật này và không cấp mới, cấp lại Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú”.

Theo đó, từ ngày 1/7/2021, cơ quan chức năng sẽ thu hồi sổ hộ khẩu, nếu người dân đi làm các thủ tục dẫn đến thay đổi thông tin của sổ. Đồng thời sẽ không cấp mới sổ hộ khẩu trong trường hợp đi đăng ký thường trú hoặc tách hộ, cũng như không cấp lại sổ hộ khẩu trong trường hợp bị mất sổ, sổ bị hư hỏng, rách nát…

Khi đó, những thông tin của người dân sau khi hoàn thành thủ tục liên quan đến đăng ký thường trú sẽ được cập nhật tại Cơ sở dữ liệu về cư trú, thay vì cầm sổ hộ khẩu như trước đây.

Những sổ hộ khẩu nếu không thuộc trường hợp bị thu hồi, vẫn còn giá trị sử dụng bình thường như một loại giấy tờ, tài liệu để xác nhận về cư trú.

Như vậy, thông tin “bỏ sổ hộ khẩu” từ 1/7/2021 là không chính xác. Luật Cư trú năm 2020 bỏ “sổ hộ khẩu” chứ hoàn toàn không bỏ khái niệm “hộ khẩu”, tức là chỉ thay đổi phương thức quản lý từ sổ hộ khẩu giấy sang phương thức điện tử. Người dân vẫn cần phải làm thủ tục đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú như trước đây.

Đây không không phải là thời điểm bỏ sổ hộ khẩu, mà chỉ là thời điểm không còn cấp mới, cũng như thu hồi sổ này trong trường hợp làm các thủ tục về cư dẫn dẫn đến có thay đổi thông tin trong sổ.

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của Luật này cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022.

Chính thức từ ngày 1/1/2023, sổ hộ khẩu mới chính thức được xóa bỏ, những cuốn sổ đã được cấp không còn có giá trị sử dụng. Mọi giao dịch, thủ tục hành chính cũng không còn cần đến sổ hộ khẩu nữa. (Daidoanket.vn 01/7, Lê Việt)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội vận hành chính quyền đô thị

Ngày 1-7, TP Hà Nội chính thức thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội (QH). Đây là bước tiến quan trọng để TP Hà Nội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; thể hiện trách nhiệm, tiên phong, gương mẫu trong việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội sẽ có nhiều quy định mới, phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị khác với chính quyền ở khu vực nông thôn; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với đặc thù đô thị...

Theo đó, biên chế công chức làm việc tại UBND phường thuộc biên chế công chức của UBND quận, thị xã và do UBND quận, thị xã quản lý, sử dụng. Cơ cấu tổ chức của UBND phường gồm: chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng công an, chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự, các công chức khác: văn phòng - thống kê; địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường; tài chính - kế toán; tư pháp - hộ tịch; văn hóa - xã hội.

UBND phường làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chủ tịch UBND phường là người đứng đầu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc của phường theo quy chế làm việc, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và tuân thủ các quy định của pháp luật. Biên chế công chức bình quân làm việc tại UBND phường là 15 người.

Đặc biệt, chủ tịch UBND phường được ủy quyền cho công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của UBND phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật. 12 quận và thị xã Sơn Tây cũng không tổ chức HĐND phường.

Tại kỳ họp thứ nhất vừa qua, HĐND TP Hà Nội khóa XVI đã thông qua nghị quyết về việc điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỉ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa ngân sách quận, thị xã, phường khi áp dụng thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Bà Hồ Vân Nga, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP, cho biết việc điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỉ lệ điều tiết của ngân sách các quận, thị xã và phường phù hợp với các quy định của pháp luật; không làm thay đổi, ảnh hưởng đến khả năng cân đối ngân sách của 12 quận, thị xã Sơn Tây và TP.

Theo bà Vũ Thu Hà, Giám đốc Sở Nội vụ TP Hà Nội, với các phần việc đã được triển khai, Hà Nội đã bảo đảm đủ các điều kiện để vận hành thí điểm mô hình chính quyền đô thị từ ngày 1-7.

Lãnh đạo một số phường tại Hà Nội cũng bày tỏ những băn khoăn trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền đô thị như: Ai sẽ giám sát hoạt động của UBND phường và việc thực hành quyền dân chủ, giám sát của nhân dân được thực hiện thông qua hình thức nào, hiệu quả ra sao?

Ngoài ra, chưa có nội dung nào quy định cụ thể vấn đề cơ chế, chính sách đối với cán bộ thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường... Nhiều đơn vị cũng mong muốn sớm có hướng dẫn kịp thời để triển khai các nhiệm vụ của mô hình chính quyền đô thị, bởi trước đây việc thực hiện nhiệm vụ căn cứ theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, còn tới đây là theo nghị định mới nhưng hiện vẫn chưa có đầy đủ hướng dẫn chi tiết.

Một trong những băn khoăn lớn nhất của các địa phương là vấn đề con người. Một phường bình thường chỉ có khoảng 15 cán bộ công chức, bao gồm cả lãnh đạo nhưng trên thực tế, số lượng công việc hằng ngày là rất lớn. Nhiều phường lâu nay còn thiếu cán bộ công chức, nên sau khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị đều rất mong được cấp trên tổ chức thi tuyển sớm hoặc phân bổ, bố trí đủ cán bộ để làm việc hiệu quả...

Giải đáp các băn khoăn, Giám đốc Sở Nội vụ TP Hà Nội cho biết đối với đội ngũ cán bộ chuyên trách thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường, khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, TP Hà Nội đã báo cáo Ban Tổ chức Trung ương để có hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện.

Khi không tổ chức HĐND phường thì quyền dân chủ và giám sát của nhân dân vẫn được bảo đảm, được tăng cường hơn bằng hình thức trực tiếp của nhân dân hoặc gián tiếp qua các tổ chức, đoàn thể khác ở địa phương. Cụ thể, tổ chức Đảng, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và trực tiếp người dân sẽ thực hiện giám sát việc tuân thủ pháp luật tại địa phương. HĐND quận sẽ giám sát UBND phường trong việc thực hiện các nhiệm vụ mà HĐND, UBND quận giao UBND phường thông qua hoạt động giám sát của các tổ đại biểu HĐND quận... (Người lao động 01/7, Linh Linh)Về đầu trang

Hà Nội ban hành quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 2754/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực thủy lợi, nông nghiệp, khoa học công nghệ và môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở NN&PTNT, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo quyết định, UBND thành phố ban hành 14 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực trên, trong đó: 5 quy trình thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 6 quy trình thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện và 3 quy trình thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn thành phố.

Đối với quy trình thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đáng chú ý là việc thẩm định, phê duyệt phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp thuộc thẩm quyền UBND thành phố, thời gian kiểm tra hồ sơ là 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ; tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Việc đăng ký công bố hợp quy đối với các sản phẩm, hàng hóa sản xuất trong nước được quản lý bởi các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành, thời gian xử lý như sau: Trường hợp hồ sơ đăng ký công bố hợp quy không đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký công bố hợp quy, đơn vị tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản đề nghị bổ sung các loại giấy tờ theo quy định tới tổ chức, cá nhân công bố hợp quy.

Sau thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày gửi văn bản đề nghị mà hồ sơ đăng ký công bố hợp quy không được bổ sung đầy đủ theo quy định, đơn vị tiếp nhận hồ sơ sẽ hủy bỏ việc xử lý đối với hồ sơ này.

Đối với hồ sơ đăng ký công bố hợp quy đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký công bố hợp quy, sẽ ban hành thông báo tiếp nhận hồ sơ đăng ký công bố hợp quy theo quy trình. (Tuoitrethudo.com.vn 01/7, Thanh Tùng)Về đầu trang

Lai Châu tăng 13 bậc về Chỉ số cải cách hành chính

Theo kết quả công bố chỉ số cải cách hành chính (Par index) năm 2020 vừa được Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ công bố, Par Index của tỉnh Lai Châu tăng 13 bậc so với năm 2019, cao nhất từ trước tới nay, trong đó nhiều chỉ số thành phần tăng cao.

Cụ thể, chỉ số Par index tỉnh Lai Châu năm 2018 xếp hạng 58/63, 2019 xếp hạng 51/63, 2020 vươn lên xếp hạng 38/63 tỉnh, thành phố. Đây là kết quả cao nhất từ trước tới nay mà địa phương đạt được. Trong đó, nhiều chỉ số thành phần tăng cao như: Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tăng 17 bậc xếp hạng 34/63; tài chính công tăng 19 bậc xếp hạng 16/63; tác động của cải cách hành chính (CCHC) đến phát triển kinh tế - xã hội tăng 37 bậc xếp hạng 4/63 và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (Sipas) tăng 8 bậc xếp 36/63 tỉnh, thành phố.

Đến nay, Lai Châu đã cung cấp 1.037 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 trên tổng 1.900 dịch vụ công và tích hợp đạt 65,24% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia (đứng top 5 tỉnh có tỷ lệ tích hợp dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia cao nhất trong cả nước)… Thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết TTHC không tiếp xúc, thanh toán phí không dùng tiền mặt góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Năm 2020, tỉnh đã cắt giảm được 32,6% thời gian giải quyết TTHC; thời gian cắt giảm cao nhất đạt 66,7%... Tỷ lệ trả kết quả hồ sơ TTHC cho người dân, tổ chức đúng và trước hạn của các cơ quan hành chính nhà nước đạt trên 99%.

Công tác cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, thời gian thành lập doanh nghiệp đã tạo niềm tin cho tổ chức, cá nhân, cải thiện sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. 

Để đạt được kết quả trên, từ nhiều năm qua, Tỉnh ủy Lai Châu đã tăng cường chỉ đạo ban hành Chỉ thị và Nghị quyết nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong thực hiện các giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và coi đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.

Trong đó, UBND tỉnh Lai Châu đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai và chỉ đạo quyết liệt việc gửi nhận văn bản điện tử; tỷ lệ văn bản hành chính được trao đổi dưới dạng điện tử giữa các cơ quan hành chính nhà nước đạt 100%.

Tỉnh cũng đưa ra nhiều sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính mới nhằm đổi mới cơ chế, chính sách, cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện đổi mới cơ chế tài chính công, cụ thể hóa với những hoạt động, nhiệm vụ cụ thể, thiết thực… (Baophapluat.vn 30/6, Đô Lương)Về đầu trang

Quảng Bình bỏ 2 thủ tục khi doanh nghiệp đề xuất cấp chứng nhận đầu tư

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình, thực hiện quy định tại Điều 33, Luật Đầu tư năm 2014 quy định về năng lực tài chính của nhà đầu tư khi nộp hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư thực hiện dự án, phần lớn nhà đầu tư chứng minh vốn tự có bằng cách “xác minh số dư tài khoản ngân hàng”, chứng minh vốn huy động bằng “cam kết tín dụng giữa nhà đầu tư với các tổ chức tín dụng”. Để thực hiện các nội dung trên thì nhà đầu tư phải tốn thời gian và chi phí.

Qua thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình thấy rằng, số lượng nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư tại Trung tâm hành chính công là khá lớn. Tuy nhiên, do nhiều lý do khách quan, như vị trí đề xuất không phù hợp với quy hoạch, không khả thi trong việc giải phóng mặt bằng, chưa kết nối cơ sở hạ tầng, có nguy cơ ô nhiễm môi trường, người dân không đồng thuận… nên số lượng dự án đủ điều kiện để báo cáo UBND tỉnh xem xét chủ trương đầu tư chiếm tỷ lệ khá thấp. Khi đó, những hồ sơ không đủ điều kiện xem xét chủ trương đầu tư đã tốn nhiều thời gian và chi phí để thực hiện các thủ tục nêu trên.

Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nghiên cứu, đề xuất các dự án, hạn chế tối đa các rủi ro và các chi phí chưa cần thiết, Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình cho biết sẽ tiến hành cắt giảm 2 thủ tục khi nộp hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư, gồm bỏ thủ tục chứng minh vốn tự có bằng cách “xác minh số dư tài khoản ngân hàng” và chứng minh vốn huy động bằng “cam kết tín dụng giữa nhà đầu tư với các tổ chức tín dụng”.

"Nhà đầu tư có trách nhiệm bổ sung các thủ tục nên trên khi dự án đề xuất có tính khả thi cao, được các sở, ngành và địa phương nhất trí để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét chủ trương thực hiện dự án", Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình thông tin.

Cũng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình, hiện nay Sở đã thông báo để các nhà đầu tư thực hiện và đồng thời đề nghị các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và các địa phương hướng dẫn, phổ biến cho các nhà đầu tư khi nghiên cứu, đề xuất thực hiện dự án tại tỉnh. (Baodautu.vn 30/6, Ngọc Tân)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Triển khai Phần mềm Quản lý cán bộ, công chức, viên chức

Thực hiện Kết luận số 298-KL/TU, ngày 13.4.2021 của Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 3 khóa XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Phần mềm Quản lý cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện.

Kế hoạch này được giao cho Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy Huỳnh Đức Minh trực tiếp chỉ đạo, tổ chức tập huấn và triển khai thực hiện.

Mục đích của việc xây dựng phần mềm này là nhằm phục vụ công tác tra cứu, thống kê, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm soát chặt chẽ số lượng cán bộ, công chức, viên chức theo biên chế được giao và vị trí việc làm đảm bảo tiến độ, nội dung theo yêu cầu công tác chuyên môn và báo cáo cấp thẩm quyền khi có yêu cầu…

Phần mềm được cài đặt trên máy chủ tại Trung tâm dữ liệu của các cơ quan đảng tỉnh do Văn phòng Tỉnh ủy quản lý, vận hành và được kết nối thông qua mạng thông tin diện rộng của các cơ quan đảng tỉnh bằng đường truyền số liệu chuyên dùng; quản trị phần mềm do Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực hiện.

Thời gian thực hiện, trong năm 2021, Ban Tổ chức Tỉnh ủy triển khai thành lập Tổ quản lý và sử dụng Phần mềm Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc Ban Tổ chức Tỉnh ủy; đồng thời trong tháng 7 - 8.2021 sẽ tổ chức tập huấn và triển khai phần mềm cho các cơ quan, đơn vị có liên quan. Đến 31.12.2022, các cơ quan, đơn vị liên quan trong toàn tỉnh phải hoàn thành việc nhập dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức. (Baoquangngai.vn 30/6, Đức Nguyễn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Loại bỏ giấy tờ, các thủ tục rườm rà trong đăng ký tuyến vận tải khách

Tổng cục Đường bộ Việt Nam chính thức đưa vào sử dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục đăng ký khai thác tuyến vận tải hành khách cố định kể từ ngày 1/7 tại địa chỉ https://tuyenvantai.mt.gov.vn.

Theo đó, từ ngày 1/7, các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định căn cứ vào danh mục mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định biểu đồ chạy xe theo tuyến đã công bố được toàn quyền lựa chọn giờ xuất bến và thực hiện đăng ký khai thác tuyến tại các thời điểm chưa có đơn vị khai thác trên phần mềm dịch vụ công trực tuyến (không nhận hồ sơ gửi trực tiếp đến cơ quan quản lý tuyến hoặc hồ sơ gửi qua đường bưu điện).

“Toàn bộ quá trình lựa chọn tuyến đăng ký khai thác, lựa chọn giờ biểu đồ, nộp hồ sơ đăng ký, theo dõi tiến trình của hồ sơ, nhận kết quả của đơn vị kinh doanh vận tải và quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thông báo kết quả giải quyết thủ tục hành chính của cán bộ chuyên môn tại các Sở Giao thông Vận tải được thực hiện hoàn toàn trên phần mềm theo đúng quy định tại Nghị định số 10/2020/NĐ-CP,” lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết.

Để có thể đưa phần mềm vào áp dụng từ ngày 1/7 theo đúng tiến độ quy định tại Nghị định số 10/2020/NĐ-CP, trong hơn một năm qua, Tổng cục Đường bộ cùng với Trung tâm Công nghệ thông tin (Bộ Giao thông Vận tải) đã khẩn trương triển khai nhiều nội dung với một khối lượng công việc rất lớn, đã hoàn thành việc cập nhật và số hóa trên 10.000 tuyến vận tải hành khách cố định trên toàn quốc; chỉ đạo và hỗ trợ 63 Sở Giao thông Vận tải cập nhật biểu đồ chạy xe của toàn bộ các tuyến vận tải hành khách cố định thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương.

“Việc đưa vào sử dụngphần mềm đăng ký khai thác tuyến vận tải hành khách cố định tiếp tục là bước chuyển đổi số mạnh mẽ, thể hiện nỗ lực và quyết tâm của Bộ Giao thông Vận tải trong việc đổi mới toàn diện công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước, phù hợp với thực tế; thực hiện công khai, minh bạch, giảm thời gian, chi phí và tạo sự thuận lợi cho đơn vị kinh doanh vận tải tham gia khai thác tuyến vận tải hành khách cố định đồng thời phù hợp với chương trình chuyển đổi số quốc gia, phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới,” lãnh đạo Tổng cục Đường bộ nhấn mạnh. 

Về chính sách mới này, theo ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội vận tải ôtô Việt Nam, việc này tương tự như đấu thầu qua mạng, trên cơ sở tiêu chí mời thầu, doanh nghiệp đủ năng lực có thể tham gia, tạo công khai minh bạch trong hoạt động vận tải. (VietnamPlus.vn 01/7, Việt Hùng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nghiên cứu, đề xuất mô hình cơ quan chuyên trách chống tham nhũng

Ban Nội chính Trung ương vừa tổ chức hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2021. Theo báo cáo của Ban Nội chính Trung ương (T.Ư), trong sáu tháng đầu năm, Ban đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra.

Ban cũng đã tham mưu ban hành Thông báo Kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo để chỉ đạo xử lý các vụ án liên quan đến Phan Văn Anh Vũ và Đinh Ngọc Hệ; phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ xử lý đối với các vụ án, vụ việc ở cả 3 cấp độ…

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Ban Nội chính T.Ư xác định các nhiệm vụ trọng tâm, là nghiên cứu, tham mưu, đề xuất và hoàn thành 7 đề án để trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng chống tham nhũng. Trong đó, nổi bật là các đề án: Quy định khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ thuộc khối các cơ quan nội chính theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 7, khóa XII và đáp ứng tình hình mới; Nghiên cứu, đề xuất mô hình cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng; Tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành hoặc chỉ đạo ban hành các quy định về kiểm soát quyền lực trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng.

Cùng với đó, Ban Nội chính T.Ư sẽ tập trung vào công tác hướng dẫn, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận, quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, cải cách tư pháp.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Phan Đình Trạc, Trưởng Ban Nội chính T.Ư đề nghị, các đơn vị cần chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ tốt Phiên họp của Ban Chỉ đạo và các Cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo; hoàn thành Kế hoạch tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội và thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Bên cạnh đó, bám sát vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo để theo dõi, chỉ đạo và kịp thời tham mưu chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ xử lý các vụ án, vụ việc theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo. (Tienphong.vn 01/7, Văn Kiên)Về đầu trang

Nhiều trụ sở huyện, xã bỏ hoang sau sáp nhập

Bộ Tài chính dẫn thông tin từ phản ánh của các cơ quan báo chí cho hay, hiện nhiều địa phương sau sáp nhập chỉ quan tâm đến sắp xếp nhân sự, việc xử lý tài sản sau sắp xếp lại còn buông lỏng. Do đó, nhiều trụ sở, công sản ở các đơn vị sáp nhập đang bị bỏ hoang, gây lãng phí.

Do đó, Bộ Tài chính vừa có văn bản đề nghị các bộ ngành, địa phương quan tâm chỉ đạo quản lý, xử lý trụ sở làm việc, các tài sản khác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi sắp xếp, sáp nhập, đặc biệt trụ sở cấp huyện, xã. Đồng thời, các địa phương cần có phương án xử lý kịp thời trụ sở, tài sản dôi dư bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật, tránh thất thoát, lãng phí tiền, tài sản nhà nước.

Theo Bộ Tài chính, việc sắp xếp, xử lý tài sản các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập đã được Chính phủ giao UBND cấp tỉnh hướng dẫn thực hiện. Đồng thời, quy định xử lý tài sản sau khi thay đổi về tổ chức các cơ quan nhà nước đã quỵ rõ tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn luật. Đây là cơ sở pháp lý để các bộ, ngành, địa phương lập phương án và tổ chức xử lý tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị khi sắp xếp lại. (Tienphong.vn 30/6, Lê Hữu Việt)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Khi quản lý dân cư được "số hóa"

Ngày 1.7 Luật Cư trú, Thông tư số 55/2021/TT-BCA của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú có hiệu lực pháp luật. Theo đó, công an sẽ dừng cấp mới sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng giấy. Việc quản lý dân cư sẽ được chuyển từ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy sang quản lý bằng "số hóa". Thông tin về hộ khẩu và cư trú của người dân được cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Trong một thời gian dài sổ hộ khẩu được coi là "vật bất ly thân" khi công dân thực hiện một số thủ tục liên quan đến đăng ký kết hôn, khai sinh, xin học đúng tuyến, đất đai… Có những thủ tục liên quan đến hộ khẩu không cần thiết đã làm kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính của công dân. Người dân phải chịu những chi phí từ yêu cầu thủ tục sao chép, công chứng giấy tờ liên quan đến sổ hộ khẩu. Thực trạng này cũng được Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm thẳng thắn nhận định trên diễn đàn Quốc hội Khóa XIV. Bộ trưởng cho rằng, với sổ hộ khẩu hiện nay có rất nhiều những quy định khác đi theo mà người ta thường hay nói là “ăn theo”.

Không khó để liệt kê những thủ tục “ăn theo” liên quan đến sổ hộ khẩu mà người dân phải tuân thủ trong suốt thời gian qua. Cùng với đó là chi phí, thời gian của người dân cũng bị tiêu tốn vào những thủ tục mang tính thủ công, rườm rà không cần thiết. Do đó, việc chuyển quản lý dân cư từ sổ hộ khẩu giấy sang quản lý bằng số hóa, thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và mã số định danh cá nhân được người dân rất ủng hộ. Đây là bước tiến lớn trong quản lý dân cư theo hướng hiện đại. Điều này mang lại lợi ích đôi đường, không chỉ thuận lợi cho người dân, mà còn lợi cho cả cơ quan nhà nước.

Việc quản lý cư trú theo phương thức mới bằng việc sử dụng mã số định danh cá nhân để truy cập, cập nhật, điều chỉnh trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, công dân được giảm thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký cư trú. Theo đó, bỏ hoàn toàn 7 thủ tục: cấp đổi sổ hộ khẩu; cấp lại sổ hộ khẩu; cấp giấy chuyển hộ khẩu; cấp đổi sổ tạm trú; cấp lại sổ tạm trú; điều chỉnh những thay đổi trong sổ tạm trú; gia hạn tạm trú. Công dân không cần mang theo các loại giấy tờ có chứa thông tin cá nhân đã thể hiện trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cũng như không phải sao y chứng thực các loại giấy tờ này khi thực hiện thủ tục hành chính hoặc tham gia giao dịch dân sự mà chỉ cần mang theo thẻ Căn cước công dân hoặc cung cấp mã số định danh cá nhân cho cơ quan chức năng để thực hiện. Ngoài ra, công dân được tra cứu thông tin về đăng ký cư trú của bản thân và cấp giấy tờ xác nhận về cư trú theo yêu cầu chính đáng của mình; được cơ quan đăng ký, quản lý cư trú cập nhật, điều chỉnh thông tin trên Cơ sở dữ liệu về cư trú, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo yêu cầu chính đáng của mình.

Việc chuyển đổi cách quản lý dân cư mới này không chỉ mang lại lợi ích cho người dân mà cơ quan nhà nước cũng được hưởng lợi. Với phương thức quản lý này, sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về dân cư và giảm thiểu chi phí cho các cơ quan hành chính nhà nước trong việc khai thác dữ liệu về dân cư, giảm nguồn lực, chi phí để thực hiện nhập các trường thông tin trùng lặp về công dân. Cùng với đó, giảm chi phí để lưu trữ khối lượng hồ sơ, giấy tờ tại cơ quan hành chính nhà nước; tạo sự kết nối, chia sẻ thông tin về dân cư giữa các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đặc biệt, với cách quản lý số hóa này sẽ công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính, đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính công qua mạng, giảm thiểu nhũng nhiễu, tiêu cực không đáng có.

Luật Cư trú đã có hiệu lực thi hành. Những lợi ích của quản lý dân cư bằng số hóa là không thể bàn cãi. Điều quan trọng là các cơ quan cần phải phối hợp chặt chẽ triển khai cho hiệu quả, để người dân và cơ quan nhà nước cùng được hưởng lợi. (Đại biểu nhân dân 01/7, Hà An)Về đầu trang

Giá phải trả cho vi phạm về đất đai cao quá?

Liên tục nhiều vụ án được khởi tố, nhiều cán bộ lãnh đạo của các địa phương bị bắt liên quan đến đất đai.

Mới nhất, 6 bị can gồm các lãnh đạo, nguyên lãnh đạo UBND tỉnh, Tỉnh uỷ Bình Dương bị khởi tố, bắt giam, áp dụng biện pháp ngăn chặn vì liên quan đến sai phạm tại Tổng Công ty 3/2. Tính đến nay, tổng số bị can của vụ án này lên tới 17 người.

Ông Nguyễn Thanh Liêm, nguyên Chủ tịch tỉnh Bình Dương là người từng giữ chức vụ cao nhất trong những người vừa bị bắt. Người đương chức to nhất là Nguyễn Thanh Trúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương. Liệu có còn ai nối tiếp danh sách trong nay mai?

Trước đó, ngày 8.6 hai cựu Chủ tịch UBND Khánh Hòa là ông Nguyễn Chiến Thắng (66 tuổi, nhiệm kỳ 2011 - 2016) và ông Lê Đức Vinh (56 tuổi, nhiệm kỳ 2016 - 2021); ông Lê Mộng Điệp (66 tuổi, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa) bị khởi tố, bắt tạm giam vì có hành vi sai phạm liên quan đến đất đai.

Trước đó nữa, ngày 4.6, ông Nguyễn Chí Hiến - nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phú Yên bị bắt tạm giam để điều tra về hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Chỉ trong tháng 6.2021, có 3 nguyên Chủ tịch tỉnh, một nguyên Phó Chủ tịch tỉnh, một Phó Chủ tịch tỉnh bị bắt, chưa kể nhiều cán bộ khác.

Động đến đất đai là dễ kiếm ra tiền nhất, làm giàu nhanh nhất cho nên đất đai có sức hấp dẫn ghê gớm. Người dân bình thường dùng tiền đi đầu tư hoặc đầu cơ đất đai, hoặc tranh thủ "lướt sóng" kiếm chênh lệch. Người có quyền sinh quyền sát trong tay không dùng tiền mà dùng quyền để "đầu tư". Chỉ cần một chữ ký, tiền bạc khó mà đếm hết.

Các phiên tòa xét xử những nguyên bộ trưởng, rồi nguyên chủ tịch, phó chủ tịch các thành phố Đà Nẵng, TPHCM liên quan đến đất đai cho thấy rõ điều đó.

Sai phạm liên quan đến đất đai, gây thất thoát tài sản nhà nước, chưa biết cá nhân ôm được bao nhiêu đất, bao nhiêu tiền, nhưng đến khi trả thì không phải là tiền, mà trả bằng chính sự tự do của mình.

Những người có liên quan, tuy chưa bị bắt, nhưng không thể có giấc ngủ ngon, một tiếng còi hụ của ôtô ngoài đường phố cũng giật mình sợ hãi. Tiền nhiều mà sống trong bất an thấp thỏm thì đúng là "tiền nhiều để làm gì?".

Giá đất tính bằng tiền trên mét vuông thì dù cao mấy cũng có giới hạn, nhưng giá đất đổi bằng bản án tù tội thì đúng là cao không thể tính hết. 

Từ những vụ án liên quan đến đất đai, cũng cần đặt ra vấn đề, đó là các quy định pháp luật về lĩnh vực này có đầy đủ, phù hợp và chặt chẽ hay không, tại sao lại có quá nhiều quan chức vào tù vì vi phạm? (Laodong.vn 01/7, Lê Thanh Phong)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.016.809 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này