Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/10/2024

10:31, Thứ Sáu, 4-10-2024

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Sửa luật theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        TP.HCM: Người dân còn e ngại, sợ lừa đảo khi đăng ký xe trực tuyến

3.        Đồng Nai: Nhân rộng mô hình chính quyền thân thiện

4.        Bình Định: Cục Hải quan đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

5.        Bắc Giang: Lấy ý kiến người dân về thực hiện văn minh, văn hoá công sở

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Giảm thời gian xử lý thủ tục để tăng hiệu quả hỗ trợ

7.        Cần có cổng thông tin để người lao động đăng ký đi làm việc ở nước ngoài

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8.        Lâm Đồng: Chủ tịch tỉnh ra chỉ thị chống né tránh, đùn đẩy trách nhiệm

9.        Quảng Nam: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính

PHÂN TÍCH – NHẬN ĐỊNH

10.     Bước chuyển loại bỏ sự phiền hà

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Sửa luật theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”

Chiều 3/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Tài chính - Ngân sách tiến hành thẩm tra dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Một nội dung sửa đổi quan trọng là cho phép sử dụng nguồn chi thường xuyên và các nguồn vốn hợp pháp khác để chuẩn bị đầu tư dự án; cho phép doanh nghiệp nhà nước là cơ quan chủ quản thực hiện dự án đầu tư công theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trình bày tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Trần Quốc Phương khẳng định, dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi) đã cụ thể hóa đầy đủ, toàn diện 5 nhóm chính sách lớn, thể hiện sâu sắc tinh thần đột phá, cải cách, phân cấp, phân quyền của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Trung ương, Quốc hội, Chính phủ giữ vai trò kiến tạo, tăng cường hoàn thiện thể chế và kiểm tra, giám sát; bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, không để đùn đẩy trách nhiệm, tránh tạo cơ chế “xin - cho”…

“Dự thảo Luật đã nhận được sự đánh giá cao của các bộ, ngành, địa phương, tổ chức quốc tế, nhà tài trợ nước ngoài, nhất là đã tháo gỡ căn bản các tồn tại, hạn chế, vướng mắc, điểm nghẽn phát sinh trong quá trình thi hành Luật Đầu tư công năm 2019. Các quy định về phân cấp, phân quyền bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm để dễ kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đánh giá, đáp ứng yêu cầu quản lý và sử dụng nguồn lực đầu tư công để thực hiện 3 đột phá chiến lược, nhất là đột phá về hạ tầng trong tình hình mới”, Thứ trưởng Trần Quốc Phương khẳng định.

Một nội dung quan trọng, theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, là dự án luật đã sửa đổi, bổ sung quy định tại Luật Đầu tư công hiện hành theo hướng cho phép sử dụng nguồn chi thường xuyên và các nguồn vốn hợp pháp khác để chuẩn bị đầu tư dự án; cho phép doanh nghiệp nhà nước là cơ quan chủ quản thực hiện dự án đầu tư công theo quyết định của Thủ tướng.

Đồng thời, cho phép bên cạnh cơ quan chuyên môn, Ban Quản lý dự án, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc bộ, cơ quan Trung ương, địa phương cũng được lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án; thực hiện giao nhiệm vụ và kế hoạch vốn hàng năm cho chủ đầu tư dự án không phải là đơn vị trực thuộc.

Để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, dự án Luật sửa đổi, bổ sung quy định hiện hành theo hướng phân cấp thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm vốn ngân sách Trung ương giữa các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho Thủ tướng Chính phủ. Phân cấp thẩm quyền quyết định sử dụng dự phòng chung vốn ngân sách Trung ương, vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương, các khoản vốn ngân sách Trung ương chưa phân bổ trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, từ Quốc hội cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Dự án luật quy định quy mô của dự án quan trọng quốc gia là từ 30.000 tỷ đồng trở lên; quy mô tổng mức đầu tư dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C được tăng gấp 2 lần so với các quy định hiện hành. Cùng với đó, phân cấp người đứng đầu bộ, cơ quan Trung ương quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A do cơ quan, tổ chức mình quản lý với quy mô vốn dưới 10.000 tỷ đồng.

Thủ tướng được quyết định với dự án nhóm A từ 10.000 tỷ đồng đến 30.000 tỷ đồng; Chủ tịch UBND các cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A có quy mô vốn dưới 10.000 tỷ đồng. Dự án nhóm B, nhóm C do địa phương quản lý. Chủ tịch UBND các cấp được điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.

Tại phiên họp, nhiều ý kiến đề nghị rà soát kỹ lưỡng các điều khoản trong dự thảo Luật để giảm thời gian, thủ tục trình phê duyệt chủ trương đầu tư, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư công, nhưng cũng phải bảo đảm an toàn tài chính quốc gia.

Tán thành với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Đầu tư công, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh lưu ý, quá trình sửa đổi toàn diện Luật Đầu tư công được thực hiện trong một khoảng thời gian ngắn nên khó có thể thực hiện đánh giá tác động đầy đủ, lấy ý kiến đa chiều. Do vậy, các cơ quan cần cố gắng, nêu cao trách nhiệm để nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật có chất lượng cao nhất. Nếu đạt sự đồng thuận cao của Quốc hội dự án có thể đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật này trong một kỳ họp. (Sggp.org.vn 03/10, Anh Phương)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Người dân còn e ngại, sợ lừa đảo khi đăng ký xe trực tuyến

Chiều 3/10, tại buổi họp báo kinh tế - xã hội TP.HCM, Thượng tá Lê Mạnh Hà - Phó Trưởng Phòng Tham mưu Công an TP.HCM đã thông tin về kết quả thực hiện đăng ký xe lần đầu bằng dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với xe sản xuất, lắp ráp trong nước trên Cổng dịch vụ công, Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID).

Thượng tá Lê Mạnh Hà cho biết, 2 tháng qua, TP.HCM đã tiếp nhận và giải quyết 96 hồ sơ đăng ký trên Cổng dịch vụ công, Ứng dụng định danh quốc gia. Trong đó có 11 xe ô tô và 85 xe mô tô, chiếm tỷ lệ 0,24% tổng số hồ sơ đăng ký.  Tuy nhiên số lượng đăng ký còn hạn chế.

Nguyên nhân do thời gian đầu, các xe còn sử dụng phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng chưa có dán bản cà số khung, số máy và đóng dấu giáp lai của cơ sở sản xuất, do đó không đủ điều kiện theo quy định để giải quyết đăng ký xe lần đầu bằng dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với xe sản xuất, lắp ráp trong nước trên Cổng dịch vụ công, Ứng dụng định danh quốc gia.

Qua tiếp xúc, làm việc với những người dân đến nộp hồ sơ trực tiếp, người dân nhận biết được hồ sơ đăng ký xe của mình đủ điều kiện đăng ký xe qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình thông qua công tác tuyên truyền từ báo đài, từ mạng xã hội và từ địa phương.

Tuy nhiên, do lần đầu mua xe và tại các điểm đăng ký xe tiếp nhận, giải quyết thủ tục đăng ký xe của người dân phục vụ tận tình, nhanh chóng; nhiều người dân có nhà gần điểm đăng ký xe (các điểm đăng ký xe thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an quận, huyện, TP. Thủ Đức, Công an xã, thị trấn) nên người dân muốn trực tiếp đến đăng ký để tự tay bấm biển số ngẫu nhiên và nhận biển số ngay sau đó để gắn lên xe phục vụ nhu cầu đi lại.

Mặt khác, một số người dân vẫn còn e ngại, sợ lừa đảo, mất tiền khi chuyển khoản, đóng lệ phí đăng ký xe trực tuyến. Đối với người từ đủ 15 tuổi trở lên đến dưới 18 tuổi không thể thực hiện đăng ký xe lần đầu toàn trình trên Cổng dịch vụ công, Ứng dụng định danh quốc gia do cần phải được cha hoặc mẹ hoặc người giám hộ đồng ý theo quy định Thông tư số 24/2023/TT-BCA.

Nói về những thuận lợi trong quá trình triển khai, Thượng tá Lê Mạnh Hà cho rằng, với cách thức này, người dân không phải trực tiếp đến cơ quan đăng ký xe để nộp hồ sơ đăng ký cấp biển số mà có thể ở nhà đăng nhập vào cổng dịch vụ công hoặc ứng dụng VneID để khai báo, bấm biển số, nộp lệ phí đăng ký xe trực tuyến và nhận kết quả đăng ký xe (biển số, giấy chứng nhận đăng ký xe) tại nhà qua dịch vụ bưu chính công ích.

Theo ông, việc đăng ký xe toàn trình giúp người dân giảm thời gian, chi phí đi lại khi làm thủ tục đăng ký xe so với đăng ký xe trực tiếp như trước đây, Công an Thành phố đã nhận được những phản hồi tích cực từ phía người dân, người dân đánh giá cao, đồng tình ủng hộ và ghi nhận những lợi ích, hiệu quả do công tác cải cách thủ tục hành chính mang lại.

Bên cạnh đó, việc đăng ký xe bằng dịch vụ công trực tuyến toàn trình tiết kiệm được thời gian, công sức giải quyết hồ sơ cho cán bộ đăng ký xe. Trước đây cán bộ đăng ký xe cần phải kiểm tra xe, chà số khung số máy, chụp ảnh phương tiện thì nay mọi thông tin khi người dân làm thủ tục đăng ký xe bằng dịch vụ công toàn trình đều đã được tích hợp trên cổng dịch vụ công và phần mềm.

Cán bộ đăng ký xe chỉ cần đối chiếu, kiểm tra thông tin xe và chủ xe; in giấy khai đăng ký xe, chứng nhận đăng ký xe; trình lãnh đạo cấp có thẩm quyền duyệt, ký chứng nhận đăng ký xe để trả đăng ký xe, biển số xe cho người dân qua dịch vụ bưu chính công ích.

"Quá trình triển khai thực hiện luôn được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao từ lãnh đạo Bộ đến Công an các địa phương, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình thực hiện, hiện không phát sinh khó khăn, vướng mắc gì", Thượng tá Lê Mạnh Hà nói.

Thời gian tới, Công an TP.HCM sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ đăng ký xe lần đầu mức toàn trình, đặt mục tiêu phấn đấu tiếp nhận 100% hồ sơ đối với các trường hợp đủ điều kiện. (Congly.vn 03/10, Kim Sáng)Về đầu trang

Đồng Nai: Nhân rộng mô hình chính quyền thân thiện

Năm 2024, tỉnh Đồng Nai thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, thân thiện, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.

Để thực hiện các mục tiêu về cải cách hành chính, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp mang tính đột phá như mô hình “Chính quyền thân thiện”. Từ đầu năm 2024, tỉnh Đồng Nai đã triển khai mô hình này tại các xã, phường, thị trấn nhằm đổi mới mạnh mẽ lề lối làm việc của chính quyền cấp xã từ "mệnh lệnh hành chính" sang "phục vụ, hướng dẫn, vận động, thuyết phục."

Điển hình như phường Tân Phong (TP. Biên Hòa) - địa phương tiên phong trong triển khai mô hình "Chính quyền thân thiện". Tại đây, 100% cán bộ, công chức, viên chức khi thực thi công vụ đều quán triệt rõ phương châm "4 xin" (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép); "4 luôn" (luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ); "5 không" (không cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà; không quan liêu vô cảm, vô trách nhiệm; không tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm; không xu nịnh, chạy chọt, gian dối; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ).

Để xây dựng và triển khai thành công mô hình "Chính quyền thân thiện," thời gian qua, phường đã áp dụng nhiều cách làm mới, sáng tạo trong hoạt động phục vụ nhân dân như Ngày thứ Bảy lắng nghe dân nói; 60 phút vì dân - thân thiện hành chính… Từ đầu năm 2024 đến nay, số người dân đến đăng ký thực hiện các thủ tục hành chính tăng hơn 30% so với những năm trước.

Huyện Cẩm Mỹ là địa phương đứng thứ 2 trong các đơn vị cấp huyện về cải cách hành chính. Huyện đã và đang nỗ lực triển khai mô hình "Chính quyền thân thiện" tại 13/13 đơn vị cấp xã, thị trấn. Mô hình giúp xây dựng phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân" hướng đến sự hài lòng của người dân đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ sở.

Đến tháng 8/2024, 100% xã, thị trấn trên địa bàn huyện đã "phủ kín" mô hình "Chính quyền thân thiện". Theo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức, xây dựng chính quyền thân thiện là nhiệm vụ chính trị quan trọng của các cấp ủy, chính quyền cơ sở nhằm phát huy dân chủ trong thực hiện các cơ chế, chính sách, chủ động nắm bắt tình hình đời sống, tâm tư nguyện vọng, giải quyết kịp thời kiến nghị, vấn đề bức xúc của nhân dân; đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện công khai, minh bạch các chủ trương, quyết định có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của nhân dân. (Vietnamnet.vn 03/10, Đình Sơn)Về đầu trang

Bình Định: Cục Hải quan đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

Để tạo cơ sở thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, Cục Hải quan Bình Định đã xác định một trong những khâu đột phá là cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Ông Lê Văn Nhuận - Cục trưởng Cục Hải quan Bình Định chia sẻ, toàn ngành Hải quan, trong đó có Cục Hải quan Bình Định, quyết tâm hiện thực mục tiêu “đến năm 2030, hoàn thành hải quan thông minh” với 100% các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan đối với các loại hình cơ bản được chuyển sang dạng dữ liệu điện tử, tiến tới được số hóa.

“Đặc biệt, chúng tôi phấn đấu mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan đạt 95% trở lên đối với các chỉ tiêu chính thuộc các nội dung: tiếp cận thủ tục hành chính hải quan, thực hiện thủ tục hành chính hải quan, sự phục vụ của công chức hải quan” - ông Nhuận nói.

Thời gian qua, Cục Hải quan Bình Định đã và đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan, cải tiến tinh thần, thái độ phục vụ doanh nghiệp, phục vụ nhân dân của công chức hải quan, xây dựng môi trường văn hóa hải quan tích cực, thân thiện, ứng xử văn minh, lịch sự với các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

Cụ thể, Cục Hải quan Bình Định công khai đầy đủ, rõ ràng các thủ tục hành chính tại trụ sở cục và 2 chi cục; thực hiện giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định, đúng hạn.

Ông Nhuận cho biết, Cục Hải quan Bình Định thường tổ chức hội nghị đối thoại hải quan - doanh nghiệp, đổi mới tinh thần thái độ phục vụ của công chức hải quan; đổi mới tinh thần hợp tác hải quan - doanh nghiệp theo hướng “kết nối - chia sẻ - đồng hành” để kịp thời giải đáp những vướng mắc, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đối tượng nộp thuế; phổ biến, hướng dẫn một số văn bản pháp luật mới và lắng nghe ý kiến phản hồi của doanh nghiệp về tinh thần, thái độ phục vụ của công chức hải quan nhằm xây dựng lực lượng hải quan trong sạch, vững mạnh.

“Chúng tôi chủ động tiếp xúc doanh nghiệp thông qua nhiều kênh thông tin (email, điện thoại,…) để nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động, cũng như khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để giải đáp hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ nhằm thu hút doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan tại đơn vị” - ông Nhuận chia sẻ.

Ông Nhuận cho biết thêm, Cục Hải quan Bình Bịnh cũng thường xuyên tổ chức các hội nghị chuyên đề bàn các giải pháp cải cách hành chính của Cục Hải quan tỉnh Bình Định để đánh giá những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân chủ quan; làm rõ trách nhiệm, rút kinh nghiệm sâu sắc những tồn tại, hạn chế; từ đó bàn, thống nhất đưa ra các giải pháp phù hợp để cải thiện chỉ số cải cách hành chính của Cục Hải quan tỉnh Bình Định năm 2024, đặc biệt là chỉ số hài lòng của người dân và tổ chức đối với tinh thần, thái độ phục vụ của công chức hải quan.

Về ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ, ông Nhuận nhấn mạnh: "Việc ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số là một quá trình tất yếu, nhằm chuyển đổi căn bản, toàn diện hoạt động quản lý nhà nước về hải quan trên môi trường số hiện đại, an ninh, an toàn. Hiện đại hóa Cục Hải quan Bình Định với mục tiêu tổng quát là: xây dựng và phát triển Cục Hải quan Bình Định trở thành cơ quan hải quan hiện đại, đến năm 2025 cơ bản hoàn thành hải quan số theo định hướng chính phủ số, tạo nền tảng xây dựng hải quan thông minh". (Thoibaotaichinhvietnam.vn 03/10, Lạc Nguyên)Về đầu trang

Bắc Giang: Lấy ý kiến người dân về thực hiện văn minh, văn hoá công sở

Từ ngày 2 đến 4/10, các cấp Hội Liên hiệp phụ nữ (LHPN) tỉnh Bắc Giang đồng loạt ra quân hướng dẫn người dân khảo sát, lấy ý kiến tại 209/209 UBND xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh.

Theo đó, mỗi Hội LHPN cấp xã, phường, thị trấn chọn cử đội tình nguyện gồm từ 2-6 cán bộ, hội viên phụ nữ nòng cốt tham gia thực hiện khảo sát. Trong đó mỗi ngày phân công ít nhất 2 người trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp xã để thực hiện hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính, truy cập mã QR code và trả lời các câu hỏi trong phiếu khảo sát.

Kết quả ngày đầu tiên triển khai thực hiện, các cấp Hội phụ nữ tỉnh Bắc Giang đã phân công 399 lượt cán bộ, hội viên phụ nữ làm đầu mối phụ trách, hỗ trợ người dân trả lời trên 5.000 phiếu khảo sát lấy ý kiến về tinh thần, thái độ của cán bộ, công chức, cơ sở vật chất, chất lượng phục vụ của UBND cấp xã đảm bảo khách quan, chính xác. Đối với những nơi có đông người dân, tổ chức đến thực hiện thủ tục hành chính, Hội LHPN cử bổ sung cán bộ và hội viên hỗ trợ, hướng dẫn đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tế.

Việc phối hợp tổ chức khảo sát, lấy ý kiến của người dân về thực hiện văn minh, văn hóa công sở năm 2024 nhằm phát huy vai trò của tổ chức Hội LHPN các cấp trong tham gia thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Đồng thời góp phần nâng cao chất lượng việc thực hiện văn hóa công sở, xây dựng phong cách làm việc, giao tiếp, ứng xử chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đối với người dân, doanh nghiệp trong toàn tỉnh. (Phunuvietnam.vn 03/10)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm thời gian xử lý thủ tục để tăng hiệu quả hỗ trợ

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang xây dựng dự thảo Nghị định về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh thực vật, thay thế cho Nghị định 02/2017/NĐ-CP. Một trong những yêu cầu đặt ra là phải rút ngắn thời hạn giải quyết thủ tục hành chính để chính sách hỗ trợ nhanh chóng đến với đối tượng thụ hưởng.

Từ năm 2017 đến nay, tổng kinh phí thực hiện Nghị định 02/2017/NĐ-CP là hơn 6 nghìn tỷ đồng. Sự hỗ trợ này đã phần nào giúp giảm bớt khó khăn cho các đối tượng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; giúp họ sớm ổn định đời sống, khôi phục sản xuất.

Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng bộc lộ một số bất cập, ảnh hưởng đến hiệu quả chính sách. Ví dụ, một số loại hình thiên tai đã thay đổi, bổ sung theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều. Việc quy định hỗ trợ với các loại dịch bệnh và công bố dịch cũng chưa phù hợp. Bởi hiện chỉ có một số loại dịch bệnh, dịch hại thực vật thuộc danh mục buộc phải công bố dịch theo pháp luật chuyên ngành nhưng thực tế xảy ra nhiều loại dịch bệnh khác khiến các hộ sản xuất phải tiêu hủy vật nuôi, cây trồng nhưng lại chưa đủ điều kiện để công bố dịch. Nghị định ban hành từ năm 2017, do đó một số khái niệm về cây trồng, vật nuôi chưa phù hợp với các luật mới ban hành dẫn đến vướng mắc trong triển khai.

Đặc biệt, mức hỗ trợ đến nay đã trở nên “lạc hậu” trong khi chi phí sản xuất, giá thị trường đã tăng rất nhiều so với trước. Ví dụ, chi phí trồng, chăm sóc 1ha lúa thuần hiện là 35 - 40 triệu đồng nhưng khi bị thiệt hại trên 70% thì chỉ được hỗ trợ 2 triệu đồng. Bên cạnh đó, một số thủ tục hỗ trợ còn phức tạp, không phù hợp thực tế nên chưa triển khai được đến một số đối tượng, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp.

Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 02/2017/NĐ-CP (bản đưa ra lấy ý kiến đóng góp) đã cố gắng khắc phục các vướng mắc nêu trên. Theo đó, đã điều chỉnh tên gọi một số đối tượng cho phù hợp với các luật liên quan mới được ban hành. Đồng thời, nâng mức hỗ trợ với cây trồng, cây lâm nghiệp, vật nuôi, nuôi trồng thủy sản và sản xuất muối bị thiệt hại lên 1,33 - 3,7 lần so với trước. Thành phần hồ sơ cũng được đơn giản hóa, cơ sở sản xuất chỉ phải nộp Đơn đề nghị hỗ trợ theo cả hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính.

Tuy nhiên, trình tự thủ tục hỗ trợ thiệt hại chưa thực sự hợp lý. Cụ thể: cơ sở sản xuất nộp hồ sơ cho UBND cấp xã. Tiếp đến, UBND cấp xã xem xét và trả lời về tính hợp lệ của hồ sơ; thẩm định hồ sơ trong 30 ngày, hoặc kéo dài không quá 60 ngày; niêm yết công khai trong thời hạn 5 ngày làm việc. Sau đó, UBND cấp xã gửi hồ sơ cho UBND cấp huyện trong vòng 3 ngày làm việc và UBND cấp huyện ban hành quyết định hỗ trợ trong vòng 30 ngày.

Thủ tục này mới chỉ đề cập đến việc ban hành quyết định hỗ trợ, chứ chưa đề cập đến việc chi trả thực tế. Điều này có thể dẫn tới tình trạng từ thời điểm UBND cấp huyện ban hành quyết định hỗ trợ đến khi tiền hỗ trợ đến tay cơ sở sản xuất bị kéo dài, không xác định thời hạn. Hơn nữa, tổng thời gian để thực hiện tất cả công đoạn trên tương đối dài, có thể lên đến 70 ngày hoặc hơn, như vậy chưa phù hợp với mục đích hỗ trợ là giúp cơ sở sản xuất nông nghiệp sớm khôi phục sản xuất sau thiên tai, dịch bệnh. Do vậy, cơ quan soạn thảo cần bổ sung quy định thời hạn từ khi ban hành quyết định hỗ trợ đến khi chi trả thực tế; đồng thời nghiên cứu rút ngắn thời hạn xử lý thủ tục hành chính để tăng hiệu quả chính sách.

Ngoài ra, thiên tai, dịch bệnh thường ảnh hưởng đến nhiều cơ sở sản xuất nông nghiệp cùng một lúc. Nếu yêu cầu từng cơ sở nộp hồ sơ và thực hiện thủ tục riêng lẻ có thể sẽ phức tạp và tốn kém chi phí, kéo dài thời gian. Trong những trường hợp đó, cơ quan soạn thảo có thể nghiên cứu cơ chế để UBND cấp xã chủ trì tập hợp thống kê, đồng thời thẩm tra thiệt hại của các cơ sở nhằm rút ngắn thời gian hỗ trợ khôi phục sản xuất. (Daibieunhandan.vn 04/10, Cẩm Phô)Về đầu trang

Cần có cổng thông tin để người lao động đăng ký đi làm việc ở nước ngoài

Ngày 3/10, Sở LĐ-TB&XH TP.HCM tổ chức Tọa đàm “Tạo nguồn lao động thúc đẩy hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trên địa bàn thành phố” nhằm thúc đẩy, nâng cao kỹ năng nghề nghiệp và cải thiện thu nhập cho người lao động.

Một số đại biểu tham dự tọa đàm kiến nghị cần có chính sách tài chính linh hoạt hơn, như hỗ trợ trước một phần chi phí cho người lao động trong quá trình học tập. Các ban ngành cần cải thiện việc tạo điều kiện tiếp cận thông tin tuyển dụng, quy trình xuất khẩu lao động, đặc biệt khi có tình trạng lừa đảo do thiếu thông tin rõ ràng.

Ngoài ra, các doanh nghiệp kiến nghị cấp phù hiệu nhận diện cho các công ty có giấy phép chính thức, nhằm giúp người lao động dễ dàng phân biệt và tránh bị lừa đảo.

Bà Phạm Thị Hồng Vân, đại diện một doanh nghiệp quốc tế, bày tỏ mong muốn Sở LĐ-TB&XH công khai, minh bạch quy trình tuyển chọn lao động bằng cách xây dựng cổng thông tin hoặc cơ sở dữ liệu để người lao động có thể đăng ký nguyện vọng của mình. Điều này không chỉ giúp phát triển thị trường xuất khẩu lao động mà còn tăng cường khả năng đáp ứng nhu cầu từ các nước tiếp nhận lao động.

Phát biểu tổng kết buổi tọa đàm, ông Lê Văn Thinh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TP.HCM, cho biết sẽ tiếp thu ý kiến đóng góp này để xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho thành phố. Về các thủ tục hành chính, ông Thinh cam kết sẽ tiếp tục đẩy mạnh việc hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động một cách nhanh chóng, hiệu quả.

Ngoài ra, Sở LĐ-TB&XH TP.HCM cũng đang nghiên cứu việc ban hành các chính sách mới, không chỉ tập trung vào đối tượng người nghèo, cận nghèo hay yếu thế, mà còn mở rộng đến các đối tượng khác để đảm bảo mọi người lao động đều có cơ hội phát triển.

Ông Thinh kêu gọi các doanh nghiệp chủ động liên kết với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp uy tín tại thành phố và các tỉnh lân cận để đặt hàng đào tạo, từ đó đảm bảo chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động trong và ngoài nước. Bên cạnh việc đưa lao động đi nước ngoài, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TP.HCM cũng khuyến khích các doanh nghiệp tính đến phương án đào tạo và tiếp tục sử dụng lao động sau khi họ trở về Việt Nam. (Plo.vn 03/10, Hải Nhi) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lâm Đồng: Chủ tịch tỉnh ra chỉ thị chống né tránh, đùn đẩy trách nhiệm

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trần Hồng Thái vừa ký ban hành chỉ thị về việc nâng cao vai trò, trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả tham mưu, đề xuất giải quyết công việc của đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh nhằm giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, nhiệm vụ tồn đọng.

Theo đó, trong chỉ thị nêu rõ thời gian qua các cấp, các ngành của tỉnh đã có những nỗ lực, cố gắng trong công tác tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy vậy, vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; một số nội dung cán bộ, công chức tham mưu chậm, chất lượng thấp, không đúng chủ trương. Đặc biệt, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong, lề lối làm việc và công tác tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị, địa phương vẫn còn nhiều hạn chế, tồn tại.

Ngoài ra, công tác phối hợp giữa các cơ quan, địa phương, đơn vị thiếu chặt chẽ; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư còn chậm; lúng túng xây dựng phương án quản lý diện tích đất ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu tất cả lãnh đạo các sở, ngành, địa phương nhanh chóng rà soát tổng thể để tham mưu xử lý dứt điểm các công việc, nhiệm vụ còn tồn đọng; tuyệt đối không để công việc tồn đọng kéo dài ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng giao Giám đốc Sở Nội vụ tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất. Kịp thời rà soát, tham mưu UBND tỉnh thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức, viên chức năng lực yếu, có biểu hiện đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. (Daibieunhandan.vn 03/10, Đức Hưng - Trùng Dương)Về đầu trang

Quảng Nam: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng vừa ký ban hành Công văn số 7482 yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, hiệu quả công tác trong thực thi công vụ.

Theo đó, tiếp tục đẩy mạnh quán triệt, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CBCCVC-NLĐ) về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện đạo đức công vụ, văn hóa công sở theo các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong CBCCVC-NLĐ về Chỉ thị số 30 ngày 17/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 416 ngày 18/1/2023 của UBND tỉnh để thực hiện nghiêm túc.

Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số theo Kết luận số 585 ngày 16/4/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong các cơ quan, đơn vị gắn với xây dựng, áp dụng các tiêu chí, chỉ số đánh giá hiệu quả, chất lượng tổ chức, hoạt động của cơ quan, đơn vị.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 280 ngày 19/4/2023 về chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương, chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại các công văn liên quan.

Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn quyền hạn với trách nhiệm; khuyến khích sự năng động, sáng tạo và phát huy tính tích cực, chủ động trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.  (Baoquangnam.com.vn 04/10, T.Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – NHẬN ĐỊNH

Bước chuyển loại bỏ sự phiền hà

Chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai mở rộng thí điểm sổ sức khỏe điện tử và cấp phiếu lý lịch tư pháp qua VNeID trên toàn quốc mới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số đánh giá đây là bước chuyển quan trọng trong quá trình chuyển đổi số quốc gia.

Theo người đứng đầu Chính phủ, mục đích cuối cùng trong xây dựng chính phủ số, xã hội số, công dân số, phát triển kinh tế số, đều là phục vụ Nhân dân. Thời gian qua, Chính phủ chỉ đạo triển khai Đề án 06 và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, triển khai tích cực, mang lại hiệu quả cho người dân. Trong đó, giao TP Hà Nội và tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện thí điểm 2 tiện ích về sổ sức khỏe điện tử và cấp phiếu lý lịch tư pháp qua VNeID.

Sau hơn 4 tháng triển khai thí điểm, Hà Nội tiếp nhận hơn 45.000 hồ sơ, Thừa Thiên Huế tiếp nhận hơn 5.000 hồ sơ cấp phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID, chiếm hơn 70% tổng số hồ sơ yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp của hai địa phương. Ước tính mỗi hồ sơ tiết kiệm khoảng 10.000 đồng tiền xăng xe, đi lại và công sức chờ đợi; 150.000 đồng tiền công trung bình nửa ngày công của người dân có nhu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp ở Hà Nội.

Theo tính toán, cả nước có khoảng 2,6 triệu người có nhu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp mỗi năm, thì việc thực hiện đăng ký trên VNeID sẽ giúp tiết kiệm khoảng 400 tỷ đồng mỗi năm.

Từ lợi ích đó, bắt đầu từ ngày 1/10/2024 việc cấp phiếu lý lịch tư pháp được thực hiện trên ứng dụng VNeID cho người dân cả nước có tài khoản định danh điện tử mức độ 2, thay cho việc phải đến cơ quan chức năng để làm các thủ tục. Nhất là, thời gian trả kết quả giảm từ 10 ngày xuống còn 3 ngày làm việc đối với công dân không có thông tin về án tích.

Cấp phiếu lý lịch tư pháp là một trong những thủ tục hành chính gây phiền hà nhiều nhất cho công dân trong thời gian qua. Từng có câu chuyện đơn giản đến mức là muốn tham gia vào hội nhóm sản xuất thuốc lào ở địa phương cách đây chừng hơn 3 tháng, một người dân ở xã Nga Văn (Nga Sơn) - nơi có cây trồng chủ lực là thuốc lào, đã phải cậy nhờ mối quan hệ quen thân để hy vọng được cấp phiếu lý lịch tư pháp sớm.

Nhu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp lớn khiến cho các trung tâm phục vụ hành chính công nhiều thời điểm quá tải. Xung quanh việc cấp phiếu lý lịch tư pháp có rất nhiều ý kiến. Giờ thì con đường mới đã mở ra với vấn đề phiếu lý lịch tư pháp: Ngồi ở nhà người dân cũng dễ dàng thực hiện được điều mà họ từng lo canh cánh là liệu có kịp cho công việc hay không, hoặc sẽ phải đối diện với những phiền hà nào.

Hàng dài người xin cấp phiếu lý lịch tư pháp hoặc phải nhờ vả mối quan hệ để hy vọng được cấp sớm sẽ sớm chấm dứt. Đó là một bước tiến, nhưng để sự thí điểm này vượt qua “vòng sát hạch”, trở thành quy định chính thức, cần phải có sự nỗ lực rất lớn của các cơ quan chức năng như tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Phạm Minh Chính: “Đã nói là phải làm, đã cam kết phải thực hiện, đã thực hiện là hiệu quả", vừa làm, vừa rút kinh nghiệm... Trong quá trình thực hiện cần phân công rõ người, rõ việc, rõ kết quả. Các bộ, ngành, địa phương phải tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống” và có sự kết nối, chia sẻ. Về hạ tầng phải thông suốt, quản trị và con người phải thông minh, tất cả vì đời sống, sức khỏe, tính mạng và sự thuận lợi của người dân, đặt lợi ích của người dân lên trên hết. (Baothanhhoa.vn 03/10, Tuệ Minh) Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.947.167 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này