Bản tin cải cách hành chính ngày 28/12/2022

14:56, Thứ Tư, 28-12-2022

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        TP HCM sẽ có "thư ký ảo" trong hành chính công

2.        Hà Nội: Gửi hơn 10 vạn Thư ngỏ đến các hộ dân, đề nghị cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID

3.        Lâm Đồng vận hành Trung tâm điều hành thông minh ở huyện Đạ Tẻh

4.        Hà Tĩnh tiếp tục nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức

5.        Đồng Tháp: Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính các cơ quan, địa phương

6.        Đồng Nai: Người dân cùng tham gia chuyển đổi số

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Bộ Tài chính giữ vững vị thế top đầu về cải cách hành chính

8.        Tiếp tục cải cách hành chính lĩnh vực hải quan theo trọng tâm, trọng điểm

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Kho bạc Nhà nước từ chối thanh toán nhiều khoản mua ô tô công, đi nước ngoài

10.     Cán bộ Văn phòng UBND TP.HCM không né tránh, mạnh dạn “xông” vào công việc

11.     Năm 2022, Hà Nội kỷ luật hơn 1.100 đảng viên

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

12.     Khơi thông nguồn lực

13.     Quà Tết có thể “ẩn mình” trong các quan hệ xin - cho, vụ lợi

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP HCM sẽ có "thư ký ảo" trong hành chính công

Ngày 27-12, Sở Thông tin và Truyền thông TP HCM phối hợp với ĐHQG TP HCM tổ chức hội thảo khoa học ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực hành chính công. 

Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Lâm Đình Thắng nhận xét việc ứng dụng AI trên địa bàn thành phố chưa có tính hệ thống, bài bản, đồng bộ. Một nhiệm vụ trọng tâm của thành phố tới đây là đẩy mạnh ứng dụng AI ở lĩnh vực hành chính công. "Hiện sở đang phối hợp cùng HĐND thành phố xây dựng "thư ký ảo" phục vụ thẩm tra các tờ trình nhằm rút ngắn thời gian, đạt hiệu quả cao hơn" - ông Thắng cho biết. 

Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Đức cho rằng với vai trò thường trực, Sở Thông tin và Truyền thông phải đi đầu, là hạt nhân, đầu mối phối hợp cùng các sở, ban, ngành để đẩy nhanh hoạt động chuyển đổi số, ứng dụng AI vào việc đổi mới, đặc biệt là hành chính công. 

Sở Thông tin và Truyền thông cùng Sở Khoa học và Công nghệ cần xác định, phân biệt rõ ứng dụng AI với ứng dụng công nghệ thông tin. "Phải xác định rõ được điều này mới thực sự đưa AI vào ứng dụng trong việc cải tiến, cải cách năng lực quản lý hành chính công, tránh tình trạng gắn mác AI lên nền tảng cũ, tránh "tự sướng" với nhau mà không đi vào thực chất" - ông Đức lưu ý. 

Tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy nhận định TP HCM là địa phương có đầy đủ điều kiện để thực hiện hầu hết các chiến lược chuyển đổi số của quốc gia. 

Sở Thông tin và Truyền thông đã đặt hàng các chuyên gia về giải pháp ứng dụng AI trong quản lý hồ sơ văn bản. Cụ thể như nhận dạng, bóc tách dữ liệu; quản lý rác thải; phát hiện sự cố, dự đoán nhu cầu khách sử dụng Metro phục vụ quản lý đường sắt đô thị; lập các mô hình dự báo giao thông; dự báo lan truyền dịch bệnh… (Nld.com.vn 28/12, Phan Anh)Về đầu trang

Hà Nội: Gửi hơn 10 vạn Thư ngỏ đến các hộ dân, đề nghị cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID

Thêm một cách làm hay, thể hiện sự cầu thị của quận Hà Đông, Hà Nội trong triển khai tuyên truyền, hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID . 

“Để đảm bảo lợi ích thiết thực, giúp người dân tiết kiệm được thời gian, chi phí… Ban Chỉ đạo Đề án 06 quận Hà Đông kính mong người dân trên địa bàn quận ủng hộ, đồng hành, hưởng ứng cài đặt, sử dụng ứng dụng VNeID, đăng ký tài khoản trên Cổng dịch vụ công và thực hiện các dịch vụ công trực tuyến”, trên đây là một phần nội dung Thư ngỏ mà Ban Chỉ đạo Đề án 06 quận Hà Đông, đã trân trọng gửi đến hơn 10 vạn hộ gia đình trên địa bàn. 

Được Thành phố ghi nhận là một trong những địa bàn quyết liệt và có nhiều sáng kiến trong triển khai thực hiện Đề án 06, chuyển đổi số và công tác cải cách hành chính nói chung, ngày 19-12 vừa qua, UBND quận Hà Đông tổ chức phát động cao điểm tuyên truyền về định danh điện tử, hướng dẫn công dân cài đặt, sử dụng VNeID, cách thức đăng ký tài khoản trên cổng dịch vụ công và cách thực hiện các dịch vụ công trực tuyến. 

Đợt cao điểm nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng ứng dụng VNeID, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân về vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng và tiện ích của ứng dụng VNeID đối với các lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội, từ đó tạo đồng thuận tham gia, sử dụng ứng dụng VNeID phổ biến trong các giao dịch hàng ngày. 

Với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, quận Hà Đông đã thành lập các đội tình nguyện, tổ thanh niên ngay tại các tổ dân phố, khu dân cư, phối hợp với lực lượng Cảnh sát khu vực phụ trách địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn nhận thức được vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng và tiện ích của ứng dụng VNeID, trực tiếp hướng dẫn người dân cài đặt, đăng ký tài khoản, sử dụng và quản lý chặt chẽ tài khoản định danh điện tử, ứng dụng VNeID đến từng cá nhân, hộ gia đình… 

Chủ trì buổi giao ban, Trung tá Bùi Nhật Quang - Phó trưởng Công an quận ghi nhận một số đơn vị đã chủ động, sáng tạo, phát huy hiệu quả việc tuyên truyền, hướng dẫn người dân như đội An ninh, Công an các phường Phú Lãm, La Khê… 

Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc để hoàn thành chỉ tiêu theo tiến độ được giao; chỉ huy Công an quận yêu cầu các Đội nghiệp vụ, Công an các phường báo cáo đề xuất Ban chỉ huy Công an quận để tham mưu đồng chí Chủ tịch UBND quận - Trưởng Ban Chỉ đạo Đề án 06 quận chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị quận yêu cầu 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có tài khoản trên Cổng dịch vụ công trực tuyến, cài đặt và sử dụng ứng dụng VNeID; đồng thời vận động, hướng dẫn người thân, gia đình, bạn bè đăng ký tài khoản trên Cổng dịch vụ công quốc gia, cài đặt, sử dụng ứng dụng VNeID xong trước ngày 31/12/2022. (Anninhthudo.vn 28/12, Thu Trà)Về đầu trang

Lâm Đồng vận hành Trung tâm điều hành thông minh ở huyện Đạ Tẻh

Sáng 28/12, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lâm Đồng cho biết, Ủy ban nhân dân huyện Đạ Tẻh và VNPT Lâm Đồng, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam vừa khai trương Trung tâm IOC huyện Đạ Tẻh. Đây là địa phương thứ ba tại Lâm Đồng đưa Trung tâm IOC đi vào hoạt động, sau thành phố Đà Lạt và huyện Lạc Dương. 

Trung tâm IOC huyện Đạ Tẻh do VNPT Lâm Đồng xây dựng và triển khai các giải pháp công nghệ thông tin, kết nối hệ thống phân tích dữ liệu thông minh tạo hệ sinh thái cho trung tâm IOC. Trung tâm IOC huyện Đạ Tẻh có 9 hệ sinh thái, gồm: thông tin kinh tế-xã hội và các hệ thống giám sát hành chính công, phản ánh hiện trường trực tuyến, quản lý lưu trú, điều hành giáo dục, điều hành quản lý rừng, điều hành y tế, quản lý hộ kinh doanh và quản lý đô thị. 

Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lâm Đồng Huỳnh Minh Hải cho biết, Trung tâm IOC huyện Đạ Tẻh chính thức hoạt động là tiền đề quan trọng, đánh dấu bước phát triển mới trong quá trình xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, tiến tới xây dựng xã hội số của huyện Đạ Tẻh nói riêng và tỉnh Lâm Đồng, nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và Nghị quyết số 12, ngày 25/5/2022 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh chuyển đổi số tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. 

Trước đó, VNPT Lâm Đồng đã xây dựng, chuyển giao để đưa vào hoạt động Trung tâm điều hành thông minh thành phố Đà Lạt và Trung tâm điều hành giáo dục thông minh Lâm Đồng (IOC vnEdu). (Nhandan.vn 28/12, Mai Văn Bảo)Về đầu trang

Hà Tĩnh tiếp tục nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức

Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa có quyết định về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Hà Tĩnh năm 2023. Trong đó phấn đấu tiếp tục duy trì, cải thiện, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước... 

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu công tác cải cách hành chính (CCHC) phải được tiến hành đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm, mạnh dạn đột phá, triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn và góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2023. Cải cách hành chính phải gắn với nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động sáng tạo; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử với lộ trình bước đi phù hợp. 

Công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn trách nhiệm của người đứng đầu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, là động lực, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2023. 

Theo đó, kế hoạch yêu cầu nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành; tổ chức thực hiện có hiệu quả, đảm bảo chất lượng các nội dung, nhiệm vụ trong kế hoạch CCHC của tỉnh; 100% các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã ban hành kế hoạch CCHC năm 2023. 

Phấn đấu tiếp tục duy trì, cải thiện, nâng cao chỉ số CCHC (PAR INDEX) và các chỉ số có liên quan: Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) phấn đấu nằm trong nhóm 20 tỉnh thành phố đứng đầu cả nước; Chỉ số chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI) phấn đấu nằm trong nhóm 35 tỉnh, thành phố thực hiện tốt của cả nước. 

Phấn đấu ít nhất có 3 sáng kiến (hoặc giải pháp mới) về CCHC áp dụng có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của Hội đồng thẩm định CCHC Trung ương. Tối thiểu 35% cơ quan, đơn vị được kiểm tra CCHC trong năm 2023; 100% các đơn vị, địa phương ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra CCHC các đơn vị trực thuộc, đảm bảo thực chất và đúng quy định. 

Tiếp tục triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã đạt tỷ lệ tối thiểu tương ứng là 70%, 60%, 55% số hồ sơ tiếp nhận của cấp tỉnh, huyện, xã. 

100% TTHC đủ điều kiện được thực hiện dịch vụ công (DVC) trực tuyến toàn trình, trong đó tối thiểu 80% DVC trực tuyến được cập nhật lên cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính và công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia; 80% DVC trực tuyến toàn trình có phát sinh hồ sơ trực tuyến; 60% hồ sơ TTHC thuộc danh mục dịch vụ công trực tuyến toàn trình được tiếp nhận và thụ lý trực tuyến. 

Tối thiểu 70% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ. 

100% quyết định công bố Danh mục và Quy trình nội bộ TTHC được xây dựng, soát xét, thẩm định công bố, công khai kịp thời theo đúng quy định pháp luật hiện hành. 90% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước được rà soát, công bố, công khai về Danh mục và Quy trình nội bộ. Tối thiểu 50% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 40% trở lên. 

Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt từ 85% trở lên. (Baohatinh.vn 28/12)  Về đầu trang

Đồng Tháp: Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính các cơ quan, địa phương

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thiện Nghĩa đã ký Quyết định ban hành Quy định Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh Đồng Tháp. 

Bộ tiêu chí nhằm theo dõi, đánh giá thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện CCHC hằng năm của các sở, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch CCHC tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2030. Đồng thời, thông qua Chỉ số CCHC xác định được điểm mạnh, điểm yếu trong quá trình thực hiện CCHC. Qua đó, các cơ quan, địa phương có sự điều chỉnh mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ và các giải pháp phù hợp trong thực hiện công tác CCHC hằng năm, góp phần nâng cao chất lượng CCHC, xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả. 

Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của các sở, ngành tỉnh được cấu trúc thành 7 lĩnh vực. Cụ thể, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC (8 tiêu chí và 8 tiêu chí thành phần); cải cách thể chế (3 tiêu chí và 4 tiêu chí thành phần); cải cách thủ tục hành chính (6 tiêu chí và 15 tiêu chí thành phần); cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước (4 tiêu chí và 9 tiêu chí thành phần); cải cách chế độ công vụ (6 tiêu chí và 14 tiêu chí thành phần); cải cách tài chính công (6 tiêu chí và 3 tiêu chí thành phần); xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số (2 tiêu chí và 10 tiêu chí thành phần). 

Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của UBND huyện, thành phố được cấu trúc thành 8 lĩnh vực. Trong đó, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC (8 tiêu chí và 8 tiêu chí thành phần); cải cách thể chế (3 tiêu chí và 4 tiêu chí thành phần); cải cách thủ tục hành chính (6 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần); cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước (3 tiêu chí và 9 tiêu chí thành phần); cải cách chế độ công vụ (7 tiêu chí và 16 tiêu chí thành phần); cải cách tài chính công (6 tiêu chí và 3 tiêu chí thành phần); xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số (2 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần); tác động của CCHC đến phát triển kinh tế - xã hội (4 tiêu chí và 2 tiêu chí thành phần). 

Thang điểm đánh giá Chỉ số CCHC của các sở, ngành tỉnh và các địa phương là 100 điểm (tương ứng với tỷ lệ 100%), bao gồm: Điểm tự đánh giá theo Bộ Chỉ số CCHC là 70 điểm; điểm đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước là 10 điểm; điểm điều tra xã hội học là 20 điểm. 

Kết quả Chỉ số CCHC của 17 cơ quan được xếp hạng từ cao xuống thấp; Văn phòng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh thực hiện đánh giá hằng năm nhưng không xếp hạng chung với các cơ quan. Các cơ quan có Chỉ số CCHC từ 90% trở lên xếp loại xuất sắc; từ 80% đến dưới 90% xếp loại tốt; từ 70% đến dưới 80% xếp loại khá; từ 65% đến dưới 70% xếp loại trung bình; dưới 65% xếp loại yếu. Các địa phương có Chỉ số CCHC từ 85% trở lên xếp loại xuất sắc; từ 80% đến dưới 85% xếp loại tốt; từ 70% đến dưới 80% xếp loại khá; từ 60% đến dưới 70% xếp loại trung bình; dưới 60% xếp loại yếu. (Baodongthap.vn 28/12, Nhật Anh)Về đầu trang

Đồng Nai: Người dân cùng tham gia chuyển đổi số

Từ ngày 1-1-2023, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy hết giá trị sử dụng. Cơ quan chức năng sẽ quản lý thông tin cư trú của người dân bằng phương thức điện tử hay còn gọi là sổ hộ khẩu điện tử. Việc giải quyết các thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến và thực hiện các chính sách liên quan đến xác thực cư trú qua Cổng dịch vụ công quốc gia, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. 

Đến nay, đã có nhiều tỉnh, thành thực hiện kết nối cổng dịch vụ công của tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để xác thực thông tin về cư trú. Tại Đồng Nai, theo UBND tỉnh, về cơ bản hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của tỉnh đủ điều kiện đáp ứng kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội; đã hoàn thành việc kiểm tra kết nối an toàn thông tin với Bộ Công an.  

UBND tỉnh đang yêu cầu Sở TT-TT chủ trì phối hợp với Công an tỉnh đảm bảo các điều kiện về an ninh, an toàn thông tin, đường truyền phục vụ việc kết nối giữa các dữ liệu chuyên ngành với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoàn thành trước ngày 31-12-2022. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về việc triển khai Đề án 06 phát triển ứng dụng về dân cư phục vụ chuyển đổi số quốc gia để người dân sử dụng tài khoản định danh VNeID mức 2 (tương đương với thẻ căn cước công dân, bảo hiểm y tế trong các giao dịch yêu cầu phải có thẻ căn cước công dân, bảo hiểm y tế)… 

Ngày 13-12-2022, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch triển khai các giải pháp thúc đẩy thực hiện đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, ngoài giải pháp tăng tốc kết nối giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh phục vụ xác thực, chia sẻ thông tin công dân khi thực hiện thủ tục hành chính theo nguyên tắc không yêu cầu khai báo lại các thông tin đã có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, UBND tỉnh còn giao rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương triển khai các giải pháp thực hiện có hiệu quả Đề án 06; đẩy nhanh triển khai thực hiện 25 dịch vụ công thiết yếu trên địa bàn tỉnh. Bố trí cán bộ, công chức hỗ trợ, hướng dẫn công dân đăng ký tài khoản và sử dụng các dịch vụ công mà không cần nộp hồ sơ trực tiếp… 

Trước xu hướng chuyển đổi số, trong đó có chuyển đổi số trong công tác quản lý nhân, hộ khẩu, Đồng Nai còn phải triển khai nhiều giải pháp để thực hiện. Nhưng trước mắt, quan trọng nhất vẫn là chủ động hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng công nghệ thay thế hộ khẩu, giấy đăng ký tạm trú; tạo điều kiện cho người dân trong thời gian đầu triển khai quản lý nhân, hộ khẩu bằng phương thức điện tử để thuận lợi hơn trong giải quyết thủ tục hành chính mà không cần xuất trình hộ khẩu, giấy tạm trú. (Baodongthap.vn 28/12, Đặng Ngọc)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính giữ vững vị thế top đầu về cải cách hành chính

Sau nỗ lực một năm qua về đẩy mạnh cải cách trên tất cả các lĩnh vực với mục tiêu coi doanh nghiệp là trung tâm, đến thời điểm này có thể khẳng định, Bộ Tài chính đã đạt được nhiều thành công. Bộ Tài chính đã tập trung nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), nhất là lĩnh vực thuế, hải quan, ngân sách nhà nước, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. 

Công tác cải cách hành chính (CCHC) của Bộ Tài chính ngày càng được quan tâm và đi vào nề nếp, chất lượng và hiệu quả công việc ngày một rõ nét hơn. Sự chỉ đạo xuyên suốt, linh hoạt, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực tài chính - ngân sách của Bộ Tài chính đã góp phần giữ vững ổn định, kiềm chế lạm phát, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả này đã thể hiện sự nỗ lực, cố gắng của Bộ Tài chính trong triển khai công tác CCHC năm 2022. 

Bộ Tài chính coi công tác cải cách thể chế là nhiệm vụ trọng tâm. Việc nghiên cứu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính đã đáp ứng yêu cầu tiến độ và nội dung theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, kịp thời giải quyết những vấn đề lớn phát sinh trong điều kiện khó khăn của nền kinh tế. 

Bộ Tài chính xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC theo hướng kiểm soát chặt chẽ việc ban hành TTHC, đánh giá tác động đầy đủ kết hợp với nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, chú trọng đối với lĩnh vực thuế, hải quan, ngân sách nhà nước, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện. 

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ngày càng được nâng lên và phát triển theo hướng hiện đại hóa đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước của Bộ. Nhờ đó, thời gian giải quyết các yêu cầu của người dân, doanh nghiệp được rút ngắn hơn, công khai, minh bạch và luôn đúng quy định của pháp luật. 

Các kết quả đạt được cũng đã được các tổ chức, cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận bằng những con số cụ thể. Kết quả chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2021 của các bộ, cơ quan ngang bộ do Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ công bố vào tháng 5/2022, thì Bộ Tài chính tiếp tục xếp vị trí thứ 2/17 bộ, cơ quan ngang bộ với kết quả Chỉ số CCHC đạt 91,90/100 điểm. Đây là năm thứ 8 liên tục (từ năm 2014-2021) Bộ Tài chính luôn nằm trong top 3 Bộ đứng đầu về xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính. 

Về chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính 2021 (APCI 2021), nhóm TTHC Thuế đạt 92,4 điểm, là nhóm TTHC có điểm APCI cao nhất trong 9 nhóm TTHC được khảo sát năm 2021. Nhóm TTHC Giao dịch thương mại qua biên giới có điểm số APCI 2021 là 77,8 điểm, tăng 7,4 điểm so với APCI 2020 và tăng 2,2 điểm so với kỳ khảo sát đầu tiên. Việc sử dụng dịch vụ hải quan chuyên nghiệp ngày càng tăng giúp tiết kiệm chi phí tuân thủ đối với các doanh nghiệp không có nguồn lực và kinh nghiệm trong việc thực thiện các thủ tục hải quan. 

Thời gian tới, Bộ Tài chính tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, bảo đảm yêu cầu, chất lượng, kịp thời tiến tới xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 28/12, Minh Anh)Về đầu trang

Tiếp tục cải cách hành chính lĩnh vực hải quan theo trọng tâm, trọng điểm

Trong những năm qua, Tổng cục Hải quan đã được Chính phủ, các bộ, ngành và cộng đồng doanh nghiệp đánh giá là một trong những cơ quan đi đầu trong cải cách hành chính. Để giữ được “phong độ” trong lĩnh vực này là một thách thức lớn mà ngành Hải quan cần phải vượt qua. 

Công tác cải cách hành chính (CCHC) là một trong các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên được Tổng cục Hải quan chú trọng và coi là “đòn bẩy“ nhằm đạt được mục tiêu cải cách hiện đại hóa giai đoạn 2021-2030 và hoàn thiện môi trường làm việc điện tử (phi giấy tờ) trong công tác quản lý nhà nước về hải quan; xây dựng nền tảng hải quan số. 

Ngay từ đầu năm 2022, toàn ngành Hải quan tiếp tục đẩy mạnh CCHC, đơn giản hóa thủ tục hải quan hướng tới hải quan phi giấy tờ, thay thế các thủ tục hành chính (TTHC) bằng nhiều giải pháp. Cụ thể, các hoạt động giao dịch, trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan trong toàn ngành được thực hiện thông qua hệ thống, như: nộp hồ sơ hải quan, hồ sơ hoàn thuế, trừ lùi giấy phép, việc gửi đề nghị lấy mẫu, đề nghị đưa hàng về bảo quản, đề nghị hủy tờ khai. Bên cạnh đó, việc thực hiện quản lý, giám sát hải quan tự động tại cảng biển, cảng hàng không cũng như tại các kho, bãi, địa điểm trong nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá; sử dụng seal định vị điện tử phục vụ công tác giám sát hàng hóa vận chuyển bằng container... 

Cùng với đó, ngành thực hiện kết nối, trao đổi thông tin dữ liệu tờ khai hải quan, dữ liệu thuế với các bên liên quan để phục vụ giải quyết thủ tục hành chính thay cho việc phải nộp chứng từ giấy, như: với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Bộ Công thương trong việc cấp C/O, với cơ quan thuế, kho bạc trong theo dõi thu nộp ngân sách, với ngân hàng trong hoạt động thanh toán, với các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi cảng về công tác quản lý hàng hóa xuất, nhập khẩu… 

Triển khai Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2022, Tổng cục Hải quan đã thực hiện đánh giá tác động của TTHC đối với 7 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) được giao chủ trì soạn thảo, gồm 36 TTHC mới; 49 TTHC sửa đổi, bổ sung; 4 TTHC bị bãi bỏ. Ngoài ra, chủ trì, phối hợp trình Bộ Tài chính ban hành 4 quyết định công bố TTHC quy định tại 5 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 11 TTHC mới; 31 TTHC sửa đổi, bổ sung; 23 TTHC bị bãi bỏ. 

Tổng cục đã chỉ đạo cơ quan hải quan các cấp thường xuyên công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại trụ sở cơ quan, địa điểm làm thủ tục hải quan, trên các cổng, trang thông tin điện tử. Trong năm 2022, thông qua công tác xây dựng văn bản QPPL cũng như công tác kiểm soát TTHC, Tổng cục Hải quan đã đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 54 TTHC và 54 số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực hải quan theo yêu cầu tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020. 

Những kết quả nêu trên đã tạo tiền đề cho việc tiếp tục triển khai nhiều giải pháp mạnh mẽ để hoàn thành mục tiêu và luôn được đánh giá là đơn vị trong “top” đầu của ngành Tài chính. 

Phát biểu với ngành Hải quan tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2023, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi khẳng định, dư địa cho hoạt động CCHC trong lĩnh vực hải quan còn rất nhiều. Vì thế, Thứ trưởng chỉ đạo Tổng cục Hải quan vẫn phải xác định CCHC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cần được thực hiện thường xuyên, liên tục với các giải pháp đồng bộ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm mục tiêu phục vụ. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 28/12, Hồng Vân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kho bạc Nhà nước từ chối thanh toán nhiều khoản mua ô tô công, đi nước ngoài

Năm 2022, trong quá trình rà soát công tác chi thường xuyên, Kho bạc Nhà nước đã từ chối nhiều khoản chi không đáp ứng điều kiện thanh toán. Trong đó, một số khoản chi bị từ chối như chi mua ô tô công, chi công tác nước ngoài vượt quy định. 

Ngày 27/12, Kho bạc Nhà nước tổ chức họp báo kết quả công tác trọng tâm năm 2022 của hệ thống Kho bạc Nhà nước. Kho bạc Nhà nước phối hợp với bộ ngành, địa phương, đơn vị sử dụng ngân sách triển khai đồng bộ giải pháp, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của đơn vị sử dụng ngân sách. Tăng cường kiểm soát thanh toán nhanh, kịp thời khoản chi thường xuyên. 

Đối với chi thường xuyên, đến ngày 20/12, hệ thống Kho bạc Nhà nước đã thực hiện kiểm soát hơn 895.000 tỷ đồng, bằng 80,5% dự toán chi thường xuyên năm 2022 của ngân sách nhà nước. Thông qua công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước, hệ thống Kho bạc Nhà nước phát hiện gần 980.614 khoản chi chưa đủ điều kiện thanh toán theo quy định, đã yêu cầu bổ sung thủ tục cần thiết. Kho bạc Nhà nước cũng từ chối thanh toán 4.207 món, tương đương 451 tỷ đồng. 

Trả lời câu hỏi của PV Tiền Phong về lí do của khoản chi thường xuyên bị từ chối, ông Trần Mạnh Hà - Vụ Kiểm soát chi, Kho bạc Nhà nước - cho biết, hiện nay, thủ tục hành chính cải cách, tạo thuận lợi cho thanh toán. Kho bạc Nhà nước đã cải cách thủ tục hành chính trong chi thường xuyên theo hướng trao quyền tự chủ cho đơn vị. Với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ, thực hiện chỉ tiêu theo quy chế của đơn vị. 

Ông Hà dẫn ví dụ về trường hợp không thanh toán như, đơn vị sự nghiệp không tự chủ chi kinh phí như tự chủ sẽ không được Kho bạc Nhà nước phê duyệt. 

Những khoản tiêu chuẩn, định mức nhà nước quy định như mua sắm ô tô công, đi công tác nước ngoài mà đơn vị chi vượt định mức, Kho bạc Nhà nước từ chối thanh toán”, ông Hà cho biết. 

Đối với chi đầu tư, đến ngày 20/12, lũy kế vốn đầu tư công năm 2022 kiểm soát thanh toán qua Kho bạc Nhà nước 403.160 tỷ đồng, bằng 67,9% kế hoạch vốn. Trong đó, Kho bạc Nhà nước đã phát hiện 90.932 khoản chi chưa đủ điều kiện thanh toán theo quy định, đã yêu cầu bổ sung thủ tục cần thiết và từ chối thanh toán 934 món, tương đương 60,1 tỷ đồng. (Tienphong.vn 28/12, Quỳnh Nga)Về đầu trang

Cán bộ Văn phòng UBND TP.HCM không né tránh, mạnh dạn “xông” vào công việc

Chiều 27-12, Văn phòng UBND TP.HCM đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác văn phòng UBND TP năm 2022. 

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Dương Anh Đức nhấn mạnh đến vai trò của Văn phòng UBND TP đối với các hoạt động của UBND TP. “Đây là hạt nhân kết nối các sở, ngành, bộ phận của địa phương TP với nhau để chung sức giải quyết các vấn đề chung, tham mưu cho Thường trực Ủy ban để ra quyết định mang tính ảnh hưởng đến sự phát triển của TP”- ông Đức nói. 

Ông đánh giá, tập thể cán bộ Văn phòng UBND TP đã có nỗ lực không ngừng; không quản giờ giấc làm việc từ sáng sớm tới tối mịt để hoàn thành công việc. 

“Nếu như không có các bạn thì Thường trực Ủy ban không thể hoàn thành nhiệm vụ. Tôi mong tập thể văn phòng UBND TP tiếp tục phát huy được tinh thần làm việc này, xứng đáng là bộ phận không thể thiếu, là cơ quan mấu chốt trong hệ thống chính quyền TP”- ông Dương Anh Đức bày tỏ, đồng thời gửi lời cảm ơn đến tập thể Văn phòng UBND TP. 

Điểm lại những điểm còn đọng lại trong năm qua, ông Đức nhấn mạnh vào hai khía cạnh và mong muốn văn phòng UBND TP sẽ tập trung cải thiện. 

Trước hết là sự phối hợp giữa các bộ phận văn phòng với nhau. Theo ông Đức, để hiệu suất tham mưu và công việc văn phòng tốt lên, sự phân công cũng rất quan trọng. Khi nhận nhiệm vụ sẽ có những công việc choàng lên nhiều mảng, nhiều khối, mang tính liên ngành sẽ dễ có vướng mắc. Ông Đức nói cần cụ thể hóa quy trình phối hợp để khắc phục điểm này. Song song đó, sự phối hợp với các sở, ngành khác cũng cần được thực hiện tốt hơn, có sự thống nhất trong cách thực hiện. 

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Dương Anh Đức cũng mong Văn phòng UBND TP làm gương, đi đầu trong ứng dụng khoa học công nghệ để hiệu quả công việc cao hơn, tinh thần làm việc sảng khoái hơn. Ông Đức bày tỏ mong đợi trong năm 2023, Văn phòng UBND TP sẽ có những bước chuẩn bị tốt để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, các công việc được triển khai hết sức khoa học. 

"Mong văn phòng sẽ trở thành tập thể đoàn kết, gắn bó chia sẻ, chung lưng đấu cật, sẵn sàng chia sẻ lẫn nhau để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, hướng đến năm 2023 là năm cải thiện năng suất lao động và mức độ hoàn thành nhiệm vụ"- ông Đức nói. 

Trao đổi tại hội nghị, Chánh văn phòng UBND TP.HCM Đặng Quốc Toàn cho rằng cần thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, nguyên nhân để khắc phục. Ông yêu cầu các phòng, ban trực thuộc phải kịp thời báo cáo những vấn đề phát sinh trong quá trình xử lý công việc để có điều chỉnh kịp thời. 

Chánh văn phòng UBND TP nhấn mạnh, giải quyết công việc phải tuân thủ quy trình nhưng cần rút ngắn thời gian chứ không phải gửi văn bản đi là xong. “Hết trách nhiệm của văn phòng nhưng còn các sở, ngành tiếp nhận công việc đó thì cũng phải quan tâm đôn đốc cho đến khâu cuối cùng”- ông Toàn nói. 

Ông đề nghị cán bộ văn phòng UBND TP không né tránh, không ngại nhận trách nhiệm, nhiệm vụ mà phải mạnh dạn "xông" vào công việc. Đồng thời, nỗ lực nâng cao chất lượng cán bộ, cố gắng hoàn thiện từng công việc, từng văn bản, hạn chế sai sót. 

Ông Toàn yêu cầu tập thể cán bộ văn phòng cần tự giác nâng cao tinh thần trách nhiệm ngay từ đầu năm 2023, rà soát các công việc chưa hoàn thành, các đề án trọng tâm của TP phải có kế hoạch thực hiện cụ thể theo tinh thần "không thoái thác trách nhiệm, chủ động trao đổi để hoàn thành sớm các đầu việc, tháo gỡ các vấn đề phát sinh từ thực tiễn"… (Plo.vn 28/12, Thanh Tuyền)Về đầu trang

Năm 2022, Hà Nội kỷ luật hơn 1.100 đảng viên

Trong năm 2022, Thành ủy Hà Nội và các cấp ủy đã thi hành kỷ luật 22 tổ chức Đảng cùng hơn 1.100 đảng viên, trong đó khai trừ 131 trường hợp. 

Số liệu trên được Phó chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội Nguyễn Chí Lực báo cáo tại Hội nghị tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 của Thành ủy Hà Nội, diễn ra ngày 27/12. 

Ông Lực cho biết trong năm qua, các cuộc kiểm tra, giám sát được lựa chọn nội dung, đối tượng theo hướng giám sát mở rộng và kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của địa phương, đơn vị. 

Theo báo cáo, trong năm 2022, Thành ủy Hà Nội và các cấp ủy đã kiểm tra đối với 1.590 tổ chức Đảng cùng 599 đảng viên. Đồng thời giám sát 949 tổ chức Đảng và 575 đảng viên. 

Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào việc chấp hành các nghị quyết, chỉ thị, quy định và kết luận của Đảng; công tác cán bộ, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí trong mua sắm thiết bị y tế... 

Đáng chú ý, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và ủy ban kiểm tra các cấp ủy đã kiểm tra 344 đảng viên và 145 tổ chức Đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra việc thi hành kỷ luật đối với 487 tổ chức Đảng cấp dưới; giám sát chuyên đề đối với 888 tổ chức Đảng và 22 đảng viên… 

Trong đó, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp thi hành kỷ luật 22 tổ chức Đảng, trong đó 19 trường hợp bị khiển trách và 3 tổ chức bị cảnh cáo. Đồng thời, thi hành kỷ luật 1.142 đảng viên, trong đó khiển trách 853, cảnh cáo 144, cách chức 14, khai trừ 131 trường hợp. 

Báo cáo của Thành ủy Hà Nội cũng chỉ ra một số hạn chế, tồn tại trong công tác kiểm tra, giám sát, như một số cuộc kiểm tra, giám sát lựa chọn nội dung còn dàn trải, chưa toàn diện. 

Đồng thời, công tác nắm tình hình, phát hiện dấu hiệu vi phạm của một số ủy ban kiểm tra chưa hiệu quả, không kịp thời đề xuất kiểm tra trong khi một số địa phương, đơn vị vẫn có những vấn đề phức tạp được báo chí, dư luận phản ánh… 

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến nhấn mạnh quan điểm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ” và yêu cầu đơn vị chức năng tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng, người đứng đầu, cán bộ chủ chốt ở những lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. 

"Phải coi công tác giám sát là việc làm thường xuyên nhằm phòng ngừa sai phạm; thực hiện công tác kiểm tra theo phương châm “đi trước, mở đường” trong việc phát hiện vi phạm", rõ đến đâu xử lý đến đó", bà Tuyến nói. 

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội cũng lưu ý các cấp ủy, tổ chức Đảng cần quan tâm nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn; thường xuyên bồi dưỡng, rèn luyện để mỗi cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra của Đảng luôn khách quan, công tâm, thận trọng, có bản lĩnh chính trị vững vàng... (Zingnews.vn 28/12)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Khơi thông nguồn lực

“Tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực phát triển”, quan điểm này đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhắc đến nhiều lần trong chỉ đạo, điều hành. 

Một trong các “điểm son” đáng ghi nhận là năm 2022, Chính phủ đã dành nhiều thời gian, công sức, nguồn lực, có nhiều đổi mới trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, đáp ứng yêu cầu của một đột phá chiến lược; nâng cao năng lực phản ứng chính sách, tích cực rà soát, sửa đổi và đề xuất sửa đổi các quy định, tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, “điểm nghẽn”, khơi thông các nguồn lực phục vụ công tác phòng chống dịch và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. 

Tháo gỡ “điểm nghẽn”, khơi thông nguồn lực, mới đây lại được Thủ tướng nhắc lại khi chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 12. Để phục hồi và phát triển, hướng tới những mục tiêu năm 2030, xa hơn là năm 2045, chúng ta có rất nhiều “điểm nghẽn” cần khơi không. “Chìa khóa” để khơi thông các “điểm nghẽn” chính là thể chế luật pháp. 

Năm 2023 có ý nghĩa “bản lề” của việc đưa Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng vào cuộc sống. Do vậy, hơn lúc nào hết, phải rốt ráo thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương mới của Đảng; đặc biệt, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính. Để bộ máy hành chính vận hành có trách nhiệm, hiệu quả, phải tăng cường phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm cá nhân, nâng cao năng lực cán bộ thực thi, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn “phục hồi” hơn bao giờ hết, chờ đợi được tạo thuận lợi, giảm thủ tục hành chính và giảm chi phí trong sản xuất, kinh doanh. 

Vấn đề không mới, nhưng luôn bức bách đó là tính thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Chính vì thế, tại cuộc họp trên, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo, cần tổng kết thi hành pháp luật có liên quan một cách nghiêm túc, kỹ lưỡng; tiếp thu góp ý để hoàn thiện, tăng tính khả thi, đồng thuận. Bao giờ cũng thế, thực tiễn là sự kiểm nghiệm chính xác nhất. Do vậy, không chỉ “nghiêm túc, kỹ lưỡng, thấu đáo” mà những người có trách nhiệm “thiết kế” phải biết đánh giá tác động chính sách một cách khoa học, bài bản, đúng quy định. Có như vậy mới mong đưa ra được chính sách hợp lý, khả thi, hiệu quả nhất. Không chỉ thế, đây là giai đoạn phải tăng cường học hỏi kinh nghiệm quốc tế; nghiên cứu, tiếp thu, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn của nước ta, nhất là những vấn đề phức tạp, mới phát sinh. 

Thực tiễn xây dựng chính sách cho thấy, bên cạnh những thành tựu, kết quả rất cơ bản, chúng ta còn nhiều hạn chế, bất cập. Suy cho cùng “hành lang pháp lý” cũng là loại hình “dịch vụ quản lý” để thúc đẩy phát triển. Do vậy, năng lực phản ứng chính sách, phát hiện, xử lý và tháo gỡ “điểm nghẽn”, khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật; sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương, sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, đưa ra giải pháp… vô cùng quan trọng. (Baophapluat.vn 28/12, Ngô Đức Hành)Về đầu trang

Quà Tết có thể “ẩn mình” trong các quan hệ xin - cho, vụ lợi

Để ngăn chặn những biến tướng trong biếu tặng quà Tết cho lãnh đạo, ngoài một hành lang pháp lý đủ mạnh thì cần một lối chặn bên trong là đạo đức người cán bộ, sự gương mẫu của người đứng đầu. 

Nhằm tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, ngày 23/12, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 22/CT-TTg, trong đó nhấn mạnh: Không tổ chức thăm, chúc Tết cấp trên và lãnh đạo các cấp; không tổ chức đoàn của Trung ương thăm, chúc Tết cấp uỷ, chính quyền các tỉnh, thành phố; nghiêm cấm biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo các cấp dưới mọi hình thức. Trước đó, ngày 18/11 Ban Bí thư đã ban hành chỉ thị số 19-CT/TƯ về việc tổ chức Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 cũng nghiêm cấm các hành vi biếu quà cấp trên. 

Xưa nay, mỗi năm Tết đến xuân về, trong tâm thức của người Việt, tặng quà là cách để trao gửi niềm yêu thương, sự trân trọng. Tuy nhiên, nét văn hóa này nhiều năm trở lại đây đã bị biến tướng trở thành nạn biếu xén, quà cáp mang tính tiêu cực, thậm chí là hối lộ, móc ngoặc vụ lợi. Điều đáng lo ngại nữa là việc biếu quà Tết cho cấp trên trở thành việc được coi là bình thường.

Ông Lê Như Tiến, ĐBQH khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục của Quốc hội cho rằng, nếu tình trạng biến tướng này không được ngăn chặn thì sẽ gây những hệ lụy khôn lường, đặc biệt đây sẽ là cơ hội, là “đất sống” cho tệ tham nhũng, hối lộ. 

“Tôi thấy rằng, chúng ta cũng không nên quá cực đoan về chuyện là có nên hay không nên biếu quà Tết cho cấp trên và biếu quà lẫn nhau. Trước hết, quà Tết cũng như là quà bình thường trong những dịp trọng đại, đó là nét đẹp truyền thống, nét đẹp văn hóa của người Việt Nam chúng ta. Nhưng vấn đề đáng lo ngại là sự biến tướng. Đó là hối lộ trá hình, nó biến cái đẹp của người Việt Nam thành những mưu đồ mang tính vụ lợi, thì chúng ta cần phê phán” – ông Lê Như Tiến bày tỏ. 

Thời gian gần đây có một số vụ việc đã bị xử lý như trường hợp 2 cựu lãnh đạo của tỉnh Đồng Nai, trong 14 lần nhận hối lộ lên tới hơn 14 tỷ đồng, chủ yếu nhận thông qua hình thức tặng quà Tết. Hay vụ việc 2 công chức nhận quà biếu Tết trị giá 55 triệu đồng ở Đà Nẵng năm ngoái cũng đã bị xử lý. Tuy nhiên tình trạng biếu tặng quà Tết cấp trên vẫn diễn ra dù xã hội lên án. Với chỉ đạo cấm biếu quà Tết cho cấp trên mà Ban Bí thư, Chính phủ đã ban hành liệu có giúp xóa bỏ nạn này? Làm sao để chỉ đạo được thực thi một cách thực chất, có hiệu quả, chứ không chỉ là hô hào khẩu hiệu, mang tính hình thức, chung chung? 

Theo ông Lê Như Tiến, chúng ta cần tiếp tục đẩy mạnh bổ sung các quy định vào những bộ luật như Luật viên chức, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật tố tụng hình sự… Bên cạnh đó, cần phải có những vụ việc xử lý làm điểm một cách nghiêm khắc mới có tính răn đe, đồng thời cần tăng cường thanh tra, giám sát, đặc biệt là giám sát cộng đồng, khuyến khích tố giác, có những quy định để bảo vệ người tố giác. “Chúng ta phải đồng thời xây dựng nhiều “bộ lọc” để ngăn chặn tình trạng biếu quà Tết trá hình” - ông Lê Như Tiến nêu ý kiến. 

Có một thực tế là hiện nay việc quà cáp, biếu xén đã tinh vi hơn trước rất nhiều. Chỉ cần 1 cú điện thoại hay thuê người giao hàng, rất kín đáo, không phô trương, không trực tiếp.... Thêm nữa nếu việc biếu xén diễn ra nơi công sở thì còn có thể phê bình, kỷ luật chứ ở nhà riêng là quan hệ cá nhân, riêng tư… pháp luật rất khó để có thể quy định được rõ ràng. Và chính điều này đã gây khó cho các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, xử lý. 

Thế nhưng, dù có khó khăn như thế nào, dù có xây dựng khung pháp lý vững chắc đến đâu thì theo ông Lê Như Tiến, yếu tố con người, đặc biệt là sự nêu gương của người đứng đầu trong câu chuyện này vẫn là mấu chốt. Bởi nếu bản thân các quan chức mà không liêm chính, thiếu lòng tự trọng… thì vấn nạn này không những không thể chấm dứt mà còn dẫn đến những biến tướng ngày càng tinh vi, khó kiểm soát… “Thực ra cũng còn nhiều bộ lọc khác chứ không chỉ một bộ lọc pháp lý. Chúng ta cần xây dựng một bộ lọc rất quan trọng, đó là bộ lọc đạo lý liêm chính, lòng tự trọng của cán bộ công chức” - ông Lê Như Tiến nhấn mạnh. 

Biếu quà, tặng quà là thể hiện truyền thống trọng tình nghĩa, một nét văn hóa truyền thống của người Việt ta. Nhưng nó cũng rất dễ bị lợi dụng để “ẩn mình” trong các quan hệ xin - cho hoặc móc ngoặc vụ lợi. Để ngăn chặn những biến tướng tiêu cực trong biếu tặng quà Tết, ngoài sự ngăn cấm của một hành lang pháp lý, một cơ chế kiểm soát, giám sát thật cụ thể với những chế tài đủ mạnh thì còn có một lối chặn bên trong là đạo đức người cán bộ - hay nói cách khác là văn hóa cán bộ, văn hóa công chức. Quà biếu Tết dù có đi bằng hình thức nào, bằng con đường nào thì sự gương mẫu của người lãnh đạo vẫn là yếu tố cốt lõi để từ chối “những viên đạn bọc đường” ấy. Có như vậy nạn “phong bao, phong bì” mới được đẩy lùi, để văn hóa quà Tết trở về với đúng nghĩa như nó vốn có. (VOV.vn 28/12, Thu Hà)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.994.984 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này