Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Với mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, các sở, ngành, địa phương tại TPHCM đã có nhiều mô hình, giải pháp rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí, nâng cao tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Tại huyện Củ Chi, đầu tháng 1, chị Nguyễn Thị Phương (26 tuổi) lên cổng thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) nộp hồ sơ xin cấp xác nhận tình trạng hôn nhân để đăng ký kết hôn. Vài giờ sau khi hoàn thành việc nộp hồ sơ, chị Phương nhận thông báo hồ sơ đã được giải quyết và mời chị đến trụ sở UBND thị trấn Củ Chi nhận kết quả.

Là nhân viên văn phòng làm việc giờ hành chính, không có thời gian đi lại nhiều lần để nộp hồ sơ trực tiếp nên chị Phương rất hài lòng với cách tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trực tuyến, nhanh chóng này. “Tôi có thể tranh thủ giờ nghỉ trưa làm thủ tục trực tuyến, đến chiều tan ca sớm về nhận kết quả luôn, như vậy rất thuận lợi”, chị Phương bày tỏ.

Đây là kết quả của mô hình rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân của huyện Củ Chi. Với mô hình này, thời gian giải quyết TTHC được giảm từ 3 ngày xuống còn 1 ngày làm việc; và tiếp nhận hồ sơ theo cả 3 hình thức: trực tiếp, trực tuyến, qua đường bưu điện.

Cùng với mô hình này, trong năm 2023, UBND huyện Củ Chi đã áp dụng nhiều giải pháp cải cách TTHC, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ. Trong đó, có mô hình nâng cao hiệu quả công tác thẩm định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu từ 20 ngày giảm còn 6 ngày làm việc, hay mô hình hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng giảm từ 27 ngày còn 3 ngày làm việc.

UBND quận 12 cũng rút ngắn thời gian giải quyết đối với 29 TTHC. Chẳng hạn, quận 12 thực hiện giải quyết hồ sơ kép trong thủ tục “cấp lại đăng ký kinh doanh - thay đổi nội dung kinh doanh, cấp lại đăng ký kinh doanh - chấm dứt hoạt động kinh doanh”, qua đó giảm thời gian giải quyết từ 6 ngày làm việc xuống còn 3 ngày. Quận 12 cũng kết hợp giải quyết 2 thủ tục hành chính “đăng ký kết hôn” và “cấp giấy xác nhận thông tin cư trú”… Qua đó tạo điều kiện thuận lợi, giúp giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân khi thực hiện TTHC.

Trong khi đó, Sở LĐTB-XH rút ngắn thời gian giải quyết từ 5 ngày xuống còn 3 ngày đối với 3 TTHC, bao gồm thủ tục gia hạn giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết.

Theo Giám đốc Sở LĐTB-XH TPHCM Lê Văn Thinh, bên cạnh việc rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, Sở còn đẩy mạnh giải quyết TTHC trên môi trường mạng, tăng cường các quy trình nội bộ giải quyết TTHC. Trong năm 2023, sở áp dụng giải quyết trực tuyến đối với 31 TTHC, trong đó có 29 thủ tục trực tuyến toàn trình. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 98%, tỷ lệ hài lòng đạt 99,96%. (Sggp.org.vn 09/01, Ngô Bình)Về đầu trang

Càm hay ở TPHCM: Vừa làm thủ tục hành chính vừa được trải nghiệm văn hóa

Những ngày gần đây, bà con đến UBND phường Tân Chánh Hiệp, quận 12, TP.HCM để liên hệ công việc hoặc chứng thực giấy tờ, hồ sơ đều tìm đến gian phòng mang tên “không gian văn hóa Hồ Chí Minh.

Ngồi trong gian phòng soạn lại mớ giấy tờ trước khi chứng thực, bà Trần Thị Thanh Mai (36 tuổi) cho biết trước đây do khu vực tiếp nhận và trả hồ sơ của UBND phường Tân Chánh Hiệp không có bàn nên người dân gặp không ít lúng túng, bất tiện mỗi khi sắp xếp lại nhiều loại hồ sơ, giấy tờ trước khi chứng thực. Không chỉ vậy, đôi lúc giấy tờ này xếp nhầm hồ sơ kia nên cả người dân lẫn nhân viên chứng thực tốn thêm thời gian chỉnh sửa.

“Từ khi có gian phòng không gian văn hóa Hồ Chí Minh, người dân thoải mái ngồi soạn giấy tờ, hồ sơ tại đây. Chưa hết, do hôm nay thằng con được nghỉ học buổi sáng, ở nhà không ai trông nên tôi phải mang theo. Trước đây, thằng con “ngáp ngắn ngáp dài” mỗi khi chờ tôi chứng thực giấy tờ, hồ sơ. Giờ thằng con thích thú ngồi xem những hình ảnh hoạt động cách mạng của Bác Hồ được trưng bày trong gian phòng không gian văn hóa Hồ Chí Minh đến nỗi không muốn về” – chị Mai chia sẻ.

Ngồi xem những quyển sách nói về cuộc đời và sự nghiệp của Bác Hồ được đặt trong gian phòng không gian văn hóa Hồ Chí Minh, ông Võ Minh Hùng (42 tuổi) cho biết thỉnh thoảng chở vợ tới UBND phường Tân Chánh Hiệp để chứng thực hồ sơ. Những lần như vậy, ông Hùng thường đứng chờ vợ ở trước cổng UBND phường. Mỗi khi đông người đến chứng thực giấy tờ, ông Hùng không khỏi bồn chồn, nôn nóng vì đứng chờ lâu.

“Giờ thì tôi vừa đọc sách vừa chờ vợ chứng thực giấy tờ, một công đôi việc. Sau khi đọc sách, tôi càng hiểu rõ hơn công lao của Bác Hồ đối với đất nước, đối với dân tộc Việt Nam. Điều này khiến tôi càng thêm yêu kính Bác Hồ” – ông Hùng trải lòng.

“Khu vực xây dựng gian phòng không gian văn hóa Hồ Chí Minh trước đây là bãi đất trống dùng chứa tang vật vi phạm hành chính như bàn ghế, bảng hiệu…, vừa nhếch nhác, vừa mất cảnh quang nơi công sở” – ông Phạm Quốc Vũ, Chủ tịch UBND phường Tân Chánh Hiệp, nói.

Biết được nhu cầu bà con cần có chỗ rộng rãi, thoái mái để soạn hồ sơ, có chỗ thư giãn trong lúc chờ người thân, UBND phường Tân Chánh Hiệp đã cải tạo bãi đất trống dùng chứa tang vật thành gian phòng mang tên “không gian văn hóa Hồ Chí Minh” và trưng bày nhiều tư liệu hoạt động cách mạng của Bác Hồ.

“Thông qua không gian văn hóa Hồ Chí Minh, bà con hiểu rõ thêm cuộc đời và sự nghiệp của Bác Hồ kính yêu. Từ đó, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Bác Hồ để góp phần xây dựng TP.HCM nói chung và phường Tân Chánh Hiệp nói riêng văn minh, hiện đại, nghĩa tình” – ông Vũ tỏ bày. (Plo.vn 09/01, Trần Ngọc)Về đầu trang

Khánh Hòa: Năm 2024, phấn đấu mức độ hài lòng đạt trên 87%

Đây là một trong những mục tiêu trọng tâm trong kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2024 UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành.

Theo kế hoạch, trọng tâm CCHC năm nay là quán triệt, bám sát trọng tâm Kết luận số 91, ngày 18-10-2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bám sát chủ đề năm 2024 của tỉnh là quản trị và điều hành. Tỉnh tiếp tục duy trì, cải thiện các chỉ số: CCHC; năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh; chuyển đổi số trong nhóm 25 địa phương dẫn đầu cả nước.

Tỉnh sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; công khai các quy hoạch; hoàn thiện các quy định, chính sách đặc thù về phát triển tỉnh theo phân cấp để thu hút đầu tư, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; phát triển nguồn nhân lực; tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập gắn với đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công; thu hút, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng thời, phấn đấu cắt giảm ít nhất 20% thông tin phải khai báo trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa; 100% kết quả của các TTHC được cung cấp đồng thời cả bản điện tử có giá trị pháp lý cho người dân, doanh nghiệp; 100% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính đủ điều kiện được thanh toán trực tuyến, trong đó tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt trên 35%.

Tỉnh cũng sẽ hoàn thiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; triển khai phân cấp trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; triển khai chính sách tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo phương án được phê duyệt. Toàn tỉnh phấn đấu đạt mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên 87%. (Baokhanhhoa.vn 08/01, N.V)Về đầu trang

Quảng Trị: Nâng cao đạo đức công vụ giúp cải thiện các chỉ số PCI, PAR INDEX, SIPAS, PAPI

Vừa qua, Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh Quảng Trị, Trường Chính trị Lê Duẩn phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học cấp tỉnh “Nâng cao đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức góp phần cải thiện chỉ số PCI, PAR INDEX, SIPAS, PAPI của tỉnh Quảng Trị trong giai đoạn hiện nay”.

Hội thảo được tổ chức nhằm cải thiện các Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số sự hài lòng của tổ chức và cá nhân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI).

Hội thảo đề xuất các giải pháp cụ thể, thiết thực trong cải thiện các chỉ số này của tỉnh từ góc độ thực hiện tốt đạo đức công vụ như: Trước hết, tiếp tục triển khai có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, nghị quyết của Tỉnh ủy, của Ban cán sự đảng UBND tỉnh; xây dựng và triển khai thực chất, hiệu quả các chương trình, kế hoạch về công tác cải cách hành chính (CCHC) và cải thiện các chỉ số PCI, PAR INDEX, SIPAS, PAPI của tỉnh.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức thực hiện CCHC; mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc cải thiện kết quả các chỉ số nêu trên đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ. Trong đó đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nói chung và trong CCHC nói riêng.

Thực hiện tốt các quy định về đạo đức công vụ, tạo lập niềm tin của người dân, doanh nghiệp với chính quyền, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Đảm bảo giải quyết thủ tục hành chính theo phương châm “công khai, thuận tiện, đúng hẹn, trách nhiệm, kỷ cương, hiệu quả”; thực hiện nghiêm túc văn hoá công sở; không sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực thi công vụ. Chấn chỉnh phong cách, lề lối làm việc, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ…

Theo kết quả của trung ương công bố (tháng 4/2023), các chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI của tỉnh Quảng Trị tuy có cải thiện về điểm số nhưng đa số đều giảm về thứ hạng so với năm 2021. Năm 2022, chỉ số PAR INDEX đạt 82,70%, xếp thứ 52/63 tỉnh, thành phố, tăng 1 bậc so với năm 2021 và thuộc nhóm B. Chỉ số SIPAS đạt 76,43%, xếp thứ 55/63 tỉnh, thành phố, giảm 9 bậc so với năm 2021.

Chỉ số PAPI đạt tổng điểm 41,7742, xếp thứ 37/63 tỉnh, thành phố (giảm 0,634 điểm so với năm 2021 và tụt 9 bậc trong bảng xếp hạng của 63 tỉnh, thành phố trong cả nước). Riêng chỉ số PCI năm 2022 chỉ đạt 61,26 điểm (giảm 2,07 điểm so với năm 2021), xếp hạng thứ 59/63 tỉnh, thành phố (giảm 18 bậc so với năm 2021). (Baoquangtri.vn 09/01, Ngô Thùy)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Tăng cường giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai

Chiều 8/1, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền chủ trì cuộc họp nghe báo cáo và chỉ đạo giải quyết các nội dung liên quan đến tình hình hoạt động hoạt động, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tại văn phòng đăng ký đất đai tỉnh – chi nhánh 13 huyện, thị xã, thành phố.

Tính từ ngày 1/1/2023 đến ngày 15/12/2023, tại văn phòng đăng ký đất đai tỉnh - 13 chi nhánh các huyện, thị xã, thành phố tiếp nhận hơn 157 nghìn hồ sơ (hơn 22 nghìn hồ sơ nộp trực tuyến). Số hồ sơ đã xử lý là hơn 140 nghìn hồ sơ, trong đó hơn 134 nghìn hồ sơ đúng hạn, hơn 6.000 hồ sơ quá hạn; rút hồ sơ gần 5.000 hồ sơ; gần 12 nghìn hồ sơ đang tiếp tục xử lý… Tỷ lệ TTHC được giải quyết đúng hẹn đạt 95,61%; tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn 4,38%; quy trình, thủ tục, cách thức thực hiện được thống nhất chung trong toàn hệ thống văn phòng.

Tuy nhiên, tình hình hoạt động và giải quyết TTHC tại văn phòng đăng ký đất đai tỉnh - chi nhánh 13 huyện, thị xã, thành phố còn những tồn tại, hạn chế. Đến nay, trụ sở làm việc, kho lưu trữ hồ sơ của các chi nhánh chưa đảm bảo (9/13 chi nhánh chưa có trụ sở làm việc riêng). Tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn vẫn còn cao (trên 3%); việc phối hợp giải quyết TTHC của UBND cấp xã, các phòng, ban cấp huyện chưa kịp thời, chưa đúng thời gian quy định…

Nguyên nhân do khối lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết phát sinh lớn, nhiều hồ sơ phức tạp, trong khi nguồn nhân lực hiện chưa tương xứng với khối lượng công việc phát sinh. Việc xử lý hồ sơ đồng thời trên 2 phần mềm (Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh và Hệ thống thông tin đất đai VBDLIS) gây mất thời gian. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) địa chính chưa thực hiện đầy đủ.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền ghi nhận các kết quả tích cực trong công tác giải quyết TTHC liên quan đến đất đai trong thời gian qua, đồng thời yêu cầu Giám đốc Sở TN&MT khẩn trương xây dựng các đề án về trụ sở, vị trí việc làm; giao trách nhiệm cho các địa phương bảo đảm nơi làm việc cho chi nhánh, kho lưu trữ hồ sơ; rà soát và kịp thời điều chỉnh hoạt động phù hợp với quy định; làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu địa phương nếu hồ sơ chậm trễ.

Trung tâm Phục vụ - Kiểm soát TTHC tỉnh phối hợp với Sở TN&MT, Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản thống nhất về quy trình xử lý các hạn chế, tồn tại trong giải quyết TTHC về đất đai. Phát huy vai trò của Tổ Công nghệ số cộng đồng các cấp trong giải quyết TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai trên môi trường số; nhất là đảm bảo yêu cầu giải quyết TTHC gắn với việc xây dựng CSDL về địa chính. (Baoquangngai.vn 08/01, Bảo Hòa)Về đầu trang

Thừa Thiên-Huế: Áp dụng chỉ số ISO giúp cung cấp dịch vụ công tốt hơn

Cùng với Hải Phòng, Thừa Thiên-Huế là 1 trong 2 địa phương đầu tiên trên toàn quốc thí điểm triển khai tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 18091:2020 đối với UBND các huyện, thị xã và TP. Huế năm trong năm 2023. Qua hơn 3 tháng triển khai, bước đầu ghi nhận phản hồi tích cực trong cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Ông Thắng ở thị trấn Phú Lộc đến trung tâm phục vụ hành chính công của huyện để làm thủ tục đổi từ sổ đỏ sang sổ hồng. Với quy trình đã được chuẩn hóa theo tiêu chuẩn ISO 18091 cùng với sự hướng dẫn tận tình của các cán bộ, ông hoàn toàn hài lòng với dịch vụ công tại đây.

Tiêu chuẩn ISO 18091 là tiêu chuẩn quốc tế về Hệ thống quản lý chất lượngthông qua 4 trụ cột (xây dựng thể chế; phát triển kinh tế bền vững; phát triển xã hội toàn diện; phát triển môi trường bền vững) với 39 chỉ số. Tại Thừa Thiên Huế, 2 địa phương là huyện Phú Lộc và huyện Quảng Điền đã triển khai thí điểm tiêu chuẩn này. Qua triển khai thí điểm, chính quyền địa phương cơ bản đáp ứng nhu cầu của các tổ chức, cá nhân, công dân về một chính quyền địa phương “đáng tin cậy”, có đủ khả năng “cung cấp sản phẩm và dịch vụ công chất lượng cao, công khai minh bạch".

Là địa phương có các chỉ số PAPI, PCI thuộc top đầu cả nước, việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 18091:2020 tại Thừa Thiên Huế góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, qua đó hướng tới mục tiêu cung cấp dịch vụ công ngày càng tốt hơn cho người dân. (Truyền hình Quốc hội – Thời sự ngày 09/01)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Vẫn lo “khúc ngoặt” thủ tục hành chính làm khó giới đầu tư ngoại

Nhìn từ khảo sát mới nhất của Hiệp hội Doanh nghiệp Châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) sẽ thấy, vẫn còn đó gánh nặng thủ tục hành chính như “khúc ngoặt” đang làm khó giới đầu tư nước ngoài. Đây là thách lực trước mắt rất cần Việt Nam giải quyết rốt ráo ở mức độ cơ bản để môi trường đầu tư tiếp tục trở nên hấp dẫn hơn.

Vào ngày 8/1, nhân công bố Chỉ số Niềm tin Kinh doanh (BCI) quý 4/2023, Hiệp hội Doanh nghiệp Châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) có cho biết thông qua một cuộc khảo sát mới nhất đã nhận được những thông tin giá trị về những thách thức pháp lý mà cộng đồng doanh nghiệp (DN) của họ tại Việt Nam phải đối mặt.

Cụ thể, theo EuroCham, có 52% số người được hỏi xác định “gánh nặng hành chính và sự kém hiệu quả của bộ máy” là một trong ba rào cản hàng đầu, nêu bật ảnh hưởng của sự quan liêu đối với hoạt động kinh doanh.

Bên cạnh đó, có 34% DN nhấn mạnh “các quy tắc và quy định không rõ ràng và được giải thích khác nhau” cũng là một thách thức lớn, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của việc rõ ràng và nhất quán trong khuôn khổ pháp lý. Ngoài ra, việc đảm bảo giấy phép và các phê duyệt cần thiết là mối quan tâm của 22% số người được hỏi, chỉ ra những rào cản về thủ tục trong hoạt động kinh doanh.

Cuộc khảo sát mới nhất của EuroCham cũng nêu lên những lĩnh vực chính cần cải thiện để tăng sức hấp dẫn của Việt Nam đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài. Theo đó, có 54% số người được hỏi kêu gọi “tinh giản bộ máy hành chính”. Điều này cho thấy rằng việc giảm bớt các quy trình quan liêu có thể cải thiện đáng kể môi trường kinh doanh.

Ngoài ra, có 45% người tham gia khảo sát đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc “tăng cường hệ thống pháp luật và môi trường pháp lý” là điều cần thiết để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Từ cuộc khảo sát nêu trên có thể thấy vẫn còn đó những thách thức ở khâu thủ tục hành chính rất cần được tiếp tục cải thiện trong năm 2024 để không là “điểm nghẽn” cho việc thu hút dòng vốn ngoại. Nhất là khâu xử lý các thủ tục hành chính ở một số địa phương đang đòi hỏi cần phải nhanh chóng hơn và các quy trình nên có chiều hướng đơn giản hơn để không phải phiền lòng giới đầu tư.

Như lưu ý của Ts. Burkhard Schrage (Đại học RMIT), ở mức độ cơ bản, Việt Nam cần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh. Có như vậy Việt Nam sẽ trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Điều này bao gồm giảm thủ tục hành chính, đảm bảo pháp quyền và bảo vệ quyền sở hữu.

Theo nhóm nghiên cứu của Ts. Hà Thị Cẩm Vân và Ts. Daniel Borer, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và giảm tham nhũng là một trong những thay đổi cần thiết cho Việt Nam nhằm giải quyết thách thức cho việc thu hút vốn FDI. Điều này sẽ giúp thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài hơn, và có thể thực hiện được thông qua việc triển khai tăng cường số hóa và nâng cao tính minh bạch.

Trên thực tế, những quốc gia như Singapore, Nhật Bản và Hàn Quốc đã chứng minh rằng các công ty nước ngoài không nản lòng bởi chi phí thiết lập FDI cao, mà bởi chi phí không chắc chắn là bao nhiêu do bộ máy quan liêu khó lường.

Vì thế, theo chuyên gia của RMIT, Việt Nam cần đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong các chính sách và thực tiễn đầu tư. Chính phủ có thể hiện thực hóa điều này bằng cách thiết lập các quy tắc và quy định rõ ràng và nhất quán, và thực thi chúng một cách công bằng và đồng nhất.

Một trong những than phiền của DN FDI ở khâu thủ tục hành chính tại Việt Nam có thể kể đến một số thủ tục hành chính như thẩm duyệt, nghiệm thu phòng cháy chữa cháy.

Nhiều nhà đầu tư ngoại cho rằng, các quy định mới về phòng cháy chữa cháy (PCCC) theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP có độ “vênh” trong cách hiểu và thực thi. Điều này khiến vướng mắc về PCCC chưa thể giải quyết ngay và nhà đầu tư gặp khó khăn trong kinh phí để khắc phục theo yêu cầu an toàn PCCC.

Trước bất cập thủ tục PCCC đang làm khó các DN, để cải thiện chuyện này, tại Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 5/1/2024 trong Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 12/2023, Chính phủ đã thống nhất đề nghị xây dựng Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Theo đó, Chính phủ cơ bản thống nhất 5 chính sách của đề nghị xây dựng Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Đồng thời, Chính phủ yêu cầu Bộ Công an nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Chính phủ, ý kiến của các Thành viên Chính phủ tiếp tục rà soát, nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính hơn nữa trong chuyện này. Nhất là phân cấp, phân quyền tối đa cho địa phương quản lý, thực hiện và chịu trách nhiệm về công tác PCCC trên địa bàn. Đồng thời, có quy định về xử lý thủ tục hành chính trên môi trường mạng, chuyển đổi số.

Ngoài vấn đề về thủ tục PCCC, nhiều DN FDI còn gặp vướng mắc về các thủ tục về cấp giấy phép cho người lao động, đất đai, tài nguyên, năng lượng tái tạo, môi trường…

Từ cuộc khảo sát của EuroCham đã chỉ rõ một trong những “khúc ngoặt” cho việc thu hút dòng vốn ngoại đang nằm ở khâu thủ tục hành chính. Và Việt Nam cần giải quyết rốt ráo thách thức trước mắt này nhằm tiếp tục là điểm sáng trong thu hút đầu tư nước ngoài. (Vnbusiness.vn 09/01, Thế Vinh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Giao quyền xử phạt vi phạm hành chính cho các phó chủ tịch phụ trách

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi vừa ký các văn bản giao quyền xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) cho các phó chủ tịch UBND TPHCM theo lĩnh vực phụ trách và những nội dung phát sinh có liên quan.

Cụ thể, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Xuân Cường được quyết định áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt VPHC theo quy định của Luật Xử lý VPHC trên lĩnh vực QH-KT, phát triển đô thị, xây dựng; quản lý đất đai, TN-MT.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức được giao quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt VPHC liên quan đến các lĩnh vực y tế; GD-ĐT, dạy nghề; VH-TT, vệ sinh an toàn thực phẩm; bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; xuất bản, báo chí; xây dựng đô thị thông minh.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Ngô Minh Châu được giao quyền xử phạt VPHC, áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC trong hoạt động quản lý nhà nước đối với công tác quốc phòng, an ninh, nội chính; hành chính tư pháp; dân tộc, tôn giáo; phòng cháy chữa cháy; cứu hộ, cứu nạn.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan được quyết định áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt VPHC, áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC trong hoạt động quản lý nhà nước đối với công tác công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ; nông nghiệp và phát triển nông thôn; thủy lợi, phòng chống lụt bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài…

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Dũng được quyết định xử phạt VPHC, áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC trong hoạt động quản lý nhà nước đối với công tác kế hoạch đầu tư công; tài chính, ngân sách; thương mại, dịch vụ, du lịch; chứng khoán; bảo hiểm; ngân hàng; hải quan; kho bạc; thuế. (Dttc.sggp.org.vn 09/01, Ngô Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

"Khoảng trống" trong hoạt động hành chính công

Dịp cuối năm là thời điểm cơ quan, đơn vị thường tổ chức các hoạt động tổng kết, hội thảo, hội nghị, tọa đàm… Đây là những nội dung không thể thiếu trong nhiệm vụ thực hiện công tác hành chính công của các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, do tập trung trong cùng thời điểm nên ảnh hưởng của các công tác này là không nhỏ đối với hoạt động của cơ quan, đơn vị, làm giảm hiệu quả phục vụ nhân dân, khách hàng.

Hội họp, tổng kết diễn ra ở tất cả các cơ quan, đơn vị, từ cấp tổ, nhóm, phòng, ban đến toàn cơ quan; từ hoạt động chuyên môn đến tổ chức đoàn thể; từ dự án chuyên đề đến dự án hỗn hợp; từ chi nhánh đến trụ sở chính; từ một ngành đến liên ngành… Chưa kể, một số cơ quan, đơn vị còn những công việc chưa thực hiện cũng dồn vào cuối năm, dẫn đến tần suất hội thảo, tọa đàm, hội nghị rất dồn dập. Lẽ dĩ nhiên, hội họp thì con người phải là chủ thể chính, mà đi họp thì công việc khác buộc phải gác lại. Người dân, đối tác, khách hàng… đến liên hệ công việc chỉ có cách chờ, hoặc quay lại vào hôm khác. Tháng cuối năm ở không ít cơ quan, đơn vị thật sự trở thành "khoảng trống" trong hoạt động hành chính công hiện nay.

Làm thế nào để hạn chế những ảnh hưởng do hội họp không cần thiết trong hoạt động hành chính công vào dịp cuối năm ở mỗi cơ quan, đơn vị, đặc biệt là các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước? Trước hết, có thể thấy, nền hành chính công của nước ta đang ứng dụng công nghệ số và số hóa thủ tục hành chính. Trong một vài năm gần đây, đa phần các cơ quan nhà nước đã triển khai khai báo thủ tục hành chính trực tuyến (có nơi đạt đến 80% tổng số thủ tục), nhưng thực tế cho thấy, một bộ phận người dân đi làm thủ tục hành chính không khai báo trực tuyến; không tham khảo các thông tin bước đầu dẫn đến thời gian làm thủ tục kéo dài, thậm chí phải đi lại nhiều lần.

Ở một số địa phương, đơn vị, hạ tầng internet chậm, yếu; năng lực cán bộ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu; phương tiện, máy móc phục vụ công tác còn hạn chế; liên kết giữa các cơ quan, đơn vị yếu, dẫn đến thông tin chưa đồng bộ gây khó khăn và mất nhiều thời gian cho việc hoàn thiện thủ tục hành chính…

Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về "Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030" đã xác định cải cách hành chính công là một trong những nội dung cần phải hoàn thiện từ nay đến năm 2030, tập trung vào 6 nội dung cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công và xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Trong đó, trọng tâm là cải cách thể chế: xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển đất nước... Ngoài ra, yêu cầu cơ quan hành chính phải số hóa và công khai thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả kết nối hạ tầng internet; mở rộng và nâng cao khả năng liên kết giữa các hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước về thủ tục hành chính…

"Khoảng trống" trong hành chính công thời điểm cuối năm như hiện nay có thể dần được cải thiện bằng nỗ lực cải cách thể chế và số hóa theo lộ trình đến năm 2030 như Nghị quyết 76/NQ-CP đề ra. Đó là tiếp tục xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân…

Cho nên, bên cạnh vấn đề nâng cao năng lực của cán bộ; hiện đại hóa nền tảng số, máy móc, phương tiện…, việc loại bỏ những cuộc họp không cần thiết, những cuộc hội nghị, hội thảo, tọa đàm… chỉ với mục đích "giải ngân", quyết toán cuối năm là điều cần thiết. (Nhandan.vn 09/01, Nam Phong)Về đầu trang

Đề xuất được dư luận quan tâm

Bộ Nội vụ vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan nhà nước. Đây là một văn bản được dư luận rất quan tâm, vì lần đầu tiên cơ quan chức năng đề xuất cán bộ được bổ nhiệm vị trí cao hơn cần có sản phẩm cụ thể, phù hợp với vị trí dự kiến bổ nhiệm để chống “chạy chức, chạy quyền”.

Trong thực tế, chúng ta đã có Nghị quyết 39/2015, Quy định số 89/2017 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 26/2018 Hội nghị Trung ương 7 khóa 12, Nghị quyết số 28/2022 Hội nghị Trung ương 6 khóa 13 xác định nhiệm vụ hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, chú trọng trình độ, năng lực, phẩm chất.

Luật Cán bộ công chức 2008 (sửa đổi, bổ sung 2019) cũng quy định việc bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện. Tại Nghị định 138/2020/NĐ-CP, Chính phủ giao Bộ Nội vụ xây dựng trình Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước.

Trước đây, những tiêu chuẩn này do cấp Bộ trưởng quản lý ngành quy định. Và để tránh tình trạng mỗi Bộ, ngành, địa phương có quy định khác nhau, việc Chính phủ ban hành quy định về tiêu chuẩn chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý chung là rất cần thiết. Đây sẽ là mức tối thiểu phải đáp ứng, còn Bộ, ngành, địa phương nào thấy cần tiêu chuẩn đặc thù thì có thể quy định cao hơn.

Nói cách khác, cơ sở pháp lý của yêu cầu phải quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý trong cơ quan nhà nước, đã có đầy đủ.

Trả lời báo chí về dự thảo Nghị định, đại diện Bộ Nội vụ cho hay đã cố gắng lượng hóa tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ lên chức danh cao hơn, trong đó bắt buộc phải có sản phẩm cụ thể ở chức vụ hoặc vị trí việc làm đang giữ. Cán bộ muốn được bổ nhiệm lên vị trí cao hơn phải đáp ứng điều kiện là có sản phẩm cụ thể tại vị trí đang công tác. Sản phẩm này phải phù hợp với vị trí dự kiến được bổ nhiệm. Tiêu chí này rất quan trọng nhằm lựa chọn được cán bộ lãnh đạo thật sự có năng lực, trình độ, thể hiện bằng sản phẩm cụ thể; lượng hóa được chứ không định tính.

Mỗi vị trí việc làm ở các cơ quan khác nhau thì sản phẩm đầu ra không thể giống nhau. Dự thảo Nghị định giao Bộ, ngành, địa phương căn cứ vào đặc thù của mình quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện về thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể tại vị trí đang đảm nhiệm phù hợp với vị trí lãnh đạo, quản lý dự kiến bổ nhiệm để bảo đảm lựa chọn đúng người có năng lực thực hiện nhiệm vụ.

Quan điểm nêu trên của Bộ Nội vụ, được nhiều ý kiến ủng hộ nhiệt tình. Để bổ nhiệm một cán bộ quản lý, lãnh đạo, ngoài các tiêu chuẩn về đạo đức, tư tưởng chính trị, năng lực quản lý, thì năng lực chuyên môn cũng là yếu tố rất quan trọng. Nếu đề xuất trên được chấp thuận, thông qua, kỳ vọng đất nước sẽ không chỉ có đội ngũ những cán bộ tiêu biểu, xuất sắc đã được đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách qua thực tiễn; mà còn góp phần vào việc chống nạn “chạy chức, chạy quyền” đâu đó vẫn xảy ra. (Baophapluat.vn 09/01, Minh Khang)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc: Cuộc chiến chống tham nhũng vẫn "nghiêm trọng và phức tạp"

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhấn mạnh cuộc chiến chống tham nhũng của nước này đã đạt được những thắng lợi lớn trong 10 năm qua, song tình hình vẫn "nghiêm trọng và phức tạp".

Người đứng đầu Trung Quốc đưa ra tuyên bố trên trong bài phát biểu tại phiên họp toàn thể lần thứ ba của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương (CCDI) ở thủ đô Bắc Kinh.

Theo ông, cần nhận thức đầy đủ những diễn biến mới trong cuộc chiến chống tham nhũng cũng như những nguyên nhân và điều kiện phát sinh tham nhũng. Đồng thời kêu gọi nỗ lực hơn nữa để giành thắng lợi trong cuộc chiến khó khăn kéo dài này. (TTXVN/VietnamPlus.vn 08/01, Minh Tâm)Về đầu trang./.