Bản tin cải cách hành chính ngày 23/9/2021

15:44, Thứ Sáu, 24-9-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Rắc rối thủ tục ra, vào TP. Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay

2. Lạng Sơn phấn đấu lọt top 10 địa phương dẫn đầu về chuyển đổi số

3. Đột phá để đưa Thái Nguyên vào top 15 tỉnh đứng đầu về chuyển đổi số

4. Cần Thơ: Ban hành Quy chế đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính

5. Cần Thơ: 705 dịch vụ công được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

6. Khánh Hòa: Sở GTVT giải quyết hơn 1.780 hồ sơ thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7. Bộ TN&MT lên tiếng về tăng gánh nặng, chi phí về môi trường cho doanh nghiệp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Thủ tướng phê duyệt 256.685 biên chế công chức năm 2022

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. “Tham nhũng mấy triệu là hình sự, vậy lãng phí thì thế nào?”

TIN THẾ GIỚI

10. Nhiều quan chức chủ chốt của Nga bị khuyến nghị áp đặt trừng phạt

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Rắc rối thủ tục ra, vào TP. Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay

Ngày 20/9, Sở Y tế Đà Nẵng đã có văn bản hướng dẫn việc ra vào thành phố trong giai đoạn hiện nay.

 

Đối với người vào TP. Đà Nẵng cần chuẩn bị giấy tờ được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, chứng minh vào thành phố vì lý do công vụ, vận chuyển hàng hóa thiết yếu, làm việc ở các cơ sở sản xuất kinh doanh được phép hoạt động theo quy định của UBND thành phố, những trường hợp cần can thiệp y tế. Nếu không thuộc các trường hợp này thì phải có công văn đồng ý của UBND TP. Đà Nẵng.

 

Đối với người rời khỏi TP. Đà Nẵng, Sở Y tế đề nghị các đơn vị và người dân làm đơn/công văn xin rời khỏi thành phố có xác nhận của UBND xã, phường đang lưu trú, gửi đến UBND thành phố để được xem xét, giải quyết và có văn bản phản hồi và thông tin cho địa phương nơi đi.

 

Ngay sau khi ban hành văn bản này, nhiều người dân cho rằng, các quy định của Sở Y tế TP. Đà Nẵng quá nhiêu khê, gây khó cho người dân.

 

Sáng 22/9, sau hơn một ngày Sở Y tế TP. Đà Nẵng ban hành văn bản hướng dẫn người dân ra, vào thành phố trong giai đoạn hiện nay, tại chốt kiểm soát dịch Hòa Phước, trên Quốc lộ 1A ranh giới giữa tỉnh Quảng Nam và TP. Đà Nẵng nhiều nhóm người từ Quảng Nam với đống giấy tờ trên tay ngán ngẫm nhìn vào thành phố.

 

Một công nhân xin giấu tên, quê ở huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam cho biết, anh làm việc tại Công ty Minh Thành Trung, TP. Đà Nẵng, anh bị kẹt ở quê hơn 2 tháng rưỡi rồi. Nay đọc thấy văn bản của Sở Y tế Đà Nẵng hướng dẫn các bước thủ tục vào thành phố làm việc, anh thử đem giấy đi đường của Công ty cấp xin vào thành phố làm việc nhưng bị từ chối: "Mình xin giấy rồi nhưng các chốt không cho qua được. Còn thủ tục thì rất khó, rất nhiều thao tác. Mình làm công nhân, chạy đi chạy lại không thể được, rất mệt".

 

Còn chị Dương Thị Lý, ở xã Duy Thành, huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam than phiền, Công ty chị đã cấp Giấy đi đường. Chị cũng được UBND xã Duy Thành chứng nhận, lên Sở Y tế tỉnh Quảng Nam chứng nhận âm tính với virus SARS-CoV-2 nhưng không thể nào thực hiện được 5 bước thủ tục vào TP. Đà Nẵng theo quy định của Sở Y tế thành phố.

 

"Công ty ngoài đó hoạt động rồi họ xin giấy đi đường rồi. Em đi gần 40 cây số ra đây, sau khi đã xin giấy UBND xã ký, Sở Y tế ký rồi nhưng không cho đi. Tại vì em mới ra tới đây, phải ra ngoài đó mới xin thủ tục được chứ. Giấy của Sở Y tế cấp, xã ký chứng nhận, rút cuộc cũng không cho ra. Còn xin giấy vô TP. Đà Nẵng thì dễ chi xin được, bởi xin Chủ tịch UBND thành phố ký, mà làm sao từ Quảng Nam lên gặp được Chủ tịch thành phố xin chữ ký", chị Lý nói.

 

Từ 21/9, Đà Nẵng cho phép công dân được ra, vào thành phố. Tuy nhiên, người dân phải thực hiện ít nhất 3-5 bước thủ tục với nhiều quy định khắt khe, đủ các loại giấy chứng nhận, văn bản hành chính... từ cấp xã phường, quận huyện, thậm chí đến UBND thành phố thì mới được đi và đến thành phố này.

 

Theo văn bản của Sở Y tế TP. Đà Nẵng, muốn vào thành phố này, người dân và các đơn vị thực hiện các bước sau: chuẩn bị sẵn các giấy tờ (được cơ quan có thẩm quyền xác nhận) chứng minh vào TP. Đà Nẵng vì lý do công vụ, vận chuyển hàng hóa thiết yếu, làm việc ở các cơ sở sản xuất kinh doanh được phép hoạt động theo quy định của UBND thành phố, những trường hợp cần can thiệp y tế.

 

Các trường hợp còn lại, muốn vào Đà Nẵng phải có công văn đồng ý của Chủ tịch UBND thành phố. Tiếp đến, tại chốt kiểm soát dịch liên ngành cửa ngõ ra, vào Đà Nẵng, người dân phải khai báo y tế, thực hiện xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 và cung cấp giấy tờ như quy định trên.

 

Nếu đến từ địa phương không có dịch, người dân phải có giấy xác nhận của chính quyền địa phương nơi đi. Nếu từ TP. Đà Nẵng đến các địa phương không có dịch và quay trở về thì cung cấp công văn đồng ý cho phép rời khỏi thành phố...

 

Khi đã vào được Đà Nẵng, những người đã tiêm đủ liều vaccine phòng COVID-19 hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 đến/về từ các khu vực có dịch COVID-19, từ các địa phương đang thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 15 và 16... thì phải có đủ các loại giấy tờ chứng nhận, nhưng vẫn phải cách ly tại nhà 14 ngày, xét nghiệm 4 lần.

 

Đối với người muốn vào thành phố, các bước thủ tục và quy định ngặt nghèo đã đành. Nhưng, người dân muốn rời khỏi Đà Nẵng, cũng phải thực hiện đến... 5 bước thủ tục.

 

Đọc tới đọc lui văn bản hướng dẫn này, thấy phải thực hiện nhiều thủ tục, giấy tờ bắt buộc để vào, ra Đà Nẵng, nhiều người ngao ngán. Anh Nguyễn Phú Tam, ở thôn Trung Nghĩa Đông, xã Kroong, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum bị kẹt lại ở Tổ dân phố 39, phường Hòa Thuận Đông, quận Hải Châu đã hơn 2 tháng nay. Bây giờ, nghe thành phố cho phép rời thành phố, anh đã xin chính quyền tỉnh Kon Tum cho về. Phía thành phố Kon Tum đã đồng ý tiếp nhận, anh Nguyễn Phú Tam làm thủ tục qua tổ dân phố xác nhận rồi đem đơn lên phường nơi lưu trú xin xác nhận nhưng phường Hòa Thuận Đông, quận Hải Châu không chịu xác nhận.

 

"Ra phường thì phường thì phường chưa chịu ký. Họ nói chỉ cầm cầm Chứng minh nhân dân lên UBND thì thành phố cấp giấy đi đường. Trong khi, trong quy định thì họ nói là phường phải ký, phường phải xác nhận. Xác nhận lên thì gửi lên Ủy ban ở số 24 Trần Phú (Trung tâm Hành chính thành phố) Thủ tục xin rời thành phố quá khó khăn", anh Tam nói.

 

Ông Nguyễn Hà Nam, Chánh Văn phòng UBND TP. Đà Nẵng cho biết, khi Sở Y tế có văn bản quy định người dân phải làm thủ tục lên UBND thành phố nên ngày 21/9, người dân gửi đơn đến Văn thư Trung tâm Hành chính thành phố rất nhiều, gây áp lực rất lớn.

 

Ông Nguyễn Tiên Hồng, Phó Giám đốc Sở Y tế thành phố Đà Nẵng, người ký văn bản hướng dẫn công dân ra vào thành phố Đà Nẵng giải thích: "Văn bản này Sở làm theo văn bản 5317 của UBND thành phố đã hướng dẫn. Đây là làm theo văn bản của UBND thành phố đã thực hiện. Nhưng văn bản của Sở Y tế hướng dẫn chi tiết hơn, nêu rõ các bước người dân cần thực hiện khi vào ra thành phố theo các quy định".

 

Một văn bản hướng dẫn vừa ban hành đã gây nhiều rắc rối cho người dân. Lãnh đạo TP. Đà Nẵng nên xem xét việc Sở Y tế ban hành văn bản này liệu có đúng thẩm quyền lẫn nội dung thực hiện?. Nếu có vi phạm trình tự, thủ tục, nội dung ban hành cũng cần xử lý nghiêm trách nhiệm của những cá nhân, đơn vị ban hành văn bản gây khổ cho người dân! (Vov.vn 22/9, Thanh Hà) Về đầu trang

Lạng Sơn phấn đấu lọt top 10 địa phương dẫn đầu về chuyển đổi số

Vừa qua, tỉnh Lạng Sơn sắp ban hành Nghị quyết về chuyển đổi số tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trong đó, mục tiêu phấn đấu đến năm 2025, Lạng Sơn nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số.

 

Do đó, yêu cầu về hạ tầng số cho chuyển đổi số cần phải được quan tâm hàng đầu và phải đi trước một bước. Tuy nhiên, hiện nay hiện trạng hạ tầng số của tỉnh đang gặp rất nhiều khó khăn, cần sự hỗ trợ từ Bộ Thông tin và truyền thông.

 

Cụ thể, Lạng Sơn là tỉnh miền núi, biên giới, diện tích chủ yếu là đồi núi cao nên rất khó khăn trong việc phát triển hạ tầng viễn thông. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn còn có 154 thôn, bản chưa có sóng di động; 172 thôn, bản chưa có Internet băng rộng di động (chi tiết tại phụ lục kèm theo). Đây là rào cản rất lớn đối với tỉnh trong tiến trình thực hiện phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, cửa khẩu số.

 

Mặt khác, trước tình hình dịch bệnh COVID-19 còn diễn biến phức tạp và cần chủ động thích nghi trong tình hình mới, với hạ tầng viễn thông còn hạn chế như vậy, việc dạy và học trực tuyến đối với ngành giáo dục của tỉnh vô cùng khó khăn đối với rất nhiều học sinh, sinh viên sinh sống tại các thôn, bản chưa có sóng Internet. Để có hạ tầng số, thực hiện tốt Chương trình “Sóng và máy tính cho em” do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai, việc mở rộng vùng phủ sóng di động, internet đáp ứng nhu cầu dạy và học là yêu cầu cấp bách.

 

Bên cạnh đó, với đặc thù của một tỉnh miền núi, biên giới với nhiều thôn, bản vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới chưa có sóng đã gây khó khăn rất lớn cho công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, chưa bảo đảm tốt thông tin liên lạc để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

 

Do đó, UBND tỉnh Lạng Sơn đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông ưu tiên hỗ trợ tỉnh Lạng Sơn hoàn thành phát triển hạ tầng số tại 154 thôn, bản chưa có sóng di động và 172 thôn, bản chưa có sóng Internet băng rộng trong năm 2021. (Nongnghiep.vn 22/9, Tùng Đinh - Quang Dũng)Về đầu trang

Đột phá để đưa Thái Nguyên vào top 15 tỉnh đứng đầu về chuyển đổi số

Tiếp tục chương trình làm việc của Ban Thường vụ Tỉnh ủy với các ngành, đơn vị, chiều 22-9, đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã chủ trì buổi làm việc với Sở TT&TT về tình hình thực hiện nhiệm vụ và việc tham mưu tổ chức triển khai các đề án, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh từ đầu năm tới nay.

 

Trong 8 tháng năm 2021, Sở TT&TT đã tham mưu để HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành 13 nghị quyết, kế hoạch, quyết định triển khai thực hiện các chiến lược phát triển ngành TT&TT. Sở đã thực hiện rà soát và đề xuất cắt giảm 25-30% thời gian giải quyết các thủ tục hành chính thuộc chức năng quản lý; tham mưu với tỉnh xây dựng và thực hiện Chương trình chuyển đổi số; đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương đạt nhiều kết quả tích cực trên cả 3 lĩnh vực: Chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

 

Trong đó, nổi bật là đã hoàn thành cung cấp 100% thủ tục hành chính cấp độ 4 trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; triển khai ứng dụng C-ThaiNguyen tiếp nhận phản ánh của người dân bằng hình thức trực tuyến; triển khai các ứng dụng quản lý hồ sơ sức khỏe toàn dân; đưa vào khai thác hệ thống camera giám sát phục vụ công tác quản lý và phòng, chống dịch…; 100% hội nghị được tổ chức dưới hình thức phòng họp không giấy tờ; xây dựng và vận hành hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đến 178 xã, phường, thị trấn…

 

Sở đẩy mạnh chuyển đổi số trong kết nối, quảng bá, giới thiệu các sản phẩm chủ lực của tỉnh; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; triển khai phần mềm quản lý nhà trường tại 100% cơ sở giáo dục; quản lý thông tin y tế trực tuyến đến 100% trạm y tế cấp xã; đưa vào vận hành hệ thống du lịch thông minh tỉnh; đưa vào sử dụng Trung tâm Giám sát an toàn thông tin, qua đó phát hiện và ngăn chặn trên 118 triệu truy vấn, dò quét trái phép vào các hệ thống thông tin của tỉnh, ngăn chặn trên 17 nghìn lượt tấn công vào hệ thống mạng...

 

Hoạt động thông tin liên lạc trên địa bàn đảm bảo thông suốt, các nhà mạng di động đã phủ sóng di động đến 100% các xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Công tác quản lý nhà nước về hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản cũng được thực hiện tốt, góp phần tạo sự ổn định xã hội.

 

Tại buổi làm việc, Sở Thông tin và Truyền thông đề xuất với tỉnh một số nội dung như: Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ Đề án thành lập Khu Công nghệ thông tin tập trung Yên Bình; đào tạo bổ sung nguồn nhân lực về công nghệ thông tin và bố trí kinh phí đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đặc biệt là thực hiện Chương trình chuyển đổi số; cấp kinh phí đáp ứng yêu cầu các nhiệm vụ được giao và triển khai các dự án về chuyển đổi số, phát triển thông tin cơ sở… (Baothainguyen.vn 22/9, Thu Hà – Mạnh Hùng) Về đầu trang

Cần Thơ: Ban hành Quy chế đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính

UBND TP Cần Thơ vừa ban hành Quy chế đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính (CCHC) của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn.

 

Quy chế nhằm đánh giá toàn diện, chính xác tình hình, kết quả CCHC của các cơ quan, đơn vị, làm cơ sở để xem xét, biểu dương, khen thưởng  tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót và xử lý trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị vi phạm quy định về CCHC. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm, sự chủ động của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trong công tác CCHC.

 

Việc đánh giá, xếp hạng kết quả CCHC được thực hiện định kỳ hằng năm. Các đơn vị, địa phương thực hiện tự đánh giá, chấm điểm; phê duyệt báo cáo và hoàn thành việc nhập dữ liệu kết quả vào phần mềm chấm điểm chỉ số CCHC do Sở Nội vụ quản lý, chậm nhất là ngày 7-1 của năm sau liền kề năm đánh giá.

 

Cơ quan, đơn vị sẽ bị trừ điểm nếu có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phòng, ban chuyên môn do cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý. Hoặc người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên; thực hiện không tốt các nội dung quản lý được báo chí phản ánh (đúng sự thật).

 

Các đơn vị sẽ được điểm cộng khi thứ hạng các tiêu chí, tiêu chí thành phần trong các bộ chỉ số CCHC, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh thuộc phạm vi phụ trách tăng so với năm trước (áp dụng đối với sở, ngành) và chỉ số hài lòng của các đơn vị hành chính cấp xã đạt trên 85% (đối với cấp huyện). (Baocantho.com.vn 22/9, Q.Thái)Về đầu trang

Cần Thơ: 705 dịch vụ công được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

UBND TP Cần Thơ vừa ban hành Quyết định số 2046/QĐ-UBND phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia (DVCQG) năm 2021.

 

Theo đó, có 705 dịch vụ công được tích hợp, cung cấp trên Cổng DVCQG, bao gồm: 609 dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành thành phố; 59 dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện; 36 dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã; 1 dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ (thủ tục xét, cấp học bổng chính sách).

 

UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Trưởng ban Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, chủ tịch UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm việc giải quyết thủ tục hành chính đối với dịch vụ công trực tuyến được tích hợp, cung cấp trên Cổng DVCQG. Cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, tổ chức không thực hiện hoặc thực hiện chậm trễ, không đạt tiến độ, yêu cầu theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, sẽ bị xử lý theo quy định. (Baocantho.com.vn 22/9, Q.Thái)Về đầu trang

Khánh Hòa: Sở GTVT giải quyết hơn 1.780 hồ sơ thủ tục hành chính

Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa vừa ban hành văn bản báo cáo kết quả thực hiện cải cách hành chính trong quý III.

 

Theo đó, trong quý III, sở đã tiếp nhận hơn 2.040 hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đường bộ, đường thủy nội địa. Sở đã giải quyết xong hơn 1.780 hồ sơ, còn lại đang giải quyết và không có hồ sơ trễ hạn. Quá trình giải quyết hồ sơ luôn đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật; hồ sơ được cập nhật lên phần mềm một cửa điện tử hầu hết đúng với quá trình giải quyết hồ sơ thực tế để người dân, doanh nghiệp theo dõi thuận lợi.

 

Cùng với đó, sở tiếp tục phối hợp với Bưu điện tỉnh tổ chức tiếp nhận hồ sơ cấp đổi giấy phép lái xe tại bưu điện các huyện, thị xã, thành phố trên toàn tỉnh. Qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện thủ tục cấp đổi giấy phép lái xe. Trong quý III, sở đã giải quyết 335 hồ sơ cấp đổi giấy phép lái xe do bưu điện các địa phương tiếp nhận. (Baokhanhhoa.vn 22/9, T.Nam)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ TN&MT lên tiếng về tăng gánh nặng, chi phí về môi trường cho doanh nghiệp

Tối 22.9, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã lên tiếng trước ý kiến của một số tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp đối với Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (Dự thảo Nghị định) và cho rằng sẽ làm tăng gánh nặng, chi phí về môi trường cho doanh nghiệp.

 

Theo đó, ngày 30.8.2021, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tiếp tục tổ chức buổi làm việc với các doanh nghiệp về các nội dung được nhiều doanh nghiệp quan tâm; trên cơ sở đó, đã tiếp thu nhiều ý kiến góp ý. Bộ này cho biết, các ý kiến của một số doanh nghiệp là dựa trên bản Dự thảo Nghị định tại buổi làm việc ngày 30.8.2021 nói trên, chưa phải là bản mới nhất đã tiếp thu, hoàn thiện.

 

Bộ TNMT cho biết, về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực môi trường: Dự thảo nghị định đã bám sát, cụ thể hóa chủ trương cải cách TTHC theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) 2020; trong đó, đã giảm 18 TTHC so với quy định hiện hành (giảm 34%); tích hợp 7 loại giấy phép, xác nhận gồm: Giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT, giấy xác nhận đủ điều kiện về BVMT trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xả khí thải công nghiệp, giấy phép xử lý chất thải nguy hại (CTNH), giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép xả nước thải vào công trình thuỷ lợi, Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH vào 1 giấy phép môi trường (GPMT).

 

"Như vậy, nếu như trước đây thay vì phải thực hiện nhiều giấy phép đơn lẻ thì theo dự thảo nghị định, doanh nghiệp chỉ cần thực hiện 1 thủ tục là đề nghị cấp GPMT" - bộ này cho hay.

 

Về đối tượng đánh giá tác động môi trường (ĐTM), cấp GPMT: Một số hiệp hội cho rằng trước đây, chỉ có các dự án gây ô nhiễm đến môi trường (nhóm I) mới phải làm ĐTM và xin GPMT, nhưng với quy định mới thì các dự án và nhà máy nhóm I và nhóm II kể cả đã hoạt động cũng phải làm ĐTM và xin GPMT, bộ cho rằng không có cơ sở.

 

Bộ TNMT cho biết, Khoản 1 Điều 30 Luật BVMT quy định đối tượng phải thực hiện ĐTM là dự án nhóm I và nhóm II có yếu tố nhạy cảm về môi trường như xả thải vào nguồn nước cấp sinh hoạt, đầu tư trong khu bảo tồn thiên nhiên, rừng, di tích lịch sử văn hóa…

 

Bộ TNMT cho hay, dự thảo Nghị định mới (bản cập nhật đến ngày 16.9.2021 và gửi Bộ Tư pháp thẩm định) đã tiếp thu nhiều ý kiến của các hiệp hội, doanh nghiệp tại buổi làm việc ngày 30.8.2021 theo hướng đơn giản hóa nhiều quy định về hồ sơ, trình tự đề nghị cấp GPMT như: Chỉnh sửa nội dung báo cáo đề xuất cấp GPMT đơn giản hơn, phù hợp với từng đối tượng được cấp GPMT, trong đó chỉ yêu cầu các thông tin liên quan đến các công trình BVMT đã hoàn thành, kết quả thanh tra, kiểm tra, quan trắc môi trường...; bỏ trình tự về thông báo việc nộp phí thẩm định cấp GPMT; đơn giản hóa quy trình rà soát tính hợp lệ của hồ sơ theo hướng chỉ thực hiện 1 lần (theo dự thảo cũ thì thực hiện 2 lần khi tiếp nhận hồ sơ và khi thành lập đoàn kiểm tra).

 

Về quan trắc chất thải, theo Bộ TNMT, dự thảo Nghị định đến ngày 16.9.2021 gửi Bộ Tư pháp thẩm định không quy định mức xả thải càng lớn thì phải thực hiện tần suất quan trắc định kỳ càng nhiều (6 hoặc 12 lần/năm); thay vào đó, quy định tần suất quan trắc thực hiện như quy định hiện hành nhưng chỉ áp dụng đối với nguồn nước thải có lưu lượng xả thải lớn (trên 200m3/ngày đối với loại hình gây ô nhiễm và trên 500m3/ngày đối với loại hình khác) và nguồn khí thải có lưu lượng xả thải lớn (trên 50.000m3/giờ…).

 

Đặc biệt, đối với các dự án, cơ sở thực hiện tốt công tác BVMT trong 3 năm liên tiếp với kết quả quan trắc chất thải đạt QCVN và kết quả thanh tra, kiểm tra không vi phạm hành vi xả thải vượt QCVN thì được miễn thực hiện quan trắc định kỳ trong thời hạn của GPMT.

 

Dự thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý, hỗ trợ các doanh nghiệp vượt qua đại dịch COVID-19 và chỉnh lý theo hướng lùi thời gian phải hoàn thành lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục đối với tất cả các trường hợp đến hết ngày 31.12.2024. Đối với các trường hợp đã lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục theo quy định thì được miễn thực hiện quan trắc định kỳ trong thời gian này. (Laodong.vn 22/9, Nguyễn Hà)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng phê duyệt 256.685 biên chế công chức năm 2022

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định số 1575/QĐ-TTg phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2022.

 

Theo Quyết định, tổng biên chế công chức năm 2022 của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, Cơ quan Đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và cán bộ, công chức cấp xã), biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước và biên chế công chức dự phòng là 256.685 biên chế. Cụ thể như sau:

 

1- Biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước là 247.722 biên chế, trong đó:

 

a) Các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập là 106.890 biên chế.

 

b) Các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 140.832 biên chế.

 

2- Các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài là 1.068 biên chế.

 

3- Tổng biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước: 686 biên chế.

 

4- Biên chế công chức để chuyển công chức phường tại các phường không tổ chức Hội đồng nhân dân thành công chức quận ở thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng có 7.035 biên chế.

 

5- Biên chế công chức dự phòng là 174 biên chế.

 

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giao biên chế công chức đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong tổng số biên chế cho công chức quy định tại mục 1, 4.

 

Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giao biên chế công chức làm việc ở nước ngoài đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ trong tổng số biên chế công chức quy định tại mục 2; giao biên chế đối với từng Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước trong tổng biên chế quy định tại mục 3.

 

Các bộ, ngành và địa phương hoàn thiện đề án vị trí việc làm và bố trí, sắp xếp biên chế công chức theo vị trí việc làm trong tổng biên chế được giao và thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

 

UBND thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp để điều chỉnh giảm biên chế công chức phường tương ứng với số biên chế công chức chuyển thành công chức quận. (Baophapluat.vn 23/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Tham nhũng mấy triệu là hình sự, vậy lãng phí thì thế nào?”

Sáng 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến vào dự thảo Kế hoạch giám sát chi tiết và Đề cương báo cáo giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021”

 

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường – Phó trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát cho biết, đối tượng giám sát lần này là Chính phủ, các bộ, ngành, các cơ quan quản lý, sử dụng vốn nhà nước, tài sản nhà nước; TAND tối cao, Viện KSND tối cao; Kiểm toán Nhà nước; các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị, xã hội; Doanh nghiệp nhà nước; HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

 

Phạm vi giám sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong khu vực công (không giám sát công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hoạt động sản xuất, kinh doanh khu vực tư nhân và tiêu dùng của nhân dân) từ 1/1/2016 đến 31/12/2021 và thời kỳ trước, sau có liên quan.

 

Nêu ý kiến về nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ một lần nữa nhấn mạnh việc đại biểu Quốc hội lựa chọn giám sát chuyên đề này là rất trúng, người dân cũng kỳ vọng về kết quả, bên cạnh công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực đã và đang được thực hiện quyết liệt.

 

“Tiết kiệm, chống lãng phí là lĩnh vực rất lớn, quốc gia nào cũng chú ý, nhất là nước có nguồn lực còn hạn chế như chúng ta. Thu nhập bình quân đầu người còn thấp, tỉ lệ hộ nghèo còn cao, đời sống một bộ phận cán bộ còn khó khăn nên nếu tiết kiệm được đồng nào thì ích lợi cho quốc gia đồng đó. Điều kiện còn khó khăn mà không tiết kiệm thì có lỗi với dân. Nhiều khi thiệt hại do lãng phí lớn hơn hậu quả tham nhũng” – ông Vương Đình Huệ nói.

 

Đề nghị các đoàn giám sát nêu cao tinh thần trách nhiệm để báo cáo kết quả với cử tri và nhân dân, ông Vương Đình Huệ cho rằng tiết kiệm, chống lãng phí cùng với phòng, chống tham nhũng và tiêu cực là “hai mũi giáp công”, giải quyết được những tồn tại, huy động, phân bổ, sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc gia cho phát triển nhanh và bền vững.

 

Phạm vi giám sát khoanh lại ở lĩnh vực công, tuy nhiên, theo Chủ tịch Quốc hội, 5 lĩnh vực như dự thảo gồm quản lý, sử dụng NSNN; vốn nhà nước khác; tài sản nhà nước; lao động, thời gian lao động và tài nguyên là rất rộng. Do đó, việc xác định trọng điểm là về nhân lực, vật lực hay tài lực thì cần tính toán.

 

Với nhân lực, hiện nay khối công chức của cả hệ thống chính trị tỷ lệ quỹ lương hàng năm không lớn, nhưng xác định biên chế sự nghiệp thế nào để tiết kiệm lại là một vấn đề khó, chưa thống nhất cao về nhận thức cũng như tổ chức thực hiện. Tuy vậy, thực tế không ít nơi “chỗ thừa vẫn để thừa mà chỗ thiếu vẫn đi xin”. Nhiều địa phương phát triển, xã hội hoá tốt có khi không cần nhiều biên chế sự nghiệp là điều tốt, song những đô thị khác cũng cần tăng cường xã hội hoá hơn nữa để dành biên chế cho nơi khó khăn. Tại sao cũng mặt bằng như nhau mà có địa phương dành được nhiều ngân sách cho chi đầu tư phát triển, có địa phương lại chi thường xuyên lớn hơn.

 

Hay về vật lực, Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần lựa chọn trọng tâm, trọng điểm như giám sát phải chỉ rõ cả nước có bao nhiêu diện tích đất đã giao mà chưa thu tiền sử dụng đất, hay sử dụng không đúng mục đích. Việc quản lý sử dụng đất nông lâm trường cũng cần công bố rõ chứ không “đánh trống bỏ dùi” vì thực tế đã từng giám sát, tái giám sát. Đất nông nghiệp có tổng diện tích hoang hoá, chưa sử dụng là bao nhiêu để có giải pháp khai thác quản lý sử dụng vì “không ít đâu” trong khi “tấc đất tấc vàng”.

 

Nội dung giám sát cũng nên tập trung vào đầu tư công, sử dụng ngân sách vì chi họp hành, lễ tân, đi nước ngoài vẫn còn lãng phí, công trình dự án dở dang kéo dài. Lần này phải trả lời được bao nhiêu “dự án treo” nằm ở đâu, địa chỉ của ai và thực hiện quy định pháp luật thế nào, phải yêu cầu địa phương báo cáo kỹ rồi kiểm tra chéo.

 

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, nói thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nghe đơn giản nhưng đi sâu vào lại toàn đại sự. Giám sát cần trả lời thẳng vào những câu hỏi như thế, rõ địa chỉ, trách nhiệm để không né tránh. Tham nhũng mấy triệu là có chuyện, là hình sự rồi, giờ thất thoát lãng phí thế thì thế nào? Do đó giám sát phải đến nơi, đến chốn, làm cho có hiệu lực. Tất nhiên quá trình thực hiện cần cầu thị, khiêm tốn cũng như phát hiện ra những vướng mắc để kiến nghị tháo gỡ cho địa phương, đơn vị. (Vov.vn 22/9, Ngọc Thành)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhiều quan chức chủ chốt của Nga bị khuyến nghị áp đặt trừng phạt

Ủy ban Hạ viện Mỹ khuyến nghị áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các quan chức chủ chốt của Nga. Theo tài liệu, các nhà lập pháp Mỹ tin rằng 35 công dân Nga này có thể liên quan đến vi phạm nhân quyền.

 

Sáng 23/9, Hãng thông tấn TASS đưa tin, Ủy ban Nội quy Hạ viện Mỹ đã thông qua một sửa đổi đối với ngân sách quốc phòng, trong đó khuyến nghị chính quyền Mỹ xem xét áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với 35 công dân Nga, bao gồm các bộ trưởng, doanh nhân lớn, nhân vật công và nhà báo Nga.

 

Theo tài liệu, các nhà lập pháp Mỹ cho rằng các công dân Nga được đề cập có thể liên quan đến việc vi phạm nhân quyền. Tổng thống Mỹ phải đưa ra kết luận cho các ủy ban liên quan của Quốc hội Mỹ liệu có ai trong số những người được đề cập tuân thủ các tiêu chí áp đặt các biện pháp trừng phạt theo "Đạo luật Magnitsky Toàn cầu".

 

Danh sách bao gồm phát ngôn viên Điện Kremlin Dmitry Peskov, Thủ tướng Mikhail Mishustin, Ủy ban Bầu cử Trung ương Ella Pamfilova, Phó Trưởng ban hành chính thứ nhất Sergey Kiriyenko, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Dmitry Patrushev và Bộ trưởng Y tế Mikhail Murashko.

 

Danh sách còn có Giám đốc Vệ binh Quốc gia Nga Viktor Zolotov, Giám đốc Cơ quan An ninh Liên bang Alexander Bortnikov, Chủ tịch Ủy ban Điều tra Alexander Bastrykin, Thống đốc St. Petersburg Alexander Beglov và Thị trưởng Moscow Sergey Sobyanin.

 

Bên cạnh đó, danh sách bao gồm các doanh nhân Roman Abramovich, Alisher Usmanov, Oleg Deripaska, Gennady Timchenko, Giám đốc điều hành Gazprom Alexey Miller, Giám đốc điều hành Rosneft Igor Sechin, Giám đốc điều hành VTB Andrey Kostin, Giám đốc điều hành VEB Igor Shuvalov.

 

Danh sách còn có Trưởng ban biên tập tạp chí RT Margarita Simonyan, nhà báo Vladimir Solovyov và Giám đốc điều hành Channel 1 Konstantin Ernst.

 

Sửa đổi này là khuyến nghị và hiện vẫn chưa được xem xét bởi Hạ viện Hoa Kỳ. (Baophapluat.vn 23/9, Hồng Hân)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.012.531 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này