Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Mục đích cuối cùng khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị là phục vụ người dân tốt hơn. Sau hơn một năm triển khai, mô hình chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh dù đã đạt được những kết quả tích cực nhưng lại đang gặp rất nhiều khó khăn về thể chế, chính sách gây ách tắc, quá tải trong việc giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân.

Đánh giá về hiệu quả sau hơn một năm thực hiện Nghị quyết 131/2020/QH14 ngày 16/11/2020 (có hiệu lực ngày 1/7/2021) của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị (gọi tắt là Nghị quyết 131), đại diện các quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh đều cho rằng, mô hình chính quyền đô thị đã phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ và quyền làm chủ của nhân dân được bảo đảm. Bộ máy nhà nước đã được tổ chức tinh gọn, tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng ngân sách. Cùng với đó, chính quyền từ thành phố đến quận, phường và thành phố Thủ Đức đẩy mạnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Đến nay, đa số cán bộ được sắp xếp, bố trí lại phù hợp với trình độ chuyên môn và nguyện vọng, cơ bản làm tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Kỳ Phùng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức, mục đích cuối cùng khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị là phục vụ tốt người dân, nhưng chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công năm 2021 của thành phố lại tụt hậu. Cùng với đó, việc phân cấp ủy quyền cho thành phố Thủ Đức vốn được kỳ vọng rất nhiều nhưng thực sự cũng không có gì mới; các đề án đô thị thông minh, chuyển đổi số đều bị ách tắc do không nằm trong danh sách ưu tiên nên không bố trí được vốn.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND Quận 8 Nguyễn Thanh Sang chia sẻ, việc phân bổ cán bộ, công chức UBND các phường khi thực hiện chính quyền đô thị bình quân thấp hơn so với trước, chưa phù hợp với khối lượng công việc, quy mô dân số và đặc điểm an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội, quản lý hạ tầng. Những vấn đề này ảnh hưởng đến công tác phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo UBND Thành phố Hồ Chí Minh, hiện thành phố có 90/249 phường có dân số từ 30.000 người trở lên; trong đó 12 phường có dân số từ 75.000 người đến dưới 100.000 người, đặc biệt ba phường có dân số trên 100.000 người. Mật độ dân số của thành phố bình quân là 14.000 người/km2, tại các quận khu vực trung tâm lên tới 37.000 người/km2. Nếu tính bình quân, thì dân số mỗi phường tại thành phố là hơn 28.000 người, gấp gần 1,9 lần theo quy định (15.000 dân) tại Điều 8, Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13, ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Tính bình quân, một cán bộ, công chức làm việc tại phường ở Thành phố Hồ Chí Minh đang phục vụ tới 1.343 người dân. Nơi đông nhất như phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân (125.894 dân) năm 2021, bình quân một cán bộ, công chức tham mưu 628 văn bản/năm, 52 văn bản/tháng; một cán bộ, công chức giải quyết 3.241 hồ sơ/năm, 270 hồ sơ/tháng.

Theo các chuyên gia đô thị, điểm nghẽn lớn nhất về xây dựng chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh chính là thể chế pháp lý. Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện mô hình chưa có tiền lệ nên thể chế dành cho chính quyền đô thị tại thành phố chưa thật sự hoàn thiện. Ngay cả mô hình chính quyền thành phố Thủ Đức trong Thành phố Hồ Chí Minh cũng chưa có nghị định, quy định rõ ràng, riêng biệt về thẩm quyền, chức năng; một số quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) và Nghị quyết số 131 chưa cụ thể, trong khi khối lượng công việc của thành phố Thủ Đức rất lớn, số lượng biên chế lại giảm, nhưng thẩm quyền chỉ ngang với các quận, huyện của Thành phố Hồ Chí Minh.

Theo bà Phạm Thị Thúy Hằng, Phó Chủ tịch UBND Quận 3, công tác quản lý, điều hành ngân sách không đáp ứng kịp thời việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế-xã hội tại địa phương. Nguyên nhân là do quận, phường không còn là một cấp ngân sách theo quy định tại Nghị quyết số 131 của Quốc hội. Đặc biệt, nếu phát sinh các nhiệm vụ chi ngoài dự toán thì thủ tục khá phức tạp. Quận phải báo cáo Sở Tài chính trình UBND thành phố, rồi UBND thành phố báo cáo và trình HĐND thành phố tại kỳ họp gần nhất. Điều này không đáp ứng kịp thời nhu cầu kinh phí cho quận, phường thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, các nhiệm vụ cấp bách, quan trọng về an sinh xã hội...

Từ những vướng mắc đang phát sinh trong quá trình triển khai mô hình chính quyền đô thị, ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, các sở, nghành, địa phương trong thời gian tới cần đánh giá toàn diện những khó khăn trong việc thực hiện Nghị quyết số 131 trên địa bàn thành phố. Để giải quyết công việc của người dân nhanh hơn, hiệu quả hơn, các sở, ngành cần đẩy mạnh thực hiện chính quyền điện tử, mở rộng cung cấp các loại dịch vụ công. Mặt khác, các đơn vị cũng tham mưu trình UBND thành phố ban hành hướng dẫn, phân cấp ủy quyền mạnh mẽ hơn nữa để các địa phương chủ động thực hiện nhiệm vụ. (Nhandan.vn 04/10, Vũ Nguyên)Về đầu trang

Hà Nội: Đồng hành cùng doanh nghiệp

Với mục tiêu đơn giản thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân sản xuất, kinh doanh, thời gian qua, quận Hai Bà Trưng thường xuyên tổ chức gặp gỡ, đối thoại các doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Là địa bàn có mật độ dân cư cao, diễn biến dịch Covid-19 phức tạp, nhưng năm 2021, quận Hai Bà Trưng đã thực hiện thắng lợi “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch, vừa phục hồi, phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Thu ngân sách của quận đạt gần 15 nghìn tỷ đồng, vượt dự toán được giao hơn 40%, đưa quận tiếp tục trở thành một trong những địa phương dẫn đầu của thành phố về lĩnh vực này.

Tuy nhiên, năm 2022 xuất hiện nhiều khó khăn, thách thức mới với doanh nghiệp, nhất là trong bối cảnh kinh tế thế giới nhiều biến động, dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Vì thế, Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng đã chỉ đạo các ngành thuế, bảo hiểm xã hội đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; đồng thời tư vấn hỗ trợ về chính sách pháp luật, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, bảo hiểm xã hội, kê khai nộp thuế, hoàn thuế, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng…

Các giải pháp này nhanh chóng tạo chuyển biến tích cực, gia tăng niềm tin giữa doanh nghiệp, hộ kinh doanh với chính quyền, góp phần giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Nhờ đó, tình hình sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận duy trì tốc độ phát triển ổn định. Tổng thu ngân sách chín tháng đạt hơn 8.600 tỷ đồng, bằng 79% so dự toán thành phố và Hội đồng nhân dân quận giao; tăng 1,4% so cùng kỳ năm 2021. Trên địa bàn quận có hơn 960 doanh nghiệp mới thành lập, hơn 10.000 doanh nghiệp đang hoạt động, đóng góp hơn 2.000 tỷ đồng tiền thuế vào ngân sách. Cùng với đó, quận tích cực triển khai Kế hoạch đầu tư công với tổng nguồn vốn đầu tư công năm 2022 là hơn 505 tỷ đồng.

Tính đến nay, quận đã phê duyệt 11 trong số 65 dự án chuẩn bị đầu tư, tiếp tục hoàn thiện để trình phê duyệt các dự án còn lại, hoàn thành thi công 25 trong số 75 dự án thực hiện đầu tư, kịp thời bàn giao đưa vào sử dụng các dự án trường học đáp ứng yêu cầu của năm học mới; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản hơn 85 tỷ đồng, bằng 36% dự toán thành phố giao.

Theo đại diện Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng, trong bối cảnh kinh tế thế giới nhiều biến động, Chính phủ, thành phố thực hiện nhiều biện pháp phục hồi, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân phát triển kinh tế cho nên việc phổ biến, cập nhật các cơ chế, chính sách giúp doanh nghiệp nắm bắt cơ hội kinh doanh là điều rất cần thiết. Quận mong muốn tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân và hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động, góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển nhanh, bền vững.

Vì vậy, quận thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp để biểu dương các doanh nghiệp tiêu biểu trong thực hiện chính sách thuế, đồng thời trao đổi, chia sẻ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện để doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh. Riêng cuộc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp, hộ kinh doanh cuối tháng 9/2022 đã thu hút đại diện gần 200 tổ chức, cá nhân tham dự. Ngay tại hội nghị, nhiều chính sách mới về công tác thuế, bảo hiểm xã hội và phòng cháy, chữa cháy được giới thiệu. Gần 20 câu hỏi cũng được các cơ quan chức năng giải đáp, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng. (Nhandan.vn 03/10, Minh Vân) Về đầu trang

Đồng Nai: Chú trọng cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) là nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác CCHC đã và đang được Đồng Nai hết sức chú trọng nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.

Đến nay, tỉnh đã trình thông qua phương án đơn giản hóa 159 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh năm 2022, làm cơ sở để tỉnh kiến nghị Chính phủ, bộ, ngành trung ương thực thi phương án đơn giản hóa TTHC. Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hiện Đồng Nai đã tích hợp 968 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đồng bộ về Cổng dịch vụ công của tỉnh, hệ thống một cửa điện tử của tỉnh để xử lý. Từ nay đến cuối năm, tỉnh sẽ tiếp tục tích hợp hơn 500 dịch vụ công lên Cổng dịch vụ công quốc gia, đảm bảo tỷ lệ dịch vụ công được giao.

Về tiến độ giải quyết TTHC, trong quý III-2022, cấp sở đã tiếp nhận 38.642 hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn 37.490 hồ sơ, đạt tỷ lệ 97,02%; cấp huyện tiếp nhận 139.544 hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn 134.432 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,34%; cấp xã tiếp nhận 346.348 hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn 334.120 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,47%. Đây là nỗ lực lớn của tỉnh trong việc cải thiện các chỉ số về CCHC bị sụt giảm trong thời gian vừa qua nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, quản trị cấp tỉnh.

Chủ trì hội nghị chuyên đề về đẩy mạnh cải cách TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phấn đấu nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của chính quyền các cấp trong thực hiện TTHC, đến năm 2025 đạt hơn 90% mức độ hài lòng. Về cải cách TTHC, việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được triển khai quyết liệt, có kết quả. Theo đó, hơn 1.700 quy định được cắt giảm, đơn giản hóa, hơn 1.100 quy định kinh doanh đã được phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa.

Để đạt được mục tiêu chung này, Đồng Nai đang quyết tâm rất lớn nhằm tạo thuận lợi nhất cho người dân và DN, đồng thời cải thiện vị trí xếp hạng về CCHC bị giảm trong năm 2021 vừa qua. (Baodongnai.com.vn 03/10, Minh Ngọc) Về đầu trang

Cần Thơ triển khai bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số trong điều hành chính quyền

Ngày 3/10, Sở Thông tin và Truyền thông TP Cần Thơ tổ chức hội nghị triển khai Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số TP Cần Thơ. Hội nghị được tổ chức trực tuyến tại điểm cầu hội trường Sở và kết nối với 9 quận, huyện trên địa bàn.

Trước đó, UBND TP Cần Thơ đã ban hành Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số TP Cần Thơ nhằm đánh giá một cách thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện chuyển đối số hằng năm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch chuyển đổi số.

Ðồng thời, giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy điểm mạnh cần phát huy, khắc phục những điểm yếu, giúp cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch chuyển đổi số thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; nâng cao nhận thức, tăng cường công tác chỉ đạo của lãnh đạo và vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện quyết định trên.

Theo đó, bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp TP bao gồm 3 bộ chỉ số đánh giá như: bộ chỉ số đánh giá cấp sở, bộ chỉ số đánh giá cấp huyện, cấp xã. Trong đó, bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp sở cũng có 3 nhóm: nhóm các sở, ban ngành đánh giá về chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, nhóm các sở, ban ngành đánh giá chỉ số chính quyền số và nhóm các sở, ban ngành đánh giá chỉ số chính quyền số nhưng không có dịch vụ công trực tuyến…

Để đảm bảo các chỉ số đánh giá là phù hợp với đặc điểm mỗi sở, ban ngành. Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp huyện và cấp xã được cấu trúc thành 3 trụ cột là chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, mỗi trụ cột có các chỉ số chính và các chỉ số thành phần.

Về thang điểm đánh giá của chỉ số chuyển đổi cấp sở là 290 điểm, chỉ số chuyển đổi cấp huyện là 440 điểm, chỉ số chuyển đổi cấp xã là 250 điểm… (Doanhnghiepvn.vn 04/10, Khánh Ngọc) Về đầu trang

Lạng Sơn: Công khai, minh bạch thu hút đầu tư

Tỉnh Lạng Sơn xác định cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản, xuyên suốt, lâu dài nhằm tạo đột phá để nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Ông Lương Trọng Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết, trong những năm qua các cấp uỷ đảng, chính quyền đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả; tập trung đầu tư, hoàn thành một số công trình, dự án hạ tầng giao thông và đô thị quan trọng, bảo đảm kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ; thực hiện công khai, minh bạch các thông tin về cơ chế, chính sách, thủ tục, tài liệu tiếp cận lập dự án đầu tư.

Tỉnh Lạng Sơn tiến hành cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận thực hiện giải quyết thủ tục hành chính; công tác thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn được cải thiện rõ rệt.

“Để tổ chức triển khai, thực hiện đồng bộ, đầy đủ, kịp thời công tác cải cách hành chính trên địa bàn, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2022 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện. Theo đó các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn thực hiện rà soát, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC đối với 78 TTHC,thực hiện rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC năm 2022 với tổng số 55 TTHC được rà soát, đánh giá”, ông Lương Trọng Quỳnh chia sẻ.

Theo báo cáo, trong 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành 18 quyết định công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn, với tổng số 273 TTHC; phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đối với 287 TTHC. Đến nay, tỉnh Lạng Sơn có 1.778 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền, trong đó: cấp tỉnh: 1.407 TTHC, cấp huyện: 264 TTHC, cấp xã: 107 TTHC.

Các TTHC được niêm yết công khai thuận tiện cho cá nhân, tổ chức khai thác; đã thực hiện công khai 100% TTHC công bố trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; đồng thời đăng tải kịp thời lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã thực hiện công khai TTHC bằng hai hình thức là công khai bằng thiết bị điện tử và bằng bản giấy; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị niêm yết, công khai tại trụ sở cơ quan, nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC và Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, phục vụ nhu cầu tra cứu, khai thác của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Trong 6 tháng đầu năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nhiệm vụ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông được quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, Thông tư số 01/2018/TT-VPCP; 100% bộ phận một cửa cấp huyện (11 huyện, thành phố, 200 đơn vị cấp xã) được đầu tư hạ tầng phòng làm việc, trang thiết bị hiện đại, ứng dụng phần mềm một cửa điện tử kết nối Cổng dịch vụ công của tỉnh, Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Công tác chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã có sự chuyển biến tích cực và sức lan tỏa trong các cấp, các ngành và cộng đồng góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, là tỉnh đầu tiên triển khai thành công cửa khẩu số. Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành 16 Quyết định, Kế hoạch, Chương trình triển khai chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh gắn với 05 trụ cột chuyển đổi số: Chuyển đổi số trong cơ quan Đảng; Chính quyền số; Kinh tế số; Xã hội số; Cửa khẩu số. (Tienphong.vn 04/10, PV)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hàng loạt thông tư về tiền lương, bảo hiểm xã hội bị bãi bỏ từ 15/11

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư 18/2022/TT-BLĐTBXH về việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, liên tịch ban hành.

Cụ thể, trong lĩnh vực quan hệ lao động và tiền lương, Thông tư 18 bãi bỏ toàn bộ các văn bản sau: Thông tư 28 hướng dẫn chế độ tiền lương và phụ cấp lương với công nhân, nhân viên, viên chức xây dựng 5 công trình thủy điện; Thông tư 12 hướng dẫn chế độ tiền lương và phụ cấp lương với công nhân, nhân viên, viên chức xây dựng công trình thủy điện; Thông tư 37 hướng dẫn chế độ ăn giữa ca với công nhân, viên chức xây dựng công trình thủy điện Sơn La.

Bãi bỏ Thông tư 03 hướng dẫn chế độ tiền lương và phụ cấp lương với công nhân, viên chức xây dựng công trình thủy điện Lai Châu, Đồng Nai 5; Thông tư 17 hướng dẫn xây dựng thang bảng lương, phụ cấp lương và chuyển xếp lương đối với người lao động trong Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.

Với lĩnh vực việc làm, bão bỏ Thông tư 23 hướng dẫn một số điều của Nghị định 03/2014/NĐ-CP; Thông tư 07 quy định chi tiết thi hành Nghị định số 196/2013/NĐ-CP; Thông tư 16 hướng dẫn một số điều của Nghị định 75/2014/NĐ-CP; Thông tư 40 hướng dẫn một số điều của Nghị định 11/2016/NĐ-CP và Thông tư 44 hướng dẫn chính sách đào tạo nghề, việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù.

Trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bãi bỏ Thông tư 58 về mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội; Thông tư số 23 hướng dẫn điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng theo Nghị định 55/2016/NĐ-CP; Thông tư 42 về mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội.

Thông tư này cũng bãi bỏ Thông tư 18/2017 hướng dẫn điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng quy định tại khoản 1, 2, 3 và khoản 8 điều 1 Nghị định 76/2017/NĐ-CP; Thông tư 32 quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội; Thông tư 35 về mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội.

Trong lĩnh vực quản lý lao động ngoài nước, bão bỏ Thông tư liên bộ số 24 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điểm trong Thông tư liên Bộ số 12 của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số chế độ đối với người đi hợp tác lao động đã về nước.

Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 08 hướng dẫn chi tiết một số vấn đề nội dung hợp đồng bảo lãnh cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; Thông tư liên tịch số 16 quy định cụ thể về tiền môi giới và tiền dịch vụ trong hoạt động đưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 11 hướng dẫn quản lý Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước; Thông tư liên tịch số 32 hướng dẫn trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 2 Điều 35 của Nghị định số 95/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Cũng tại Thông tư 18, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội còn bãi bỏ một số thông tư thuộc các lĩnh vực như: Giảm nghèo; người có công; trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội và các lĩnh vực khác. Thông tư 18 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2022. (Vneconomy.vn 03/10, Phúc Minh)Về đầu trang

Thí điểm đăng ký xe mô tô ở cấp xã cần nhân rộng vì tiện ích cho nhân dân

Bộ Công an ban hành Thông tư 15/2022 sửa đổi, bổ sung một số quy định về cấp, thu hồi đăng ký, biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ… Sau gần 5 tháng thực hiện thí điểm cấp biển số xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) cho cá nhân, tổ chức tại công an cấp xã cho thấy mô hình đã phát huy hiệu quả, đem lại tiện ích cho người dân…

Tại Hà Nội, Đại úy Hoàng Xuân Minh - Phó Trưởng Công an thị trấn Trâu Quỳ - cho biết, thực hiện chỉ đạo của Công an TP Hà Nội về công tác phân cấp đăng ký xe về xã, phường, thị trấn, Công an huyện Gia Lâm đã triển khai đến cán bộ chiến sĩ tham gia các lớp tập huấn. Cùng đó, tham mưu UBND thị trấn tuyên truyền trên loa thông báo từ 1/10, người dân trên địa bàn có thể đến trụ sở Công an thị trấn đăng ký xe.

Là một trong những người đầu tiên đến đăng ký xe máy, anh Lã Đào Ngọc Anh (SN 2003) ở thị trấn Trâu Quỳ, huyện Gia Lâm, cho biết: Đến làm thủ tục tôi được cán bộ tiếp đón tận tình và hướng dẫn các thủ tục đăng ký nên chỉ trong thời gian ngắn đã có thể bấm biển số.

Từ 1/10, Công an tỉnh Bắc Ninh tổ chức thí điểm phân cấp công tác đăng ký, cấp biển số xe máy cho 34 đơn vị công an cấp xã trên địa bàn tỉnh. Như vậy, cùng với 61 đơn vị được phân cấp đợt 1 từ 21/5, đến nay toàn tỉnh Bắc Ninh có 95/100 công an cấp xã, phường thuộc 7 huyện, thành phố (trừ TP Bắc Ninh) đã thực hiện đăng ký xe máy cho người dân.

Qua 4 tháng triển khai, đến nay, công an các đơn vị, địa phương đã giải quyết thủ tục đăng ký xe ô tô cho hơn 4.200 trường hợp, đăng ký xe mô tô, xe gắn máy cho gần 11.300 trường hợp. Qua đó, đẩy mạnh cải cách hành chính, giúp người dân tiết kiệm thời gian, công sức, chi phí đi lại khi giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký, quản lý phương tiện.

Tại tỉnh Bắc Giang, Thượng tá Lê Thành Văn - Phó Trưởng Công an huyện Lục Ngạn - cho biết, huyện tiếp tục triển khai đăng ký xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện tại cấp xã giai đoạn 2. Từ 1/10 huyện Lục Ngạn có thêm 10 xã đủ điều kiện đăng ký xe tại công an cấp xã gồm: Tân Mộc, Mỹ An, Đèo Gia, Phú Nhuận, Đồng Cốc, Tân Hoa, Phong Vân, Hộ Đáp, Sơn Hải và Phì Điền.

“Công dân có hộ khẩu thường trú tại 10 xã nêu trên được thực hiện các thủ tục đăng ký mới, sang tên, cấp đổi, cấp lại biển số, đăng ký xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện tại công an xã nơi mình thường trú. Riêng 4 xã đăng ký xe theo cụm gồm: Kim Sơn đăng ký tại xã Tân Hoa, Cấm Sơn đăng ký tại xã Tân Sơn, Phong Minh và Sa Lý đăng ký tại xã Phong Vân...”, Thượng tá Văn thông tin.

Phó Trưởng Công an huyện Lục Ngạn nhấn mạnh, đây là những bước tiến thực hiện cải cách hành chính, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công dân thực hiện các thủ tục hành chính đơn giản, hiệu quả và đáp ứng nhu cầu của người dân. “Việc phân cấp cho công an xã, thị trấn đăng ký xe máy không chỉ hướng đến Chính phủ điện tử trong tương lai, mà còn nhằm tháo gỡ khó khăn về khoảng cách địa lý cho người dân…”, Thượng tá Văn chia sẻ. (Giaoducthoidai.vn 04/10, Đăng Chung)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng: Kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu chấn chỉnh ngay những khuyết điểm trong công tác phòng, chống tham nhũng; kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng.

Để triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được nêu trong bài phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương rà soát, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục ngay những hạn chế, khuyết điểm trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức và Nhân dân; đề cao sự gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm và làm đi đôi với nói của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện đồng bộ cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là pháp luật liên quan đến đấu giá, đấu thầu, quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công, tài chính công, xã hội hóa, ngân hàng, tài chính, xây dựng, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp... và trên các lĩnh vực mà các đoàn kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử đã kiến nghị, đề xuất; kịp thời khắc phục ngay những bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực.

Thủ tướng yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, thi hành án; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh, đồng bộ các hành vi tham nhũng, tiêu cực; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng.

Hoàn thiện và thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, nhất là các quy định về công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Các cơ quan chức năng cần tăng cường kiểm soát quyền lực để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phối hợp thực hiện đồng bộ, thống nhất giữa xử lý kỷ luật Đảng với kỷ luật hành chính của Nhà nước, kỷ luật đoàn thể và xử lý hình sự, nhất là thực hiện nghiêm túc, hiệu quả cơ chế phối hợp trong phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực qua kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. (Tienphong.vn 03/10, Văn Kiên) Về đầu trang

Hà Nội xem xét tăng thu nhập để giảm tình trạng công, viên chức nghỉ việc

Ngày 3/10, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn ký ban hành văn bản số 3256 về việc khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc.

Theo đó, UBND TP Hà Nội yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã nghiên cứu triển khai thực hiện một số giải pháp để khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc; đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn thành phố.

Trong 9 nhóm giải pháp trọng tâm, UBND thành phố yêu cầu quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở. Cải thiện môi trường làm việc theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, cạnh tranh lành mạnh, tạo cơ hội phát triển, gắn kết, gắn bó, ổn định của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Trên cơ sở các quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực về xã hội hóa, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước..., các sở, ban, ngành chủ động nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố phê duyệt phương án tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

UBND TP Hà Nội đề cập tới việc nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ kịp thời đối với cán bộ, công chức, viên chức có hoàn cảnh kinh tế khó khăn. Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý có năng lực, uy tín để tổ chức tốt, công việc, tạo niềm tin, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức làm việc.

Đổi mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức để tạo cơ hội, điều kiện phát triển, nhất là cán bộ, công chức, viên chức trẻ. Khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức được tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực làm việc thông qua các chương trình, dự án đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và nước ngoài một cách thiết thực, cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Quy hoạch, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có cơ chế, chính sách thỏa đáng, làm cơ sở định hướng phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

UBND thành phố giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, nghiên cứu, đề xuất ban hành kịp thời các cơ chế, chính sách nâng mức thu nhập bình quân đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị thành phố theo Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 1/11/2018 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 27 Hội nghị Trung ương 7 khóa XII; xây dựng cơ chế, định mức khoán chi thường xuyên, thực hiện thí điểm chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị của thành phố, báo cáo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố để thực hiện theo thẩm quyền. (Tienphong.vn 03/10, Trường Phong) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Gỡ "điểm nghẽn" trong thu hồi tài sản tham nhũng

Kết quả công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế có chuyển biến rất tích cực, đặc biệt là trong giai đoạn điều tra. Trong khi đó, kết quả công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng trong giai đoạn thi hành án chưa cao. Đây là nhận định của Ủy ban Tư pháp khi thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022.

Thời gian qua, hàng loạt vụ án về tham nhũng, kinh tế đã được khởi tố, nhiều bị cáo đã được ra xét xử. Đáng nói là, trong số những bị can có nhiều cán bộ cao cấp thuộc diện Trung ương quản lý. Liên quan đến vụ án xảy ra tại Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á, ông Chu Ngọc Anh, nguyên Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, nguyên Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội bị khởi tố về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí; ông Nguyễn Thanh Long, nguyên Bộ trưởng Bộ Y tế bị khởi tố về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ… Kết quả thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế có chuyển biến rất tích cực, đặc biệt là trong giai đoạn điều tra.

Báo cáo của Chính phủ cũng cho thấy, đối với các vụ án tham nhũng do cơ quan điều tra trong Công an Nhân dân thụ lý điều tra, thiệt hại tài sản là hơn 2.791 tỷ đồng; đã thu hồi trên 2.204 tỷ đồng, kê biên 20 bất động sản các loại. Đối với các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, thiệt hại xác định trong kỳ là 824 tỷ đồng; thu hồi 815 tỷ đồng (bị can tự nguyện nộp khắc phục hậu quả), kê biên tài sản trị giá 68,8 tỷ đồng, 20 bất động sản các loại trị giá hàng trăm tỷ đồng. Có thể nói đây là kết quả thu hồi tài sản tham nhũng rất đáng ghi nhận ngay trong giai đoạn điều tra được cử tri và nhân dân đánh giá cao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Ủy ban Tư pháp cũng nhận định, trong phát hiện, xử lý tham nhũng còn có những hạn chế nhất định. Kết quả thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng trong giai đoạn thi hành án chưa cao, nhất là đối với số phải thi hành về tiền. Kết quả công tác thi hành án liên quan đến thu hồi tài sản tham nhũng cho thấy, tổng số tiền phải thi hành là 88.604,9 tỷ đồng; trong đó, số có điều kiện thi hành là 50.366,7 tỷ đồng; số chưa có điều kiện thi hành là 37.601,9 tỷ đồng. Trong số có điều kiện thi hành, đã thi hành xong với số tiền gần 10.327,73 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 20,51%.

Nhìn vào số liệu thu hồi tài sản tham nhũng trong giai đoạn thi hành án cho thấy kết quả vẫn còn khiêm tốn. Liên quan đến vấn đề này, trên diễn đàn Quốc hội, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Lê Minh Trí nhận định, thu hồi tài sản tham nhũng những năm gần đây đã “làm tốt hơn, tích cực hơn”. Tuy nhiên, ông Trí thừa nhận, so với yêu cầu vẫn chưa hài lòng vì rõ ràng “cái mất và cái lấy lại chưa tương xứng”.

Có rất nhiều lý do dẫn đến việc thu hồi tài sản tham nhũng gặp khó, bởi đa số các đối tượng có hành vi tham nhũng là những người có chức vụ quyền hạn, có nhiều thủ đoạn tinh vi để che giấu, tẩu tán tài sản. Tài sản xử lý để thu hồi trong các vụ án tham nhũng rất phức tạp như: tài sản đã bị tẩu tán ra nước ngoài, tài sản là các dự án bất động sản chưa hoàn thành về pháp lý, tài sản là cổ phần, cổ phiếu. Bên cạnh đó, dù có quyết tâm để thu hồi tài sản tham nhũng, thất thoát thì việc kê biên, thu hồi tài sản phải theo pháp luật. Trong khi, hệ thống pháp luật hiện hành không phải lúc nào cũng niêm phong, kê biên tài sản được. Một khó khăn khác nữa, đó là chúng ta vẫn đang có thói quen dùng tiền mặt, nên việc kiểm soát dòng tiền là một điều không dễ dàng. Đó là những "điểm nghẽn" dẫn đến việc thu hồi giữa "cái mất và cái lấy lại chưa tương xứng".

Mục đích cuối cùng trong xử lý các vụ án tham nhũng là thu hồi nhiều nhất tài sản bị tham nhũng, thất thoát. Muốn vậy, cần có cơ chế để xác minh, làm rõ nguồn tài chính, nguồn tiền đi, đến, các tài sản của các đối tượng để khi khởi tố vụ án, bị can, số tài sản, nguồn tiền được phong tỏa, kê biên để bảo đảm thu hồi tài sản cho Nhà nước. Cùng với đó, phải tổ chức thực hiện nghiêm quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Bên cạnh đó, nên xem xét nghiên cứu xây dựng Luật Đăng ký tài sản, qua đó, kiểm soát tài sản của cá nhân trong toàn xã hội. Thực hiện được các giải pháp này, việc thu hồi tài sản tham nhũng nói chung, thu hồi tài sản tham nhũng trong giai đoạn thi hành án sẽ không còn là con số khiêm tốn. (Daibieunhandan.vn 04/10, Lê Hùng) Về đầu trang

Nghị quyết, tránh dài mà rỗng!

Liên quan đến vấn đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng thông qua lãnh đạo bằng nghị quyết, một cán bộ ở cơ quan chiến lược nọ đã thẳng thắn nêu nhận định, rằng hiện nay, nghị quyết của nhiều tổ chức đảng ở cơ sở đang rơi vào tình trạng quá dài dòng văn tự; đọc thì khá hay nhưng khó triển khai trên thực tế.

Cán bộ này lý giải, có lẽ những người “chủ biên” bị vướng vào tâm lý sợ đối tượng được quán triệt, học tập không hiểu hết ý mà họ viết ra; đồng thời sợ nghị quyết thiếu nội dung, thiếu toàn diện...

Thực tế cho thấy, không ít nghị quyết của tổ chức đảng ở cơ sở; nhất là ở cấp chi bộ lại dành dung lượng khá lớn để đánh giá tình hình thế giới, khu vực, trong nước và dự báo những vấn đề rất ít liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và đặc thù công tác lãnh đạo, chỉ đạo trên thực tế. Có chi bộ còn “sao chép”, “biên tập” một số nội dung nghị quyết của cấp trên, rồi biến nó thành chủ trương của cấp mình. Lại có chi bộ ban hành nghị quyết một cách cầu toàn, vấn đề nào cũng đề cập, nội dung nào cũng “đá” một ít như để khẳng định: Tổ chức đảng phải lãnh đạo toàn diện mọi mặt công tác và điều đó phải được thể hiện trong nội dung nghị quyết.

Đó là những nhận thức và cách làm sai lệch. Cần nhớ lại sự mực thước nêu gương và những lời răn dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh-Người sáng lập và rèn luyện Đảng ta. Theo đó, khi trực tiếp biên soạn các văn kiện, văn bản, nghị quyết quan trọng, có tính chiến lược, Chủ tịch Hồ Chí Minh thể hiện hết sức ngắn gọn, súc tích. Ví như, Chánh cương vắn tắt của Đảng chỉ có 265 từ; Sách lược vắn tắt của Đảng: 251 từ; Tuyên ngôn Độc lập:1.085 từ; Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến: 205 từ; Di chúc hơn 1.000 từ... Ngắn và gọn là thế, nhưng văn bản nào của Người khi được ban hành cũng đều được đông đảo quần chúng tiếp nhận, quyết tâm thực hiện, tạo nên các cao trào cách mạng mạnh mẽ trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân!

Chủ tịch Hồ Chí Minh viết ngắn gọn, súc tích là bởi Người luôn bám sát mục đích cao nhất là nhằm tuyên truyền, lãnh đạo, giáo dục, giác ngộ cán bộ, quần chúng. Người chỉ rõ: “Mình viết ra cốt là để giáo dục, cổ động; nếu người xem mà không nhớ được, không hiểu được, là viết không đúng, nhằm không đúng mục đích...”. Đặc biệt, Hồ Chí Minh thẳng thắn phê phán: “Nhiều anh em hay viết dài. Viết dòng này qua dòng khác, trang này qua trang khác. Nhưng không có ích cho người xem. Chỉ làm tốn giấy tốn mực, mất công người xem”.

Trong nhiều năm qua, các cơ quan chức năng của Trung ương luôn quyết liệt chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng, ban hành nghị quyết ở tất cả các cấp; tập trung vào đổi mới việc xây dựng nghị quyết ở cấp cơ sở theo hướng ngày càng đi vào thực chất, ngắn gọn, dễ đọc, dễ hiểu, dễ triển khai. Ấy nhưng, tinh thần đó qua các cấp chưa được quán triệt đầy đủ; trong khi công tác kiểm tra, bồi dưỡng, chỉnh huấn... còn nhiều khuyết yếu, có nơi còn “bỏ ngỏ”. Đây chính là một trong nhiều nguyên nhân khiến cán bộ, đảng viên và quần chúng sinh ra căn bệnh ngại học nghị quyết.

Nhiều ý kiến ngụy biện rằng, việc ngại học, ngại đọc nghị quyết là bởi văn kiện này thường có quá nhiều nội dung, các vấn đề chung chung, khá giống nhau qua các năm, quý, tháng; có chăng chỉ là sự thay đổi những con số, những chỉ tiêu, còn văn phong, cách diễn đạt thì vẫn na ná theo lối cũ. Cũng bởi thế mà dù nghị quyết được ban hành đều đặn theo đúng quy định, nhưng “hiệu quả lãnh đạo”, “khả năng hiện thực” nghị quyết vào cuộc sống ở cấp cơ sở vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc.

Để nghị quyết đi vào cuộc sống, thì khâu đầu tiên, cấp thiết hiện nay là phải đổi mới phương thức xây dựng nghị quyết, nhất là ở cấp cơ sở. Các cấp cần đặc biệt quan tâm lãnh đạo, quyết liệt đổi mới một cách căn bản việc xây dựng nghị quyết theo hướng ngắn, gọn, thực chất, sát thực tế; quyết liệt chống “bệnh ôm đồm”, dài dòng trong thể hiện văn phong nghị quyết. Việc làm đó cần được tiến hành đồng bộ, mạnh mẽ, kết hợp giữa hướng dẫn với kiểm tra, uốn nắn; tạo một đợt sinh hoạt chính trị rộng khắp trong hệ thống tổ chức đảng. Từng cấp ủy nêu cao trách nhiệm trong thảo luận, quyết nghị các chủ trương, giải pháp lãnh đạo; nhưng cũng đồng thời đặt ra những yêu cầu cao về dung lượng nghị quyết, tất yếu phải “gọt bỏ”, “gọt bớt” những nội dung, câu từ dài dòng, hoa mỹ, sáo rỗng. Nghị quyết tốt nhất phải ngắn gọn, cô đọng, có trọng tâm, đúng tầm, sát thực, dễ triển khai.

Với những người có trách nhiệm trực tiếp soạn thảo nghị quyết, phải luôn khắc nhớ sâu sắc lời phê bình của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Viết làm gì dài dòng và rỗng tuếch như thế? Chỉ có một cách trả lời: Là quyết không muốn cho quần chúng xem. Vì đã dài lại rỗng, quần chúng trông thấy đã lắc đầu, ai còn dám xem nữa? Kết quả chỉ để cho những ai vô công rồi nghề xem, và người xem cũng mắc phải thói xấu như người viết”.

Công bằng mà nói, đổi mới cách xây dựng nghị quyết của tổ chức đảng ở cơ sở không chỉ là việc cải cách hành chính trong Đảng, mà cao hơn là một giải pháp quan trọng để Đảng ta mạnh lên từ cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo của Đảng trong tình hình mới! Đó là một việc cần kíp! (Qdnd.vn 04/10, Nguyễn Tấn Tuân)Về đầu trang

Sử dụng rượu, bia đúng quy định

Năm 2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, trong đó có quy định: “Nghiêm cấm việc sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực...”.

Điểm a, Khoản 3, Điều 30, Nghị định số 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc, học tập và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập. Điều 18, Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, nêu rõ đảng viên không được sử dụng các chất ma túy; sử dụng rượu, bia không đúng quy định hoặc đến mức bê tha...

Từ khi các quy định nói trên được ban hành, tình trạng cán bộ, công chức, viên chức sử dụng rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực... giảm đáng kể. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, có lúc, có nơi tình trạng sử dụng rượu, bia sai quy định vẫn diễn ra, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc, gây mất an toàn giao thông... Mới đây, Tỉnh ủy Đồng Nai ban hành Văn bản số 3850-CV/TU về việc không sử dụng rượu, bia trước, trong ngày và giờ làm việc. Công văn nêu rõ, trên địa bàn tỉnh vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trước, trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc, ảnh hưởng đến tác phong, uy tín của cá nhân và cơ quan, đơn vị.

Từ đó, Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội, doanh nghiệp nhà nước và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang trên địa bàn không sử dụng rượu, bia trước, trong ngày, giờ làm việc; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân vi phạm, không chấp hành quy định...

Sử dụng rượu, bia là nhu cầu của mỗi cá nhân, tuy nhiên, trên cương vị cán bộ, đảng viên, công chức hay viên chức, mỗi người cần gương mẫu chấp hành các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về không sử dụng rượu, bia trong ngày làm việc, ngày trực, kể cả giờ nghỉ trưa để giữ tác phong, lề lối làm việc, bảo đảm hiệu quả, chất lượng công việc. Các đơn vị, địa phương cần đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các quy định này để có biện pháp chấn chỉnh cần thiết. (Qdnd.vn 04/10, Văn La)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Malaysia: Ủy ban Chống tham nhũng lo ngại về sự gia tăng quan chức tham nhũng là nữ

Ủy ban Chống Tham nhũng Malaysia (MACC) đã nêu sự quan ngại trước thực tế gia tăng số lượng phụ nữ bị bắt vì tội tham nhũng.

Chủ tịch MACC Tan Sri Azam Baki đã trích dẫn số liệu thống kê cho thấy, có tổng cộng 824 phụ nữ đã bị bắt từ năm 2017 cho đến tháng 8 năm nay và trong số đó, 356 người đã bị buộc tội trước tòa.

“Tham nhũng là hành vi sai phạm của những người có quyền lực, những người được trao niềm tin và trách nhiệm... Những phụ nữ bị buộc tội thời gian qua là đều có quyền lực và chức vụ. Khi tôi mới gia nhập tổ chức, lúc đó được gọi là BPR (Badan Pencegah Rasuah), hầu như không có một phụ nữ nào bị bắt vì tội tham nhũng trong một năm", ông Azam Baki nói trong một cuộc phỏng vấn mới đây.

MACC được thành lập vào ngày 1/10/1967 được biết đến là Cơ quan Chống tham nhũng (BPR) trước khi trở thành một ủy ban độc lập vào năm 2009.

Cũng trong cuộc phỏng vấn, khi được hỏi về nguồn tài trợ chính trị, ông Azam Baki cho rằng, cần phải xây dựng luật về vấn đề này để tiến hành các yêu cầu đối với những chính trị gia và đảng phái chính trị, buộc họ phải kê khai số tiền nhận được.

Việc tài trợ chính trị có hợp pháp hay không phụ thuộc vào quy định trong luật, có thể khác nhau giữa các quốc gia, ông nói.

Cũng theo ông Azam Baki, tại Malaysia, chưa có luật nào quy định cụ thể về các khoản tiền mà chính trị gia và đảng phái chính trị nhận được. Tuy nhiên, nếu có thể chứng minh rằng quỹ được trao cho chính trị gia là để hối lộ, đút lót, thì đây là tội ác.

Ông Azam cho biết thêm, Ủy ban đã nhận được nhiều khiếu nại về việc các thực thể chính trị nhận quỹ dưới các hình thức hối lộ.

“Chúng tôi có điều tra, nhưng nhiều trường hợp cuối cùng không thể khởi tố. Những người khiếu nại rất thất vọng, nhưng chúng tôi không thể làm được gì khi không có luật quy định cụ thể", ông Azam bày tỏ. (Thanhtra.com.vn 04/10, Đức Anh) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo