Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 5/1/2015

Font size : A- A A+

 CHÍNH SÁCH MỚI

1.                Phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân.

2.                Mở rộng địa bàn hoạt động hải quan, phối hợp chống buôn lậu.

CHỈ THỊ MỚI

3.                Xử lý nghiêm phương tiện tự ngắt thiết bị giám sát hành trình.

4.                Công điện của Thủ tướng về thi hành Luật BHYT sửa đổi

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

5.                An Giang: “Cổng rào an ninh” giúp phòng ngừa tội phạm..

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

6.                Quan chức chưa trả biệt thự "công vụ": Ngày xưa không vô lý!

QUẢN LÝ..

7.                Bộ Nội vụ: Xây dựng ngân hàng câu hỏi thi tuyển công chức.

8.                2.300 cuộc thanh tra, chỉ có 1 vụ tham nhũng.

9.                Ngừa tham nhũng bằng cách tăng lương công chức.

10.             Giảm biên chế: Càng giảm càng phình?.

11.             Kỷ luật, điều chuyển 4 cán bộ vì xây dựng quy định “trên trời”.

12.             Tội hối lộ tình dục là vấn đề quá mới

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

13.             Thí điểm đổi giấy phép lái xe qua mạng tại Sở GTVT Hà Nội và TPHCM..

14.             Hà Nội: Từ năm 2015, thủ tục thành lập doanh nghiệp chỉ còn 3 ngày.

PHÁP LUẬT.

15.             Phú Yên: Vi phạm đất đai, Phó Chủ tịch huyện bị kỷ luật

16.             Nghệ An: Giám đốc Sở phải viết kiểm điểm vì “thiếu tôn trọng” Chủ tịch tỉnh.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

17.             Nợ công sẽ sớm vượt trần do... “vô kỷ luật”.

TIN THẾ GIỚI

18.             Tham nhũng thế giới qua những con số.

19.             Anh: Lãnh đạo Công ty dầu khí đối mặt án hình sự nếu tham nhũng.

CHÍNH SÁCH MỚI

Phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân

Thủ tướng vừa ban hành quyết định về việc phối hợp giữa các Bộ, ngành, UBND các cấp với các cấp Hội Nông dân Việt Nam trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. 

Quyết định này quy định về trách nhiệm của các Bộ, ngành, UBND các cấp phối hợp với các cấp Hội Nông dân Việt Nam trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tư vấn pháp luật; góp ý xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; hòa giải và giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. 

Quyết định nêu rõ, việc phối hợp giữa các Bộ, ngành, UBND các cấp với các cấp Hội Nông dân Việt Nam trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân phải kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nông dân. 

Cụ thể, Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn thanh tra các Bộ, ngành, địa phương phối hợp với các cấp Hội Nông dân Việt Nam tuyên truyền pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ để Hội Nông dân các cấp tham gia kịp thời, hiệu quả trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. 

Bộ TN&MT có trách nhiệm phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai; hòa giải tranh chấp, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai của nông dân. Bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, tạo điều kiện để Hội Nông dân Việt Nam tham gia các chương trình giáo dục phổ biến pháp luật của Chính phủ; hỗ trợ nghiệp vụ cho hệ thống Trung tâm Tư vấn pháp luật và đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên của các cấp Hội Nông dân Việt Nam, huy động nông dân tham gia tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở nông thôn. 

Bộ TT&TT phối hợp với Trung ương Hội Nông dân Việt Nam chỉ đạo hệ thống điểm Bưu điện văn hóa xã phối hợp với Câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để nông dân được tư vấn pháp luật trực tiếp tại địa phương. 

Quyết định nêu rõ, Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT có trách nhiệm thẩm định, phân bổ kinh phí hàng năm giao Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tham gia tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. 

UBND các cấp khi tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến nông dân có trách nhiệm mời Hội Nông dân cùng cấp tham gia và tham khảo ý kiến của Hội Nông dân về quan điểm giải quyết vụ việc. Đối với vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài thì UBND các cấp phối hợp với các cấp Hội Nông dân Việt Nam tổ chức đối thoại, có biện pháp giải quyết dứt điểm vụ việc; tạo điều kiện để Hội Nông dân tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nông dân thực hiện theo quy định của pháp luật, ổn định cuộc sống. Chủ tịch UBND các cấp chủ động phối hợp với Hội Nông dân cùng cấp trong việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân theo đúng quy định của pháp luật. (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/1) Về đầu trang

Mở rộng địa bàn hoạt động hải quan, phối hợp chống buôn lậu

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. 

Nghị định mới quy định rõ phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại khu vực cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu biên giới đường thủy nội địa; tại cửa khẩu ga đường sắt liên vận Quốc tế trong nội địa; tại cửa khẩu cảng hàng không dân dụng Quốc tế; tại cửa khẩu cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; tại bưu điện Quốc tế; tại các khu vực ngoài cửa khẩu; và tại khu vực, địa điểm khác. 

So với quy định tại Nghị định 107/2002/NĐ-CP, phạm vi địa bàn hoạt động hải quan được mở rộng hơn. Cụ thể, tại cửa khẩu cảng hàng không dân dụng Quốc tế, phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan được mở rộng ra cả khu vực chứa và cấp nhiên liệu; khu vực thiết bị phục vụ mặt đất, khu vực sửa chữa, bảo dưỡng máy bay; đường công vụ. 

Hay như tại các khu vực ngoài cửa khẩu, phạm vi hoạt động hải quan được mở rộng ra cả khu vực chuyển phát nhanh hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; các khu vực trên biển, trên sông, trên bộ khi có phương tiện vận tải neo, đậu, di chuyển để vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; hàng hóa, phương tiện vận tải chuyển tải, chuyển cửa khẩu, quá cảnh đang trong quá trình làm thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra, giám sát, kiểm soát của cơ quan hải quan... 

Ngoài ra, Nghị định mới cũng bổ sung quy định trách nhiệm, nội dung phối hợp của các cơ quan liên quan trong trao đổi, cung cấp thông tin; trong tuần tra, kiểm soát, kiểm tra, truy đổi, dừng phương tiện vận tải; trong ngăn chặn, điều tra, xử lý vi phạm...

Theo quy định mới, cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Công an, Quản lý thị trường thực hiện các biện pháp ngăn chặn, điều tra, xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu khi có yêu cầu. (Dân Trí 2/1) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Xử lý nghiêm phương tiện tự ngắt thiết bị giám sát hành trình

Ngày 30/12, Tổng cục Đường bộ Việt Nam có Công văn yêu cầu các địa phương chấn chỉnh tình trạng ngắt tín hiệu của thiết bị giám sát hành trình lắp trên phương tiện. 

Tổng cục Đường bộ đề nghị Sở GTVT các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn phối hợp với đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình tiến hành rà soát toàn bộ số lượng thiết bị đã lắp đặt trên phương tiện đảm bảo không lắp đặt thêm công tắc hoặc thiết bị ngoại vi.  

Bên cạnh đó, nghiên cứu các biện pháp để ngăn chặn việc lái xe can thiệp vào quá trình hoạt động của thiết bị, không được bố trí phương tiện tham gia kinh doanh vận tải khi thiết bị giám sát hành trình bị hỏng. Tổng cục Đường bộ cũng yêu cầu lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp ngắt thiết bị giám sát hành trình khi đang hoạt động kinh doanh vận tải. (Sài Gòn Giải Phóng 31/12) Về đầu trang

Công điện của Thủ tướng về thi hành Luật BHYT sửa đổi

Thủ tướng vừa có Công điện về việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. 

Để việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT đảm bảo kịp thời, thống nhất, đúng quy định, không để ảnh hưởng đến việc tham gia BHYT của nhân dân, cũng như hoạt động tổ chức khám bệnh, chữa bệnh BHYT từ ngày 1/1/2015 được bảo đảm, Thủ tướng yêu cầu: 

1.UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, trong đó lưu ý chỉ đạo việc lập danh sách người tham gia BHYT theo quy định của Luật; chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn thực hiện đúng quy định công tác khám bệnh, chữa bệnh BHYT, bảo đảm quyền lợi người có thẻ BHYT; chủ động, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình thực hiện; đặc biệt các địa phương có tỷ lệ bao phủ BHYT thấp dưới 60% dân số cần có biện pháp quyết liệt về tuyên truyền, khuyến khích để người dân tham gia nâng cao tỷ lệ; chỉ đạo các ngành chức năng xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT tại địa phương. 

2. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và BHXH Việt Nam hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Luật BHYT trong cả nước. 

3. Bộ TT&TT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế chỉ đạo các cơ quan báo chí làm tốt công tác tuyên truyền; cùng với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân chủ động tuyền truyền, thông báo kịp thời về những nội dung mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn để người dân biết, chủ động tham gia BHYT. 

4. BHXH Việt Nam chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn của Bộ, Chính phủ; đảm bảo việc tham gia và quyền lợi khám chữa bệnh của nhân dân. 

5 Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đôn đốc thực hiện Quyết định số 2028/QĐ-TTg ngày 10/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT tại cơ quan và địa phương mình. (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/1) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

An Giang: “Cổng rào an ninh” giúp phòng ngừa tội phạm

An Giang là địa phương có nhiều sáng kiến, mô hình hay trong công tác giữ gìn an ninh trật tự. Mô hình “Cổng rào an ninh” tại xã Vĩnh Thành, huyện Châu Thành là một ví dụ. Từ khi triển khai “Cổng rào an ninh”, phạm pháp hình sự xã Vĩnh Thành đã giảm trên 90%, các vụ trọng án, trộm cắp, cướp giật không còn xảy ra... 

Ông Trần Thanh Sơn - Trưởng Công an xã Vĩnh Thành chia sẻ: “Từ thực tế địa bàn, trên cơ sở những đề xuất của nhân dân, từ đầu năm 2013, Công an xã đã tham mưu cho chính quyền địa phương xây dựng và triển khai mô hình “Cổng rào an ninh”. Mô hình huy động các gia đình trong các thôn, xóm xây dựng các hàng rào chốt chặn tại các con đường xung yếu ra vào địa phương. Mỗi cổng rào luôn được niêm yết các nội quy hoạt động chặt chẽ: Khi phát hiện có tội phạm mới có quyền đóng cổng rào. Các gia đình thay phiên nhau trực ban để đóng, mở cổng rào theo thời gian nhất định. Tại cổng rào phải có đèn chiếu sáng…”. 

Do được tuyên truyền và nhận thức được lợi ích của “Cổng rào an ninh” nên bà con các xóm ấp xã Vĩnh Thành đã nhiệt tình ủng hộ và tự nguyện tham gia đóng góp điện năng thắp sáng. Các gia đình thay nhau cắt cử trực gác luân phiên nhằm hỗ trợ ứng phó kịp thời với chính quyền địa phương khi có vụ việc xảy ra.  

Mô hình “Cổng rào an ninh” được triển khai thí điểm tại ấp Tân Thành - một ấp có nhiều phức tạp về an ninh trật tự với nguồn kinh phí do chính quyền địa phương và nhân dân cùng đóng góp. Công an xã sẽ chịu trách nhiệm chính, còn nhân dân tự nguyện luân phiên nhau mỗi ngày có 3 người bảo vệ, chốt chặn hàng rào 24/24h. Khi có tình huống xảy ra thì 2 người phụ trách đóng cổng rào và người còn lại sẽ đánh kẻng báo động để bà con tập trung vây bắt các đối tượng… 

Công an huyện Châu Thành đã tăng cường cán bộ xuống cơ sở, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng Công an xã và các Tổ an ninh xung kích tham gia “trực chiến”.  

Từ khi có mô hình “Cổng rào an ninh” đến nay, nhiều xóm, ấp của xã Vĩnh Thành đã không còn xảy ra các vụ phạm pháp hình sự. Nạn trộm cắp đã không còn xảy ra trên địa bàn xã. Thấy hiệu quả từ mô hình “Cổng rào an ninh”, cấp uỷ, chính quyền xã Vĩnh Thành đã nhân rộng thêm 3 cổng rào tại các ấp trọng điểm. (Công An Nhân Dân 2/1) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Quan chức chưa trả biệt thự "công vụ": Ngày xưa không vô lý!

Ông Phạm Sỹ Liêm - nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng, nguyên Phó Chủ tịch thành phố Hà Nội vừa bày tỏ ý kiến xung quanh câu chuyện một số cựu lãnh đạo của Hà Nội chưa chịu trả lại nhà sau khi đã nghỉ hưu một thời gian dài. 

Theo ông Liêm, trước năm 1994, tức trước Nghị định 61 và Pháp lệnh Nhà ở, bất kể ai ở chức vụ gì, to hay nhỏ, nếu được cho phép, đều thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước cả. "Khi ấy, chuyên viên, Vụ trưởng, thậm chí Thứ trưởng cũng đều ở nhà thuê ở Trung Tự, Giảng Võ... cả, làm gì đã có khái niệm rõ ràng về nhà công vụ. Nhiều vị chức vụ cao cấp của Nhà nước, do nhu cầu công việc, được phân ở trong biệt thự hay một người nào đó ở tỉnh khác về Hà Nội làm lãnh đạo, cấp nhà cho họ ở, thì cũng là bình thường”. 

Đến năm 1994 bắt đầu thực hiện hoá giá nhà, bán nhà của Nhà nước cho những người đang ở thuê, nói chung là đều được bán trừ những người ở trong biệt thự. Song, đấy là những người ở Hà Nội thôi, chứ những người ở TP.HCM, như học giả Trần Văn Giàu cũng có một biệt thự do Nhà nước phân phối, sau khi hoá giá nhà thì bán cho ông.  

Đối với trường hợp căn biệt thự ở 12 Nguyễn Chế Nghĩa của ông Hoàng Văn Nghiên - nguyên Chủ tịch thành phố Hà Nội, ông Liêm thẳn thắn cho rằng đó là sự vô lý bởi ông Nghiên vốn đã có nhà rồi. 

Về trường hợp căn nhà số 52 Tuệ Tĩnh của ông Phan Văn Vượng - nguyên Phó Chủ  tịch thành phố Hà Nội, ông Liêm nhìn nhận: "Nếu không có nhà ở nào khác mà ông Vượng ở đó thì cũng là thuê nhà của Nhà nước, nên cho ông thuê. Dĩ nhiên bây giờ ông ấy thuê phải là theo giá thương mại chứ không phải giá bao cấp ngày xưa. Còn nếu ông Vượng có nhà ở khác rồi thì phải trả lại". 

Tuy nhiên, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng cũng cho rằng, quy định của Việt Nam còn rối rắm, chưa thật rành mạch bởi dù năm 2005 đưa nhà công vụ vào Luật nhưng mãi tới năm 2010 mới có hướng dẫn bằng Nghị định, cho nên cũng không nên trách các vị cựu quan chức nói trên.  

Ông nhấn mạnh, phải rà soát lại, phải có một quy chế rõ ràng. "Theo Luật Nhà ở mới, cán bộ công chức từ cấp thứ trưởng trở lên mới được thuê nhà công vụ, hoặc cán bộ công chức nếu được điều động, luân chuyển đến công tác tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo thì mới được bố trí thuê nhà ở công vụ". (Đất Việt 1/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Nội vụ: Xây dựng ngân hàng câu hỏi thi tuyển công chức

Trong năm 2014, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thi tuyển công chức được đẩy mạnh, góp phần thực hiện triệt để nguyên tắc khách quan, công bằng và bảo đảm lựa chọn được người có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực tuyển dụng vào công chức, được dư luận xã hội ủng hộ và đánh giá cao.  

Đến thời điểm này, nhiều Bộ, ngành, địa phương chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ ứng dụng phần mềm trực tuyến thi tuyển công chức, như: Bộ Tài chính, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, thành phố Hà Nội, Hải Phòng, tỉnh Khánh Hòa, Thái Bình... 

Cùng với hoạt động này, lãnh đạo Bộ Nội vụ cho biết, cơ quan này đang phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm để phục vụ việc tổ chức thi trên máy tính, tạo điều kiện nhân rộng mô hình. Trước mắt, Bộ đã đề xuất Thủ tướng cho phép quy định các Bộ, ngành Trung ương và 5 thành phố trực thuộc Trung ương khi thi tuyển công chức phải tổ chức thi trên máy tính, không chờ đợi sửa Nghị định số 24/2010/NĐ-CP của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.  

Theo kế hoạch trong năm 2015, việc xây dựng ngân hàng các câu hỏi thi tuyển, thi nâng ngạch công chức được hoàn thành. Đồng thời, Bộ sẽ quy định việc áp dụng hình thức thi trên máy tính với thi viết và phỏng vấn trong công tác thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, mà các Bộ, ngành và các thành phố trực thuộc Trung ương phải đi đầu thực hiện.  

Cùng với đổi mới thi tuyển, Bộ sẽ tăng cường rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về quản lý công chức, viên chức; hoàn thành xong đúng kế hoạch, thời gian việc xác định vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị (kể cả việc thẩm định và phê duyệt); hoàn thành hệ thống tiêu chuẩn, chức danh ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức và chức danh lãnh đạo, quản lý. (Kinh Tế & Đô Thị 4/1) Về đầu trang

2.300 cuộc thanh tra, chỉ có 1 vụ tham nhũng

Con số phát hiện 1 vụ sai phạm trong hơn 2.300 cuộc thanh tra ở một địa phương vừa bị “nhắc nhở” đang đặt ra cầu hỏi lớn. Thanh tra không phát hiện sai phạm hay thanh tra nhiều nhưng phát hiện rất ít sai phạm khiến dư luận không khỏi bàn tán. 

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, việc tự phát hiện hành vi tham nhũng của cơ quan, tổ chức, đơn vị còn ỵếu. Cán bộ, công chức, viên chức, người dân tố cáo tham nhũng ít; hiệu quả hoạt động của một số cơ quan, đơn vị có chức năng phòng chống tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác phát hiện tham nhũng còn yếu, số vụ việc tham nhũng được phát hiện và xử lý qua hoạt động của cơ quan thanh tra, kiểm toán, điều tra còn ít. Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng còn rất thấp... 

Theo quy định luật Thanh tra, cơ quan Thanh tra không có sự độc lập trong việc ra quyết định thanh tra, kết luận thanh tra (trừ trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật) mà thẩm quyền này do người đứng đầu cơ quan quản lý Nhà nước quyết định. 

Trong khi đó, có thể thấy rõ, sự phụ thuộc quá lớn của các cơ quan thanh tra Nhà nuớc vào cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp cả về tổ chức, nhân sự, kinh phí, trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, trong quá trình tiến hành thanh tra cũng như giai đoạn kết thúc, kết luận và kiến nghị xử lý.  

Điều này phần nào ảnh hưởng đến tính chủ động và độc lập trong hoạt động thanh tra. Các cuộc thanh tra thường kéo dài, không đáp ứng được yêu cầu khẩn trương, kịp thời của công tác quản lý Nhà nước. Hàng năm, số lượng Đoàn thanh tra không thực hiện đúng tiến độ theo quy định pháp luật và phải chuyển sang năm sau để tiếp tục thực hiện chiếm tỉ lệ khá cao. Bên cạnh đó, khi tiến hành thanh tra chưa tiên lượng được phần việc và tính phức tạp của nó nên không chủ động để thực hiện... 

Ngoài ra, còn do những trường hợp cản trở, chống đối, bất hợp tác của đối tượng thanh tra thể hiên thông qua rất nhiều thủ đoạn tinh vi như: Không cung cấp, cung cấp không đúng, không đầy đủ thông tin tài liệu, tẩu tán, tiêu hủy chứng cứ, cố tình dây dưa kéo dài thời gian làm việc, hoặc tạo ra nhiều khó khăn, cản trở hoạt động của đoàn thanh tra... Song, những hành vi này hầu như không bị xử lý hoặc không xử lý được vì thiếu chế tài. Vì vậy, nó làm cho hoạt động thanh tra gặp rất nhiều khó khăn. 

Theo nhận định của các chuyên gia pháp lý, nhiều cuộc thanh tra mang tính hình thức, đội ngũ làm công tác thanh tra có tâm lý né tránh, ngại va chạm, xử lý các vấn đề phát hiện qua thanh tra chưa nghiêm túc, kiên quyết nên hiệu quả công tác thanh tra chưa cao. Mặt khác, các sai phạm phát hiện đuợc qua thanh tra chủ yếu thiếu sót thủ tục, giá trị xử lý thấp, không đảm bảo tính răn đe, ngăn ngừa trong quản lý Nhà nước. (Motthegioi.vn 4/1) Về đầu trang

Ngừa tham nhũng bằng cách tăng lương công chức

Năm 2014 khép lại bằng sự kiện Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Ban Bí thư xem xét thi hành kỷ luật cảnh cáo ông Trần Văn Truyền - nguyên Tổng Thanh tra Chính phủ. Ông Truyền cũng thực hiện việc trả lại đất và nhà thuộc Nhà nước quản lý tại TP.HCM và Bến Tre. 

Năm 2014, tổng số tiền ước tính thu hồi được từ các vụ việc tham nhũng trong năm 2014 là 1.500 tỷ đồng trên tổng số 6.740 tỷ đồng bị thiệt hại. Năm 2014, các cơ quan tố tụng đã phát hiện, khởi tố mới 256 vụ/593 bị can tham nhũng, hoàn thành việc xét xử sơ thẩm 287 vụ tham nhũng và kết tội gần 700 tội phạm tham nhũng.  

Dù vậy, nạn tham nhũng vẫn chưa bị chặn đứng, mà vẫn len lỏi, âm ỉ hoạt động dưới những hình thức tinh vi. Những kiểu “tham nhũng đúng luật” như ưu ái cung cấp hồ sơ, tiết lộ bí mật…, qua đó nhận tiền “bồi dưỡng”, tiền “cộng tác viên”, chi phí “cố vấn”, hoặc là việc sách nhiễu, gây khó dễ trong thủ tục hành chính để nhận tiền “bôi trơn”, tiền lót tay… 

Có nhiều nguyên nhân khiến việc tham nhũng chưa thể chặn đứng nhưng có một nguyên nhân cốt lõi là lương hệ thống cán bộ công chức, viên chức, đối tượng có chức quyền thực hiện hành vi tham nhũng lại chưa cao. 

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết, giai đoạn 2003 - 2013, đã có 9 lần điều chỉnh tăng tiền lương tối thiểu chung của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, nhưng đời sống của người hưởng lương từ ngân sách nhà nước vẫn còn nhiều khó khăn. 

Thực tế những năm gần đây, mức tăng lương chỉ để bù đắp mức tăng giá tiêu dùng, nói gì đến việc nâng cao mức sống cho cán bộ, công chức. 

Ông Jairo Acuna Alfaro - cố vấn chính sách về cải cách hành chính và chống tham nhũng, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam cho rằng, lương tối thiểu chính thức ở Việt Nam vẫn được xem là rất thấp và không đủ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt căn bản của công chức. Vì vậy, công chức phải sống dựa vào nhiều nguồn thu nhập không chính thức. Thu nhập này không nhất thiết là bất hợp pháp, song lại làm phân tán công việc và nghĩa vụ chính, giảm hiệu quả công tác của công chức. 

Một báo cáo khác của đại diện UNDP Việt Nam cách đây không lâu đã đưa ra con số thống kê, trong đó có tới 30% cho biết sẽ sử dụng chức vụ để nhận quà, tiền từ người dân, doanh nghiệp, 25% sử dụng mối quan hệ từ chức vụ để làm thêm và 34% sử dụng thời gian của cơ quan để làm thêm…  

Nhiều ý kiến cho rằng, để phòng chống tham nhũng, ngăn tham nhũng từ gốc, phải tăng lương cho cán bộ, công chức, viên chức, đủ để họ đảm bảo cuộc sống. Đây là bước “ngăn chặn từ xa” đối với nạn tham nhũng. 

Tất nhiên, lương thấp chỉ là một trong nhiều nguyên nhân khiến tham nhũng không dập được. Cùng với việc tăng lương cho cán bộ công chức, muốn chống tham nhũng triệt để còn cần tới rất nhiều biện pháp mạnh khác. (Đầu Tư Chứng Khoán 2/1) Về đầu trang

Giảm biên chế: Càng giảm càng phình?

Trong phiên họp trực tuyến của Chính phủ với các địa phương ngày 29/12, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong thực thi công vụ, thực thi pháp luật và công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí và xử lý nghiêm các vi phạm. 

Đặc biệt, khi nhắc tới công tác thu chi, Thủ tướng bày tỏ lo lắng vì chi thường xuyên quá lớn, chi trả nợ, chi đầu tư đang giảm dần. Đồng thời, Thủ tướng yêu cầu tiết kiệm chi, chi thường xuyên, hành chính, hội nghị. 

Nhắc đến việc phải chi quá nhiều cho bộ máy hành chính, ông Nguyễn Ngọc Thắng – Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa bày tỏ sự đồng tình phải sớm tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế. “Chúng ta nói nhiều đến giảm nhưng sau nhiều đợt tinh giản thì bộ máy lại phình ra, biên chế tăng lên. Tôi biết không phải 4 triệu công chức hưởng lương mà có tới 11 triệu người ăn lương, hưởng lương và mang tính chất lương. Con số này chiếm hơn 1/10 dân số thì gay go, Chính phủ muốn tăng lương thì tăng làm sao? Khó lắm, lấy nguồn đâu để tăng?”, ông bày tỏ. 

Thời gian qua, dư luận đặc biệt lo ngại về tình trạng bộ máy hành chính Nhà nước thì ngày một “phình” to, tỷ lệ nghịch với hiệu quả hoạt động. Thủ tướng đã chỉ đạo ban hành bộ tiêu chí đánh giá công chức, tuy nhiên đến thời điểm này, hầu như các địa phương đều chưa xây dựng được và đều kêu khó. (VOVNews 4/1) Về đầu trang

Kỷ luật, điều chuyển 4 cán bộ vì xây dựng quy định “trên trời”

Tiến sĩ Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) cho biết, đã có 4 cán bộ ở các bộ ngành bị kỷ luật, điều chuyển công tác khác do xây dựng văn bản có quy định “trên trời”, thiếu thực tế gây bức xúc dư luận. 

Trao đổi với phóng viên, Tiến sĩ Sơn cho hay, năm 2014, cơ quan này đã tiến hành kiểm tra 3.887 văn bản do bộ ngành, địa phương ban hành và phát hiện ra 634 văn bản ban hành trái căn cứ, thể thức (số văn bản do Bộ ngành ban hành là 46 và các địa phương là 588). 

“Năng lực của đội ngũ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật ở các bộ ngành, địa phương vẫn còn rất nhiều vấn đề, thậm chí yếu kém nên mới có chuyện nghĩ ra việc cấm bán bia hơi vỉa hè, cấm bán bia cho phụ nữ đang cho con bú hay ngực lép không được phép lái xe... Sắp tới Bộ Tư pháp sẽ xây dựng Luật ban hành quyết định hành chính, trong đó sẽ tính tới cơ chế buộc cơ quan ban hành văn bản trái luật, có quy định“trời ơi đất hỡi” gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức phải bồi thường, xin lỗi xứng đáng”, ông Sơn nói. (Dân Trí 31/12/2014) Về đầu trang

Tội hối lộ tình dục là vấn đề quá mới

Tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Tư pháp sáng 31/12, trả lời câu hỏi của phóng viên về việc Bộ luật Hình sự đang được sửa đổi có quy định về tội hối lộ tình dục hay không và ý kiến góp ý của các cơ quan liên quan về vấn đề này như thế nào, bà Nguyễn Thị Hạnh - Phó Vụ trưởng Vụ pháp luật Hình sự - hành chính (Bộ Tư pháp) cho biết, ngày 31/12/2014, cơ quan soạn thảo sẽ họp bàn về Dự thảo Bộ luật này. 

“Chính vì chúng tôi còn đang bàn thảo về các quy định của bản Dự thảo nên chưa thể nói ngay được về việc có đưa hay rút một tội danh nào đó. Đây là tội danh quá mới nên cần phải được trao đổi, thảo luận kỹ lưỡng, chúng tôi chưa thể cung cấp, nói ngay tại cuộc họp báo hôm nay được để tránh trường hợp hôm nay nói Vụ pháp luật Hình sự - hành chính cung cấp thông tin này, ngày mai bản Dự thảo lại thay đổi thế khác thì không hay”, bà Hạnh nói. 

Trước đó, trao đổi với báo chí bên lề Hội thảo về định hướng xây dựng Bộ luật Hình sự sửa đổi, ông Nguyễn Doãn Khánh - Phó trưởng Ban nội chính Trung ương khẳng định, có tình trạng hối lộ tình dục ở Việt Nam. Theo ông Khánh, các chuyên gia tư pháp Quốc tế đã khuyến cáo Việt Nam cần bổ sung các hành vi đưa hối lộ và cơ chế kiểm soát, xử lý kịp thời thì mới mong ngăn chặn, đẩy lùi được tham nhũng. “Họ cũng khuyến cáo chúng ta nên đưa vào luật quy định về xử lý hành vi hối lộ tình dục”, ông Khánh nói. 

Ông Khánh nhận định, hành vi đưa hối lộ rất đa dạng, phong phú; người đưa hối lộ cũng đang sử dụng những lợi ích khác không thua kém tiền bạc như chạy thành tích, khen thưởng, danh hiệu hoặc tình dục để đạt được mục đích cá nhân. Khi sửa đổi Bộ luật Hình sự phải bổ sung, làm rõ những khái niệm mới về hối lộ tình dục, trong đó có cả hành vi hối lộ tình dục. (Dân Trí 31/12/2014) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thí điểm đổi giấy phép lái xe qua mạng tại Sở GTVT Hà Nội và TPHCM

Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản về việc chuẩn bị thí điểm Dịch vụ công đổi Giấy phép lái xe tại Sở GTVT Hà Nội và TPHCM. 

Để Dự án triển khai có hiệu quả khi tổ chức thí điểm tại 2 Sở, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị các cơ quan, đơn vị xem xét, đánh giá lại hệ thống trang thiết bị đã có; có kế hoạch bổ sung nâng cấp trang bị hệ thống thiết bị như máy chủ, máy tính trạm, thiết lập đường truyền mạng; kinh phí tổ chức thực hiện dự án; mua sắm thêm (nếu cần) máy in cá thể giấy phép lái xe, máy phủ, máy ảnh phù hợp với nhu cầu của địa phương và báo cáo về Tổng cục Đường bộ Việt Nam. 

Sở GTVT Hà Nội và TPHCM lựa chọn tối thiểu 2 cán bộ am hiểu Công nghệ thông tin hoặc chuyên ngành tương tự, đã kinh qua thực tiễn, bảo đảm làm việc lâu dài trong công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi và quản lý sử dụng giấy phép lái xe tham dự tập huấn để triển khai, quản lý sau này tại Sở GTVT. 

Bên cạnh đó, chủ động phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Nhà thầu tích cực, tập trung phân tích nhu cầu thực tế của địa phương, của người dân khi áp dụng hệ thống phần mềm đổi giấy phép lái xe qua mạng bảo đảm tiến độ của Dự án như: tổ chức đổi Giấy phép lái xe tại nhiều địa điểm khác nhau trên địa bàn; đổi Giấy phép lái xe tại một địa điểm nhưng nhiều trạm giao dịch... 

Về kết quả thí điểm thực hiện đổi giấy phép lái xe điện tử (cấp độ 3) đã được thực hiện tại Tổng cục Đường bộ từ đầu tháng 12/2014, ông Nguyễn Văn Huyện - Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ cho biết, trong 1 tháng thực hiện thí điểm cấp đổi giấy phép lái xe bằng vật liệu PET đăng ký qua mạng, thực tế cho thấy các vướng mắc về thủ tục không lớn. Các vướng mắc chủ yếu là nhiều người dân đã đăng kí nhưng không đến đổi giấy phép lái xe, hoặc một số trường hợp đăng kí trên mạng nhưng các giấy tờ, thủ tục mang đến không đảm bảo. 

Tổng cục Đường bộ sẽ tăng cường công tác tuyên truyền để người dân tham gia đổi giấy phép lái xe nắm bắt được thủ tục, quy trình… nhằm đảm bảo hoàn thành việc đổi giấy phép lái xe vật liệu PET trong năm 2015. (Báo Điện Tử Chính Phủ 30/12) Về đầu trang

Hà Nội: Từ năm 2015, thủ tục thành lập doanh nghiệp chỉ còn 3 ngày

Đó là khẳng định của ông Ngô Văn Quý - Giám đốc Sở KH&ĐT Hà Nội tại Hội nghị tổng kết công tác đăng ký doanh nghiệp năm 2014 của UBND thành phố Hà Nội với sự tham gia liên ngành: Sở KH&ĐT Hà Nội, Cục thuế, Công an thành phố tổ chức sáng 30/12. 

Theo ông Quý, việc giảm thời gian giải quyết thủ tục  thành lập doanh nghiệp từ 5 ngày xuống còn 3 ngày khẳng định quyết tâm của thành phố Hà Nội trong việc cải cách thủ tục hành chính thu hút đầu tư cũng như hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Đây cũng là động thái nhằm thực hiện Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư mới sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2015. Theo đó, yêu cầu thời gian giải quyết thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp rút ngắn còn 3 ngày, công tác cung cấp thông in doanh nghiệp dự kiến cũng sẽ tăng lên nhiều. 

Cũng theo ông Qúy, việc cải cách thủ tục hành chính, giảm thủ tục đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp… là một trong những nhiệm vụ trong tâm hàng đầu về  cải cách thủ tục hành chính của UBND thành phố Hà Nội trong năm 2015 theo văn bản chí đạo số 100039 ngày 23/12/2014. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 30/12) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Phú Yên: Vi phạm đất đai, Phó Chủ tịch huyện bị kỷ luật

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên vừa ban hành quyết định cách chức Huyện ủy viên Huyện ủy Đông Hòa nhiệm kỳ 2010-2015 đối với ông Lưu Bá Hạnh - Phó Chủ tịch huyện do có nhiều vi phạm nghiêm trọng trong sử dụng đất đai. 

Quyết định của Ban thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên nêu rõ, trong thời gian giữ cương vị Bí thư Đảng ủy xã Hòa Hiệp Trung (nay là thị trấn Hòa Hiệp Trung, huyện Đông Hòa), ông Hạnh không trung thực trong kê khai nguồn gốc, thời điểm, mục đích sử dụng lô đất ở thôn Phú Thọ 3 mà ông này thuê của xã để hợp thức hóa hồ sơ xin cấp chứng nhận quyền sử dụng đất trái quy định Luật đất đai 2003. 

Trong thời gian giữ chức vụ Huyện ủy viên, Phó Chủ tịch huyện Đông Hòa, ông Hạnh tái phạm trong việc lấn chiếm đất trái phép để xây dựng công trình nhà ở. (Tuổi Trẻ 4/1) Về đầu trang

Nghệ An: Giám đốc Sở phải viết kiểm điểm vì “thiếu tôn trọng” Chủ tịch tỉnh

Ngày 26/12/2014, Chánh văn phòng UBND tỉnh Nghệ An có Công văn hỏa tốc gửi ông Hoàng Trọng Kim - Giám đốc Sở Xây dựng, truyền đạt ý kiến của Chủ tịch tỉnh này yêu cầu ông Kim nghiêm túc tự kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật (nếu có). 

Trước đó, trong phiên họp thường kỳ tháng 12, sáng ngày 25/12/2014, UBND tỉnh Nghệ An nghe và cho ý kiến nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng thuộc vùng Bắc Nghệ An gắn với vùng Nam Thanh – Bắc Nghệ, vùng Nam Nghệ An gắn với vùng Nam Nghệ - Bắc Hà. 

Sau khi ông Kim đại diện chủ Đề án trình bày nội dung trên, Chủ tịch tỉnh Nghệ An Nguyễn Xuân Đường – chủ trì phiên họp gợi ý và đặt vấn đề để các đại biểu phát biểu ý kiến. Trong khi ông Huỳnh Thanh Điền – Phó Chủ tịch tỉnh phát biểu, ông Kim đã có những ý kiến chen ngang. Với vai trò chủ trì phiên họp, ông Đường đã nhắc nhở nhưng ông Kim không chấp hành và tiếp tục có ý kiến chen ngang. Ông Đường yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh cung cấp văn bản về Chương trình công tác thì ông Kim đã có những thái độ, lời lẽ thiếu tôn trọng đối với Chủ tịch tỉnh, khiến một số đại biểu dự họp bất bình. 

“Việc làm trên của ông Hoàng Trọng Kim đã thể hiện sự thiếu tôn trọng người chủ trì phiên họp UBND tỉnh, thiếu tính gương mẫu của người cán bộ, đảng viên lãnh đạo”, Công văn của UBND tỉnh Nghệ An ghi rõ. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 2/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Nợ công sẽ sớm vượt trần do... “vô kỷ luật”

Chuyên gia kinh tế vĩ mô Tiến sĩ Phạm Thế Anh thuộc Khoa Kinh tế học, trường Đại học Kinh tế Quốc dân cùng cộng sự là Thạc sĩ Phạm Thị Ngọc Quỳnh vừa công bố báo cáo nghiên cứu với tựa đề "Kỷ luật tài khóa và ổn định kinh tế vĩ mô", trong đó có đề cập tới các vấn đề liên quan tới kỷ luật về nợ công, cán cân ngân sách, thu và chi ngân sách. 

Theo đó, báo cáo cho hay, dưới nhiều hình thức khác nhau, Việt Nam đã có kỷ luật về nợ công, cán cân ngân sách, thu và chi ngân sách. Tuy nhiên, việc thực thi kỷ luật tài khóa ở Việt Nam còn nhiều điều đáng bàn và đang dấy lên những lo ngại về an ninh tài khóa trong tương lai. 

Nguyên nhân khiến cho việc vi phạm các mức giới hạn về nợ công và thâm hụt ngân sách ở Việt Nam chủ yếu là do việc thiếu kiểm soát trong chi ngân sách và chi đầu tư công ngoài ngân sách. Chi ngân sách hàng năm liên tục vượt xa mức dự toán khiến thâm hụt ngân sách không thể hoàn thành mục tiêu đề ra. Ngoài ra, việc cho phép điều chỉnh theo hướng tăng lên của lượng trái phiếu Chính phủ được phát hành cũng gây những áp lực không nhỏ cho nợ công. 

Nhóm nghiên cứu cho biết, tỷ lệ nợ công/GDP thực tế của Việt Nam hiện vẫn còn ở dưới mức trần 65% quy định bởi Quốc hội. Cụ thể, theo báo cáo của Chính phủ gửi Quốc hội vào tháng 11/2014, ước tính nợ công vào cuối năm 2014 sẽ vào khoảng 60,3% GDP. 

Nếu sử dụng GDP của phương pháp cũ, tỷ lệ nợ công/GDP và nợ Chính phủ/GDP của Việt Nam đã lần lượt đạt xấp xỉ 59,6% và 46,5% vào năm 2013 và ước tính sẽ vượt các ngưỡng cho phép 65% và 50% vào cuối năm 2014. 

Nhóm nghiên cứu đánh giá, nếu so với GDP theo phương pháp cũ, kỷ luật về nợ công, cụ thể là nợ công/GDP và nợ Chính phủ/GDP của ViệtNam đã chính thực bị vi phạm trong năm 2014. Còn nếu so với GDP tính theo phương pháp mới, các kỷ luật này vẫn đang được tuân thủ. Tuy nhiên, với xu hướng nợ công tăng như hiện nay thì các kỷ luật này không sớm thì muộn sẽ bị vi phạm trong tương lai gần. Thêm vào đó, kỷ luật về nghĩa vụ trả nợ Chính phủ/thu ngân sách Nhà nước đã chính thức bị vi phạm trong năm 2014.  

Một nội dung đáng chú ý trong báo cáo của nhóm tác giả nghiên cứu là việc đề cập tới những rủi ro tiềm ẩn cho sự ổn định của kinh tế vĩ mô của Việt Nam do vốn đầu tư công từ phát hành trái phiếu Chính phủ đang tăng khá nhanh. 

Nhóm nghiên cứu cho rằng, việc dồn gánh nặng về vốn đầu tư lên nguồn trái phiếu Chính phủ trước hết sẽ tác động trực tiếp làm nợ công tăng nhanh. Bên cạnh đó, so với các khoản vay nước ngoài, việc lãi suất của trái phiếu Chính phủ ở mức cao cũng làm tăng áp lực về chi trả lãi nợ công. Dù lãi suất đã giảm mạnh từ mức 10–12% trong các năm 2011–2012 xuống mức 6–7% vào năm 2014, thì gánh nặng trả nợ lãi vẫn rất lớn. 

Theo tính toán từ lượng trái phiếu Chính phủ đang lưu hành, trong năm 2014, tổng số nghĩa vụ trả nợ gốc trái phiếu Chính phủ là 73,6 nghìn tỷ đồng trong khi nghĩa vụ trả nợ lãi trái phiếu Chính phủ là trên 42,0 nghìn tỷ đồng, tương đương với khoảng 25% chi đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước.  

Đặc biệt, việc phát hành trái phiếu ồ ạt, khoảng 200 nghìn tỷ đồng trong năm 2014, đang làm lãi suất khó giảm và lấn át đầu tư của khu vực tư nhân. Cuối cùng, việc phát hành trái phiếu Chính phủ cũng dễ làm cung tiền tăng nhanh khi hầu hết lượng trái phiếu Chính phủ này được các ngân hàng thương mại nắm giữ sau đó bán lại cho Ngân hàng Nhà nước, từ đó gây ra những nguy cơ tiềm ẩn cho lạm phát Việt Nam trong dài hạn. (Dân Trí 2/1) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tham nhũng thế giới qua những con số

Một năm trôi qua, cả thế giới, dù rất nỗ lực, quyết tâm phòng, chống tham nhũng, nhưng cái vòi bạch tuộc của nạn tham nhũng, biển thủ công quỹ và hối lộ vẫn luôn biến thiên muôn hình vạn trạng. Dưới nhiều hình thức, liên tục thay đổi, tham nhũng, hối lộ tiếp tục len lỏi, bám rễ ăn sâu vào nhiều lĩnh vực, ở tất cả các châu lục, ở nhiều Quốc gia. 

60% số vụ tham nhũng xảy ra ở doanh nghiệp lớn: Những doanh nghiệp này có số nhân viên ít nhất là 250 người, được tuyển dụng trực tiếp, làm việc lâu dài ở trụ sở chính của doanh nghiệp. Số 250 nhân viên này chưa bao gồm số nhân viên hợp đồng thời vụ, nhân viên, ban lãnh đạo làm thuê ở các chi nhánh, cơ quan đại diện ở các địa phương hay ở các Quốc gia khác. 

Gần 50% số vụ tham nhũng xảy ra ở các nước phát triển cao: Trong số 50% số vụ tham nhũng xảy ra ở các nước phát triển cao, thì có đến 1/5 số vụ xảy ra ở những doanh nghiệp thuộc nhóm các nước được đánh giá là có trình độ phát triển “rất cao”, trong đó có 15 quốc gia thuộc nhóm các nền kinh tế lớn G20. 

41% số vụ tham nhũng, hối lộ do lãnh đạo doanh nghiệp thực hiện hoặc chỉ đạo nhân viên tiến hành: Trong số 41% này, có đến 12% vụ tham nhũng, hối lộ liên quan đến tổng giám đốc của doanh nghiệp. Điều này trái ngược hoàn toàn với những tuyên bố của giới lãnh đạo doanh nghiệp, rằng tham nhũng chỉ do những người làm công ăn lương gây ra. 

3/4 số vụ tham nhũng, hối lộ có yếu tố trung gian: Đối tượng trung gian thường là các cán bộ phụ trách lĩnh vực kinh doanh, phân phối hoặc là những người chỉ làm công việc trung gian môi giới ở từng địa phương. 

57% số vụ hối lộ nhằm chiếm lĩnh thị trường: Hối lộ, đối với các Tập đoàn, Công ty đa Quốc gia là con đường nhanh nhất và là chiến lược kinh doanh được thực hiện nhiều nhất để chiếm lĩnh thị trường tại những nơi mà họ “nhắm” đến. Ngoài ra, hối lộ còn được các doanh nghiệp sử dụng để đơn giản hóa các thủ tục hải quan (chiếm tỷ lệ 12%) và giành được những ưu đãi đặc biệt về thuế của chính quyền sở tại (chiếm khoảng 6%). 

80% số vụ hối lộ thực hiện thông qua công chức, nhưng 80% số tiền rơi vào tay quan chức: Theo thống kê của hơn 200 vụ tham nhũng, hối lộ lớn trong năm qua, có đến 80% số vụ hối lộ được các doanh nghiệp thực hiện thông qua các công chức chính quyền hoặc công chức làm việc trong các doanh nghiệp Nhà nước. 

Cấp Bộ trưởng trở lên “chiếm” 11% tổng số tiền hối lộ: Có đến 80% số tiền hối lộ của doanh nghiệp rơi vào túi quan chức. Trong số quan chức đó, giới quan chức lãnh đạo từ cấp Bộ trưởng trở lên “nắm giữ” ít nhất 11% tổng số tiền mà các doanh nghiệp hối lộ. Con số này lớn hơn rất nhiều con số do các “nhà phân tích” đưa ra hàng năm, khi cho rằng, số quan chức cấp Bộ trưởng trở lên chỉ “xơi” khoảng 5% số tiền hối lộ toàn cầu. 

2/3 số vụ tham nhũng rơi vào 4 lĩnh vực: Hơn 200 vụ tham nhũng, hối lộ lớn xảy ra trong năm qua ở nhiều lĩnh vực, nhưng có đến 2/3 số vụ lại chỉ xảy ra ở 4 lĩnh vực chủ chốt, bao gồm: Công nghiệp khai thác (chiếm 19%); xây dựng (chiếm 15%); giao thông vận tải (cũng chiếm 15%); thông tin và tuyền thông (chiếm 10%). 

Tổng số tiền hối lộ lên tới 3,1 tỷ USD: Với hơn 200 vụ tham nhũng, hối lộ nổi đình nổi đám trong năm qua đã đẩy tổng số tiền hối lộ lên mức “khủng” với hơn 3,1 tỷ USD... (Thanh Tra 4/1) Về đầu trang

Anh: Lãnh đạo Công ty dầu khí đối mặt án hình sự nếu tham nhũng

Bắt đầu từ tháng 1/2015, Anh là Quốc gia thành viên đầu tiên trong Liên minh châu Âu (EU) thực hiện Chỉ thị của EU về các ngành khai thác, trong đó yêu cầu công bố thông tin chi tiết hàng loạt khoản thanh toán như các loại thuế, tiền thuê mỏ và cổ tức trả cho các Chính phủ nước ngoài.  

Quy định này áp dụng cả cho các ngành lâm nghiệp, là một phần trong chiến dịch của châu Âu nhằm làm minh bạch hơn các giao dịch giữa nhà khai khoáng và các chính phủ nước ngoài, nhờ đó ngăn chặn hành vi tham nhũng.  

Dự kiến các nước thành viên EU khác cũng sẽ bắt đầu thực hiện quy định này từ tháng 7/2015. 

Việc siết chặt các biện pháp trừng phạt đối với những Công ty không tuân thủ quy định minh bạch được thực hiện vài tuần sau khi Anh được chấp nhận là ứng cử viên gia nhập tổ chức Sáng kiến Minh bạch Công nghiệp Khai khoáng (EITI). Tổ chức có trụ sở tại Oslo (Na Uy) này cam kết kiểm soát nghiêm ngặt cách thức phân bổ các nguồn vốn có được từ việc cấp phép và nhượng quyền khai thác dầu, mỏ. EITI cho rằng việc siết chặt các quy định minh bạch cho phép "vạch mặt chỉ tên" những nước không dùng tiền thu được từ việc nhượng quyền khai thác mỏ để phục vụ người dân. (VietnamPlus.vn 3/1) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.118.361 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này