Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

UBND TP. Đà Nẵng vừa có báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10.1.2022 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Trong đó, đẩy mạnh cải cách về đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai; thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số theo “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính; tăng cường cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy mạnh phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát; thực hiện các giải pháp nhằm tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu phát triển bền vững; tiếp tục chú trọng hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục các tác động tiêu cực của Covid-19; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; đẩy mạnh các hoạt động hợp tác quốc tế gắn với thực hiện cải cách trong nước về môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Trong 6 tháng đầu năm nay, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký cho 2.257 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký hơn 13.000 tỷ đồng; tăng 7% về số doanh nghiệp và tăng 14,5% về vốn so với cùng kỳ 2021; Tổng số hồ sơ liên quan đến đăng ký doanh nghiệp tiếp nhận và xử lý trong 6 tháng là 12.842 hồ sơ, trong đó có 9.143 hồ sơ trực tuyến (71,2%). Tính đến ngày 15.6.2022, thành phố có 34.805 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 234.426 tỷ đồng. (Đại biểu nhân dân 16/7, Nguyễn Minh)Về đầu trang

Đồng Nai: Quyết liệt cải thiện các chỉ số đánh giá cấp tỉnh

Nhiều chỉ số đánh giá cấp tỉnh năm 2021 của Đồng Nai đã giảm sút so với năm 2020 và những năm trước đó. Những chỉ số này đều được coi là “bộ mặt” của tỉnh, trong đó có chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI).

Thường trực Tỉnh ủy vừa làm việc để nghe Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và các sở báo cáo rõ nguyên nhân vì sao có sự giảm sút mạnh các chỉ số nói trên.

Năm 2021, chỉ số PCI của Đồng Nai đã giảm, xếp vị trí 22/63 tỉnh, thành (giảm 2 bậc so với năm 2021); chỉ số PAR Index xếp thứ 55/63 tỉnh, thành (giảm 21 bậc so với năm 2020). Đây cũng là năm thứ 4 liên tiếp chỉ số PAR Index của tỉnh giảm về thứ hạng. Đối với chỉ số PAPI, năm 2021 vẫn ở nhóm tỉnh, thành xếp hạng trung bình thấp.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh cho rằng: “Muốn biết chính quyền phụng sự nhân dân và doanh nghiệp (DN) tốt hay chưa thì có thể nhìn thấy rõ ở kết quả 3 chỉ số đánh giá nêu trên. DN sẽ nhìn vào những chỉ số này để đưa ra quyết định có đầu tư, đặc biệt các DN đầu tư nước ngoài và cả những DN trong nước đều rất coi trọng xếp hạng của các chỉ số nói trên”.

Dẫn chứng một câu chuyện cụ thể về thái độ của một số cán bộ, công chức, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh cho hay: “Một DN muốn xin thông tin quy hoạch của TP.Biên Hòa, nhưng khi xuống gặp một trưởng phòng thì không xin được, tìm trên mạng không có. Lý do cán bộ không cung cấp là vì phải hỏi ý kiến của lãnh đạo, cho đến khi Bí thư Tỉnh ủy can thiệp thì mới được giải quyết”.

Bên cạnh đó, còn diễn ra tình trạng “cò” hồ sơ tại bộ phận một cửa. Trong khi người dân đến cơ quan nhà nước 3 ngày không được giải quyết hồ sơ, phải gọi điện “méc” Bí thư Tỉnh ủy mới được giải quyết thì lại có những “cò” hồ sơ lanh lẹ giải quyết một lúc cả chục bộ hồ sơ.

Theo Bí thư Tỉnh ủy, có 1 ngàn DN, nhưng chỉ làm hài lòng 900 DN thì cũng chưa phải là làm tròn trách nhiệm phụng sự của mình. Giải quyết hồ sơ không chỉ dừng lại ở mức độ xong là được, mà phải đặt ra yêu cầu cao hơn, đó là phải luôn làm hài lòng người dân và DN.

Còn Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Hồ Thanh Sơn cho rằng, 3 chỉ số PCI, PAR Index và PAPI là những chỉ số đánh giá có tính khoa học, tất nhiên vẫn có sự sai sót nhất định. Do đó, phải nhìn nhận thẳng vào sự thật, so với tỉnh mình thì tự nhận thấy mình tốt nhưng so với các tỉnh khác thì lại thấy tỉnh mình thấp. Phải thẳng thắn nhìn nhận lại, không được đổ lỗi cho nguyên nhân khách quan. Cần xây dựng kế hoạch cụ thể khắc phục cho từng tiêu chí đánh giá còn thấp trong các chỉ số gắn với trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương, người đứng đầu. Nếu sở, ngành, địa phương không khắc phục được thì phải xử lý trách nhiệm chứ không thể chung chung mãi.

Nhiều tồn tại cùng những nguyên nhân dẫn đến sự sụt giảm của chỉ số đánh giá cấp tỉnh đã được UBND tỉnh chỉ đạo phân tích làm rõ. UBND tỉnh đã đề ra một loạt các giải pháp để cải thiện trong năm 2022.

Cụ thể, các sở, ban, ngành, địa phương tiến hành rà soát các tồn tại trên các lĩnh vực thuộc trách nhiệm theo dõi, quản lý chưa đạt yêu cầu đề ra; xác định nguyên nhân dẫn đến các tồn tại, đồng thời đề xuất giải pháp cụ thể để khắc phục. Người đứng đầu các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện cần nâng cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị trong chỉ đạo điều hành công tác cải cách hành chính.

Phó giám đốc Sở Nội vụ Trần Thị Ái Liên cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở sẽ tăng cường kiểm tra cải cách hành chính, công vụ, kịp thời chấn chỉnh những tồn tại. Triển khai hiệu quả Đề án Đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nhất là công tác số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đảm bảo tiếp nhận, xử lý hồ sơ thủ tục hành chính kịp thời, đạt tỷ lệ trên 97% và thực hiện xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn.

Còn Giám đốc Sở KH-ĐT Nguyễn Hữu Nguyên cho biết, Sở sẽ tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, có tính cạnh tranh, qua đó tạo động lực mới mạnh mẽ cho phục hồi phát triển kinh tế - xã hội; rà soát, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; tiếp tục cải tiến quy trình, thủ tục, cải cách thủ tục hành chính, giảm tối đa chi phí cho người dân, DN; tăng cường xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.

Phó bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng cho rằng, phải bằng mọi nỗ lực xoay chuyển được xếp hạng các chỉ số đánh giá cấp tỉnh trong năm 2022. Muốn làm tốt công tác cải cách hành chính thì yếu tố con người là quan trọng hơn cả. Ngoài tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, cần lưu ý, cán bộ trực ở các bộ phận một cửa, phải chọn những người có quy hoạch chức vụ để rèn luyện thử thách, qua đó đánh giá được trình độ, năng lực và phẩm chất. Nếu cán bộ thực sự có tâm huyết thì mọi vấn đề đều được giải quyết thông suốt. (Baodongnai.com.vn 18/7, Công Nghĩa)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Sắp tới, sổ đỏ sẽ được cấp qua mạng?

Tại Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai, cơ quan chức năng đã đề xuất bổ sung quy định về thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận trên môi trường điện tử. Theo đó, “sổ đỏ” có thể được cấp qua mạng.

Về thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận trên môi trường điện tử, Dự thảo nêu rõ, khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ.

Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ là hồ sơ có đủ thành phần giấy tờ và nội dung các giấy tờ đó được kê khai theo quy định của pháp luật.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc tổ chức, cá nhân được ủy quyền theo quy định của pháp luật có yêu cầu thực hiện thủ tục (sau đây gọi là người yêu cầu) về việc từ chối hồ sơ và nêu rõ lý do từ chối, thông qua một trong các hình thức: Bằng văn bản; Qua Cổng dịch vụ công; Qua tin nhắn SMS.

Cơ quan tiếp nhận, giải quyết hồ sơ có trách nhiệm thực hiện các trình tự, thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai;

Trường hợp cần phải kiểm tra, xác minh làm rõ hoặc do nguyên nhân khác mà không trả kết quả giải quyết hồ sơ theo đúng quy định về thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục gửi thông báo nêu rõ lý do cho người yêu cầu.

Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật bằng một trong các hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến thông qua chức năng thanh toán của Cổng dịch vụ công.

Cơ quan tiếp nhận hoặc cơ quan giải quyết hồ sơ thông báo cho người yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính nộp bản chính Giấy chứng nhận đã cấp hoặc các giấy tờ theo quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai trước khi người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Việc trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đối với trường hợp tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất, cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận tại địa điểm theo nhu cầu của người yêu cầu.

Ngoài nội dung trên, Dự thảo còn bổ sung quy định cấp sổ đỏ cho condotel: Bổ sung khoản 5 Điều 32 và sửa đổi, bổ sung Điều 72 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định về việc chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng có sử dụng vào mục đích lưu trú du lịch theo quy định của pháp luật về du lịch trên đất thương mại, dịch vụ.

Quy định này nhằm thống nhất trong cách triển khai thực hiện tại các địa phương, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thời gian qua liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận cho các loại công trình này. (Anninhthudo.vn 18/7, H.L)Về đầu trang

Đấu giá biển số xe - càng sớm càng tốt

Mới đây, 2 cán bộ cảnh sát giao thông An Giang bị bắt vì sai phạm trong cấp biển số xe. Khám xét chỗ ở của một trong hai bị can, công an đã thu giữ 11 biển số xe máy “đẹp”, 1 cặp biển xe ô tô. Vụ việc này một lần nữa cho thấy việc đấu giá biển số xe cần được triển khai sớm vì những lợi ích nó mang lại.

Nhu cầu sở hữu biển số xe “đẹp” của con người là có thật. Biển “đẹp” ở đây không chỉ là “độc”, “hiếm” mà có thể hợp với vận mệnh, phong thủy hoặc là những con số riêng tư, đáng nhớ của mỗi người. Đấu giá công khai biển số xe ô tô cũng rất phổ biến trên thế giới. Việc này một mặt đáp ứng nhu cầu sở hữu biển số đẹp của những người có nhu cầu, có điều kiện tài chính; mặt khác, mang lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách và bảo đảm công khai, minh bạch, tránh những người liên quan có thể trục lợi cá nhân.

Ở nước ta, một số địa phương như Hải Phòng, Bình Thuận và Nghệ An cũng từng thử nghiệm thành công việc này nhưng rồi phải dừng lại do vướng mắc về mặt pháp lý. Cụ thể, biển số xe không thuộc danh mục tài sản đấu giá như trong quy định của Luật Đấu giá tài sản. Nếu được mang ra đấu giá thì biển số xe sẽ trở thành tài sản cá nhân, khi đó chủ sở hữu có thể cho, tặng, bán cho người khác. Trong khi đó, Luật Giao thông đường bộ hiện hành lại cấm mua, bán biển số xe…

Trong bối cảnh như vậy, Bộ Công an vừa qua đã xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá. Sử dụng hình thức Nghị quyết của Quốc hội và triển khai thí điểm thay vì đề xuất sửa nhiều luật một lúc là lựa chọn hợp lý và khả thi, giúp việc đấu giá biển số xe có thể sớm được triển khai.

Theo dự thảo Nghị quyết - bản gửi Bộ Tư pháp thẩm định, biển số ô tô đưa ra đấu giá là biển nền trắng, chữ và số màu đen trong kho biển số chưa được đăng ký mà cơ quan công an dự kiến cấp mới theo từng tháng, quý, 6 tháng hoặc 1 năm. Kho số đấu giá sẽ được đăng công khai trên trang thông tin đấu giá trực tuyến và trên trang thông tin điện tử Cục Cảnh sát giao thông và các tổ chức, cá nhân có thể chọn bất kỳ biển số nào trong kho để tham gia đấu giá.

Giá khởi điểm của biển số đưa ra đấu giá chia theo 2 vùng. Vùng 1 (gồm TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh) là 40 triệu đồng/biển số. Vùng 2 (gồm các địa phương còn lại) là 20 triệu đồng/biển số. Các biển số qua kỳ đấu giá không thành công sẽ được chuyển về kho số không đấu giá để cấp theo hình thức ngẫu nhiên cho người dân. 70% số tiền thu được từ đấu giá biển số sau khi trừ chi phí tổ chức sẽ nộp vào ngân sách trung ương, 30% phân bổ cho ngân sách địa phương.

Đáng chú ý, dự thảo Nghị quyết - bản gửi Bộ Tư pháp thẩm định đã quy định cụ thể về việc bán, tặng, chuyển nhượng biển số xe trúng đấu giá (dự thảo đưa ra lấy ý kiến không đề cập vấn đề này). Theo đó, người trúng đấu giá được giữ lại biển số để đăng ký cho xe khác thuộc sở hữu. Người trúng đấu giá cũng được quyền chuyển nhượng, bán, cho tặng, thừa kế biển số trúng đấu giá nhưng phải kèm theo xe, không được chuyển nhượng riêng biển số trúng đấu giá.

Quy định này đã tham khảo kinh nghiệm của những nước đi trước và gỡ được vướng mắc pháp lý về việc chuyển nhượng biển số xe nêu trên. Ví dụ, Luật Singapore quy định: biển số xe mua được qua đấu giá không được chuyển nhượng cho người khác. Tuy nhiên, việc chuyển nhượng có thể thực hiện gián tiếp bằng cách: người sở hữu có thể chuyển đăng ký biển số này cho một chiếc xe cũ, rẻ tiền rồi bán chiếc xe này gắn trên nó cho chủ mới và trả cho Chính phủ một số chi phí gắn kèm với quá trình chuyển nhượng.

Đấu giá biển số xe là việc nên làm sớm. Đây là cách duy nhất và tốt nhất để bán được những biển số đẹp với giá cao nhất và bổ sung cho ngân sách nhà nước một khoản thu đáng kể. Càng trì hoãn, ngân sách càng thiệt hại và rất có thể xảy ra tình trạng trục lợi cá nhân của những người liên quan đến việc cấp biển số xe như sai phạm như ở An Giang. (Đại biểu nhân dân 18/7, Hà Lan)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đến năm 2026, giảm thêm 5% biên chế công chức, 10% biên chế viên chức

Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát tiếp tục sắp xếp và cơ cấu lại đơn vị sự nghiệp công lập, giảm đầu mối và đẩy mạnh tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập; bảo đảm đến 2026 giảm 5% biên chế công chức và 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021.

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông báo Kết luận của Bộ trưởng Bộ Nội vụ tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2022 của ngành Nội vụ.

Kết luận của Bộ trưởng Bộ Nội vụ chỉ rõ, cần tập trung cao công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách thuộc lĩnh vực Nội vụ. Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, giảm số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Trong đó, bám sát Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 56/2017/QH14 của Quốc hội, các Nghị định của Chính phủ, tập trung hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong gắn với sớm ban hành Nghị định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy các bộ, ngành Trung ương (cơ bản hoàn thành trong tháng 7/2022); đồng thời tiếp tục rà soát, sắp xếp các tổ chức bên trong các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ (hoàn thành trong tháng 8/2022).

Các địa phương hoàn thành dứt điểm việc sắp xếp các tổ chức bên trong cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; rà soát tiếp tục sắp xếp và cơ cấu lại đơn vị sự nghiệp công lập, giảm đầu mối và đẩy mạnh tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập; chú trọng xã hội hóa dịch vụ công ở những nơi có điều kiện.

Tham mưu cấp ủy, chính quyền giao biên chế công chức, viên chức cả giai đoạn 2022 – 2026. Trên cơ sở kết luận của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương giao biên chế cả hệ thống chính trị cấp tỉnh, bảo đảm đến 2026 giảm 5% biên chế công chức và 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021.

Bộ Nội vụ căn cứ vào các quy định hiện hành để trình cấp thẩm quyền giao biên chế khối chính quyền, làm căn cứ để UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp giao biên chế công chức, viên chức các đơn vị, địa phương.

Bên cạnh đó, kết luận của Bộ trưởng Bộ Nội vụ nêu rõ việc tập trung thực hiện các nhiệm vụ nhằm bảo đảm tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chính quyền địa phương.

Tiếp tục rà soát, xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2022 – 2025 trên cơ sở kết quả giám sát của Quốc hội về 3 năm thực hiện Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 và sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hướng dẫn địa phương thực hiện từ Quý IV/2022.

Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng đô thị hóa theo hướng đáp ứng đầy đủ các tiêu chí thành lập đơn vị hành chính đô thị theo quy định của pháp luật, đồng thời phù hợp với quy hoạch tổng thể của tỉnh, thành phố; tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, vận hành của mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội, thành phố Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh.

Các địa phương phối hợp đánh giá thực trạng hoạt động của chính quyền cấp xã và đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đội ngũ không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố để sửa đổi toàn diện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ đáp ứng yêu cầu quản lý và sử dụng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách, hướng tới thực hiện liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp huyện, cấp tỉnh. (Anninhthudo.vn 18/7, An Nhiên)Về đầu trang

Giữ chân cán bộ

Mặc dù nhiều cơ quan, đơn vị nói riêng và các tỉnh, thành nói chung đều có chính sách thu hút nhân tài, thu hút cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ để cống hiến, phục vụ nhân dân, thế nhưng tình trạng “chảy máu chất xám” vẫn ngày càng trầm trọng, dẫn tới nhiều nơi thiếu cán bộ làm việc.

Hầu như các địa phương, nhất là cấp cơ sở, đều đang rất cần đội ngũ cán bộ công chức có năng lực chuyên môn, nhưng mấy năm gần đây, nhiều nơi khó có thể giữ chân cán bộ. Chẳng hạn, theo thống kê của ngành y tế TP Hồ Chí Minh, chỉ riêng 9 tháng của năm 2021, đã có gần 1.000 cán bộ y tế xin nghỉ việc và 6 tháng đầu năm 2022 cũng đã có vài trăm người tiếp tục xin nghỉ. Cùng với đó, mấy năm gần đây, TP Hồ Chí Minh đã có đến hàng ngàn cán bộ, công chức xin nghỉ việc, trong đó không ít người nằm trong chương trình thu hút nhân tài.

Không chỉ ở TP Hồ Chí Minh, tình trạng cán bộ, công chức xin nghỉ việc ở khu vực công trên cả nước cũng khá lớn và ở hầu hết các lĩnh vực. Trong số các cán bộ, công chức xin nghỉ việc, nhiều người không phải do năng lực chuyên môn hạn chế hoặc sức khỏe yếu, thậm chí còn là những người làm việc rất tốt, có chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng.

Lý giải cho nguyên nhân nhiều cán bộ, công chức xin nghỉ việc, không ít người cho rằng, đó là do thu nhập của họ quá thấp. Thực tế hiện nay, thu nhập của cán bộ công chức khá thấp so với thu nhập từ các đơn vị ngoài công lập. Đơn cử như ở ngành giáo dục, nếu một giáo viên có thâm niên khoảng 15 năm thì tổng thu nhập từ lương và phụ cấp chỉ ở mức khoảng 7 - 8 triệu đồng/tháng. Với mức thu nhập này, làm sao để họ có thể yên tâm cống hiến cả tâm trí, sức lực của mình cho sự nghiệp giáo dục khi họ còn phải lo cho gia đình, con cái?. Chưa kể, nếu một sinh viên mới tốt nghiệp đại học ra trường, sau khi được ký hợp đồng dài hạn, với mức lương chỉ khoảng 4 - 5 triệu đồng/tháng thì làm sao họ có thể trang trải được cuộc sống ở một thành phố khá đắt đỏ?

Thu nhập thấp, thế nhưng nhiều cán bộ, công chức còn phải đối mặt với quá tải công việc. Theo đó, hầu như hiện nay các cơ quan, đơn vị đều phải thực hiện chính sách tinh giản biên chế, giảm số người làm việc. Nhân sự ít đi trong khi đầu việc vẫn như thế, thậm chí là tăng lên, cùng với đó là cả số lượng phục vụ cũng tăng lên (vì dân số tăng lên mỗi năm chứ không giảm đi).

Không chỉ vậy, thực tiễn cho thấy, nhiều cơ quan, đơn vị mặc dù đã thu hút được một số người giỏi về làm việc với các chế độ đãi ngộ khá hấp dẫn, nhưng sau thời gian ngắn, không ít người trong số họ lại tìm đường ra đi. Những lý do không kém phần quan trọng khác khiến cơ quan nhà nước không giữ được chân cán bộ xuất phát từ cơ chế, môi trường làm việc và chính từ người quản lý.

Theo đó, nhiều cơ quan, đơn vị chưa coi trọng năng lực của cán bộ, công chức; bố trí, sử dụng cán bộ không hợp lý, nhiều nơi có nhân sự đông nhưng người làm việc thật sự lại ít; những cán bộ, công chức có tâm huyết, có năng lực chuyên môn và làm việc tốt lại chưa được khen thưởng, động viên kịp thời… Chưa kể một số nơi, còn có tình trạng trù dập cán bộ và tình trạng “chạy” chức, “chạy” quyền làm nảy sinh tiêu cực ngay trong nội bộ. Bên cạnh đó, việc đề bạt cán bộ, tuy có theo quy trình, nhưng vẫn còn dân chủ hình thức, chưa thực sự chọn ra người có tài, đức hoặc làm theo diện “gởi gắm”… dẫn đến môi trường làm việc bị gò bó, mang tính áp đặt, thiếu động lực cho cán bộ, công chức phát triển…

Áp lực công việc cao cộng với mức thu nhập “khiêm tốn” cùng với môi trường làm việc “ngột ngạt” đã khiến nhiều người phải rời bỏ công việc đang làm để tìm đến một công việc mới tốt hơn. Đó là điều tất yếu!

Dẫu biết, trong quá trình phát triển của xã hội, nhất là đất nước ta đang hội nhập quốc tế sâu rộng, vận hành theo cơ chế thị trường thì các mối quan hệ lao động trong xã hội cũng thay đổi và việc cạnh tranh nguồn nhân lực, nhân tài cũng là tất yếu. Tuy nhiên, cán bộ, công chức nhà nước phải luôn là “cái gốc của mọi công việc; muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói. Do vậy, để giữ chân được cán bộ, cần có những giải pháp giúp họ an tâm, phát huy được năng lực chuyên môn, cống hiến nhiều hơn cho nhân dân, cho đất nước.

Để làm được điều đó, điều đầu tiên là phải tính đến việc nâng cao thu nhập cho cán bộ, công chức bằng những cơ chế, chính sách mới. Bởi, khi nguồn thu nhập của cán bộ, công chức có đảm bảo được cuộc sống gia đình thì họ mới an tâm, dành hết tâm trí của mình cho công việc phục vụ nhân dân, đất nước. Đây cũng là giải pháp hạn chế tình trạng thoái hoá, biến chất của cán bộ, công chức dẫn tới hành vi tham nhũng “vặt”, tham nhũng hay lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ để vụ lợi cá nhân…

Bên cạnh đó, cần tạo lập môi trường làm việc thông thoáng, dân chủ thật sự. Bởi hiện nay, nhiều nơi chưa thật sự tạo ra môi trường cần thiết cho việc dựng tài, phát huy sự sáng tạo, sự say mê và khát khao cống hiến của những người tài năng cho công việc chung. Hoặc có nơi, dù có chính sách đãi ngộ nhưng vẫn còn cứng nhắc, thiếu linh hoạt, phức tạp… làm nản lòng những người tài. Thậm chí, nhiều nơi hiện nay còn tuyển dụng theo dạng “thân quen”, “tiền tệ”, “hậu duệ” nên đã và đang hạn chế đáng kể cơ hội của những người thật sự có trí tuệ, tài năng muốn được vào làm việc tại khu vực công.

Ngoài ra, một trong những yếu tố quan trọng tạo lập nên môi trường làm việc tốt để mỗi cá nhân làm việc và cống hiến chính là không ngừng củng cố, tăng cường niềm tin từ lãnh đạo. Lãnh đạo phải dám làm, dám chịu trách nhiệm; tin tưởng ở cán bộ, tạo mọi điều kiện để cán bộ chủ động, phát huy sáng tạo và chịu trách nhiệm về kết quả công việc; tập thể phải tin tưởng vào cán bộ và ủng hộ họ, làm việc cùng họ để cùng đạt được mục tiêu.

Trong giai đoạn phát triển mới hiện nay, chất lượng nguồn nhân lực quyết định chất lượng phát triển và cuộc cạnh tranh về nguồn nhân lực chất lượng ngày càng diễn ra khốc liệt hơn đối với lĩnh vực đời sống, giữa các tổ chức có nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực. Khu vực công, bao gồm các cơ quan, tổ chức nhà nước, các đơn vị công lập không thể đứng ngoài cuộc cạnh tranh này. Để giành được “trái tim”, “khối óc” và sự cống hiến của cán bộ, công chức, buộc khu vực công phải thật sự có sự cải cách và thay đổi. (TTXVN/Baotintuc.vn 18/7, Minh Thuyết)Về đầu trang

Khánh Hòa không phát hiện tham nhũng trong 6 tháng đầu năm

Trong 6 tháng đầu năm 2022, toàn tỉnh chưa phát hiện hành vi tham nhũng, không có tình trạng sai phạm trong tặng quà, nhận quà tặng…

Ngày 17/7, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết vừa có báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022.

Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, trong kỳ kiểm tra, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tiến hành thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.

Trong đó, tập trung vào các lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng phí như quản lý, sử dụng tài chính công; quy hoạch đất đai; đấu thầu, đấu giá, mua sắm tài sản công, lựa chọn nhà đầu tư, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; các lĩnh vực, vấn đề nổi cộm mà dư luận xã hội quan tâm, bức xúc...

Trong kỳ báo cáo, toàn tỉnh đã phát hiện 1 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, đã chuyển hồ sơ vụ việc đến Cơ quan điều tra. Thanh tra tỉnh đã kiến nghị, chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến Cơ quan điều tra Công an tỉnh đối với 3 hành vi vi phạm pháp luật trong công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 tại CDC Khánh Hòa.

Trong kỳ báo cáo tính đến ngày 15/6, chưa phát hiện sai phạm trong việc sử dụng tài sản công, tặng quà và nhận quà tặng; chưa phát hiện sai phạm trong công tác kiểm soát tài sản, thu nhập; chưa phát hiện hành vi tham nhũng.

Trong kỳ báo cáo, toàn tỉnh Khánh Hòa không có trường hợp cung cấp thông tin qua đường dây nóng và hộp thư điện tử về thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi tham nhũng, gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức khi tiếp nhận và giải quyết công việc.

Trong kỳ báo cáo toàn tỉnh không có trường hợp người đứng đầu bị xử lý kỷ luật do thiếu trách nhiệm để xảy ra các hành vi tiêu cực, tham nhũng tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý, phụ trách. (Laodong.vn 17/7)Về đầu trang

Quảng Nam: Kỷ luật khiển trách 1 cá nhân, 100 tập thể

Sáng 18-7, tại kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh Quảng Nam khóa X, đại diện UBND tỉnh Quảng Nam đã trình bày báo cáo về kết quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2022.

Theo báo cáo, trong 6 tháng, Quảng Nam đã ban hành 63 kết luận thanh tra hành chính (có 19 kết luận thanh tra năm 2021 chuyển sang), phát hiện sai phạm hơn 16,2 tỉ đồng và 112.190 m2 đất tại 318 đơn vị, cá nhân được thanh tra; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách hơn 7,5 tỉ đồng và 112.190 m2 đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ quyết toán và xử lý khác hơn 8,7 tỉ đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 85 tập thể, 93 cá nhân.

Qua thanh tra đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 8,3 tỉ đồng; đã xử lý kiểm điểm rút kinh nghiệm 44 tập thể và 81 cá nhân; kỷ luật khiển trách 1 cá nhân/100 tập thể; 115 cá nhân có liên quan đến sai phạm phải xử lý (trong đó, có 15 tập thể và 22 cá nhân của năm trước chuyển sang theo dõi xử lý)…

Về thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, trong 6 tháng đã thực hiện 162 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 1.524 tổ chức, cá nhân; phát hiện và xử lý 245 tổ chức, cá nhân vi phạm; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 2 tỉ đồng, xử phạt vi phạm hành chính hơn 2,4 tỉ đồng; đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 384 triệu đồng thông qua công tác thanh tra, kiểm tra; thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 2 tỉ đồng thông qua hoạt động xử phạt hành chính.

Về công tác phòng chống tham nhũng, báo cáo cho biết qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa phát hiện vụ việc nào có dấu hiệu hành vi tham nhũng; trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cũng chưa có trường hợp nào bị xử lý vi phạm về kê khai tài sản, thu nhập… (Nld.com.vn 18/7, Trần Thường)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tham nhũng, tiêu cực nhỏ gây hệ lụy lớn

Tham nhũng, tiêu cực - dù là “tham nhũng vặt” - cũng gây ra nhiều hệ lụy, nhất là làm giảm sút niềm tin của nhân dân. Do đó, việc phòng chống tham nhũng, tiêu cực, kể cả “tham nhũng vặt” hay tham nhũng ở cấp cơ sở, đều phải được thực hiện một cách đồng bộ, quyết liệt và hiệu quả ở mọi ngành, mọi cấp trong hệ thống chính trị. Phòng chống tham nhũng, tiêu cực ở cơ sở hiệu quả cũng là một cách để xây dựng những giá trị văn hóa tốt đẹp từ gốc.

Thời gian qua, người dân đã không còn quá lạ với những quyết định kỷ luật, những bản án nghiêm khắc dành cho một số cán bộ, đảng viên, nhất là đối với những cán bộ cấp cao liên quan đến tham nhũng, tiêu cực. Người dân tin tưởng vào quyết tâm phòng chống tham nhũng, tiêu cực, nhưng kỳ vọng của nhân dân chưa dừng lại ở đó. Bởi vì tham nhũng, tiêu cực ở nhiều nơi, nhất là ở cơ sở - là nơi người dân có quan hệ trực tiếp với chính quyền, với đội ngũ cán bộ, công chức - vẫn còn diễn biến phức tạp và chưa được ngăn chặn.

Những hành vi nhũng nhiễu, “tham nhũng vặt” của cán bộ, công chức khi xử lý hồ sơ, giấy tờ, công việc hành chính của người dân và doanh nghiệp vẫn là hiện tượng dễ gặp. Một cán bộ công an quận Gò Vấp (TPHCM) mới đây bị xác định đã lợi dụng vị trí công tác để trục lợi trong việc cấp căn cước công dân, gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh, uy tín của lực lượng Công an TPHCM là một ví dụ. Hay, trong khi cả thành phố căng mình phòng chống dịch Covid-19 trong điều kiện khan hiếm vaccine ngừa Covid-19 thì có những cán bộ đã móc nối đưa người chưa thuộc diện ưu tiên tiêm vaccine vào tiêm ngừa để nhận tiền bỏ túi riêng.

Có thể thấy, tham nhũng, tiêu cực xảy ra ở cơ sở cũng gây nên những hậu quả to lớn không kém so với ở những cấp cao hơn. Trước tiên, nó gây xói mòn niềm tin của người dân và doanh nghiệp, vì người chịu thiệt hại trực tiếp và trước mắt qua những lần phải chung chi, lót tay cho cán bộ, công chức chính là họ. Điều này có nguy cơ trở nên nghiêm trọng hơn khi “tham nhũng vặt” đã và đang hiện diện trong hầu hết các lĩnh vực, từ quản lý hành chính, quản lý kinh tế đến y tế, giáo dục…

Đặc biệt, theo nhiều nghiên cứu trên thế giới, phần lớn những người chịu ảnh hưởng của nạn “tham nhũng vặt” chính là những người có thu nhập thấp, người lao động nghèo. Do đó, sự bức xúc, sự giảm sút niềm tin sẽ lan rộng hơn trong xã hội. Một khi niềm tin đối với các cơ quan chính quyền cấp cơ sở và cán bộ, công chức ở đây đã mất đi thì khó có niềm tin ở những cấp cao hơn.

Về lâu dài, nếu tham nhũng, tiêu cực ở cấp cơ sở không được ngăn chặn sẽ trực tiếp góp phần làm hư hỏng những cán bộ ở cấp cao hơn sau này. Vì hầu hết cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đều trưởng thành từ cơ sở. “Ăn cắp quen tay, ngủ ngày quen mắt”, cho nên, nếu đã “quen tay” với những hành vi tham nhũng, tiêu cực từ sớm và từ trẻ thì không có gì chắc chắn rằng sau này ở cương vị công tác cao hơn họ lại không có những việc làm gây hậu quả nặng nề, nghiêm trọng hơn. Do đó, chống tham nhũng, tiêu cực ở cơ sở chính là một cách phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực cho các cấp cao hơn về sau.

Một hậu quả khác đối với xã hội dưới góc độ văn hóa, đó là những hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức ở cấp cơ sở không chỉ làm giảm sút tính trung thực mà còn góp phần làm lan rộng sự giả dối, nhất là ở thế hệ trẻ. Sẽ khó có một xã hội trung thực, văn minh khi những hành vi “tham nhũng vặt” diễn ra ở mọi nơi, mọi lĩnh vực. Do đó, cuộc chiến chống tham nhũng, tiêu cực ở cơ sở cũng là một cách để xây dựng những giá trị văn hóa tốt đẹp từ gốc.

Từ tất cả hệ lụy mà tham nhũng, tiêu cực tại cơ sở gây ra, có thể thấy cuộc chiến này sẽ còn phức tạp và lâu dài. Do đó, việc thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh về phòng chống tham nhũng, tiêu cực là một bước ngoặt có tính quyết định hiện nay, khi mà thật sự sẽ không còn tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”. Điều này cũng đưa đến một kỳ vọng của người dân là sắp tới sẽ có nhiều hơn nữa những hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức ở các địa phương, nhất là ở cấp cơ sở, sẽ bị xử lý một cách nghiêm minh cả bằng kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Làm được như vậy, trước hết sẽ góp phần lành mạnh hóa những quan hệ xã hội, gồm: quan hệ giữa người dân với cán bộ, đảng viên; quan hệ giữa doanh nghiệp với chính quyền; và quan hệ giữa người dân với nhau. Qua đó, không chỉ góp phần từng bước củng cố niềm tin của nhân dân mà còn sẽ thực sự huy động được sức dân vào cuộc chiến chống tham nhũng, tiêu cực một cách rộng rãi. Bởi vì không ở đâu chịu sự kiểm tra, giám sát một cách trực tiếp từ người dân như ở cấp cơ sở. Mỗi hành vi, việc làm của cán bộ, đảng viên ở đây đều được nhân dân ghi nhận và phản ánh. Nếu việc chống tham nhũng, tiêu cực được lan tỏa sâu rộng đến tận nơi thấp nhất trong hệ thống chính trị thì sẽ tạo ra sự khuyến khích, động viên rất lớn để mỗi người dân tham gia một cách thiết thực nhất, bằng những việc làm cụ thể nhất. Đó chính là cách làm hiệu quả nhất nhằm thực hiện phương châm dựa vào dân để phòng chống tham nhũng, tiêu cực; dựa vào dân để xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên. (Sggp.org.vn 18/7, Tiến sĩ Thạch Kim Hiếu - Phó Trưởng Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Cán bộ TPHCM) Về đầu trang

Tham nhũng ẩn mình không dễ phát hiện

Ngày 17/7, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết vừa có báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022. Theo đó, toàn tỉnh chưa phát hiện hành vi tham nhũng, không có tình trạng sai phạm trong tặng quà, nhận quà tặng...

Tất nhiên là chưa phát hiện tham nhũng thì nói là chưa phát hiện, nhưng tham nhũng đâu có dễ dàng lộ mặt cho thiên hạ thấy. Phường trộm cắp leo rào, trèo tường thì bà con phát hiện ngay, hoặc qua hình ảnh từ camera. Kẻ cướp giật trên đường cũng dễ dàng phát hiện, truy bắt, đưa vào đồn công an.

Còn tham nhũng không phải vậy, nó vô hình, núp dưới những gương mặt đạo cao đức trọng, nó được nói ra bằng những lời rao giảng đạo đức. Cho nên, không phải ngày một ngày hai có thể nhìn thấy được chân dung thực của tham nhũng...

Tham nhũng là nhóm tội phạm có chức vụ, không phải ai cũng có thể tiếp cận được thông tin của những người có quyền lực, cho nên không thể phát hiện được sai phạm trong một thời gian ngắn.

Thực tế cho thấy, có những vụ việc phải nhiệm kỳ sau mới kỷ luật được quan chức vì hành vi sai phạm của nhiệm kỳ trước đó. Có những cán bộ quan chức, sau khi về “vui thú điền viên” mới bị phát hiện có những hành vi vi phạm liên quan đến tham nhũng.

Có những cán bộ lãnh đạo, được điều chuyển giữ chức vụ quan trọng, hoặc lên chức cao hơn. Nhưng sau đó, bị phát hiện có hành vi sai phạm liên quan đến tham nhũng khi họ giữ chức vụ trước.

Nêu ra một vài dẫn chứng để xin được lưu ý rằng, trong 6 tháng chưa phát hiện ra tham nhũng là chuyện bình thường và cũng chẳng có gì để vui mừng hay phấn khởi tự hào. Còn không phát hiện ra người tặng quà, nhận quà tặng cũng chẳng có gì ghê gớm. Thời buổi này, quà tặng mà còn để người khác nhìn thấy thì thứ đó cũng chẳng đáng để bàn.

Phát hiện ra tham nhũng đương nhiên là tốt, nhưng phòng được tham nhũng mới là gốc của việc trị tham nhũng. Phòng trước hết và cũng là căn bản nhất là tuyển chọn con người. Người tài đức không thiếu, vấn đề là chọn đúng nhân tài ra lo việc nước hay không mà thôi.

Phòng căn bản là xây dựng một hệ thống hành chính lành mạnh và hiện đại để không thể tham nhũng, không có cơ hội cho kẻ tham lam thỏa mãn được lòng tham. (Lao động 18/7, tr1+2, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Indonesia đẩy nhanh xây dựng cổng “Một Dữ liệu Indonesia”

Chính phủ Indonesia đang thực hiện chính sách đẩy nhanh số hóa các dịch vụ công bằng cách tích hợp siêu ứng dụng cho các dịch vụ công để nhắm đến mục tiêu xây dựng cổng “Một Dữ liệu Indonesia”.

Indonesia đã phải vật lộn với tình trạng dữ liệu nằm rải rác khắp các bộ và cơ quan chính phủ khác nhau, cản trở chính quyền trong việc tập hợp dữ liệu để đưa ra chính sách phù hợp hay người dân không biết đâu là dữ liệu chính xác khi các cơ quan công bố các số liệu khác nhau về cùng một đối tượng.

Tổng thống Indonesia Joko Widodo năm 2019 đã ký Sắc lệnh Tổng thống về cổng dữ liệu “Một Dữ liệu Indonesia”, với mục đích cho phép chính phủ tổng hợp dữ liệu thông qua một kênh tích hợp, chính xác, cập nhật và có thể truy cập duy nhất. Dữ liệu được cung cấp bao gồm kho lương thực, năng lượng, cơ sở hạ tầng, hàng hải, giáo dục, y tế, giáo dục, kinh tế, công nghiệp, du lịch và bộ máy hành chính.

Tờ Jakarta Post đánh giá, cổng “Một Dữ liệu Indonesia”, có thể truy cập qua website: data.go.id, nhằm mục đích tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của chính phủ bằng cách cung cấp quyền truy cập công khai vào dữ liệu từ các cơ quan nhà nước khác nhau, cũng như hỗ trợ hoạch định chính sách theo hướng dữ liệu. (Anninhthudo.vn 18/7)Về đầu trang./.