Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo Quyết định 766 mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành, bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử (gọi tắt là bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp) gồm 5 nhóm chỉ số thành phần: Công khai, minh bạch; tiến độ, kết quả giải quyết; số hóa hồ sơ; cung cấp dịch vụ trực tuyến; mức độ hài lòng.

Thủ tướng Chính phủ cũng quy định chi tiết các tiêu chí đánh giá của từng nhóm chỉ số thành phần của bộ chỉ số. Đơn cử như, với nhóm chỉ số về công khai, minh bạch, các tiêu chí đánh giá gồm có: Tỷ lệ thủ tục hành chính (TTHC) công bố đúng hạn; tỷ lệ TTHC được cập nhật, công khai đúng hạn; tỷ lệ TTHC được công khai có đầy đủ các nội dung quy định về các bộ phận tạo thành của thủ tục; tỷ lệ hồ sơ đồng bộ lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Các chỉ tiêu đánh giá với nhóm chỉ số về cung cấp dịch vụ công trực tuyến gồm: Tỷ lệ TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến có phát sinh hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ TTHC theo hình thức nộp hồ sơ; tỷ lệ TTHC có giao dịch thanh toán trực tuyến; tỷ lệ TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được tích hợp để người dân có thể thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia…

Văn phòng Chính phủ là cơ quan được giao xem xét, điều chỉnh các tiêu chí đánh giá của từng nhóm chỉ số thành phần phù hợp với điều kiện thực tế và việc quản lý, vận hành, khai thác dữ liệu theo thời gian thực; báo cáo Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung các nhóm chỉ số thành phần phù hợp với yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành và nhu cầu theo dõi, giám sát, đánh giá của cá nhân, tổ chức.

Đối tượng được đánh giá là các bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, UBND các cấp và các cơ quan, đơn vị trực thuộc các cơ quan trên; các cơ quan, đơn vị khác có cung cấp dịch vụ công trên cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh. Việc đánh giá thực hiện dựa trên dữ liệu theo thời gian thực.

Kết quả đánh giá sẽ được công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh (Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh); Cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, địa phương phục vụ chỉ đạo, điều hành, đánh giá kết quả cải cách TTHC của cơ quan, đơn vị; theo dõi, giám sát, đánh giá của cá nhân, tổ chức và nâng cao chất lượng thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công.

Bên cạnh đó, kết quả đánh giá cũng sẽ là 1 trong những tiêu chuẩn để xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; xác định trách nhiệm của cá nhân, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công; ưu tiên xem xét việc đề bạt, bổ nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và xem xét khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Thủ tướng Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống đánh giá bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp; tổ chức công khai kết quả trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đồng thời, hướng dẫn kỹ thuật về kết nối, tích hợp, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu với cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ đánh giá các nhóm chỉ số tại Quyết định 766 theo thời gian thực và phân quyền quản trị Hệ thống cho các bộ, cơ quan, địa phương phục vụ chỉ đạo, điều hành; đưa hệ thống vào vận hành chính thức từ ngày 1/8/2022.

Bộ TT&TT có trách nhiệm tích hợp, đồng bộ đầy đủ, chính xác, thường xuyên, liên tục dữ liệu giám sát, đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến với Hệ thống đánh giá bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp của Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ đánh giá các nhóm chỉ số tại Quyết định 766 theo thời gian thực. (Ictnews.vietnamnet.vn 26/6, Vân Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Từ 1/7, đăng ký khai tử, khai sinh, kết hôn trực tuyến

Từ ngày 1/7 tới, người dân toàn TP Hà Nội sẽ có thể đăng ký trực tuyến các dịch vụ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công thành phố.

UBND TP cũng giao Sở Tư pháp phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện ngay việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ điện tử trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công thành phố theo quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục trực tuyến do UBND TP ban hành; không để xảy ra tình trạng chậm, muộn hoặc yêu cầu các thông tin không cần thiết, không đúng quy định.

Văn phòng UBND TP, trên cơ sở quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn trực tuyến, do Sở Tư pháp tham mưu UBND TP ban hành, thực hiện tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công thành phố. Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông và Công an TP tổ chức thông tin, tuyên truyền việc thực hiện trên toàn thành phố. (VTV.vn 26/6)Về đầu trang

Hiệu quả của mô hình “5 thủ tục hành chính không chờ” ở Hà Nội

Tại Hà Nội, mô hình “5 thủ tục hành chính không chờ” ở quận Hoàn Kiếm đã và đang phát huy hiệu quả và được người dân đánh giá cao khi chỉ 10 phút là có ngay kết quả.

Dù thời tiết nóng nực, nhưng khi đến UBND phường Hàng Gai (quận Hoàn Kiếm) vào ngày cuối tuần, ông Phạm Tuấn Anh bày tỏ niềm vui, sự hài lòng khi làm thủ tục chứng thực bản sao thuận lợi, nhanh chóng. Thời gian qua, ông Tuấn Anh và nhiều người dân trên địa bàn được trải nghiệm thí điểm mô hình “5 thủ tục hành chính không chờ” tại tất cả các phường ở quận Hoàn Kiếm. Người dân đều đánh giá cao những chuyển biến rõ nét trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở.

“Thời gian làm thủ tục khá nhanh, cán bộ hướng dẫn nhiệt tình, kết quả có ngay. Đây là cách làm hay”, ông Phạm Tuấn Anh bày tỏ và mong muốn cán bộ, công chức tại phường Hàng Gai tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm để bà con thuận lợi, hài lòng hơn nữa khi đến làm thủ tục hành chính.

Chia sẻ thêm về việc thí điểm mô hình mới này, ông Nguyễn Anh Quân, Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Hoàn Kiếm cho hay: “5 thủ tục hành chính không chờ” gồm: Thủ tục chứng thực bản sao, Thủ tục chứng thực chữ ký, Thủ tục đăng ký kết hôn, Thủ tục đăng ký khai tử, Thủ tục trích lục bản sao đối với giấy khai sinh, khai tử, kết hôn... công dân sẽ được tiếp nhận và giải quyết theo quy trình mới để có thể trả kết quả ngay.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Hoàn Kiếm khẳng định, việc triển khai sáng kiến đã đem tới một số điểm tích cực. Một là nhân dân sẽ không phải tốn quá nhiều thời gian đi lại, thứ hai cán bộ giải quyết công việc sẽ được giảm bớt quy trình phiền hà trong việc in ấn, phát hành giấy hẹn và phải bố trí tiếp dân một buổi nữa để trả kết quả.

Trong thời gian thực hiện thủ tục hành chính không chờ, UBND quận Hoàn Kiếm đã tiếp nhận và giải quyết trên 7.200 hồ sơ, đồng thời nhận được kết quả đánh giá hài lòng của người dân. Một số phường như Chương Dương, Cửa Nam, Hàng Mã không chỉ đáp ứng được yêu cầu mà còn phát huy tính sáng tạo, chủ động đề xuất thêm một số lĩnh vực không chờ như giải quyết thủ tục trong lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội…

“Bước đầu triển khai cho thấy, người dân rất hài lòng khi chỉ cần đi lại một lần làm thủ tục, không mất công đi lại, đặc biệt trong thời điểm nắng nóng như hiện nay. Một số thủ tục thừa đã được giảm bớt”, ông Nguyễn Anh Quân bày tỏ.

Tại bộ phận một cửa của UBND phường Hàng Bồ, để làm thủ tục trích lục bản sao giấy khai tử của chồng, bà Phạm Ánh Nguyệt (trú tại số 73 phố Thuốc Bắc) tỏ rõ sự hài lòng khi chỉ mất chừng 10 phút mọi thủ tục được giải quyết xong. Bà Phạm Ánh Nguyệt cho hay, nếu như trước đây phải mất 1 ngày hoặc gần 2 ngày để hoàn tất giấy tờ thì nay, cán bộ công tác hộ tịch phường Hàng Bồ tiếp nhận hồ sơ lập tức thực hiện ngay các thủ tục, 10 phút sau bà nhận kết quả. Quan trọng nhất là công dân không cần đi lại nhiều lần, không phải nhận giấy hẹn.

Bà Trần Kim Anh, Phó Chủ tịch UBND phường Hàng Bồ chia sẻ, từ ngày 15-4-2022, UBND quận Hoàn Kiếm triển khai thí điểm về “5 thủ tục hành chính không chờ” và đến nay, phường Hàng Bồ tiếp nhận, xử lý hơn 800 hồ sơ thủ tục hành chính không chờ. Thời gian công dân chờ đợi để nhận kết quả khoảng 10 phút, không cần đi lại nhiều lần.

Với cách làm mới này, phường Hàng Bồ nhận được nhiều sự ủng hộ và phản ánh tích cực từ công dân. Đây là nguồn động viên lớn để cán bộ phường Hàng Bồ tiếp tục nỗ lực hơn nữa trong việc thực hiện thủ tục hành chính, ngày càng mang lại sự thuận lợi, hài lòng cho người dân. Không chỉ thuận lợi với người dân, với “5 thủ tục hành chính không chờ”, cán bộ thực hiện cũng thuận lợi khi giảm thiểu được in ấn giấy tờ, biên nhận, giấy hẹn.

Điểm nhấn từ việc triển khai mô hình này thể hiện rõ ở việc, một số phường không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ, được nhân dân đánh giá cao mà còn phát huy được tính chủ động, sáng tạo, đề xuất thêm các lĩnh vực khác ngoài “5 thủ tục hành chính không chờ”, từ đó mang lại sự tiện lợi cho người dân trên địa bàn. (Anninhthudo.vn 27/6, Phú Khánh)Về đầu trang

TPHCM: Kiểm tra, đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính

UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch kiểm tra, khảo sát công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và đánh giá chất lượng giải quyết TTHC trên địa bàn thành phố năm 2022.

Kế hoạch nhằm kiểm tra tình hình triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC và phát hiện những tồn tại, hạn chế để kịp thời chấn chỉnh. Đồng thời, đánh giá chất lượng giải quyết TTHC tại các cơ quan, đơn vị giải quyết TTHC; phát hiện những mô hình, giải pháp hay trong giải quyết TTHC để nhân rộng.

Đoàn công tác của thành phố sẽ kiểm tra về nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC; thực hiện cơ chế một cửa; giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; giải quyết TTHC liên thông. Cùng với đó, kiểm tra, kiểm soát việc giải quyết TTHC còn tồn đọng; triển khai tiếp nhận hồ sơ ngành dọc tại Bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã ở một số địa phương, đơn vị.

Đặc biệt, đoàn sẽ kiểm tra đột xuất và thường xuyên về thái độ của cán bộ, công chức, viên chức khi hướng dẫn lập hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC. (Sggp.org.vn 27/6, Phương Uyên)Về đầu trang

Khánh Hòa: 6 tháng đầu năm, số lượng hồ sơ trực tuyến, thanh toán trực tuyến tăng cao

6 tháng đầu năm nay, số lượng hồ sơ trực tuyến của khối cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã đạt rất cao với 123.289 hồ sơ, bằng 50,54% trên tổng số hồ sơ của thủ tục hành chính (TTHC) công bố thực hiện trực tuyến có phát sinh hồ sơ, tăng 10,32% so với cùng kỳ năm 2021. Thanh toán trực tuyến 6 tháng đạt 55.005 lượt với gần 230 tỷ đồng, tăng 25.573 lượt và gần 197 tỷ đồng so với cả năm 2021. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của khối cơ quan thuộc tỉnh giảm 0,36% so với cùng kỳ năm 2021, riêng khối UBND huyện giảm 5,19%.

UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính (CCHC); kiểm tra công tác CCHC; khảo sát mức độ hài lòng; tập huấn nghiệp vụ CCHC năm 2022; tổ chức đối thoại với các doanh nghiệp, nhà đầu tư; giao chỉ tiêu hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết trực tuyến mức độ 3, 4 cho các cơ quan, đơn vị. Tỉnh cũng rà soát số liệu, quy mô số hộ gia đình các thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh để thực hiện sắp xếp đối với các thôn, tổ dân phố không đủ điều kiện theo quy định; sắp xếp, tổ chức các đơn vị sự nghiệp; xây dựng và triển khai chương trình phát triển nhân lực tỉnh năm 2022… Việc triển khai sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp được thực hiện đúng quy định.

Đến nay, UBND tỉnh đã ban hành, phê duyệt 362 quy trình giải quyết TTHC liên thông làm căn cứ để các cơ quan, đơn vị phối hợp giải quyết hồ sơ TTHC. Toàn bộ 7 giải pháp quản lý nhà nước về CCHC được triển khai đồng bộ. Hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, đơn vị nhà nước tiếp tục được đẩy mạnh… (Baokhanhhoa.vn 26/6, N.V)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công an đề xuất nhiều quy định mới liên quan căn cước công dân

Bộ Công an vừa có dự thảo báo cáo tổng kết và đánh giá tác động của chính sách về căn cước công dân (CCCD). Trong dự thảo, Bộ Công an thông tin về những kết quả thi hành Luật CCCD, đồng thời chỉ ra những bất cập và đề xuất nhiều quy định mới.

Theo Bộ Công an, Luật CCCD hiện nay quy định dữ liệu của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu CCCD chỉ bao gồm một số nhóm thông tin (họ, tên, năm sinh…). Việc giới hạn trong phạm vi nêu trên sẽ gây khó khăn khi triển khai Đề án 06 của Thủ tướng về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia.

Do đó, Bộ Công an đề xuất bổ sung một số nhóm thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư gồm: Số CMND cũ, người giám hộ, người được giám hộ, thông tin về người không quốc tịch nhưng đã sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam…

Đặc biệt, Bộ Công an đề xuất chỉnh lý tên gọi cơ sở dữ liệu CCCD thành cơ sở dữ liệu căn cước. Đồng thời bổ sung một số nhóm thông tin vào cơ sở dữ liệu căn cước gồm: Thông tin sinh trắc học (mống mắt, ADN, giọng nói), thông tin về người không quốc tịch nhưng đã sinh sống ổn định tại Việt Nam, tài khoản định danh điện tử.

Nếu thực hiện những đề xuất trên, Bộ Công an cho rằng cơ quan quản lý nhà nước không phải thực hiện các hoạt động điều tra, thu thập thông tin của công dân và người không quốc tịch nhưng sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam một cách đơn lẻ; giảm nhân lực và đầu mối cần bố trí để quản lý thông tin cá nhân.

Ngoài ra, thông tin của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu CCCD sẽ được làm giàu thêm; phát huy giá trị trong việc xác thực thông tin cá nhân; thực hiện công tác thống kê, phân tích, dự báo, thiết lập bản đồ số dân cư…

Đối với cá nhân, công dân và người không quốc tịch nhưng sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam sẽ không phải kê khai nhiều lần, làm việc với nhiều cơ quan khác nhau để cung cấp thông tin; thuận lợi trong việc khai thác, sử dụng thông tin mình đã cung cấp vì dữ liệu này đã có tập trung ở Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu căn cước.

Cũng theo Bộ Công an, Luật CCCD không quy định cấp CCCD cho người dưới 14 tuổi và cấp số định danh cá nhân, giấy chứng nhận căn cước cho trường hợp người không quốc tịch nhưng đã sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam.

Để bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng cho công dân, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi (hiện nay có khoảng 20 triệu người); đối với trẻ mới sinh, việc thực hiện cấp CCCD được thực hiện đồng thời trong thủ tục liên thông khi đăng ký khai sinh. Đồng thời bổ sung quy định về cấp giấy chứng nhận căn cước cho người không có quốc tịch nhưng đã sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam.

Bộ Công an cho hay việc cấp CCCD cho công dân dưới 14 tuổi là phù hợp với quy định pháp luật về xuất nhập cảnh và các quy định pháp luật khác có liên quan. Thực tế nhiều nước trên thế giới cũng quy định tương tự về vấn đề này như Thái Lan, Malaysia, Đức, Argentina, Bỉ, Bồ Đào Nha…

Nếu đề xuất trên được áp dụng, quy định mới sẽ giúp giảm thiểu được giấy tờ, thủ tục hành chính đối với công dân dưới 14 tuổi được cấp CCCD và có cơ sở để cung cấp, giải quyết một số thủ tục hành chính liên quan đến người không quốc tịch nhưng đã sinh sống ổn định, lâu dài tại Việt Nam.

Ngoài ra, Bộ Công an còn đề xuất bổ sung quy định giải quyết vướng mắc trong cấp CCCD cho người không có nơi thường trú, không đầy đủ một số thông tin cá nhân khác như ngày, tháng sinh, quê quán (theo ba cấp hành chính) hoặc có thông tin kê khai về dân tộc, tôn giáo khác không nằm trong danh mục quy định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. (Plo.vn 27/6, Tuyến Phan)Về đầu trang

Hiệu quả tích cực từ việc đăng ký xe tại Công an xã

Hơn một tháng triển khai công tác đăng ký xe máy tại Công an cấp xã, đã được nhân dân đồng tình, ủng hộ, góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính. Thủ tục nhanh, gọn và việc đi lại của người dân rất thuận tiện nên tiết kiệm được chi phí, thời gian.

Hơn 7h sáng, anh Lê Phước Hải đã có mặt tại trụ sở Công an xã Mỹ Khánh (huyện Phong Điền, TP Cần Thơ) để làm thủ tục đăng ký biển số xe máy mới mua. Các thủ tục được thực hiện nhanh chóng ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ cho đến bấm biển số.

Công an xã Mỹ Khánh đã tổ chức thực hiện rất nghiêm túc, đúng quy trình, quy định. Đại úy Nguyễn Thanh Phong, Trưởng Công an xã Mỹ Khánh cho biết đây là chủ trương lớn của Bộ Công an về cải cách hành chính, được nhân dân kỳ vọng, tin tưởng và đánh giá cao. Lãnh đạo Công an huyện Phong Điền, cấp ủy, chính quyền, ban ngành, đoàn thể đã tăng cường công tác tuyên truyền để người dân biết và thực hiện việc đăng ký xe ngay tại địa phương cư trú. Tại Đội Cảnh sát giao thông Công an huyện Phong Điền, việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký ôtô được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo quy trình, quy định. “Đây là kết quả công tác chuẩn bị kỹ càng và chu đáo về cơ sở vật chất, phương tiện, nhân sự của đơn vị trong thời gian vừa qua”, Thiếu tá Huỳnh Văn Giỏi, Phó đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông, nói.

Tại Trà Vinh, từ ngày 21/5 đến nay, Công an các huyện, thị xã, thành phố và Công an 66 xã đã đồng loạt triển khai thực hiện việc đăng ký xe. Có mặt tại trụ sở Công an xã Bình Phú (huyện Càng Long), anh Nguyễn Anh Tuấn chia sẻ: “Thời gian bắt đầu nộp hồ sơ đến lúc kiểm tra xe, bấm số và đến khi lấy được biển số chỉ mất khoảng 15 đến 20 phút. Các thủ tục được thực hiện dễ và nhanh gọn”.

Thượng tá Nguyễn Công Luận, Phó trưởng Phòng Cảnh sát giao thông cho biết, trước khi thực hiện việc phân cấp đăng ký xe, Phòng Cảnh sát giao thông đã tổ chức tập huấn cho Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện và Công an cấp xã các nội dung trọng tâm về trình tự, thủ tục, các biện pháp công tác trong việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số phương tiện cơ giới đường bộ, các nội dung liên quan đến dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công của Bộ Công an.

Ban Giám đốc Công an tỉnh Trà Vinh đã kiểm tra, yêu cầu Công an các đơn vị trong quá trình triển khai phải bảo đảm đúng quy trình, quy định của pháp luật, việc tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, các loại giấy tờ phải thận trọng, chính xác, mọi vấn đề khó khăn, vướng mắc kịp thời thông tin, báo cáo về đơn vị cấp trên để được hướng dẫn, tháo gỡ, bảo đảm điều kiện tốt nhất phục vụ nhân dân. (Cand.com.vn 27/6, Văn Vĩnh - Hồ Giang)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Gửi thông báo về cơ quan công chức, đảng viên vi phạm pháp luật: Nhắc nhở, uốn nắn kịp thời

Trong đợt ra quân cao điểm (từ 20/6-20/9/2022), ngoài tập trung phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn giao thông, lực lượng cảnh sát giao thông (CSGT) còn gửi thông báo về cơ quan quản lý đối với những trường hợp vi phạm là đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang.

Lực lượng CSGT toàn quốc đang đồng loạt triển khai cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm trên các tuyến giao thông để kịp thời ngăn chặn các hành vi là nguyên nhân chính dẫn tới tai nạn giao thông. Đợt cao điểm kéo dài trong 3 tháng (từ 20/6-20/9/2022) với nhiều điểm mới. Theo đó, ngoài tập trung xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân chính dẫn đến tai nạn giao thông như: nồng độ cồn trong máu vượt mức cho phép, chạy quá tốc độ, chở quá tải, cơi nới thành, thùng xe, lực lượng chức năng sẽ phối hợp tuyên truyền, ngăn chặn vi phạm từ gốc; cưỡng chế cắt thành, thùng xe, hạ tải tại nơi vi phạm...

Đặc biệt, trong đợt cao điểm này, các trường hợp là đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang… vi phạm sẽ bị lực lượng làm nhiệm vụ gửi thông báo về cơ quan quản lý để có biện pháp xử lý theo quy định.

Trước thông tin này, nhiều người băn khoăn: Hành vi vi phạm Luật giao thông chỉ là vi phạm hành chính của cá nhân, CSGT có được quyền gửi thông báo vi phạm về nơi công tác hay không?

Trao đổi với phóng viên Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Luật sư Trương Xuân Tám, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh nêu quan điểm: Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định, quyết định xử phạt vi phạm hành chính được giao trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm và thông báo cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt biết.

Luật Xử lý vi phạm hành chính không quy định rõ cơ quan xử phạt phải gửi thông báo cho cơ quan chủ quản của người vi phạm hoặc cho các tổ chức về những vi phạm của thành viên của mình, nhưng cũng không có quy định nào cấm việc làm này. Bản chất của việc xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông, trong đó có cả xử lý vi phạm về nồng độ cồn trong khi điều khiển phương tiện cũng là hình thức xử phạt vi phạm hành chính. Do đó, cơ quan, tổ chức chính trị xã hội cũng cần được biết cán bộ, nhân viên của mình có vi phạm để có trách nhiệm nhắc nhở, uốn nắn nên việc thông báo về cho cơ quan, tổ chức sẽ có tác dụng hữu ích.

Về quy trình xử lý vi phạm hành chính, sau khi lập biên bản vi phạm giao thông, cơ quan công an sẽ ra quyết định xử phạt và gửi về địa chỉ cư trú của người vi phạm. Liên quan đến việc CSGT sẽ gửi thông báo tới cơ quan người vi phạm đang công tác để cơ quan đó xử lý theo quy định, luật sư Trương Xuân Tám cho rằng, việc làm này không trái với các quy định của pháp luật. Bởi lẽ, người vi phạm giao thông vừa bị xử phạt hành chính, vừa có thể bị xử lý nội bộ theo quy định của từng cơ quan.

Thông báo mà CSGT gửi mang tính chất thông tin cho cơ quan mà đảng viên, cán bộ, công chức đang làm việc biết được người của cơ quan mình có hành vi vi phạm gì để xử lý theo quy định nội bộ. Việc gửi văn bản thông báo trao đổi thông tin giữa hai cơ quan Nhà nước với nhau là bình thường và pháp luật không cấm.

Luật sư Trương Xuân Tám phân tích, với biện pháp mới này, khi có hành vi vi phạm Luật Giao thông đường bộ, đảng viên, cán bộ, công chức còn có thể bị cơ quan nơi công tác xử lý bằng các hình thức như: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc theo Điều 79 Luật Cán bộ công chức 2008.

Đối với đảng viên, Điều 35 Điều lệ Đảng cũng quy định các hình thức xử lý kỷ luật như: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ... Đối với cán bộ, có thể áp dụng theo Điều 78 Luật Cán bộ công chức 2008 với các hình thức kỷ luật như: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm. (Baobariavungtau.com.vn 26/6, Chương Nguyễn)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nâng cao đạo đức công vụ để tạo sự hài lòng cho người dân

Kết quả đo lường về chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong năm qua cho thấy, Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính nói chung cả nước là 87%. Mặc dù vậy, vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, tham nhũng vặt… của các bộ công chức, gây phiền hà sách nhiễu cho người dân.

Trong những năm qua, nhiều địa phương đã tích cực chủ động thực hiện cải cách, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công để phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân, tổ chức. Điều này đã được khẳng định qua kết quả báo cáo vừa được Bộ Nội vụ công bố mới đây, theo đó kết quả đo lường về chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính nói chung cả nước là 87%, tăng 1,68% so với năm 2020.

Theo ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch UBTW MTTQ Việt Nam, bên cạnh những kết quả tích cực, hiện vẫn còn hiện tượng người dân tổ chức phải đi lại nhiều lần hơn so với quy định để nhận được kết quả dịch vụ; tình trạng công chức gây phiền hà sách nhiễu tiêu cực đối với người dân, tổ chức trong quá trình cung ứng dịch vụ vẫn còn; cùng với đó, tỷ lệ người dân, tổ chức tham gia điều tra trả lời bị công chức gây phiền hà sách nhiễu vẫn tồn tại; 0,14% người dân, tổ chức cho rằng phải đưa tiền ngoài phí, lệ phí theo quy định… Do đó, đây vẫn là những trở ngại không nhỏ trong quá trình cải cách hành chính, cần phải được các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp nỗ lực nhiều hơn nữa trong công tác cải cách.

Qua đó, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, thái độ phục vụ, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, ông Nguyễn Hữu Dũng nêu ý kiến: "Bộ Nội vụ cần tiếp tục phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Trung ương, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức trong hệ thống của mình phối hợp, để tổ chức thực hiện bảo đảm phát huy dân chủ, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các tổ chức chính trị xã hội đối với quá trình triển khai cải cách hành chính tại các địa phương trong cả nước. Tăng cường thông tin tuyên truyền nhằm nâng cao hiểu biết và tinh thần trách nhiệm của người dân, tổ chức trong việc tham gia đánh giá kết quả cải cách hành chính."

Ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ cải cách hành chính- Bộ Nội vụ, Chánh văn phòng Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ cho rằng, đây là những hạn chế cần phải khắc phục trong thời gian tới. Đồng thời cho biết, Bộ sẽ đẩy mạnh việc đôn đốc các bộ, ngành, địa phương, kiểm tra theo dõi, đánh giá để đem lại sự hài lòng khi người dân, tổ chức tham gia thực hiện thủ tục hành chính. Cùng với đó sẽ tăng cường xử lý công việc trên môi trường mạng để tránh việc người dân với công chức tiếp xúc với nhau nhằm hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực.

Ông Phạm Minh Hùng cho biết: "Nâng cao đạo đức công vụ, cũng như tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công chức trong giải quyết công việc cho người dân, ngoài việc nỗ lực của công chức này thì phải có một hệ thống theo dõi được hành vi của công chức chỉ ra những thời điểm nào hoặc những vị trí nào công chức đang có những phiền hà sách nhiễu người dân có những chỉ báo để người đứng đầu có thể xử lý được. Phải tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân và xã hội để người ta cùng đồng thuận với mục tiêu cải cách hành chính, mà không tạo điều kiện cho công chức có cơ hội để mà tiêu cực". (VOV.vn 24/6, Thúy Hằng)Về đầu trang

Hết lo “kỷ luật nhiều như thế lấy ai để làm việc”

Tiếp xúc với cử tri Hà Nội ngày 23/6, Tổng bí thư nhắc lại câu nói “kỷ luật nhiều như thế lấy ai để làm làm việc”. Câu nói này xuất phát từ một vị lãnh đạo Quốc hội trước đây và từng gây xôn xao dư luận.

Và đến nay Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có câu trả lời rõ ràng: “Không lo không có cán bộ làm việc, bởi cán bộ không chỉ vi phạm pháp luật mà còn sai cả về đạo lý thì không thể không xử lý. Quan trọng là phải chọn đúng cán bộ thay thế, phải làm thật chính xác, chín chắn, không được vội vàng”. Tổng bí thư cho biết tới đây, Trung ương sẽ tổng kết 10 năm chống tham nhũng, đó là cột mốc để đánh giá, rút ra bài học để chúng ta đi tiếp.

Có thể thấy những năm tháng Đảng phát động chống tham nhũng là cả chặng đường chông gai. Từ nghị quyết 6 (lần 2) ngày 2/2/1999 “Về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”, Đảng đã chỉ rõ “tình trạng tham nhũng, quan liêu lãng phí của một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng phát triển nghiêm trọng hơn”.

Trước đó, Đảng đã xác định 4 nguy cơ ảnh hưởng đến sự tồn vong của chế độ, trong đó có “nguy cơ tham nhũng”. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố chủ quan và khách quan, mãi đến Đại hội nhiệm kỳ 12, chúng ta mới đẩy mạnh công tác chống tham nhũng lên một bước mới.

Bước ngoặt của cuộc đấu tranh này, hay cụ thể hơn là phát súng đầu chính là trường hợp ông Trịnh Xuân Thanh. Từ ông Thanh, một loạt quan chức trong ngành Dầu khí, trong Bộ Công thương lộ diện. Người giữ vị trí cao nhất trong vụ này là ủy viên Bộ Chính trị lúc đó đương nhiệm Đinh La Thăng. Trong hai khoá vừa qua, “lò” chống tham nhũng luôn “đỏ lửa” và đem đến niềm tin, hy vọng về một công cuộc chỉnh đốn thành công.

“Kỷ luật nhiều như thế lấy ai để làm việc” là sự lo lắng không có cơ sở. Ngược lại, kỷ luật nhiều những người bất tài, tham nhũng là điều kiện để đất nước phát triển.

Tại hội nghị toàn quốc về phòng chống tham nhũng ngày 25/6/2018, Tổng bí thư đã phản bác lại những ý kiến cho rằng chống tham nhũng để mất nhiều cán bộ thì không phát triển, rằng nếu quá tập trung vào chống tham nhũng, xây dựng, chỉnh đốn Đảng sẽ làm "chùn" sự chỉ đạo hay làm "chậm" sự phát triển.

Tổng bí thư chỉ rõ, nói ngược lại mới đúng, “chính nhờ làm tốt công tác xây dựng Đảng, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường an ninh - quốc phòng, đối ngoại”.

Không phải đủ cán bộ mới đem lại sự phát triển, đó chỉ là điều kiện cần. Đủ cán bộ nhưng phải có chất lượng, cán bộ là phải biết việc, phải thạo việc. Sự phát triển chính là sự kết hợp giữa người đứng đầu biết việc, thạo việc và biết tổ chức cho quần chúng tạo nên sức mạnh tổng hợp.

Cán bộ phải là người cầm lái, đầu tàu, là người biết tổ chức, biết phát hiện ra “hạt vàng” quần chúng khai phá. Biết nắm quy luật và tổ chức thực hiện như Bí thư Kim Ngọc để sau này có Khoán 10. Cán bộ phải như Bác Hồ nói, là “công bộc của dân” chứ không phải làm cán bộ là nơi “làm quan phát tài” và như Tổng bí thư nói “những cán bộ như thế thì có cho cũng không lấy”.

Trong hai nhiệm kỳ vừa qua, không ít người là uỷ viên Bộ Chính trị, ủy viên Trung ương Đảng bị kỷ luật. Trước kia chỉ 1 người đương chức bị kỷ luật là dư luận xôn xao, có khi tiếc nuối thì nay sự xôn xao đó chính là sự đồng tình. Quần chúng cho rằng trong nhân dân không thiếu những “hạt vàng”, vấn đề là Đảng phát hiện và tạo điều kiện. Điều đó cũng đúng như Tổng bí thư nói, không lo, không sợ thiếu cán bộ và cũng không sợ vì thế mà không phát triển.

Nhìn vào 2 năm qua, mặc dù đất nước bị đại dịch Covid-19 ảnh hưởng rất nghiêm trọng nhưng công cuộc “đốt lò” vẫn không dừng lại. Trong năm 2021 đã xử lý nhiều cán bộ cấp cao, trong đó có 32 trường hợp thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý. Và chỉ trong 6 tháng đầu năm nay, con số đó đã không kém năm 2021. Chỉ riêng vụ Việt Á, số người vào “lò” có thể đã thành kỷ lục hơn 70 người, trong đó phần lớn đều có trình độ học hàm học vị cao, nhiều người là cán bộ chủ chốt.

Có thể nói những người bị kỷ luật là những người cản trở, làm chậm sự phát triển. Bài học về chọn đúng người, đặt đúng việc vẫn luôn là yếu tố tiên quyết. Trong hai khoá 9 và 10, chúng ta có đầy đủ những điều kiện để phát triển nhanh và mạnh nhưng tiếc rằng do cách chỉ dạo, cách đi, cách làm mà một số tập đoàn lớn lại không trở thành đầu tàu, ngược lại trở thành gánh nặng cho nền kinh tế mà đến nay sự thua lỗ vẫn chưa khắc phục xong.

Biện chứng của sự phát triển chính là tìm được người tài “quý hồ tinh bất quý hồ đa” và được nhân dân ủng hộ. Bài học “Dân là gốc” hay “Đẩy thuyền là dân, lật thuyền là dân” vẫn còn nguyên giá trị. Chọn người, như Tổng bí thư nói, không vội vàng, chọn đúng người và xếp đúng việc.

Trên con đường đi lên, cần loại bỏ những cá nhân cản trở, dừng lại hoặc nhụt ý chí thì công cuộc kiến tạo đất nước mới đột phá, mới bền vững. Thực tiễn vừa là bài học đồng thời là sự chỉ dẫn cho bước đường đi lên. Và nhân tài của đất nước chắc chắn không thiếu, vấn đề là biết phát hiện ra nhân tài, bồi dưỡng nhân tài. Quần chúng nhân dân luôn là tai mắt, là người lựa chọn tinh tường. (Vietnamnet.vn 27/6, Nguyễn Đăng Tấn)Về đầu trang./.