CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

1. Trung tướng Lê Quốc Hùng: Cấp căn cước sẽ nhanh chóng, không có phiền hà. 1
2. Tinh giản biên chế, tiết kiệm chi để cải cách tiền lương. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 4

3. Hà Nội xây dựng app điện thoại để giải quyết thủ tục hành chính. 4
4. TPHCM: Nhiều thuận lợi từ tống đạt điện tử. 5
5. Hiệu quả chuyển đổi số từ Sở Tài chính Bình Định. 7
6. Đồng Nai: Xây dựng bộ máy hành chính hiện đại, chuyên nghiệp. 8
7. Đồng Tháp: Nhiều mô hình rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. 9

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 11

8. Gánh nặng chi phí kinh doanh. 11
9. Ban hành Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của Bộ Công Thương. 13
10. Xung quanh đề xuất trừ điểm giấy phép lái xe. 14

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 16

11. Chủ tịch Quảng Nam: Cán bộ vi phạm làm ảnh hưởng đến hình ảnh của tỉnh. 16

THẾ GIỚI 17

12. Ukraine bắt quan chức quốc phòng cấp cao với cáo buộc tham nhũng 40 triệu USD.. 17

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Trung tướng Lê Quốc Hùng: Cấp căn cước sẽ nhanh chóng, không có phiền hà

Sáng 25/12, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố lệnh của Chủ tịch nước công bố các luật đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6. Trung tướng Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công an thông tin về một số nội dung mới trong Luật Căn cước 2023. Luật mới gồm 7 chương 46 điều, có hiệu lực từ 1/7/2024.

Trả lời câu hỏi của báo chí về việc cấp đổi thẻ căn cước, Trung tướng Lê Quốc Hùng nêu rõ, người dân đề nghị cấp mới, cấp lại căn cước có thể thao tác trên cổng dịch vụ công quốc gia. Với trường hợp yêu cầu cấp lại sau thời gian dài thì việc khai báo online trường thông tin cần thiết, tuy nhiên, thu thập sinh trắc học phải đến cơ quan công an gần nhất vì ở đó mới có phương tiện thu thập sinh trắc học.

Về việc lấy mống mắt như thế nào, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, Luật đã quy định rõ tùy vào trường hợp cấp mới, cấp lại sẽ có hướng dẫn, đảm bảo nhanh chóng kịp thời, không qua trung gian hay phiền hà nào khi cấp mới, cấp lại.

Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, so với Luật Căn cước công dân năm 2014, luật mới mở rộng đối tượng áp dụng với công dân Việt Nam, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam.

Theo Thứ trưởng Bộ Công an, Luật Căn cước mới bổ sung theo hướng lược bỏ vân tay; sửa quy định về thông tin số thẻ căn cước; dòng chữ “căn cước công dân, quê quán, nơi thường trú, chữ ký của người cấp thẻ” được sửa thành “số định danh cá nhân, căn cước, nơi đăng ký khai sinh, nơi cư trú trên thẻ căn cước...”.

Việc thay đổi, cải tiến như trên để tạo thuận lợi hơn cho người dân trong quá trình sử dụng thẻ căn cước, hạn chế việc phải cấp đổi thẻ căn cước và bảo đảm tính riêng tư của người dân. Các thông tin căn cước của người dân cơ bản sẽ được lưu trữ, khai thác, sử dụng thông qua chip điện tử trên thẻ căn cước. Đối với những thẻ căn cước công dân đã cấp vẫn còn nguyên giá trị sử dụng, không bị tác động bởi quy định này.

Trung tướng Lê Quốc Hùng cho biết, việc sử dụng các thông tin tích hợp từ thẻ căn cước có giá trị tương đương việc cung cấp thông tin hoặc sử dụng giấy tờ có chứa thông tin đó trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công và giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại. Điều này giúp giảm giấy tờ cho người dân, tạo thuận lợi cho người dân trong thực hiện giao dịch dân sự, thực hiện chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính.

Đối với trường hợp cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước; trình tự, thủ tục cấp, đổi lại thẻ căn cước, Luật Căn cước năm 2023 quy định bổ sung việc cấp lại thẻ căn cước được thực hiện trực tuyến trên cổng dịch vụ công, ứng dụng định danh quốc gia (người dân không phải đến cơ quan quản lý căn cước để thực hiện thủ tục).

Cơ quan quản lý căn cước sử dụng thông tin về ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt đã được thu nhận lần gần nhất và thông tin hiện có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước để cấp lại thẻ căn cước cho người dân.

Để tạo điều kiện cho công dân, Luật đã quy định chuyển tiếp theo hướng thẻ căn cước công dân đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có giá trị sử dụng đến hết thời hạn được in trên thẻ. Công dân khi có nhu cầu được cấp đổi sang thẻ căn cước.

Các loại giấy tờ có giá trị pháp lý đã phát hành mà sử dụng thông tin từ chứng minh nhân dân, căn cước công dân được giữ nguyên giá trị sử dụng; cơ quan Nhà nước không được yêu cầu công dân thay đổi, điều chỉnh thông tin về chứng minh nhân dân, căn cước công dân trong giấy tờ đã cấp.

Với những thẻ căn cước công dân, chứng minh nhân dân hết hạn sử dụng từ ngày 15/1/2024 đến trước ngày 30/6/2024, sẽ tiếp tục có giá trị sử dụng đến hết ngày 30/6/2024. (Vietnamnet.vn 25/12, Trần Thường)Về đầu trang

Tinh giản biên chế, tiết kiệm chi để cải cách tiền lương

Tính từ 1/1 đến 15/12/2023, tổng số đối tượng tinh giản biên chế là 7.151 người nhưng để cải cách tiền lương từ 1/7/2024 có hiệu quả cần tiếp tục tinh giản biên chế.

Báo cáo của Bộ Nội vụ cho thấy, trong năm 2023 giảm 13 sở và tổ chức hành chính khác thuộc UBND tỉnh; giảm 2.572 tổ chức phòng và tương đương thuộc cơ quan chuyên môn UBND tỉnh, huyện trong cả nước, đồng thời, tiếp tục rà soát, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập.

Tính đến hết năm 2023 đã giảm 7.867 đơn vị sự nghiệp công lập. Tính từ 1/1 đến 15/12, tổng số đối tượng tinh giản biên chế là 7.151 người, trong đó Trung ương là 146 người; địa phương là 7.005 người.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, bộ đã rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính trong tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới công tác nâng ngạch công chức và xét thăng hạng viên chức.

Cùng với đó, theo bà Trà, ngành Nội vụ đang tham mưu thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27 của Trung ương bảo đảm đồng bộ, thống nhất để thực hiện từ 1/7/2024.

Thế nhưng vấn đề đặt ra là năm 2024 được dự báo là vẫn còn nhiều khó khăn do tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, nhiều yếu tố tác động không thuận lợi đến nền kinh tế nước ta, cộng với việc sẽ thực hiện cải cách chính sách tiền lương và bắt đầu thực hiện từ 1/7/2024 thì tiết giảm chi thường xuyên và tiếp tục tinh giản biên chế là vấn đề cần được đặt ra trước mắt.

Vừa qua, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký công điện về việc tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước (NSNN), tiết kiệm chi, chủ động điều hành ngân sách nhà nước trong tháng 12/2023 và những tháng đầu năm 2024. Trong đó chỉ rõ, công tác thu NSNN còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhiều ngành, địa phương có tiến độ thu đạt thấp, nhất là các khoản thu tiền sử dụng đất, ảnh hưởng đến cân đối ngân sách địa phương.

Vì thế, liên quan đến triển khai quyết liệt nhiệm vụ thu, chi NSNN trong thời gian còn lại của năm 2023 và ngay từ những tháng đầu năm 2024, Thủ tướng yêu cầu rà soát, sắp xếp, điều chỉnh dự toán chi theo quy định. Chủ động cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết. Giảm các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi công tác trong nước, nghiên cứu, khảo sát nước ngoài. Điều hành dự toán chi ngân sách nhà nước chủ động, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên nhất là trong dịp Tết Nguyên đán, rà soát, cắt giảm các nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết, chậm triển khai, dành nguồn lực cho phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, thực hiện các nhiệm vụ chi an sinh xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo quy định.

Để hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong năm 2024, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cũng yêu cầu, toàn ngành Nội vụ tham mưu trình cấp có thẩm quyền triển khai đồng bộ, thống nhất, toàn diện, hiệu quả cải cách chính sách tiền lương, cố gắng hoàn thành trước 31/3/2024 để kịp thời xây dựng phương án trả lương và áp dụng chính sách tiền lương mới từ ngày 1/7/2024 đã được Quốc hội thông qua.

Xét trên thực tế, hiện tiến độ giải ngân chi đầu tư phát triển tuy tăng so với cùng kỳ, song mới đạt 65,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Đến nay vẫn còn 21 bộ, cơ quan trung ương và 23 địa phương chưa phân bổ chi tiết hết kế hoạch vốn được giao năm 2023. Bên cạnh đó, theo kết quả giám sát của Quốc hội việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, kết luận của cơ quan Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước và qua công tác quyết toán NSNN hằng năm cho thấy vẫn còn những tồn tại, hạn chế, lãng phí trong chi NSNN, sử dụng tài sản công, tổ chức hội nghị, hội thảo, công tác nước ngoài ảnh hưởng đến kỷ cương, kỷ luật quản lý nhà nước và hiệu quả sử dụng nguồn lực NSNN.

Liên quan đến vấn đề trên, ĐBQH Nguyễn Quang Huân (Đoàn Bình Dương) cho rằng, trong tinh giản biên chế, Bộ Nội vụ cần tính toán về tổng biên chế đảm bảo hoạt động của bộ máy, tinh giản những người không xứng đáng, tránh tinh giản “nhầm” đối với người tài, người giỏi. Và đặc biệt không cào bằng tinh giản giữa các ngành với nhau, bởi có ngành khối lượng công việc nhiều thì phải giữ người lại và tỷ lệ tinh giản phải ít hơn. Như thế mới đảm bảo cho bộ máy hoạt động hiệu quả.

Theo ông Huân, trên cơ sở đề án về tổng biên chế của Bộ Nội vụ, được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì Bộ Tài chính tính toán nguồn, căn cứ vào lượng tiền ngân sách để phân bổ tăng lương. Khi phân bổ nếu thấy không đạt được mặt bằng chung của xã hội thì Chính phủ phải có chính sách tích luỹ quốc gia để bù đắp vào phần tăng lương. (Đại đoàn kết 25/12, H.Vũ)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội xây dựng app điện thoại để giải quyết thủ tục hành chính

Tổ công tác của UBND thành phố Hà Nội vừa yêu cầu Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu việc phát triển phiên bản app của Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố trên điện thoại để thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường mạng.

Tổ công tác phối hợp hỗ trợ hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Hà Nội đề nghị các Sở, ngành triển khai thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố theo đúng quy định, chỉ đạo của Chính phủ, UBND thành phố.

Tiếp tục rà soát, chuẩn hóa và cải tiến các quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo hướng điện tử hóa để đơn giản hóa các quy trình, các bước thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố, đảm bảo việc thực hiện luân chuyển hồ sơ, số hóa hồ sơ và phê duyệt nhanh chóng, hiệu quả.

Quan tâm thực hiện việc tái cấu trúc, điện tử hóa quy trình giải quyết các TTHC liên thông giữa các cấp (cấp xã - cấp huyện - cấp thành phố) và các TTHC liên thông giữa các Sở ngành Thành phố.

Tổ công tác cũng đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp với các đơn vị Sở ngành trong quá trình khai báo quy trình giải quyết TTHC, phân quyền thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố.

Thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố theo đúng quy định, chỉ đạo của Chính phủ, UBND Thành phố.

Nghiên cứu các giải pháp, sáng kiến nhằm tuyên truyền người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến, tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn.

Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu việc phát triển phiên bản app của Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố trên điện thoại để thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường mạng. (Tienphong.vn 25/12, Trần Hoàng)Về đầu trang

TPHCM: Nhiều thuận lợi từ tống đạt điện tử

Tống đạt, thông báo văn bản tố tụng thông qua phương tiện điện tử trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính đang được xem là một giải pháp cải cách thủ tục hành chính tư pháp hiệu quả của TAND hai cấp ở TPHCM. Triển khai thí điểm thời gian qua, TAND TPHCM đánh giá phương thức tống đạt mới này nhận được phản hồi tích cực của người dân, chuyên gia, đương sự.

Thủ tục cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng của tòa án được hiểu đơn giản là việc tòa án giao cho những người tham gia tố tụng văn bản tố tụng để họ biết và thực hiện. Nhưng thực tế, để việc thực hiện thủ tục này đảm bảo đúng các quy định về tố tụng lại không đơn giản, vì nhiều lý do như địa giới hành chính, khoảng cách địa lý, số vụ việc phải tống đạt trên địa bàn TPHCM rất lớn (trung bình mỗi năm thụ lý trên 20.000 vụ án dân sự, hôn nhân - gia đình, kinh doanh thương mại, lao động)…

Mặt khác, nhiều đương sự là bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thường né tránh, không tham gia tố tụng nên việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng cho các đương sự này càng khó khăn. Vì vậy, TAND TPHCM đã thí điểm phương thức tống đạt, thông báo văn bản tố tụng thông qua phương tiện điện tử trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính (gọi tắt là tống đạt điện tử).

Ngày 4-10, TAND TPHCM thụ lý vụ án kinh doanh thương mại phúc thẩm về việc “Tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa” giữa 2 công ty. Ngày 26-10, TAND TPHCM ban hành quyết định đưa vụ án ra xét xử. Ngày 21-11, TAND TPHCM mở phiên tòa, đảm bảo thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 286 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015. Đáng chú ý, trong suốt quá trình giải quyết vụ án, các văn bản tố tụng đều được tống đạt bằng phương thức điện tử. Việc này đã giúp vụ án được giải quyết đảm bảo thời hạn quy định, nhận được sự phản hồi tích cực của các đương sự.

Bởi lẽ trong vụ án này, nguyên đơn có địa chỉ tại huyện Gò Dầu, tỉnh Tây Ninh. Phương thức tống đạt điện tử đã giúp nguyên đơn nắm được kịp thời, đầy đủ các tiến trình tố tụng trong vụ án, góp phần đảm bảo thời hạn xử lý vụ án.

Theo bà Nguyễn Thị Thùy Dung, Phó Chánh án TAND TPHCM, từ ngày 1-6 đến ngày 30-9, TAND TPHCM đã thực hiện 460 lần gửi, tống đạt các văn bản tố tụng bằng phương thức điện tử. Hầu hết các đơn khởi kiện nộp từ thời điểm bắt đầu triển khai thí điểm, người dân đều đồng ý cung cấp số điện thoại, địa chỉ hộp thư điện tử và lựa chọn tống đạt qua phương tiện điện tử.

Trước những kết quả khả quan của việc thí điểm, Phó Chánh án TAND TPHCM Nguyễn Thị Thùy Dung cho biết, phương thức tống đạt điện tử nếu được triển khai rộng rãi tại TAND hai cấp TPHCM thì sẽ giảm thời gian đi lại cho cá nhân, tổ

chức và tiết kiệm được ngân sách nhà nước rất lớn.

Để phương thức này được hoàn thiện, TAND TPHCM đã báo cáo TAND tối cao, qua đó kiến nghị sửa đổi hoặc ban hành nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 04/2016/NQ-HĐTP hướng dẫn về tống đạt bằng phương tiện điện tử, trên cơ sở bổ sung những nội dung mới của Luật Giao dịch điện tử năm 2023.

Về kết quả tống đạt bằng phương tiện điện tử, trường hợp TAND TPHCM đã tống đạt hợp lệ bằng phương tiện điện tử mà đương sự vắng mặt 2 lần thì thẩm phán hoặc hội đồng xét xử được thực hiện các hoạt động tố tụng tiếp theo. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác hành chính tư pháp, TAND TPHCM đã đưa vào sử dụng phần mềm “Theo dõi án tạm đình chỉ” và “Quản lý số liệu hòa giải đối thoại tại tòa án”.

Những phần mềm này đã đáp ứng được yêu cầu phục vụ công tác quản lý nghiệp vụ tại TAND TPHCM. Hiện TAND TPHCM đang triển khai chuyển giao phần mềm “Quản lý số liệu hòa giải đối thoại tại tòa án” cho TAND quận, huyện có yêu cầu, trên cơ sở điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế mỗi đơn vị.

Có thể thấy, đẩy mạnh chuyển đổi số đang giúp công tác hành chính tư pháp trở nên thuận tiện, hiện đại, đảm bảo tính công khai, minh bạch các hoạt động của tòa án. (Sggp.org.vn 23/12, Chung Thành)Về đầu trang

Hiệu quả chuyển đổi số từ Sở Tài chính Bình Định

Chuyển đổi số tại Sở Tài chính địa phương mang lại chuyển biến tích cực trong quản lý điều hành lĩnh vực tài chính ngân sách nhà nước hàng năm khi rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục từ 5 ngày còn nửa ngày.

Trao đổi với VietNamNet về câu chuyện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin tại đơn vị, ông Nguyễn Văn Châu, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Bình Định cho biết, hiệu quả dễ nhận biết nhất là rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm chi phí đi lại, công in ấn giấy tờ, tài liệu. Từ đó, cơ quan này tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân trong giao dịch với Sở Tài chính, hướng tới hiện đại hóa hành chính công, góp phần cải cách thủ tục hành chính.

Ông Châu dẫn chứng về thủ tục cấp mã số đơn vị sử dụng ngân sách. Trước đây, khi áp dụng bằng phương pháp thủ công (nộp trực tiếp + bưu điện), các đơn vị sẽ tốn chi phí đi lại; thời gian giải quyết công việc cấp mã số là 3-5 ngày. Song, từ khi Sở Tài chính triển khai dịch vụ công mức độ 4 cho công tác cấp mã số đơn vị sử dụng ngân sách, các tổ chức cá nhân nộp hồ sơ qua mạng, đã tiết kiệm chi phí đi lại; đồng thời, tiết kiệm ngân sách, rút ngắn thời gian giải quyết công việc còn 2 ngày. Đối với các hồ sơ nộp trực tuyến hợp lệ, thời gian trả kết quả được Sở Tài chính rút ngắn thời gian chỉ còn 1/2 ngày.

Ở đây, Sở đặt mục tiêu tạo điều kiện tối đa cho các đơn vị, chủ đầu tư, doanh nghiệp tiếp cận với dịch vụ hành chính công hiên đại. Ngoài ra, Sở cũng đang vận hành tốt các phần mềm như: Quản lý tiền lương, Chế độ báo cáo định kỳ lĩnh vực tài chính, Quản lý ngân sách, Cơ sở dữ liệu giá địa phương,…

Rõ ràng, chuyển đổi số đã giúp các quy trình công việc của đơn vị được tự động hóa, thống nhất, chuẩn hóa và nâng cao chất lượng quản lý tổng hợp dự toán, tổng hợp quyết toán ngân sách đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, chính xác, an toàn, bảo mật cao. Ban lãnh đạo Sở Tài chính quản lý, điều hành, ra quyết định nhanh chóng, chính xác hơn nhờ hệ thống báo cáo thông suốt, kịp thời.

Cũng theo ông Châu: Hiện, nhân sự của Sở đã, đang ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả trong xử lý công việc, trao đổi trực tuyến trên môi trường mạng, ký số trực tuyến, nhằm phục vụ cải cách thủ tục hành chính, từng bước xây dựng chính quyền điện tử. Từ hoạt động chuyển đổi số tại Sở Tài chính đã có hiệu ứng lan tỏa đến nhiều đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn tỉnh.

Trước đó, Sở Tài chính đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của đơn vị, theo đó, Giám đốc Sở trực tiếp chỉ đạo về chuyển đổi số trong cơ quan theo chỉ đạo của UBND tỉnh (người đứng đầu các sở, ngành, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp về chuyển đổi số trong cơ quan, tổ chức, lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách).

Có thể thấy, nhờ đẩy mạnh chuyển đổi số, các cá nhân, đơn vị khi giao dịch với Sở Tài chính được rút ngắn thời gian, giảm chi phí đi lại, giấy tờ; công tác cải cách thủ tục hành chính đã tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong các giao dịch với Sở. Quy trình thực hiện hành chính công được hiện đại hoá, đảm bảo chính xác các số liệu về dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước, hỗ trợ nhà chức trách trong điều hành dự toán và tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước.

Chúng tôi khẳng định, yếu tố góp phần quan trọng cho thành công trong chuyển đổi số của Sở Tài chính là sự quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị và nỗ lực phấn đấu của tập thể nhân sự đơn vị. Cán bộ công chức ứng dụng tối đa công nghệ thông tin vào hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, mỗi người từng bước xây dựng phong cách làm việc khoa học, chuyên nghiệp, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân khi giao dịch với Sở, ông Châu nói. (Vietnamnet.vn 25/12, Trần Chung - Diễm Phúc)Về đầu trang

Đồng Nai: Xây dựng bộ máy hành chính hiện đại, chuyên nghiệp

Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, bộ máy hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đang không ngừng được đổi mới, hoàn thiện từng ngày để đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển và trở thành vùng đất trù phú, thu hút nhân tài, doanh nghiệp đến đầu tư.

Theo Chủ tịch Hội Khoa học lịch sử tỉnh Đồng Nai Trần Quang Toại, từ sau năm 1975, bộ máy hành chính của Đồng Nai nói chung và Biên Hòa nói riêng càng ngày càng tốt hơn. Lý do là bởi trước năm 1975, hầu hết các cán bộ, chiến sĩ đều cầm súng kháng chiến trên các mặt trận quân sự, chính trị, binh vận; công tác quản lý nhà nước vẫn còn rất mới. Sau 1975, được Trung ương tăng cường cán bộ từ miền Bắc vào, từ lý luận và kinh nghiệm thực tiễn được tập huấn, bộ máy hoạt động chính quyền nhà nước ở Biên Hòa nói riêng và Đồng Nai nói chung dần theo một khuôn mẫu của miền Bắc xã hội chủ nghĩa trước đây và thực hiện chế độ bao cấp.

Theo ông Trần Quang Toại, chế độ bao cấp có một tác động rất lớn, nhất là khi cần huy động một nguồn lực lớn cho cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc. Nhưng sau khi đất nước được giải phóng, từ năm 1975 đến những năm 1990 vẫn còn thực hiện bao cấp, kể cả bao cấp trong kinh tế, trong văn hóa, về mặt xã hội. Do đó, đã khiến bộ máy hành chính nặng nề, cồng kềnh, chưa mang tính chuyên nghiệp, chưa xác định rõ hết trách nhiệm của từng cán bộ công chức, nhân viên. Mặt khác, cơ chế bao cấp lúc ấy cũng sản sinh ra nhiều vấn đề phức tạp, phiền nhiễu cho người dân, doanh nghiệp.

Từ Nghị quyết Đại hội lần thứ VI của Đảng, tháng 12-1986, Đảng, Nhà nước ta bắt đầu thực hiện công cuộc đổi mới từng bước xóa bỏ chế độ bao cấp, quan liêu, phát triển kinh tế nhiều thành phần. Từ đó, bắt buộc bộ máy hành chính cũng phải có cách vận hành chuyên nghiệp để bước vào thực hiện cơ chế thị trường và từng bước đổi mới. Trước hết là đổi mới về tư duy lý luận, từ kinh tế bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường, công nhận nền kinh tế nhiều thành phần; trong đó có kinh tế vốn ngước ngoài, công tư hợp doanh, tư nhân. Chính sự đổi mới ấy đã tạo nên nền tảng vững chắc để việc tổ chức, đào tạo đội ngũ cán bộ công chức viên chức Biên Hòa - Đồng Nai ngày càng bài bản hơn, chuyên nghiệp hơn.

Đặc biệt những năm gần đây, cải cách hành chính được Biên Hòa đẩy mạnh. Nhất là việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trên hệ thống phần mềm một cửa, một cửa liên thông của thành phố và 30 phường, xã. Trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp cũng được nâng lên.

Đáng ghi nhận là TP.Biên Hòa đã xây dựng được Trung tâm Điều hành thông minh (IOC Biên Hòa) và đưa vào vận hành từ cuối năm 2020 với nhiều chức năng trên mọi lĩnh vực điều hành quản lý. IOC Biên Hòa cũng không ngừng bổ sung thêm các lĩnh vực mới, thêm nhiều tính năng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, tích hợp ứng dụng, nguồn dữ liệu từng bước xây dựng chuyển đổi số TP.Biên Hòa, đáp ứng kỳ vọng xây dựng thành công thành phố thông minh.

“Việc xây dựng và đưa vào sử dụng IOC Biên Hòa là một trong những bước tiến lớn, đột phá trong cải cách hành chính, tạo sự thay đổi lớn, làm cho đội ngũ cán bộ, công chức năng động, chuyên nghiệp hơn. Tới đây, khi Trung ương hoàn thành xây dựng và phê duyệt tất cả đề án vị trí việc làm, xác định vị trí việc làm cho từng cán bộ công chức, viên chức, cộng thêm đào tạo đội ngũ cán bộ công chức, viên chức theo tư duy mới, năng nổ, trách nhiệm và sáng tạo hơn thì bộ máy hành chính Đồng Nai nói chung và Biên Hòa nói riêng sẽ ngày càng tốt hơn”- ông Trần Quang Toại nói. (Baodongnai.com.vn 25/12, Hồ Thảo)Về đầu trang

Đồng Tháp: Nhiều mô hình rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính

Qua triển khai thực hiện các mô hình cải cách hành chính (CCHC) đã giúp rút ngắn thời gian giải quyết và giảm việc đi lại, tránh phiền hà cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC). Từ đó, phương thức làm việc trong giải quyết TTHC được cải tiến theo hướng hiện đại, linh hoạt, khoa học được người dân đồng thuận và ủng hộ cao, góp phần đẩy mạnh hiệu quả công tác CCHC.

Các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh đã triển khai thực hiện các sáng kiến, mô hình, cách làm hay trong công tác CCHC. Trong đó, UBND huyện Hồng Ngự luôn quan tâm chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác CCHC, phục vụ tốt nhất nhu cầu giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân và duy trì thứ hạng đạt được về Chỉ số CCHC cấp huyện. UBND huyện tập trung rà soát, cắt giảm TTHC, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình, dịch vụ Bưu chính công ích nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Các mô hình, cách làm hay về CCHC tiếp tục được triển khai thực hiện, duy trì và nhân rộng.

UBND xã Phú Thuận B, huyện Hồng Ngự thực hiện mô hình “Công dân không viết” đã giảm thời gian ngồi chờ khi người dân đến giải quyết TTHC. Ông Nguyễn Văn Chí Linh - Công chức Văn phòng - Thống kê của UBND xã Phú Thuận B cho biết, người dân đến yêu cầu giải quyết TTHC thì công chức chỉ yêu cầu người dân xuất trình giấy tờ. Khi đầy đủ thông tin, công chức đánh tờ khai theo mẫu và in ra để người dân kiểm tra lại thông tin tờ khai, sau đó ký tên vào tờ khai và ngồi chờ nhận kết quả. Ưu điểm của mô hình là người dân không cần phải ghi vào các tờ khai, biểu mẫu, rút ngắn thời gian người dân phải ghi chép, ngồi chờ.

Theo UBND TP Hồng Ngự, công tác CCHC gắn với chuyển đổi số được UBND thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; việc rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC đạt yêu cầu đề ra; chất lượng, hiệu quả giải quyết hồ sơ, TTHC được nâng lên, nhất là việc tiếp nhận và giải quyết TTHC qua dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến và dịch vụ bưu chính công ích. Ông Khưu Tấn Lực - Phó trưởng Phòng Nội vụ TP Hồng Ngự cho biết, trên địa bàn TP Hồng Ngự đã triển khai hiệu quả các mô hình CCHC của tỉnh như: Công dân không viết gắn với dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công trực tuyến gắn với Bưu chính công ích. Địa phương cũng triển khai mô hình “Thanh niên, hướng dẫn hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến”. Năm 2023, tất cả các hồ sơ đều được giải quyết sớm hạn, đúng hạn và không có hồ sơ nào trễ hạn.

Năm 2023, trên địa bàn TP Cao Lãnh có 8 mô hình CCHC mới triển khai áp dụng. Theo đánh giá của Phòng Nội vụ thành phố, các mô hình mới được áp dụng có hiệu quả, góp phần thúc đẩy phong trào chuyển đổi số trên địa bàn thành phố và kết nối người dân đến với các tiện ích chuyển đổi số mang lại. Các mô hình CCHC đang được các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả, tạo được sự hài lòng của người dân về sự phục vụ của chính quyền các cấp.

Bà Phan Thị Thu Hai - Chủ tịch UBND xã Tân Thuận Tây, TP Cao Lãnh cho biết, ngay từ đầu năm, UBND xã ban hành kế hoạch về việc thực hiện mô hình “5 TTHC không hẹn” gồm các thủ tục: chứng thực chữ ký các loại giấy tờ; chứng thực bản sao từ bản gốc các loại giấy tờ; trích lục bản sao hộ tịch; đăng ký kết hôn; đăng ký khai tử. Theo quy định, 5 loại thủ tục này có quy trình giải quyết từ 1 - 5 ngày, mất thời gian chờ đợi, người dân phải đi lại nhiều lần để nhận kết quả. Từ đó, UBND xã thực hiện mô hình “5 TTHC không hẹn”, thời gian trả kết quả tại chỗ và nhận kết quả tối đa chỉ sau 30 phút.

Năm 2023, UBND huyện Châu Thành tiếp tục chỉ đạo UBND xã, thị trấn duy trì thực hiện các mô hình, cách làm hay trong CCHC trên địa bàn huyện với 9 mô hình. Qua thực hiện các mô hình đã tiết kiệm chi phí, thời gian và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện các TTHC, giảm nhiều thời gian hướng dẫn, kiểm tra hồ sơ và giải quyết, trả kết quả trước hạn.

Ông Lê Minh Trung - Chủ tịch UBND huyện Châu Thành cho biết, trong năm 2023, UBND huyện đã nhân rộng thực hiện trên địa bàn huyện 2 mô hình sáng kiến trong CCHC gồm: Mô hình “Ngày thứ 2 hành chính, không hẹn trong tiếp nhận và Trả kết quả (TN&TKQ) giải quyết TTHC” trên địa bàn xã Phú Hựu; mô hình “Chính quyền đồng hành cùng tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp hướng đến Chuyển đổi số” trên địa bàn thị trấn Cái Tàu Hạ.

Từ thực tế trên địa bàn xã Phú Hựu có nhiều trường hợp công dân đến đăng ký giải quyết TTHC là công nhân, người lao động đi làm  xa ở các công ty trong khu công nghiệp nên chỉ xin phép công ty nghỉ được 1 buổi hoặc tối đa 1 ngày vào những ngày cuối tuần để trở về địa phương đăng ký giải quyết các TTHC cần thiết. Qua đó, UBND xã Phú Hựu triển khai thực hiện mô hình “Ngày thứ 2 hành chính, không hẹn trong TN&TKQ giải quyết TTHC”.

Ngoài công chức được phân công thực hiện nhiệm vụ chính tại Bộ phận TN&TKQ, UBND xã Phú Hựu mời cán bộ và người hoạt động không chuyên trách thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội xã cùng UBND xã luân phiên thực hiện. Mô hình này đã kịp thời giải quyết và tạo điều kiện thuận tiện, nhanh chóng không để cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp phải chờ đợi lâu, đi lại nhiều lần và tránh gây phiền hà cho cá nhân và tổ chức, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC.

Bên cạnh đó, UBND xã Phú Hựu thành lập “Tổ hướng dẫn công dân tạo tài khoản, nộp hồ sơ trực tuyến TTHC tại Bộ phận TN&TKQ đối với hộ tịch và tuyên truyền giải quyết mức độ 3, 4”. Khi công dân có nhu cầu đến giải quyết TTHC, thành viên Tổ hỗ trợ tiếp nhận và hướng dẫn công dân thực hiện các thao tác tạo tài khoản, điền thông tin vào tờ khai, biểu mẫu qua phần mềm hỗ trợ TTHC, chuẩn bị các giấy tờ đính kèm, đối chiếu có liên quan; đồng thời hướng dẫn người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến để nộp hồ sơ... (Baodongthap.vn 24/12, Đồng Tháp)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Gánh nặng chi phí kinh doanh

Những ngày cuối cùng của năm 2023, trong văn bản gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để góp ý cho Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 08/2022/NĐ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã phải đưa lên hàng đầu kiến nghị không bổ sung, sửa đổi các quy định mang tính tăng nặng trách nhiệm cho doanh nghiệp.

Đây không phải lần đầu tiên, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp phải nhắc đến đề nghị này khi tham gia góp ý cho các dự thảo văn bản của các bộ, ngành liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp. Vấn đề nằm ở chỗ, Dự thảo mà Bộ Tài nguyên và Môi trường đang lấy ý kiến chính là để thực hiện Nghị quyết 131/NQ-CP năm 2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và tăng cường phân cấp cho địa phương.

Trong nghị quyết này, nguyên tắc “chỉ ban hành và duy trì những thủ tục hành chính, quy định thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và chi phí tuân thủ thấp nhất” đã được đặt ra rất cụ thể, rõ ràng với các bộ, ngành.

Đáng nói là, những quy định có thể tăng nặng trách nhiệm cho doanh nghiệp mà VCCI lo ngại lại đang có mặt trong Dự thảo được sửa đổi theo trình tự, thủ tục rút gọn - nghĩa là chưa được đánh giá tác động, cũng như tham vấn doanh nghiệp một cách kỹ lường. Theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp, các quy định này chưa phù hợp và sẽ tạo ra gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp.

Có thể nhắc đến quy định doanh nghiệp không được nhập khẩu phế liệu nhựa làm nguyên liệu sản xuất hạt nhựa tái chế kể từ ngày 31/12/2024.

Một mặt, VCCI cho rằng, Luật Bảo vệ môi trường 2020 không giao Chính phủ quy định về lộ trình hạn chế nhập khẩu nguyên liệu hay điều kiện về sản phẩm đầu ra của doanh nghiệp. Mặt khác, quy định này chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động của ngành công nghiệp nhựa, nên việc hạn chế nhập khẩu phế liệu nhựa cần cân nhắc đến sự phát triển của ngành với quá trình tham vấn đầy đủ và lộ trình chuyển đổi dài hạn đi cùng với sự phát triển của hệ thống thu gom, tái chế phế liệu trong nước…

Hay như quy định các cơ sở sử dụng nhập khẩu phế liệu chỉ được nhập tối đa 80% nhu cầu sử dụng, còn lại phải sử dụng phế liệu thu gom trong nước từ ngày 1/1/2025. Dù có thể suy đoán rằng, cơ quan soạn thảo muốn thúc đẩy doanh nghiệp thực hiện tái chế với các phế liệu trong nước, thúc đẩy kinh tế tuần hoàn…, song việc này đòi hỏi doanh nghiệp phải hình thành được chuỗi thu gom phế liệu và cũng cần lộ trình, cơ chế, chính sách phù hợp…

Nhìn lại năm 2023, đáng tiếc là vẫn còn không ít quy định kiểu trên. Thậm chí, trong báo cáo gửi Chính phủ về tình hình và kết quả thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phải nhắc đến tình hình số lượng ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện giảm; nhưng nội hàm của ngành nghề mở rộng hơn, bao trùm hơn. Bên cạnh đó, còn nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết hoặc quy định chung chung, thiếu rõ ràng, khó xác định hoặc thậm chí thiếu cơ sở khoa học; điều kiện kinh doanh còn nặng nề và kéo theo đó là vô vàn thủ tục hành chính.

Có thể thấy, bất cập trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, phòng cháy chữa cháy, đăng kiểm... là hệ quả của những quy định về điều kiện kinh doanh thiếu hợp lý, mang nặng tính xin - cho, tiền kiểm thay vì hậu kiểm, đang tạo gánh nặng cho doanh nghiệp, theo đó ảnh hưởng lớn tới các hoạt động xã hội liên quan…Thậm chí, nhiều văn bản đang tạo thêm rào cản về điều kiện kinh doanh, cản trở nỗ lực phục hồi của doanh nghiệp.

Cũng phải nhắc lại rằng, trong bối cảnh khó khăn hiện nay, nhà đầu tư, doanh nghiệp đang có tâm lý chờ đợi, nghe ngóng các động thái chính sách, hành lang pháp lý và hành động cải cách. Chỉ cần một vài quy định không đồng hướng với những cam kết của Quốc hội, Chính phủ về hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp vượt qua khó khăn, tận dụng cơ hội để phục hồi, thì niềm tin kinh doanh sẽ lại chao đảo. (Baodautu.vn 25/12, Bảo Duy)Về đầu trang

Ban hành Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của Bộ Công Thương

Bộ Công Thương vừa có Quyết định số 3283/QĐ-BCT ban hành Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của Bộ Công Thương (MOIT DTI).

Bộ chỉ số này được xây dựng để theo dõi, đánh giá một cách thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện chuyển đổi số hàng năm của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ trong quá trình triển khai thực hiện chương trình chuyển đổi số của Bộ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của Bộ bao gồm 2 Bộ chỉ số được xây dựng bảo đảm các tiêu chí đánh giá là tương đồng, phù hợp với đặc điểm mỗi cơ quan, đơn vị. Cụ thể, nội dung đánh giá chuyển đổi số chung tại các khối đơn vị bao gồm 6 chỉ số chính về nhận thức số; thể chế số; hạ tầng số; nhân lực số; an toàn thông tin mạng; hoạt động chuyển đổi số. Đặc biệt, với khối các đơn vị không cung cấp Dịch vụ công có tổng cộng 34 tiêu chí (chỉ số thành phần) với tổng điểm tối đa là 500 điểm.

Đối với khối các đơn vị cung cấp Dịch vụ công có tổng cộng 47 tiêu chí (chỉ số thành phần) với tổng điểm tối đa là 650 điểm.

Mục tiêu nhằm xây dựng Bộ chỉ số bao gồm các chỉ số chính, chỉ số thành phần theo đặc điểm, tính chất quản lý của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ; trong đó, Bộ chỉ số được dùng để theo dõi, đánh giá, so sánh và xếp hạng mức độ chuyển đổi số giữa các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ hàng năm.

Việc này để xác định thang điểm, cách tính điểm số cho các chỉ số chính, chỉ số thành phần, từ đó xác định được giá trị chuyển đổi số của từng đơn vị. Thu thập, cập nhật, tổng hợp đầy đủ các số liệu về ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển chính phủ điện tử và chuyển đổi số của Bộ để báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông, Chính phủ phục vụ đánh giá, xếp hạng chuyển đổi số giữa các bộ, ngành hàng năm, số liệu thu thập.

Đồng thời, phục vụ xây dựng các chương trình, kế hoạch, chiến lược về định hướng phát triển  Chính phủ điện tử, chuyển đổi số phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Bộ, ngành.

Bộ chỉ số còn đánh giá được hiện trạng thực hiện chuyển đổi số hàng năm của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, giúp đơn vị thấy được các điểm mạnh cần phát huy, những điểm yếu cần khắc phục và cung cấp thông tin hỗ trợ cho đơn vị và cho Bộ thực hiện các giải pháp phù hợp.

Điều này góp phần hoàn thành các mục tiêu đã đặt ra tại Chương trình Chuyển đổi số của Bộ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Hơn nữa, qua đây giúp nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thực hiện cải cách hành chính, tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước của Bộ Công Thương và nâng cao thứ bậc chuyển đổi số của Bộ Công Thương trong bảng xếp hạng về đánh giá, xếp hạng Chuyển đổi số hàng năm do Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá.

Hàng năm công bố kết quả đánh giá, xếp hạng về chuyển đổi số giữa các đơn vị trong Bộ. Xác định được đơn vị điển hình tốt trong quá trình chuyển đổi số của Bộ nhằm nhân rộng và cũng nhắc nhở đơn vị thực hiện chưa tốt. Kết quả đánh giá, xếp hạng chuyển đổi số hàng năm giữa các đơn vị thuộc Bộ được xem xét đưa vào nội dung đánh giá thi đua khen thưởng chung của đơn vị cùng năm.

Mặt khác, xây dựng và vận hành hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu cho phép các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ cập nhật, bổ sung dữ liệu tự động; nhập dữ liệu báo cáo trực tuyến của đơn vị để phục vụ việc đánh giá, tự động đánh giá và xếp hạng theo công thức tương ứng; cho phép tra cứu trực tuyến kết quả đánh giá chuyển đổi số của đơn vị. (TTXVN/Bnews.vn 24/12, Uyên Hương)Về đầu trang

Xung quanh đề xuất trừ điểm giấy phép lái xe

Đề xuất quy định về điểm và trừ điểm giấy phép lái xe (GPLX) thời gian qua đã nhận được nhiều ý kiến từ người dân. Trước tình trạng vi phạm trật tự an toàn giao thông diễn biến hết sức phức tạp, xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng gây thiệt hại to lớn về người và tài sản, nhiều người cho rằng đề xuất này là hợp lý.

Tại Trung Quốc, nếu người vi phạm bị trừ 12 điểm trong một năm thì bị treo bằng. Tại Đức, người dân nước này chỉ cần chạm ngưỡng phạt 8 điểm là đã bị tịch thu bằng lái và những điểm phạt này tồn tại rất lâu trên hệ thống dữ liệu (lưu trữ trên hệ thống). Hay tại Anh, hệ thống điểm bằng lái được quy định trong Luật Xử lý vi phạm giao thông đường bộ, áp dụng từ năm 1988…

Ở Việt Nam, tháng 2/2003, Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh là hai địa phương đầu tiên thí điểm "bấm lỗ" đánh dấu trên giấy phép lái xe của những người vi phạm luật giao thông có mức xử phạt từ 200.000 đồng trở lên. GPLX có ba lỗ bấm sẽ hết giá trị sử dụng và bị thu hồi một năm.

Đến năm 2005, Chính phủ ban hành Nghị định 152/2005/NĐ-CP quy định: nếu giấy phép lái xe bị đánh dấu hai lần vi phạm thì phải thi lại Luật Giao thông đường bộ khi đổi giấy phép lái xe; nếu bị đánh dấu ba lần vi phạm thì g iấy phép lái xe hết giá trị sử dụng, người lái xe phải thi lại Luật Giao thông đường bộ và thực hành lái xe để được cấp giấy phép lái xe mới.

Tuy nhiên, sau đó, Bộ Công an cho rằng việc "bấm lỗ" trên GPLX không thể hiện thời điểm vi phạm, khiến GPLX "lem nhem", thiếu thẩm mỹ.

Năm 2007, Nghị định 146/2007/NĐ-CP đã chính thức bãi bỏ quy định "bấm lỗ" GPLX

Đến năm 2007, Nghị định 146/2007/NĐ-CP đã chính thức bãi bỏ quy định "bấm lỗ" GPLX từng gây tranh cãi.

10 năm sau, năm 2017, Công an TP Hà Nội kiến nghị Bộ Công an chủ trì cấp và tích hợp điểm số trên giấy phép lái xe. Khi người điều khiển phương tiện vi phạm Luật Giao thông, điểm trên giấy phép lái xe sẽ bị trừ theo lỗi vi phạm tương ứng.

Đến năm 2020, khi xây dựng Dự thảo Luật Giao thông đường bộ (tiền thân của Dự thảo Luật Đường bộ và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ), Bộ Công an cũng đã đưa quy định trừ điểm giấy phép lái xe với người vi phạm giao thông. Tuy nhiên tại Dự thảo 4 Luật trật tự, an toàn giao thông ngày 31/8/2023, Ban soạn thảo đã lược bỏ quy định này.

Đến nay, một lần nữa, quy định trừ điểm theo lỗi vi phạm giao thông lại được đề xuất, khi được hỏi về quy định, một số số tài xế hành nghề lâu năm cho biết cũng đồng tình và ủng hộ. Vì cho rằng quy định này sẽ giúp nâng cao ý thức của người tham gia giao thông. Tuy nhiên, ở góc độ một người mưu sinh bằng nghề vận tải hành khách thì cũng còn nhiều băn khoăn.

Thực tế, hiện nay, không ít người liên tục phạm lỗi khi tham gia giao thông chỉ trong một khoảng thời gian ngắn. Tuy nhiên, do mức xử phạt đối với một số lỗi chưa đủ sức răn đe nên tài xế chưa có ý thức đúng mực về hành vi vi phạm của mình, lâu dần dẫn đến tâm lý "nhờn" luật.

Thống kê cho thấy, cả nước hiện nay có khoảng 57,1 triệu giấy phép lái xe, trong đó 47,6 triệu giấy phép lái xe máy, 9,5 triệu giấy phép lái ô tô. Việc đề xuất thí điểm trừ điểm giấy phép lái xe được một số chuyên gia đánh giá là có nhiều điểm tích cực.

Mặt khác, một số ý kiến cho rằng, quy định này chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi dữ liệu GPLX đã được đồng bộ, tích hợp với ứng dụng định danh điện tử (VNeID). Đồng thời các phương tiện đều đã được định danh biển số xe.

Nhiều người cho rằng quy định này chỉ thực sự hiệu quả khi dữ liệu GPLX đã được đồng bộ, tích hợp với VneID

Trong lộ trình quản lý nhà nước một cách văn mình, hiện đại, phù hợp với giai đoạn chuyển đối số, quy định điểm và trừ điểm giấy phép lái xe được cho là một biện pháp quản lý nhà nước văn minh, hiện đại, qua đó quản lý cả quá trình chấp hành luật của lái xe thay vì quản lý từng hành vi đơn lẻ.

Tuy nhiên, nếu được áp dụng, các cơ quan liên quan cần có sự tính toán hợp lý, kỹ lưỡng, tránh phát sinh thủ tục hành chính, gây phiền hà và áp lực cho người được cấp giấy phép lái xe. (Hanoionline.vn 24/12, Diệu Phú) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chủ tịch Quảng Nam: Cán bộ vi phạm làm ảnh hưởng đến hình ảnh của tỉnh

Sáng 5/12, UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức họp báo về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2023 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2024.

Tại cuộc họp báo, PV VietNamNet đặt câu hỏi "Việc biến động nhân sự liên quan đến vụ "chuyến bay giải cứu" có làm ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo điều hành của tỉnh?".

Trả lời câu hỏi trên, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, việc một số cán bộ vi phạm ít nhiều có ảnh hưởng đến tỉnh.

“Việc một số cán bộ vi phạm liên quan đến vụ "chuyến bay giải cứu" ít nhiều cũng ảnh hưởng đến hoạt động tỉnh. Công tác phòng chống dịch nói chung và "chuyến bay giải cứu" nói riêng cơ bản kiểm soát tốt. Điều đó được thể hiện cụ thể bằng các chỉ số phát triển kinh tế - xã hội địa phương năm 2022”, ông Thanh nói.

Tuy nhiên, theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, một số cán bộ đã thực hiện các hành vi không đúng và được cơ quan chức năng xử lý, khiển trách.

"Chúng tôi sẽ xử lý các cán bộ đúng quy định quy định", ông Thanh nói và cho biết, việc cán bộ vi phạm làm ảnh hưởng đến hình ảnh của Quảng Nam.

Về xử lý kỷ luật đối với các cán bộ vi phạm, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam Trần Thị Kim Hoa cho biết, theo quy định, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày công bố kỷ luật về mặt đảng thì cơ quan chức năng sẽ thực hiện quy trình kỷ luật về mặt hành chính, mức kỷ luật hành chính tương ứng với kỷ luật đảng. (Vietnamnet.vn 25/12, Công Sáng – Nguyễn Hiền)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Ukraine bắt quan chức quốc phòng cấp cao với cáo buộc tham nhũng 40 triệu USD

Theo Cơ quan An ninh Ukraine (SBU), một quan chức cấp cao của Bộ Quốc phòng Ukraine đã bị bắt giữ vì cáo buộc biển thủ 1,5 tỷ hryvnia Ukraine (40 triệu USD) liên quan đến một hợp đồng mua đạn pháo.

SBU cho biết, quan chức này từng ký thỏa thuận với một công ty xuất khẩu vũ khí để mua đạn pháo bán vào tháng 12 năm ngoái. Sau đó, một hợp đồng có lợi hơn đã được Ukraine ký với cùng một nhà sản xuất.

Tuy nhiên, theo SBU, quan chức quốc phòng này lại gia hạn hợp đồng đắt hơn ban đầu và số tiền chênh lệch trị giá 1,5 tỷ hryvnia Ukraine giữa hai hợp đồng đã được chuyển vào tài khoản của một công ty trung gian nước ngoài.

SBU cho biết rằng họ đã tìm thấy các tài liệu xác nhận hoạt động bất hợp pháp trong vụ này. Quan chức này có thể phải đối mặt với án tù 15 năm nếu bị kết tội. Bộ Quốc phòng Ukraine cho biết họ đang thực hiện các biện pháp để cố gắng thu hồi số tiền.

Vào tháng 9, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã cách chức Bộ trưởng Quốc phòng Oleksii Reznikov với lý do cần có "cách tiếp cận mới" trong bối cảnh xảy ra một số vụ bê bối tham nhũng liên quan đến Bộ Quốc phòng Ukraine. Rustem Umerov, một cựu doanh nhân sinh năm 1982, đã được bổ nhiệm làm người thay thế.

Mỹ ngày càng thúc giục Ukraine hành động nhiều hơn để chống tham nhũng trong chính quyền và quân đội. Các quan chức cho biết Washington tuyên bố rằng họ chỉ cấp một số loại viện trợ kinh tế liên quan đến cải cách các thể chế của Ukraine.

Ông Zelenskyy đã tìm cách giải quyết những lo ngại về tham nhũng khi ông tới Washington DC và gặp các Thượng nghị sĩ Mỹ hồi đầu tháng này. Vấn đề cũng trở nên cấp bách hơn sau khi Liên minh châu Âu đồng ý mở các cuộc đàm phán thành viên với Ukraine. (Congluan.vn 24/12, Hoàng Hải)Về đầu trang./.