Bản tin cải cách hành chính ngày 21/6/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Mỗi người dân đều có danh tính số

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Cải thiện PCI để thu hút đầu tư ở vùng đồng bằng sông Cửu Long

3. Kiên Giang tập trung giải quyết 3 nhóm vấn đề để nâng cao cạnh tranh

4. Hà Nội: Chấn chỉnh tác phong làm việc giúp tăng chỉ số cải cách hành chính

5. Nha Trang, Khánh Hòa: 6 tháng đầu năm, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Giảm mạnh các chi phí tuân thủ thuế của doanh nghiệp

7. Kết nối thủ tục kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản lên cơ chế một cửa quốc gia

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc: Cần không gian rộng mở cho những người dám dấn thân

9. Bộ trưởng Trà và nhát kéo ngàn tỉ

TIN THẾ GIỚI

10. Thủ tướng Thuỵ Điển nguy cơ bị bãi nhiệm

11. Hàn Quốc thắt chặt quy định về bất động sản của công chức

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Mỗi người dân đều có danh tính số

Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 vừa được Chính phủ phê duyệt.

Có 5 nhóm mục tiêu đến năm 2025 được đề ra trong chiến lược, gồm: cung cấp dịch vụ chất lượng phục vụ xã hội; huy động rộng rãi sự tham gia của xã hội; vận hành tối ưu các hoạt động của cơ quan nhà nước; giải quyết hiệu quả các vấn đề lớn trong phát triển kinh tế-xã hội; thay đổi đột phá xếp hạng quốc gia, với các chỉ tiêu cần đạt là đưa Việt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu về chỉ số tổng thể, chỉ số tham gia điện tử cũng như chỉ số dữ liệu mở.

Trong đó, người dân, doanh nghiệp có thể sử dụng dịch vụ số theo nhu cầu cá thể hóa, theo suốt cuộc đời, theo cách thuận tiện, trực tuyến hoặc trực tiếp, đơn giản, nhanh chóng, không giấy tờ, không cần sự hiện diện nếu pháp luật không yêu cầu. Mỗi người dân có danh tính số kèm theo QR code, tiến tới đều có điện thoại thông minh. Mỗi hộ gia đình có địa chỉ số, có khả năng truy cập internet cáp quang băng rộng.

Chiến lược cũng đề ra mục tiêu mỗi người dân đều có hồ sơ số về sức khỏe cá nhân. Mỗi trạm y tế xã đều triển khai hoạt động quản lý trạm y tế xã trên môi trường số. Mỗi cơ sở khám, chữa bệnh đều triển khai tư vấn khám, chữa bệnh từ xa dựa trên nhu cầu thực tế. Mỗi bệnh viện, trung tâm y tế công đều triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, thanh toán viện phí không dùng tiền mặt, đơn thuốc điện tử.

Công khai giá thuốc, giá trang thiết bị y tế, giá khám chữa bệnh. Mỗi học sinh, sinh viên đều có hồ sơ số về việc học tập cá nhân. Mỗi cơ sở đào tạo đều triển khai hoạt động quản lý dạy và học trên môi trường số. Triển khai thanh toán học phí không dùng tiền mặt, học liệu số… (Sggp.org.vn 20/6, Phan Thảo – Trần Lưu)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cải thiện PCI để thu hút đầu tư ở vùng đồng bằng sông Cửu Long

Môi trường đầu tư ở Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) ngày càng được cải thiện, thể hiện qua Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), góp phần thu hút nhiều công ty, tập đoàn lớn trong và ngoài nước đến tìm hiểu và thực hiện dự án.

Giữa tháng 4/2021, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), tổ chức lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020.

Theo bảng xếp hạng PCI, Quảng Ninh đứng nhất năm thứ tư liên tiếp, Đồng Tháp tiếp tục giữ vị trí thứ 2 với 72,81 điểm và đứng đầu ĐBSCL. Các tỉnh, thành ĐBSCL có thứ hạng tiếp theo: Long An (hạng 3), Vĩnh Long (hạng 6), Bến Tre (hạng 8), TP Cần Thơ (hạng 12), An Giang (hạng 19), Hậu Giang (hạng 39), Cà Mau (hạng 43), Tiền Giang (hạng 45), Trà Vinh (hạng 48), Sóc Trăng (hạng 51), Kiên Giang (hạng 62) và Bạc Liêu (hạng 63).

Nhìn tổng thể điểm số trung bình các tỉnh vùng ĐBSCL vẫn khá cao, so 5 vùng kinh tế còn lại cả nước. Theo TS Trần Hữu Hiệp - chuyên gia kinh tế, kết quả PCI năm 2020 cho thấy ĐBSCL có Đồng Tháp và Long An nằm trong tốp 3.

Tuy nhiên 2 tỉnh Kiên Giang và Bạc Liêu lần đầu tiên nằm cuối bảng xếp hạng. PCI là đánh giá của doanh nghiệp (DN) nhưng có giá trị tham khảo đối với chính quyền địa phương, từ đó phân tích để mặt nào chưa đạt thì có giải pháp cải thiện thứ hạng, cải thiện môi trường đầu tư.

Ông Phạm Thiện Nghĩa - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, cho biết: "Những chỉ số chưa làm tốt phải phấn đấu nhiều hơn nữa trong việc thực hiện tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh, đem đến sự hài lòng. Nếu chủ quan, thấy hài lòng thì sẽ dễ bị tụt hạng và tụt sâu trên bảng xếp hạng. Tỉnh xem các chỉ số PCI như mạch máu của nền kinh tế. Chỉ số PCI đã tạo nên được hình ảnh địa phương, đồng thời thay đổi cả cách nghĩ, cách làm của lãnh đạo địa phương cũng như tất cả doanh nghiệp và người dân".

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 5 tháng đầu năm, Long An là địa phương thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) dẫn đầu cả nước với tổng vốn đầu tư đăng ký là 3,35 tỷ USD (chiếm 23,9% tổng vốn đầu tư đăng ký).

TP Cần Thơ đứng thứ 3 với dự án Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn II của nhà đầu tư Nhật Bản với số vốn 1,32 tỷ USD. Năm 2020 điểm số và xếp hạng sụt nhẹ so với năm 2019, nhưng một số chỉ số thành phần có điểm số tăng nhẹ như: Chỉ số chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, chi phí gia nhập thị trường…

Ông Trần Việt Trường, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, nhìn nhận: "Thu hút đầu tư của thành phố chuyển biến chưa rõ, thành phố có nhiều nhà đầu tư tìm hiểu nhưng chưa có quyết định triển khai đầu tư chính thức, nhất là các nhà đầu tư lớn. Còn nhiều vấn đề vướng mắc trong quy trình thủ tục đầu tư, làm mất đi sự ưu tiên lựa chọn của nhà đầu tư".

5 tháng đầu năm 2021, tỉnh Trà Vinh thu hút được 13 dự án, với tổng vốn đăng ký đầu tư gần 10.300 tỷ đồng. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh Lê Văn Hẳn, tỉnh đang nỗ lực nâng cao chỉ số PCI, phấn đấu năm 2021, chỉ số PCI tăng ít nhất 5 bậc.

Để thu hút đầu tư, tỉnh thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Ngoài các chính sách của Trung ương, địa phương để hỗ trợ DN trong đầu tư, tỉnh đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện PCI để tạo môi trường đầu tư thông thoáng. (Cand.com.vn 19/6, Như Anh)Về đầu trang

Kiên Giang tập trung giải quyết 3 nhóm vấn đề để nâng cao cạnh tranh

Theo UBND tỉnh Kiên Giang, địa phương này đang triển khai đồng bộ các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2021 và những năm tiếp sau.

Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành nhấn mạnh tỉnh tập trung giải quyết tốt 3 nhóm vấn đề, gồm cải cách hành chính, công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình, với mục tiêu đưa các điểm số trở lại tốp khá của cả nước.

Đối với cải cách hành chính, tỉnh giải quyết vấn đề liên quan đúng thời hạn, đảm bảo quy định của pháp luật. Các sở, ngành, đơn vị chức năng phấn đấu có giải pháp rút ngắn thời gian giải quyết một số thủ tục, chấn chỉnh tinh thần, thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp của cán bộ công chức, viên chức.

Với nhóm công khai, minh bạch, tỉnh cũng thực hiện đa dạng nhiều hình thức; trong đó, chú trọng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng, đô thị; danh mục dự án thu hồi đất… Các sở, ngành, đơn vị, địa phương truyền tải thông tin, dữ liệu về Sở Thông tin và Truyền thông để cập nhật dữ liệu đảm bảo đầy đủ, công khai, cung cấp thông tin…

Đối với vấn đề trách nhiệm giải trình, tỉnh tập trung tuyên truyền, hướng dẫn và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp kịp thời. Đối với chỉ số PCI, tỉnh tập trung cải thiện các lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, giá đất; lĩnh vực thuế, đào tạo lao động, an ninh trật tự…

Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, kết quả đánh giá về chỉ số PCI, chỉ số PAPI năm 2020 của tỉnh Kiên Giang giảm sâu về số điểm và thứ hạng so với năm 2019, đứng hạng 62/63 cả nước và 12/13 Đồng bằng sông Cửu Long.

Nguyên nhân là do một số sở, ngành, địa phương chưa thực sự quan tâm triển khai kế hoạch của tỉnh về việc cải thiện và nâng cao chỉ số PCI, chỉ số PAPI năm 2019 và những năm tiếp theo, phân công nhiệm vụ chưa chặt chẽ, chưa cụ thể. Việc kiểm tra, đôn đốc của người đứng đầu một số đơn vị chưa sâu sát, thiếu quyết liệt.

Mặt khác, việc công khai minh bạch, thực hiện trách nhiệm giải trình chưa kịp thời và đầy đủ, chất lượng giải trình chưa đảm bảo, thiếu thường xuyên, còn né tránh đùn đẩy công việc.

Việc thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, cập nhật kết quả giải quyết kiến nghị, phản ánh đến người dân, doanh nghiệp còn hạn chế, nhất là cấp cơ sở. Đây là năm mà 2 chỉ số PCI và PAPI sụt giảm rất nghiêm trọng và nhiều năm liền bị sụt giảm cần nỗ lực cải thiện, nâng cao. (TTXVN/VietnamPlus.vn 21/6, Lê Huy Hải)Về đầu trang

Hà Nội: Chấn chỉnh tác phong làm việc giúp tăng chỉ số cải cách hành chính

Năm 2019 huyện Thanh Oai chỉ xếp thứ 28/30 quận, huyện về chỉ số cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn TP, huyện đã tìm ra nguyên nhân, chỉ đạo khắc phục những bất cập nên năm 2020 Thanh Oai đã có bước tiến đứng thứ 17/30…

Theo Trưởng Phòng Nội vụ huyện Thanh Oai Nguyễn Tuệ Sơn, đạt được kết quả này chính nhờ sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị từ huyện đến xã, thị trấn. Đặc biệt là việc lãnh đạo UBND huyện giao nhiệm vụ cho đoàn kiểm tra công vụ tổ chức hàng loạt đợt kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị và 21 xã, thị trấn. Qua đó đã chấn chỉnh, nhắc nhở các đơn vị, địa phương, như: Cao Dương, Đỗ Động, Cao Viên, Bình Minh, một cửa của huyện...thường xuyên cập nhật, niêm yết công khai thủ tục hành chính.

Cùng với đó chấp hành thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư. Mặt khác đẩy mạnh việc thực hiện áp dụng vận hành tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo quy định, tiêu chuẩn ISO. Trong đó, việc xây dựng và thực hiện quy trình giải quyết công việc nội bộ của các phòng, ban và 21 xã, thị trấn được coi là nội dung quan trọng gắn trách nhiệm cụ thể mỗi cán bộ, đảng viên trong giải quyết công việc hàng ngày, hàng tuần để công việc được thông suốt, giảm bức xúc cho người dân. Đây được coi là thước đo đánh gía thi đua cho mỗi cán bộ.

Trong các chỉ số thành phần chỉ số CCHC, điểm điều tra xã hội học đánh giá chỉ số hài lòng của người dân tại huyện năm qua đã được nâng lên rõ rệt. Một trong những yếu tố khác mà huyện Thanh Oai xác định phải tăng sự hài lòng của người dân chính là nâng cao thái độ phục vụ của cán bộ công chức, nhất là ở bộ phận trực tiếp giải quyết công việc cho công dân thực hiện tốt Bộ quy tắc ứng xử. Qua đó đã giúp từ địa phương  xếp thứ 28/30 quận, huyện của TP vào năm 2019 về chỉ số CCHC, nhưng đến năm 2020 đã xếp thứ 17/30.

Thời gian gần đây một số lĩnh vực CCHC đã được huyện Thanh Oai thực sự quan tâm, trong đó chú trọng hơn cả là cải cách bộ máy, thay đổi tác phong làm việc, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất đồng bộ cho bộ phận “một cửa” từ huyện đến xã. Do cơ sở vật chất, thiết bị đã được đầu tư từ nhiều năm trước thiếu đồng bộ, thậm chí có nơi chưa đáp ứng được điều kiện làm việc. Đến nay, các đơn vị đã được đầu tư mới như: Camera, máy tính kết nối mạng, bàn ghế cho người dân ngồi chờ giải quyết thủ tục hành chính…đã đảm bảo điều kiện làm việc và phục vụ.

Cũng theo Trưởng Phòng Nội vụ huyện Thanh Oai Nguyễn Tuệ Sơn, trong chỉ số CCHC thì chỉ số hài lòng của người dân có ý nghĩa quyết định, nên UBND huyện sẽ tiếp tục tập trung nâng cao ý thức, trách nhiệm cán bộ các cấp, ngành của huyện hơn nữa. Ông Sơn cho biết thêm: “Phòng đã tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện thường xuyên quán triệt tầm quan trọng của chỉ số hài lòng đối với cán bộ trong các hội nghị, vì chỉ xao nhãng, lơ là công việc sẽ trì trệ, người dân sẽ bức xúc”. (Kinhtedothi.vn 20/6, Công Tâm)Về đầu trang

Nha Trang, Khánh Hòa: 6 tháng đầu năm, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm

6 tháng đầu năm, kết quả giải quyết thủ tục hành chính của TP. Nha Trang có chuyển biến.  UBND TP đã tiếp nhận gần 8.500 hồ sơ, giải quyết gần 6.700 hồ sơ. Tỷ lệ giải quyết đúng và sớm hạn đạt 98,21%.

Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn còn 1,79%, giảm 0,66% so với quý I và giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2020, bảo đảm mục tiêu đề ra trong kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh và thành phố năm 2021. Tỷ lệ trễ hạn chủ yếu ở lĩnh vực đất đai, xây dựng; riêng lĩnh vực đất đai giảm 1,09% so với quý I.

UBND cấp xã đã tiếp nhận hơn 40.300 hồ sơ, giải quyết hơn 37.600 hồ sơ; tỷ lệ đúng và sớm hạn 99,61%. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của cấp xã chỉ chiếm 0,39%, thấp hơn mục tiêu kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh và thành phố năm 2021. Trong 27 xã, phường của thành phố, chỉ 3 đơn vị có tỷ lệ hồ sơ trễ hạn trên 2%; 5 đơn vị không có hồ sơ trễ hạn.

Đối với việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến, UBND thành phố đã tiếp nhận 2.100 hồ sơ, đạt 32,58%; UBND cấp xã tiếp nhận 5.267 hồ sơ, đạt 27,15%. Toàn thành phố phát sinh 270 hồ sơ thanh toán trực tuyến với số tiền gần 8 triệu đồng; 50 hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích. (Baokhanhoa.vn 20/6, T.M)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm mạnh các chi phí tuân thủ thuế của doanh nghiệp

Trong những năm gần đây, Việt Nam đã có những chính sách, giải pháp nhằm giảm gánh nặng về chi phí tuân thủ thuế và đã có nhiều kết quả tích cực mang lại cho cộng đồng doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh.

Theo Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính năm 2020 (APCI 2020) được Chính phủ công bố ngày 17/3/2021, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính về thuế là nhóm thấp nhất, trung bình 267 nghìn đồng. Cụ thể, thời gian thực hiện thủ tục thuế giảm 19% và chi phí trực tiếp giảm 79% so với năm 2019, dẫn đến tổng chi phí tuân thủ giảm 66%.

Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 (CPI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) cho thấy, lĩnh vực thuế đã có nhiều chuyển biến tích cực so với các năm trước, tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện nhiều hơn nữa để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN), tiếp tục giảm chi phí tuân thủ trong lĩnh vực thuế, đặc biệt là các chi phí không chính thức.

Cả 2 Báo cáo APCI 2020 và Báo cáo PCI 2020 đều ghi nhận mức giảm trong chi phí tuân thủ thuế của các DN cả chính thức và phi chính thức nhờ vào nhiều biện pháp cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Điển hình như, điện tử hóa việc kê khai, thu nộp thuế, giảm thời gian giải quyết các thủ tục cũng như chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” các thủ tục đối với DN.

Báo cáo APCI 2020 tập trung vào các thủ tục nhằm hoàn thành nghĩa vụ trước khi giải thể đối với DN, khai quyết toán thuế thu nhập DN, khai thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ, trong khi thủ tục về thuế còn nhiều mảng công việc và quy trình khác, trong khi Báo cáo CPI thực hiện khảo sát nhiều thủ tục hơn.

Các chuyên gia kinh tế cho rằng, chi phí tuân thủ thuế càng thấp thì người nộp thuế dễ dàng tuân thủ các quy định của TTHC thuế. Chi phí tuân thủ thuế càng lớn càng làm gia tăng khả năng tránh thuế của DN. Như vậy, vấn đề đặt ra là cần tiếp tục giảm chi phí tuân thủ thuế thông qua các giải pháp đổi mới, cải cách. (Tapchitaichinh.vn 20/6, Đăng Khoa) Về đầu trang

Kết nối thủ tục kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản lên cơ chế một cửa quốc gia

Thủ tục Kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu thuộc lĩnh vực quản lý của Tổng cục Thủy sản vừa chính thức kết nối Cơ chế một cửa quốc gia. 

Trước đó, Tổng cục Thủy sản có văn bản đề nghị Tổng cục Hải quan kết nối thủ tục Kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu lên Cơ chế một cửa quốc gia từ ngày 10/4/2021 thay thế cho thủ tục Kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn thủy sản nhập khẩu (bao gồm cả chế phẩm sinh học, vi sinh vật, khoáng chất, hóa chất, trừ hóa chất có công dụng sát trùng, khử trùng, tiêu độc), đã triển khai từ năm 2015.

Trong công văn gửi Văn phòng Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước, VASEP cho rằng, với quy định hiện hành này của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có đến ít nhất 70% thực phẩm sẽ không thuộc phạm vi của Dự thảo Nghị định quy định cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu. Điều này đẫn đến bất cập lớn là cùng nhóm hàng thực phẩm, nhưng phải chia ra 2 loại thủ tục, 2 biểu mẫu khác nhau, làm ở 2 cửa khác nhau, 2 quy trình khác nhau.

Tổng cục Hải quan đề nghị các cục hải quan địa phương phân quyền sử dụng chức năng tra cứu giấy phép trên hệ thống Thông quan điện tử tập trung (E-Customs) đối với thủ tục Kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu cho cán bộ công chức hải quan.

Đồng thời yêu cầu cán bộ công chức hải quan tại các chi cục truy cập hệ thống Thông quan điện tử tập trung (E-Customs) để tra cứu, khai thác kết quả xử lý đối với thủ tục Kiểm tra chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu và không yêu cầu doanh nghiệp nộp bản giấy đối với giấy phép đã được cấp thông qua Cơ chế một cửa quốc gia, khi làm thủ tục hải quan.

Các giấy đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng đã được cấp từ thủ tục hành chính Kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn thủy sản nhập khẩu (bao gồm cả chế phẩm sinh học, vi sinh vật, khoáng chất, hóa chất, trừ hóa chất có công dụng sát trùng, khử trùng, tiêu độc) đã triển khai từ năm 2015 vẫn có giá trị hiệu lực, doanh nghiệp nộp cho cơ quan Hải quan để được thông quan hàng hóa.

Trong quý 1/2021, cơ quan chức năng đã tiếp nhận, giải quyết 125.908 hồ sơ của 1.720 doanh nghiệp thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. (Doanhnhanvn.vn 20/6, Thành Văn)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc: Cần không gian rộng mở cho những người dám dấn thân

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đang đặt nhiều kỳ vọng vào các nỗ lực cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh giai đoạn 2021-2025. “Muốn biết doanh nghiệp có thể lớn mạnh, có sẵn sàng đổi mới, sáng tạo hay không, theo có kịp chuyến tàu chuyển đổi số hay không... phải nhìn vào ứng xử của nhà nước, hành vi của giới công chức”, ông nói.

Theo ông Lộc, dịch bệnh khiến cho không chỉ người dân, doanh nghiệp mà còn đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước vào thế buộc phải thay đổi, phải dấn thân, hay như Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nói trong cuộc làm việc với các bộ, ngành hồi tháng 4/2021, đó là quán triệt nguyên tắc “3 không” khi điều hành để giải quyết công việc, đặc biệt khi tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương. Đó là, không nói không, không nói khó và không nói có nhưng không làm... Trong phiên họp thường kỳ tháng 5-2021, Thủ tướng Chính phủ cũng đề nghị các bộ, ngành, địa phương thảo luận các vấn đề trên tinh thần nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật; người dân, doanh nghiệp hưởng ứng thật và được thụ hưởng thật các thành quả...

Thủ tướng đã nhắc tới con số 13 bộ, ngành, địa phương chưa hoàn tất yêu cầu rà soát, đề xuất phương án xử lý, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung các quy định, văn bản quy phạm pháp luật để tháo gỡ vướng mắc. Về vấn đề này, ông Lộc nói: Tôi muốn nhắc lại hành trình của hàng ngàn giấy phép con, điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành được đơn giản hoá và cắt bỏ trong giai đoạn 2016 - 2020.

Hai năm đầu, các kế hoạch về đích đúng hạn, nhưng hiệu quả thấp, nhiều nội dung bãi bỏ trong thông tư đưa lên cấp nghị định để xử lý yêu cầu về tính pháp lý, chứ không phải vì tính cần thiết của quy định. Mấu chốt vấn đề ở đây lợi ích của cơ quan có quyền cho phép cấp phép, lợi ích của những doanh nghiệp đã được cấp phép... khiến các cơ quan quản lý ít có động lực tự cắt bỏ quyền lợi của mình.

Chỉ khi Chính phủ sử dụng đề xuất của CIEM và VCCI về việc áp đặt mục tiêu cắt giảm 50-60% điều kiện kinh doanh vào năm 2018, giao nhiệm vụ thực hiện cho các bộ, ngành, địa phương, thì tình hình thay đổi. Kết quả là, nhiệm kỳ 2016 - 2020 được ghi nhận là một nhiệm kỳ mà công cuộc cải cách được thúc đẩy, sức nóng cải cách được lan tỏa tới các cấp thực thi.

Tôi cũng đang nhìn thấy cách điều hành tương tự với yêu cầu rà soát, cắt giảm các dự án đầu tư công theo Chỉ thị 13/CT-TTg về đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 mà Thủ tướng vừa ban hành.

Theo đó, tổng mức vốn ngân sách thuộc dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn này là 2,87 triệu tỷ đồng chỉ dành cho khoảng 5.000 dự án. Các bộ, ngành sẽ phải chủ động tính toán, cân nhắc không chỉ ở góc độ hiệu quả, sự cần thiết... của dự án mà cả cách thức, khả năng thực hiện. Vì nếu địa phương này tích cực đẩy tiến độ phần dự án hạ tầng giao thông trên địa bàn mình, nhưng địa phương lân cận lại không phối hợp giải phóng mặt bằng, tiến độ dự án hoặc vướng thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng... thì hiệu quả sẽ bằng không, chưa kể sẽ bị xem xét điều chuyển vốn nếu bị chậm tiến độ.

Khi Chính phủ được kiện toàn vào tháng 4/2021, ông đã kỳ vọng người đứng đầu Chính phủ sẽ thúc đẩy một Chính phủ hành động. Cho đến thời điểm này, ông đã nhìn thấy một Chính phủ hành động?

Ông Lộc trả lời: Mọi đánh giá cần phải có thời gian, nhưng rõ ràng, dư địa đang rất rộng cho những con người sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong hệ thống quản lý nhà nước. Tôi muốn chia sẻ quan điểm là vị thế địa kinh tế, địa chính trị, tài nguyên, nguồn lao động dồi dào và với chi phí thấp sẽ không còn là những lợi thế cạnh tranh của Việt Nam trong những thập kỷ tới. Đổi mới, sáng tạo phải là trái tim của nền kinh tế Việt Nam và đổi mới sáng tạo phải bắt đầu từ doanh nghiệp. Muốn vậy, Nhà nước có trách nhiệm tạo ra một thể chế tốt, khuyến khích cạnh tranh sáng tạo và công bằng.

Thực tế, nhiều ý tưởng, mô hình kinh doanh mới xuất hiện vượt ra ngoài quy định hiện hành, nhiều dự án không thể chỉ đánh giá hiệu quả đơn thuần theo góc nhìn hiện tại... Nếu các cơ quan quản lý, công chức thực thi chỉ dùng quy định hiện hành để soi chiếu, sẽ không có đất cho các ý tưởng này. Nhưng nếu công chức có tư duy vì sự phát triển của doanh nghiệp, vì lợi ích chung của nền kinh tế, họ sẽ tìm xem quy trình, quy định nào phù hợp... để đề xuất thay đổi thay vì giữ cái ghế của mình. 

Hoặc có những chính sách ưu đãi các ngành nghề không còn phù hợp với giai đoạn phát triển mới, cần phải thay đổi, nhưng chưa đến kỳ rà soát hoặc văn bản vừa mới ban hành, nếu không có cơ chế khuyến khích, đánh giá chất lượng công việc theo hiệu quả, tác động của các đề xuất chính sách, sẽ hiếm cơ quan nào muốn mua dây buộc mình...

Ở đây, cũng phải nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu vô cùng quan trọng. Nhiều người vẫn nhắc đến câu nói của Thủ tướng Võ Văn Kiệt, đại ý là trước khi quyết định những điều gì còn lưỡng lự, thì nên chọn dân chứ không chọn ghế... (Vietnamfinance.vn 20/6, Tuyết Ánh)Về đầu trang

Bộ trưởng Trà và nhát kéo ngàn tỉ

Nếu ví Thông tư 02 như một “nhát kéo” cắt bỏ yêu cầu chứng chỉ tin học, ngoại ngữ với công chức hành chính văn thư thì đó là một nhát kéo ngàn tỉ.

Tính “sương sương”, mỗi công chức tốn từ 2,5 đến 3 triệu đồng cho một văn bằng, chứng chỉ. Với quyết định này, 300.000 công chức hành chính, văn thư sẽ tiết kiệm được… vô số kể.

Tiết kiệm không chỉ tiền bạc (rất nhiều) mà còn tiết kiệm chi phí thời gian, chi phí xã hội. Tiết kiệm cả “nơ ron thần kinh” nữa. Khi mà những đòi hỏi vô lý và kỳ quặc của loại văn bằng chứng chỉ “chỉ cần trên lý thuyết” này đang gây ra vô số bức xúc xã hội.

Bộ Nội vụ tính ngay ra được cái lợi ngàn tỉ, nhưng quan trọng hơn, nó còn “chấm dứt hệ quả văn bằng chứng chỉ giả”- đánh giá của ông Nguyễn Tư Long, Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức.

Trong phát biểu của ông Long trong buổi họp báo có những chi tiết rất hay. Chẳng hạn đó là thứ văn bằng chứng chỉ, thứ học hành “không cần thiết”… Nói rất hay, và đúng, bởi những thứ văn bằng chứng chỉ ấy sẽ chỉ là một tờ giấy, đắt và nhọc, và vô nghĩa nếu nó không hề áp dụng cho công việc.

Ông Nguyễn Tư Long hôm qua đã nói rằng: Việc cắt giảm các văn bằng chứng chỉ này nhận được sự hưởng ứng và tán đồng của đại bộ phận dư luận. Và "đó là ý nghĩa quan trọng nhất".

Đúng như thế, và cũng không đúng như thế. Đúng, vì bởi sự hưởng ứng tán đồng từ người bị tác động, từ dư luận đang phản ánh hiệu quả chính sách. Còn “không đúng” là vì không phải chỉ là “đại bộ phận”. Liệu có ai lại phản đối việc gỡ bỏ những trói buộc chính bản thân mình?!

Có một chi tiết nhiều ý nghĩa: Bà Phạm Thị Thanh Trà mới chỉ nhậm chức ngày 8.4. Và cho đến ngày ký thông tư (11.6), nữ Bộ trưởng chỉ mất trên dưới 2 tháng để nhận ra và cắt phăng thứ gánh nặng không cần thiết ấy.

Dường như đó mới là sự khởi đầu rất tốt đẹp để nữ bộ trưởng tiếp tục quyết đoán. Với một thực trạng “không cần thiết” đã kéo dài quá lâu. Với rất nhiều khu vực nghề nghiệp - giáo dục, truyền thông… đang tồn tại những không cần thiết. (Laodong.vn 19/6, Anh Đào)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thủ tướng Thuỵ Điển nguy cơ bị bãi nhiệm

Ông Stefan Lofven có nguy cơ trở thành thủ tướng Thuỵ Điển đầu tiên thất bại trong cuộc bỏ phiếu tín nhiệm, sau khi không thuyết phục được đa số ủng hộ cho đề xuất cải cách quy định về tiền thuê nhà.

Cuộc bỏ phiếu được đảng Dân chủ Thuỵ Điển với chủ trương chống nhập cư kêu gọi tổ chức, sau khi đảng Cánh tả rút ủng hộ đối với kế hoạch của ông Lofven nhằm tự do hoá hệ thống kiểm soát tiền thuê nhà cứng nhắc của Thuỵ Điển.

Đảng Dân chủ Xã hội của Thủ tướng Lofven dẫn dắt một chính phủ thiểu số mong manh kể từ cuộc bầu cử bất phân thắng bại năm 2018 nhờ đạt được một thoả thuận về chương trình cải cách rộng khắp với hai đảng trung hữu.

Đứng trước nhiều phản đối, ông Lofven giảm bớt đề xuất cải cách bằng cách mời các chủ cho thuê nhà và chủ đất đến đàm phán, nhưng đảng Cánh tả gọi đó là “sân khấu chính trị”.

Vì vậy, gần như chắc chắn ông Lofven sẽ thua trong cuộc bỏ phiếu tín nhiệm diễn ra trong ngày 21/6. Ông Lofven sẽ phải từ chức hoặc kêu gọi tổ chức bầu cử sớm, điều chưa từng xảy ra ở Thuỵ Điển kể từ năm 1958.

Trong cả hai trường hợp, một cuộc tổng tuyển cử sẽ vẫn diễn ra vào tháng 9 năm sau như kế hoạch.

Các nhà kinh tế học không cho rằng bất ổn chính trị sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế Thuỵ Điển vì nước này hoạt động theo những quy định tài chính chặt chẽ. (Tienphong.vn 21/6, Bình Giang)Về đầu trang

Hàn Quốc thắt chặt quy định về bất động sản của công chức

Theo Yonhap, Bộ Quản lý nhân sự của Hàn Quốc ngày 20-6 cho biết, các quan chức chính phủ và công chức liên quan đến lĩnh vực bất động sản sẽ phải đăng ký tài sản của mình với cơ quan chức năng.

Theo đó, các quan chức và công chức liên quan đến lĩnh vực bất động sản thuộc chính phủ, chính quyền địa phương, các tổ chức công và doanh nghiệp có liên kết đến chính quyền các cấp sẽ bắt buộc báo cáo tài sản của mình 1 lần mỗi năm.

Nội dung báo cáo phải bao gồm chi tiết về số lượng bất động sản đang nắm giữ, thời gian mua, hoàn cảnh và nguồn gốc thu nhập. Những quy định mới có hiệu lực từ ngày 2-10.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh Chính phủ Hàn Quốc thắt chặt các quy định về tài sản của công chức sau vụ bê bối đầu cơ đất liên quan đến các nhân viên Tập đoàn nhà đất Hàn Quốc - một doanh nghiệp phát triển nhà ở do nhà nước quản lý. (Sggp.org.vn 21/6, Gia Bảo)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.012.952 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này