Tải file tại đây!

TIÊU ĐIỂM..

1. Coi thường kỷ cương ngân sách: Tỉnh nghèo thích “hoành tráng”.

2. Trực đường dây nóng cùng Cục trưởng Cục Chống tham nhũng.

3. 8 năm, 5,5 triệu lượt kê khai tài sản chỉ 18 cán bộ bị xử lý.

CHÍNH SÁCH MỚI

4. Xử phạt nếu quyết toán thuế thiếu báo cáo kiểm toán.

5. Đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

6. Đăk Nông: Hiệu quả từ CLB Phụ nữ quản lý, giáo dục con em không phạm tội

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP.

7. Phải thay “cổ phần hóa” bằng “tư nhân hóa” doanh nghiệp nhà nước.

8. Số doanh nghiệp hoạt động lại sau khi “chết lâm sàng” tăng mạnh.

9. Tại sao nhà đầu tư ngoại chọn Việt Nam mà không phải Trung Quốc?.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

10. Lý giải nguyên nhân “công chức cắp ô”.

QUẢN LÝ.

11. Chương trình Mekong 1.000: Đồng Tháp mát tay trong sử dụng nhân tài

12. Bình Thuận: Xã chỉ làm việc nửa ngày vì trả lương cho cán bộ, công chức thấp.

13. TP Cà Mau: Nợ như Chúa Chổm, vẫn quanh co.

14. Khánh Hòa vẫn quyết triển khai trung tâm hành chính.

15. Công văn bất thường gây khó ngư dân.

16. Tổng cục Thủy sản nói gì về vụ công văn gây khó ngư dân?.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

17. Giấy phép con trá hình “hành” doanh nghiệp.

18. Sẽ bỏ “giấy phép con” về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy.

PHÁP LUẬT.

19. Hậu Giang: Ép dân làm cổng rào để đạt xã nông thôn mới?.

TIÊU ĐIỂM

Coi thường kỷ cương ngân sách: Tỉnh nghèo thích “hoành tráng”

Bạc Liêu chưa hết lùm xùm bởi chuyện Thành ủy thành phố Bạc Liêu hết tiền chi thường xuyên thì nay lại lòi ra một loạt công trình xài tiền ngân sách vô tội vạ, dẫn tới tình trạng nợ nần và lãng phí lớn.

Theo Bộ Tài chính, nguồn lực của địa phương có hạn, không được phân bổ ngân sách nhưng tỉnh Bạc Liêu vẫn quyết định đầu tư nhiều công trình hoành tráng, hệ quả tất yếu là vượt quá khả năng chi trả của địa phương.

Hơn một năm trước, khi sự kiện Festival đờn ca tài tử lần đầu tiên tổ chức tại Bạc Liêu, người dân thành phố Bạc Liêu chứng kiến hàng loạt công trình hoành tráng được lần lượt khởi công xây dựng trong thời gian ngắn.

Sòng phẳng mà nói, nhiều công trình đã mang lại diện mạo mới, trở thành điểm nhấn đặc sắc của đô thị Bạc Liêu, khiến nhiều địa phương lân cận phải thèm thuồng. Tuy nhiên, phía sau cái hoành tráng ấy còn ẩn chứa nhiều điều mà mọi người chưa biết. Để xây dựng 13 công trình phục vụ festival, lãnh đạo tỉnh quyết bỏ ra số tiền gần 500 tỉ đồng. Trong đó, ngân sách địa phương chỉ có thể cân đối được trên 14 tỉ đồng, còn lại hơn 477 tỉ đồng phải nhờ vào nguồn vốn xổ số kiến thiết.

Khi tiến hành kiểm toán thì mọi người mới bật ngửa là các công trình này đều không thuộc danh mục ưu tiên đầu tư nằm trong kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh. Công trình tiêu biểu cho chuỗi công trình phục vụ festival là Trung tâm triển lãm văn hóa - nghệ thuật và nhà hát Cao Văn Lầu. Đây là một trong những công trình được tỉnh quyết “xây cho bằng được” theo kiểu “tiền trảm hậu tấu”.

Nhằm có số tiền xây các công trình này, UBND tỉnh Bạc Liêu phải làm văn bản xin hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Bộ KH&ĐT có ý kiến trả lời là rất khó khăn, do nhu cầu vốn thực hiện dự án trên “vượt quá khả năng của ngân sách”. Dù vậy, lãnh đạo Bạc Liêu vẫn quyết định đầu tư. Trong quyết định phê duyệt dự án, nguồn vốn được xác định là từ nguồn xổ số kiến thiết, tiền đấu giá quyền sử dụng đất và “dự kiến” xin ngân sách Trung ương hỗ trợ 155 tỉ đồng.

Điều đáng nói là trong quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu tháng 12/2013, thời gian thực hiện hơp đồng là 10 tháng, tức là tháng 10/2014 mới hoàn thành, còn festival tổ chức vào tháng 4/2014, thế nhưng lãnh đạo tỉnh vẫn cho đây là công trình cấp bách phục vụ festival để chỉ định thầu.

Một trong nhiều công trình gây nhiều điều tiếng ở Bạc Liêu là công trình nhà ở sinh viên của tỉnh. Theo một báo cáo kiểm tra tình hình sử dụng ngân sách tại tỉnh Bạc Liêu của Bộ Tài chính, dù chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận bố trí vốn từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ nhưng tỉnh Bạc Liêu vẫn khởi công dự án.

Ban đầu tỉnh xin nguồn Trung ương hỗ trợ trên 248 tỉ đồng, sau đó điều chỉnh “chỉ” xin 213 tỉ đồng nhưng cho đến thời điểm tháng 11/2015, Bộ Tài chính và Bộ KH&ĐT chưa có văn bản nào đồng ý cho tỉnh Bạc Liêu sử dụng nguồn tiền trái phiếu chính phủ để xây dựng công trình nhà ở sinh viên.

Do thiếu tiền, tháng 4/2012 Sở Xây dựng đề nghị điều chỉnh dự án còn 17 hạng mục gồm hai khối nhà 5 tầng, hai khối 12 tầng và một khối 9 tầng (hiện xong hai khối 5 tầng với tổng kinh phí 84 tỉ đồng từ nguồn xổ số kiến thiết). Sau hơn một năm đưa vào sử dụng, chỉ có 6 sinh viên đăng ký vào ở.

Còn nữa, một khu đất rộng trên 12.000m² nằm ngay trung tâm thành phố Bạc Liêu nhiều tháng nay trở thành khu đất hoang. Người qua kẻ lại không hiểu chuyện gì sau khi ba khối nhà là trụ sở Tỉnh ủy cũ, tọa lạc tại vị trí này lần lượt bị đập bỏ.

Tháng 9/2011, UBND tỉnh Bạc Liêu giao toàn bộ khu đất cho Sở VH-TT&DL làm Bảo tàng Bạc Liêu. Ban đầu chỉ cho sửa chữa nhỏ, chống lún, chống thấm, lát nền và thảm đỏ để bảo tàng trưng bày hiện vật. Qua nhiều lần thay đổi, công trình trở nên có tầm vóc quy mô với khoản tiền đầu tư gần 80 tỉ đồng.

Nhằm tiến hành các bước xây dựng, các khối nhà trên khu đất bị đập bỏ. Công trình đang thi công thì bất ngờ ngày 10/2/2015, UBND tỉnh Bạc Liêu có công văn đồng ý cho một doanh nghiệp xây dựng trung tâm thương mại - dịch vụ - giải trí tại khu đất.

Hai tháng sau ngày 16/4, đơn vị chủ đầu tư dự án bảo tàng là Sở VH-TT&DL tỉnh Bạc Liêu có kiến nghị ngưng dự án đầu tư sửa chữa Bảo tàng Bạc Liêu, xin được xây mới bảo tàng ở một địa điểm khác.

Ngày 7/5, Sở Tài chính phê duyệt thanh lý vật liệu tận dụng từ việc phá dỡ các khối nhà với giá trên 42 triệu đồng. Con số này không đáng là bao so với 23 tỉ đồng đầu tư cho dự án Bảo tàng Bạc Liêu.

Theo ông Trần Thanh Tâm - giám đốc Sở VH-TT&DL tỉnh Bạc Liêu, chủ đầu tư dự án Bảo tàng Bạc Liêu, trách nhiệm liên quan tới dự án thuộc thời kỳ của Giám đốc sở nhiệm kỳ trước. Hiện vẫn chưa có cá nhân, đơn vị nào bị xem xét trách nhiệm.

Không chỉ có dự án bảo tàng gây lãng phí ngân sách tiền tỉ, tại dự án “Bố trí sắp xếp lại dân cư ở khu vực rừng phòng hộ xung yếu ven biển trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2006-2010” cũng đang rơi vào tình trạng không ai chịu trách nhiệm.

Theo tìm hiểu, tổng mức đầu tư ban đầu của dự án trên 65 tỉ đồng, do Sở NN&PTNT tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư.

Sau hai lần điều chỉnh, mức đầu tư của dự án đội lên trên 359 tỉ đồng, đồng thời đổi tên thành dự án “Đầu tư xây dựng mới khu dân cư, tái định cư hoàn chỉnh để di dời, sắp xếp tái định cư 915 hộ dân sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ xung yếu ven biển và tái định cư tại chỗ cho các hộ dân trong khu vực xây dựng dự án”.

Chủ đầu tư đã chi ra 6,4 tỉ đồng để thực hiện dự án ban đầu như: tư vấn lập dự án, thiết kế bản vẽ thi công, điều chỉnh dự án... nhưng rốt cuộc bị dẹp bỏ khi điều chỉnh tổng mức đầu tư và đổi tên dự án.

Tương tự, dự án “Đầu tư xây dựng trại sản xuất giống thủy sản mặn, lợ cấp I tại xã Vĩnh Thịnh, huyện Vĩnh Lợi, Bạc Liêu” được triển khai từ năm 2008 đến 2013 với số tiền quyết toán gần 34 tỉ đồng. Khi được hoàn thành thì dự án này cũng... “đắp chiếu”.

Hiện UBND tỉnh Bạc Liêu cho phép bán đấu giá dự án trên với giá trên 27 tỉ đồng. Một cán bộ Sở NN&PTNT tỉnh Bạc Liêu cho biết muốn dự án vận hành được đúng mục tiêu ban đầu thì phải cần thêm khoảng... 10 tỉ đồng nữa. Cho nên cách “gọn” nhất là bán dự án để thu hồi vốn dù ngân sách phải gánh khoản lỗ nặng nề. (Tuổi Trẻ 16/12)Về đầu trang

Trực đường dây nóng cùng Cục trưởng Cục Chống tham nhũng

16h, hai chiếc điện thoại “Đường dây nóng” của Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) Phạm Trọng Đạt vẫn đổ chuông liên hồi. Ông lần lượt trả lời từng máy.

Cục trưởng cho biết: Việc mở 3 đường dây nóng chống tham nhũng trong thời điểm sắp đến Tết Nguyên đán 2016 là vô cùng thiết thực, đặc biệt vào dịp cuối năm, những hành vi như hối lộ, tặng quà, sử dụng xe công trái quy định, mãi lộ… chắc chắn sẽ tăng cao.

Thế nhưng chính việc quản lý những đường dây nóng này cũng khiến cuộc sống thường nhật của Cục trưởng bị ảnh hưởng và nếu không có kinh nghiệm, bản lĩnh thì cũng rất dễ... nổi nóng cùng “đường dây nóng”. Và không phải ai cũng biết, Cục trưởng Đạt vừa trải qua cuộc phẫu thuật đặt stent động mạnh vành, phải nằm Bệnh viện Bạch Mai cả tháng trời.

Ông Đạt nói như chia sẻ: “Đấy, người dân đang tố cáo tham nhũng đấy, ngày nào cũng “cháy” máy liên tục từ sáng đến đêm. Hai giờ đêm cũng có người gọi rồi, cũng phải xin lỗi, 6h sáng, khi tôi chưa kịp làm vệ sinh cá nhân cũng đã có người gọi điện tố cáo... tham nhũng. Tí nữa còn một chồng tài liệu người dân gửi mang về nhà xử lý”, ông Đạt nói nhanh rồi lại “alo! xin nghe… tham nhũng… ở đâu… cảm ơn”.

Gác lại cuộc điện thoại từ một người dân tố cáo nạn mãi lộ trên đường quốc lộ 1A (Bắc - Nam), Cục trưởng Cục Chống tham nhũng cho biết, trong gần một tuần công bố 3 số điện thoại đường dây nóng đến nay đã có hơn 100 cuộc gọi điện của người dân tố cáo, phản ánh về tình trạng tham nhũng ở nhiều lĩnh vực khác nhau, tập trung chủ yếu đến từ các tỉnh.

Trong đó, 2/3 số cuộc gọi phản ánh về tình trạng tham nhũng người ta được chứng kiến, mặc dù hiện tại tài liệu, chứng cứ là không có. (Ví dụ như tình trạng mãi lộ của cảnh sát giao thông trên đường quá nhiều mà không ai xử lý; tình trạng buôn lậu ở Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hải Phòng; tệ nạn phá rừng… chình ình giữa ban ngày, “đút lót”, chạy chức, chạy quyền như cơm bữa…). Còn 1/3 số cuộc gọi phản ánh tố cáo của người dân là có cơ sở như có tài liệu giấy tờ, hình ảnh, băng ghi âm có dấu hiệu tham nhũng.

“Sau khi nhận được những tố cáo của người dân thì cũng ghi nhận trả lời và hướng dẫn người dân, đề nghị người dân cung cấp tài liệu để xem xét nội dung cụ thể để xử lý. Với 1/3 số cuộc gọi có bằng chứng thì chúng tôi thu thập tài liệu để nắm tình hình, cần thiết phải thanh tra thì đề xuất để thanh tra. Còn nếu xét thấy thẩm quyền thuộc các cơ quan chức năng khác hoặc cơ sở địa phương thì mình gửi về đó để họ xử lý.

Ví như vừa xong: Trường hợp người dân là lái xe tải tuyến đường Bắc - Nam gọi điện nói, tình trạng chốt giao thông ăn mãi lộ trên tuyến đường này nhan nhản lại ăn dày cả bạc triệu, nên bắt buộc họ phải chở quá tải để bù trừ vào để có tiền “lót tay”… họ hỏi nếu là tôi thì tôi có biện pháp nào không?”. Tôi bảo: “Việc này, chúng tôi ghi nhận, đây là thẩm quyền của lực lượng khác, tôi sẽ làm việc với Bộ Công an, Bộ GTVT và Thanh tra giao thông…

“Người dân gọi tố cáo, phản ánh hầu hết tất cả các lĩnh vực kể cả chưa có dấu hiệu tham nhũng; việc không thuộc thẩm quyền của mình họ cũng gọi: Họ báo nhìn thấy tình trạng buôn lậu ở các tỉnh có biên giới đang diễn ra rất nhộn nhịp và sôi động, diễn ra hằng ngày… tình trạng chặt phá rừng, người ta đã nói với kiểm lâm rồi, nhưng càng nói nạn này càng vận chuyển nhiều, chẳng ai xử lý cả từ xã, huyện… nên người ta cảm thấy bất lực vì không có ai chịu trách nhiệm, người ta hỏi theo tôi sẽ xử lý thế nào…

Thậm chí, có nhiều người còn nhắn tin, nhiều người vừa gọi điện vừa nhắn tin đến mắng “ông làm việc như thế à? Tham nhũng như vậy mà các ông để thế à, có xứng đáng không… nhiều thứ lắm! Nghe thì thế, chứ nhắn tin thì có người còn bảo: “Tôi nói cho ông biết, cán bộ nhà nước với nhau mà tham nhũng như vậy mà không biết, chúng tôi là người dân chỉ biết hình thức…” - Cục trưởng Đạt nói.

Được biết, đây là năm thứ hai Cục Chống tham nhũng công khai đường dây nóng. Trước đó, qua đường dây nóng, Cục Phòng chống tham nhũng đã tiếp nhận 65 phản ánh, tố cáo của người dân về việc tặng, nhận quà tết có dấu hiệu tham nhũng trong một tháng trước và sau Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015. (Lao Động 16/12) Về đầu trang

8 năm, 5,5 triệu lượt kê khai tài sản chỉ 18 cán bộ bị xử lý

Thống kê mới nhất của Thanh tra Chính phủ cho thấy 8 năm (2007-2014) có tổng số trên 5,55 triệu lượt kê khai tài sản, thu nhập theo quy định và đã xác minh 2.632 trường hợp nhưng cuối cùng chỉ xử lý kỷ luật được 18 cán bộ.

Theo Thanh tra Chính phủ, đến nay đã có hơn 1 triệu người có nghĩa vụ kê khai đã thực hiện kê khai tài sản, thu nhập. Các quy định của pháp luật về kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức đã từng bước được hình thành, hoàn thiện và đi vào nề nếp, đồng thời là cơ sở pháp lý giúp các cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền biết được tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ phải kê khai, góp phần phòng, chống tham nhũng hiệu quả.

Tuy nhiên, sau nhiều lần sửa đổi và bổ sung, các quy định về kê khai, minh bạch tài sản thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức vẫn chưa thực sự là biện pháp hữu hiệu trong công tác phòng chống tham nhũng ở Việt Nam.

“Việc thực hiện hoạt động này trên toàn quốc trong thời gian qua còn bị động, thủ công và tốn nhiều công sức, thời gian cho cả các cơ quan thực hiện công tác kê khai cũng những người có nghĩa vụ phải kê khai. Việc trao đổi, thông tin dữ liệu về kê khai minh bạch chưa thường xuyên và chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý nhà nước”- Thanh tra Chính phủ nhận định.

Cơ quan thanh tra cho rằng, bắt nguồn từ việc chưa xem kê khai minh bạch tài sản là một biện pháp nhằm ngăn ngừa những xung đột lợi ích và làm giàu bất hợp pháp của cán bộ, công chức nên các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập chưa thực chất nên chưa giúp các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo dõi được biến động về tài sản của người có nghĩa vụ phải kê khai. Việc xác minh tài sản, thu nhập nhằm làm rõ tính trung thực của việc kê khai còn ít được thực hiện. Kết quả kê khai chưa được công khai rộng rãi.

Thậm chí, những hoạt động kể trên đang thực hiện một cách bị động, khiến cho hoạt động này tại một số địa phương chỉ mang tính thủ tục. Việc chủ động xác minh để bảo đảm tính trung thực của việc kê khai còn ít, công khai chưa rộng rãi, nhất là chưa thể chế hóa được yêu cầu của Đảng về việc công khai bản kê khai tài sản. Người kê khai và người thực hiện công tác quản lý còn lúng túng và thụ động trong quá trình thực hiện việc khê khai, công khai và khai thác thông tin liên quan đến kê khai, minh bạch tài sản.

Cơ chế giải trình về tài sản và xử lý tài sản bất minh còn thể hiện sự lúng túng, vướng mắc; chưa gắn kết được việc theo dõi, thu thuế thu nhập cá nhân với việc kê khai tài sản, thu nhập tăng thêm; chưa ban hành được văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát tài sản, tiêu dùng người có chức vụ, quyền hạn; chưa xây dựng được hệ thống dữ liệu để theo dõi, quản lý việc kê khai tài sản.

Như vậy, trong 8 năm qua đã có tổng cộng 5.556.612 lượt kê khai tài sản, đã công khai 2.291.020, xác minh 2.632 và chỉ có... 18 cán bộ bị xử lý kỷ luật.

Dù tỷ lệ kê khai và công khai bản kê khai đạt cao (đạt 98-99%), số lượng người được xác minh tài sản thu nhập cao hơn (từ 5 người năm 2013 lên 1.225 người năm 2014) nhưng Thanh tra Chính phủ thừa nhận hầu hết các bước trong quy trình thu thập thông tin đều sử dụng phương pháp thủ công và phổ biến là đối tượng kê khai gửi lên bằng văn bản giấy tờ.

Chính vì vậy, Thanh tra Chính phủ cho rằng cần phải xây dựng cơ sở dữ liệu nhằm thu thập quản lý và tổng hợp thông tin về kê khai, minh bạch tài sản trên toàn quốc. Ở các bộ, việc xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia để quản lý ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc đã và đang được triển khai mạnh mẽ. (Dân Trí 16/12)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Xử phạt nếu quyết toán thuế thiếu báo cáo kiểm toán

Tổng cục Thuế vừa có văn bản hướng dẫn cục thuế các địa phương về xử phạt vi phạm hành chính nộp chậm hồ sơ khai thuế.

Theo đó, trường hợp người nộp thuế nộp hồ sơ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp nhưng không có báo cáo tài chính thì cơ quan thuế không tiếp nhận và hướng dẫn bổ sung đầy đủ các nội dung trong hồ sơ khai thuế. Trường hợp người nộp thuế là đối tượng bắt buộc phải kiểm toán báo cáo tài chính, khi nộp hồ sơ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp cho cơ quan thuế, có báo cáo tài chính nhưng không đính kèm báo cáo kiểm toán thì cơ quan thuế không tiếp nhận, hướng dẫn bổ sung đầy đủ hồ sơ theo quy định. Đồng thời, có văn bản thông báo cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập và xử phạt theo quy định của pháp luật.

Nếu quá thời hạn nộp hồ sơ khai thuế theo quy định, người nộp thuế mới nộp hồ sơ khai thuế thì bị xử phạt theo quy định tại Thông tư số 166/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về hành vi nộp chậm hồ sơ khai thuế so với thời hạn quy định. (Thanh Niên 16/12)Về đầu trang

Đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 195/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định 108/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt.

Theo đó, đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được thực hiện theo quy định tại Điều 2 Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008, tại khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 và Điều 2 Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt.

Thông tư cũng quy định rõ về đối tượng không chịu thuế. Theo đó, hàng hóa quy định nêu trên không thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt trong các trường hợp sau: Hàng hóa do cơ sở sản xuất, gia công trực tiếp xuất khẩu hoặc bán, ủy thác cho cơ sở kinh doanh khác để xuất khẩu, bao gồm hàng hoá do các cơ sở sản xuất, gia công trực tiếp xuất khẩu ra nước ngoài gồm cả hàng hoá bán, gia công cho doanh nghiệp chế xuất, trừ ô tô dưới 24 chỗ ngồi bán cho doanh nghiệp chế xuất; hàng hóa do cơ sở sản xuất bán hoặc ủy thác cho cơ sở kinh doanh xuất khẩu để xuất khẩu theo hợp đồng kinh tế; hàng hoá mang ra nước ngoài để bán tại hội chợ triển lãm ở nước ngoài.

Đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt cũng gồm hàng hóa nhập khẩu trong các trường hợp: Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng, quà biếu; hàng hóa quá cảnh hoặc mượn đường qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam, hàng hóa chuyển khẩu; hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, nếu thực tái xuất khẩu trong thời hạn không phải nộp thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thì không phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt tương ứng với số hàng thực tái xuất khẩu; hàng tạm nhập khẩu để dự hội chợ, triển lãm, nếu thực tái xuất khẩu trong thời hạn chưa phải nộp thuế nhập khẩu theo chế độ quy định; đồ dùng của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo tiêu chuẩn miễn trừ ngoại giao theo quy định của pháp luật về miễn trừ ngoại giao; hàng mang theo người trong tiêu chuẩn hành lý miễn thuế nhập khẩu của cá nhân người Việt Nam và người nước ngoài khi xuất, nhập cảnh qua cửa khẩu Việt Nam; hàng nhập khẩu để bán miễn thuế tại các cửa hàng bán hàng miễn thuế theo quy định của pháp luật.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2016. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/12)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Đăk Nông: Hiệu quả từ CLB Phụ nữ quản lý, giáo dục con em không phạm tội

Thực hiện Nghị quyết liên tịch 01 về “Quản lý con em trong gia đình không phạm tội và mắc tệ nạn xã hội”, Chi hội phụ nữ ở thôn Nam Cao, xã Đắk Sôr (Krông Nô) đã xây dựng mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ quản lý, giáo dục con em không phạm tội và tệ nạn xã hội".

Theo Thượng tá Nguyễn Bá Long, Phó trưởng Công an huyện Krông Nô, xác định công tác quản lý con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội được thực hiện hiệu quả sẽ góp phần bảo đảm an ninh trật tự cũng như phục vụ tốt cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, thời gian qua, Hội Phụ nữ và lực lượng Công an huyện đã thí điểm triển khai thực hiện mô hình điểm “Phụ nữ quản lý, giáo dục con em không phạm tội, tệ nạn xã hội”.

Thông qua mô hình này, Hội phụ nữ và Công an cơ sở đã thể hiện tốt vai trò nòng cốt trong việc quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và mắc các tệ nạn xã hội. Nhờ đó mà tình hình an ninh trật tự trên địa bàn luôn được giữ vững, trong thôn không có tội phạm và tệ nạn ma túy.

Việc thành lập và duy trì mô hình câu lạc bộ ở thôn Nam Cao bước đầu đã đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần ngăn ngừa, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh trật tự tại địa phương. Thời gian tới, các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ trên địa bàn tỉnh cần nhân rộng mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ quản lý, giáo dục con em không phạm tội, tệ nạn xã hội”. (Báo Đăk Nông 16/12)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Phải thay “cổ phần hóa” bằng “tư nhân hóa” doanh nghiệp nhà nước

Hiện nay Việt Nam còn khoảng 1,2 - 1,3 triệu tỉ đồng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp. Nếu so với số vốn cần phải thoái thì con số này rất ít ỏi. Theo chuyên gia kinh tế Bùi Kiến Thành, cần phải thúc đẩy “tư nhân hóa” chứ không chỉ là “cổ phần hóa” như hiện nay.

Tiến sĩ Thành cho rằng việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong thời gian qua vẫn chưa được như kỳ vọng, số vốn cần thoái vẫn còn rất lớn. Theo ông, Việt Nam chỉ cần giữ lại những doanh nghiệp nhà nước ở các lĩnh vực như an ninh-quốc phòng, những lĩnh vực mà tư nhân chưa làm được, còn ngoài ra phải cổ phần hóa hết.

“Không chỉ cải cách doanh nghiệp nhà nước, phải tái cấu trúc toàn bộ nền kinh tế nói chung. Không chỉ cổ phần hóa mà phải là tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước”, Tiến Thành khẳng định.

Tiến sĩ Thành nói thêm, nếu cổ phần hóa theo cách mà nhà nước vẫn nắm giữ số vốn rất lớn ở các doanh nghiệp thì việc điều hành vẫn như cũ, vẫn không thay đổi bộ máy và triết lý điều hành thì cũng không có gì khác. Ngoài ra cần phải quyết liệt hơn trong việc minh bạch công tác CPH, tránh lợi ích nhóm, bè phái..., ông Thành cho biết. (Motthegioi.vn 16/12)Về đầu trang

Số doanh nghiệp hoạt động lại sau khi “chết lâm sàng” tăng mạnh

Theo số liệu mới đây của Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ KH&ĐT), trong 11 tháng năm 2015, cả nước có 18.646 doanh nghiệp (DN) tạm ngừng kinh doanh đã hoạt động trở lại, tăng 31,24% so với cùng kỳ năm trước.

Theo báo cáo, trong 11 tháng năm 2015, cả nước có 86.853 DN được thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 538.671 tỉ đồng, tăng 28,12% về số DN và tăng 37,66% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước.

Số lượng DN quay trở lại hoạt động tăng ở tất cả các ngành: Nghệ thuật, vui chơi và giải trí tăng 97,7%; Tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 82,5%; Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội tăng 70,3%; Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng 63,5%; Dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 53,1%; Thông tin và truyền thông tăng 51,2%; Giáo dục và đào tạo tăng 47,8%...

Tổng số vốn đăng ký bổ sung vào nền kinh tế là 1.280.855 tỉ đồng, bao gồm: Tổng số vốn đăng ký của DN đăng ký thành lập mới là 538.671 tỉ đồng và tổng số vốn đăng ký tăng thêm của các DN thay đổi tăng vốn là 742.184 tỉ đồng.

Tỷ trọng vốn đăng ký bình quân trên một DN đạt 6,2 tỉ đồng, tăng 7,4% so với cùng kỳ năm trước. Số lao động dự kiến được tạo việc làm của các DN thành lập mới là 1.318,4 nghìn lao động, tăng 32,9% so với cùng kỳ năm trước.

Bên cạnh đó, khu vực Tây Nguyên có số lượng DN đăng ký thành lập mới giảm 8,6%. Các khu vực khác đều có tỷ lệ DN đăng ký thành lập mới tăng, bao gồm các khu vực là Đồng bằng sông Hồng tăng 33,4%, khu vực Trung du và miền núi phía Bắc tăng 30,7%, Đông Nam Bộ tăng 29,7%, Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung tăng 25,1% và Đồng bằng sông Cửu Long tăng 20,7%. (Motthegioi.vn 16/12)

Về đầu trang

Tại sao nhà đầu tư ngoại chọn Việt Nam mà không phải Trung Quốc?

Theo đánh giá của nhiều nhà đầu tư, so với các nước khác trong khu vực, Việt Nam nổi bật về tiềm năng tiêu dùng và cơ hội mới. Do đó, FDI của Mỹ vào Việt Nam có khả năng tăng lên nhanh chóng trong giai đoạn tới. Một trong những điều quan trọng nhất giúp Việt Nam "đánh bật" các quốc gia trong khu vực và cả Trung Quốc là chi phí lao động thấp.

Chi phí nhân công tăng vọt tại Trung Quốc cũng đang khiến nhiều hãng sản xuất đa quốc gia của Mỹ hướng sự chú ý vào thị trường Việt Nam. Điển hình là Microsoft, từ cuối năm 2014, công ty này đã chuyển các nhà máy sản xuất smartphone từ Trung Quốc sang Việt Nam, biến Việt Nam trở thành một trọng điểm trong chuỗi cung ứng toàn cầu của Tập đoàn.

Không chỉ đưa các dây chuyền sản xuất về Việt Nam, mang đến những phần mềm, thiết bị và giải pháp, mà Microsoft còn tập trung đầu tư về nhân sự, góp phần phát triển các kỹ năng và nguồn lực cho lĩnh vực công nghệ thông tin ở Việt Nam.

Điều này cho thấy các tập đoàn Mỹ đã coi Việt Nam như một thị trường chiến lược vì những lợi ích lâu dài. Ngoài ra, một loạt các tập đoàn khác cũng đang chuyển đến Việt Nam như Intel, Jabil, Microchip…

Sức hút lớn nhất của thị trường Việt Nam với hầu hết nhà đầu tư ngoại là Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) về tự do thương mại, mà Việt Nam là một trong 12 nước đang tham gia đàm phán, đang được kỳ vọng là sẽ được ký kết trong năm 2015. Điều này đã thúc đẩy nhiều công ty nước ngoài đến Việt Nam tìm kiếm cơ hội đầu tư.

Đặc biệt, các nhà đầu tư Mỹ là những người "hăng hái" trong việc đón nhận cơ hội này. Cụ thể, nếu như năm 2013 chỉ có 22 doanh nghiệp Mỹ tìm hiểu môi trường kinh doanh thì trong 6 tháng đầu năm 2014, đã có đến 3 đoàn doanh nghiệp với số lượng lớn (gồm nhiều tập đoàn danh tiếng của Mỹ như Boeing, Apple, AIG, Exxon Mobil...) tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Việt Nam.

Đối với cộng đồng kinh doanh Mỹ, việc chủ động tham gia Hiệp định TPP khiến cho Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư Mỹ, khiến cho thị trường Việt Nam “khác biệt” so với các quốc gia khác trong khu vực ASEAN không phải là thành viên TPP.

Vì vậy, Việt Nam có thể là sự lựa chọn ưu tiên của các công ty Mỹ có trụ sở tại Hồng Kông trong việc dịch chuyển đầu tư ra ngoài Trung Quốc. Nhiều công ty, tập đoàn lớn của Mỹ hiện đang có kế hoạch chuyển phần lớn cơ sở sản xuất sang Việt Nam như: Tập đoàn Nike, Inc, Tập đoàn dệt may Mast Industries, Ltd, P&G…

Phòng Thương mại Mỹ ở Singapore (Amcham Singapore) cũng công bố khoảng 57% doanh nghiệp Mỹ hoạt động trong khu vực ASEAN đánh giá Việt Nam là điểm đến hấp dẫn nhất để mở rộng đầu tư.

Mới đây, đoàn hơn 30 doanh nghiệp thuộc Hội đồng Kinh doanh Mỹ - ASEAN cũng đã đến Việt Nam tìm cơ hội hợp tác trong lĩnh vực xây dựng. Đây là điều kiện thuận lợi để các công ty Mỹ gia tăng đầu tư, trong đó có việc không ngừng mở rộng quy mô, tăng năng lực sản xuất, tìm kiếm lợi nhuận.

Thêm vào đó, dân số trẻ và thu nhập của người dân được cải thiện giúp sức mua của người tiêu dùng Việt Nam ngày càng tăng. Đồng thời, tình hình chính trị ổn định, lạm phát được kiềm chế cũng như nhiều chính sách ưu đãi của Chính phủ Việt Nam cũng là lý do khiến vốn đầu tư liên tục đổ vào. (Motthegioi.vn 15/12)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Lý giải nguyên nhân “công chức cắp ô”

Vài năm nay người ta đàm luận nhiều về con số cán bộ, công chức “sáng cắp ô đi, tối cắp về”. Tình trạng một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức đến nhiệm sở nhưng không làm việc hoặc làm việc không mấy hiệu quả thì đã quá rõ khi nhiều ý kiến phản ánh thống nhất hiện trạng, nhưng hỏi “vì sao” thì lại ít có câu trả lời.

Nguyên nhân số một là nhiều cán bộ quản lý không biết tổ chức công việc trong đơn vị mình quản lý. Dù đơn vị đã được phê duyệt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên chế hẳn hoi, nhưng Thủ trưởng chẳng biết xoay xở, múa may như thế nào cả. Thậm chí không biết phân công, phối hợp, hợp tác, hiệp đồng giữa các bộ phân chuyên môn, nghiệp vụ ra sao; không biết giao việc nào cho ai. Trong tình trạng đó, đội quân dưới quyền, ai chí thú với công việc thì xem tài liệu, tích lũy kiến thức.

Một số người ngày ngày vây quanh bàn trà, chuyện trò tùm lum đến trưa ngày, tối buổi; số khác ôm máy tính nhấn nhá các trò chơi điện tử hoặc chạy qua chạy lại các đơn vị khác; vài người rong ruổi, ra quán, tham quan siêu thị. Đến thời hạn, việc không xong, Thủ trưởng cấp trên phải vội giao cho đơn vị khác “chữa cháy”, cứ thế lâu dần làm xáo trộn cả chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị trong cùng cơ quan.

Về đội ngũ cán bộ, không ít người chỉ “giữ ghế” ở cơ quan, còn tâm trí thì lo làm việc cho nơi khác để kiếm thêm thu nhập. Công việc chính thống thì qua quýt cho xong chuyện, còn thời gian, công sức phần lớn đầu tư cho “sản phẩm” tạo thu nhập cao ở chỗ khác. Đúng là “việc mình thì nhác, việc khác thì siêng”. Đây là những người tương đối có trình độ nhưng đơn vị không biết sử dụng (thường là một số cán bộ khoa học). Tình trạng này có khiếm khuyết cả về cơ chế, chính sách của Nhà nước.

Phương thức, cơ chế quản lý cán bộ lỏng lẻo; ngoài quỹ lương của các cơ quan nhà nước còn có các quỹ khác có thể “xàng xê” qua lại được. Anh cho tôi tham gia đề tài này; tôi sẽ cho anh tham gia việc khác. Có đi có lại theo quan hệ làm ăn, “kẻ có chân giò, người thò chai rượu”. Cứ thế, cán bộ mê say, chạy vòng quanh kiếm tiền. Cuối chiều, ta lại từ cơ quan đàng hoàng ra về.

Nhiều cơ quan là nơi “giải quyết việc làm”, nơi đặt chỗ ngồi cho con, em của cán bộ cơ quan mình. “Mô hình” cha, mẹ, con cái cùng cơ quan gần như đang được nhân rộng; có trường hợp cháu cùng làm cơ quan của bố hoặc mẹ, ông hoặc bà. Thực tế cho thấy, một số trường hợp con cái kế nghiệp, đồng nghiệp với bố mẹ, phát huy tốt thường là những trường hợp có giáo dục. Cha mẹ dạy con, đã làm trong cơ quan nhà nước là phải nghiêm túc, trách nhiệm, tận tâm, tận tình, làm việc hết khả năng, hết sức mình. Những trường hợp như thế rất đáng khuyến khích. Hay các trường hợp “cha truyền con nối” như các nghệ nhân, nghệ sĩ thì càng tốt, vì “sản phẩm” nghệ thuật phải cạnh tranh trước công chúng.

Còn việc giữ chỗ, kiếm ghế cho con “ngồi chơi xơi nước” trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị thì không thể tồn tại, nhất là những công việc đòi hỏi nhiều thâm niên, giàu kinh nghiệm và phải có bề dày cuộc sống như các công tác nhân sự, công tác chính trị, quản lý hành chính nhà nước, dân vận... Tuy vậy, hiện tượng “đôn con, nhét cháu” vào cơ quan là chuyện có thật và đáng phiền lòng trong không ít đơn vị nhà nước.

Chính sách, chế độ, đặc biệt là tiền lương không khuyến khích được cán bộ, công chức chí thú với công việc mà mình đã dấn thân.

Nói đến tiền lương thì chán vạn thứ phải bàn, song chỉ vài tình tiết cá biệt như trên nhưng lại phản ánh được cả bức tranh tổng thể quá bất hợp lý. Lao động trí tuệ, được đào tào dài hạn mà lại bị hưởng mức lương cơ sở hơn một triệu đồng, còn lao động phổ thông, được đào tạo ngắn ngày mà mức lương tối thiểu lại gần gấp ba lần mức lương cơ sở áp dụng cho lao động chất xám! Trong bối cảnh lương bổng đãi ngộ như thế, bài học mà khoa học quản lý dạy cán bộ, công chức là phải trung thành, liêm khiết, mẫn cán, trách nhiệm và mẫu mực quả là không dễ thực hiện. (Đại Biểu Nhân Dân 16/12)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chương trình Mekong 1.000: Đồng Tháp mát tay trong sử dụng nhân tài

Đồng Tháp được xem là địa phương khá thành công trong việc sử dụng nhân tài một cách hiệu quả.

Ông Lê Minh Hoan - bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp cho biết, xuất phát từ “Chương trình Mekong 1.000” nhằm đào tạo cán bộ khoa học kỹ thuật sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ) ở nước ngoài theo chủ trương của Chính phủ, Đồng Tháp đã đưa 50 người được chọn đi đào tạo, và hiện phần lớn họ đã về nước. Đáng chú ý, trong đó có 43 người đã vào làm việc cho các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và đang phát huy rất tốt. Còn lại 7 người học chưa xong.

“Trước khi chọn người ra nước ngoài học, tỉnh tuyển chọn rất kỹ và có nhiều kênh thăm dò. Ngoài những tiêu chuẩn “cứng” như bằng cấp, sức khỏe, ngoại ngữ... tỉnh còn xét tới tố chất và sự khát khao cống hiến của anh em. Do đó khi đưa anh em ra nước ngoài học, tỉnh cũng có sự tin tưởng và yên tâm phần nào” - ông Hoan chia sẻ kinh nghiệm.

Ban đầu, khi một vài người đào tạo ở nước ngoài về, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Tháp cũng khá lo lắng trong việc bố trí công việc. Nguyên nhân, theo ông Lê Minh Hoan, là do những người được đào tạo ở nước ngoài thường có sự so sánh xứ ta - xứ người, nên có thể khi về không phát huy được kiến thức đã được tiếp thu ở nước ngoài và dễ chán nản. Từ đó sẽ dễ trở thành “ông viên chức” bình thường.

Do vậy theo ông Hoan, ngay từ đầu quan điểm của tỉnh Đồng Tháp là phải chuẩn bị môi trường làm việc tốt nhất trước khi mời những người du học về. “Nhờ vậy, khi anh em về, tỉnh đã bố trí đúng chuyên ngành, đồng thời phát huy được chất xám, kiến thức mà họ đã học hỏi ở nước ngoài” - ông Hoan nói.

Không chỉ chăm chăm đưa những người được đào tạo tại nước ngoài vào các sở ngành, tỉnh Đồng Tháp còn chia sẻ nguồn nhân lực này cho một số doanh nghiệp trong tỉnh khi hai bên cùng tìm được tiếng nói chung trong công việc. Thậm chí có những cán bộ đã làm việc trong cơ quan nhà nước sau khi đi học ở nước ngoài về, tỉnh cũng tạo điều kiện để mọi người liên kết, làm thêm với doanh nghiệp bên ngoài.

Theo ông Hoan, ngoài việc để anh em phát huy chuyên môn, tỉnh cũng đã tạo một không gian tự do, quy tụ những người học tập ở nước ngoài lại thông qua một câu lạc bộ để cùng bàn bạc mọi vấn đề của tỉnh. “Qua đó, tỉnh cũng có thêm kênh thông tin. Thậm chí đây là kênh thông tin tốt, vì mọi anh em có thể tự do phát biểu và phát huy được nhiều hơn năng lực của mình. Từ đó tạo tâm lý thoải mái cho anh em du học sinh trong môi trường làm việc” - ông Hoan nói.

Đánh giá về hiệu quả làm việc của các du học sinh đang công tác tại Đồng Tháp, ông Nguyễn Văn Dương - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp cho rằng, ngoài chuyên ngành giỏi ra họ còn giỏi ngoại ngữ nên việc trao đổi tin tức, thư từ với các đối tác nước ngoài rất thuận tiện. Hiện lực lượng này là cầu nối quan trọng của tỉnh với các đối tác nước ngoài.

UBND tỉnh tin tưởng đội ngũ cán bộ này sẽ là lực lượng kế thừa, là cánh tay nối dài đủ sức đảm đương các nhiệm vụ về chuyên môn, quản lý sau này cho tỉnh Đồng Tháp. Trong UBND tỉnh, hiện có cán bộ sau khi học nước ngoài về đang làm công tác chuyên môn. Những cán bộ này đã có rất nhiều ý kiến đóng góp phản biện có giá trị, cũng như tham mưu sát sườn với tỉnh về những đề án, dự án quan trọng của tỉnh để UBND tỉnh xem xét, lựa chọn và quyết định. (Tuổi Trẻ 15/12) Về đầu trang

Bình Thuận: Xã chỉ làm việc nửa ngày vì trả lương cho cán bộ, công chức thấp

Trong khi cả nước đang tiến hành cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến liên hệ giải quyết công việc thì ở tỉnh Bình Thuận lại xuất hiện tình trạng một số xã vùng xa vùng cao chỉ làm việc vào buổi sáng, còn buổi chiều đóng cửa, không có ai túc trực giải quyết sự vụ tại cơ quan. Tình trạng này đang gây bức xúc trong nhân dân cần phải được kịp thời chấn chỉnh.

Làm việc với lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bỉnh Thuận, phóng viên được biết, tỉnh Bình Thuận không hề có có chủ trương cho các xã vùng sâu vùng xa, vùng cao miền núi làm việc 1 buổi. Chính quyền xã bỏ nhiệm sở vào buổi chiều là vi phạm quy định về giờ giấc, tác phong làm việc. Sở Nội vụ đang khẩn trương chấn chỉnh tình trạng này.

Ông Nguyễn Ngọc Chỉnh - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận nói: “Sau khi phát hiện thông tin có một vài xã ở vùng sâu vùng xa ngày làm việc 1 buổi, chúng tôi đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo UBND các huyện kịp thời chấn chỉnh ngay. Những xã có cán bộ công chức không làm việc vào buổi chiều nếu không có lý do chính đáng phải kiểm điểm để chấn chỉnh lề lối tác phong ngay”.

Xã là chính quyền cơ sở, thường xuyên tiếp nhận và giải quyết công việc hằng ngày cho dân. Việc bỏ làm buổi chiều hoàn toàn vi phạm quy định về tác phong và giờ giấc làm việc tại cơ quan Nhà nước. Nếu không được chấn chỉnh kịp thời, điều này sẽ làm giảm lòng tin của nhân dân đối với cấp ủy đảng và chính quyền địa phương. (VOV.vn 16/12) Về đầu trang

TP Cà Mau: Nợ như Chúa Chổm, vẫn quanh co

Từ giữa tháng 11 đến nay, dư luận ở thành phố Cà Mau hết sức ngỡ ngàng khi có thông tin UBND thành phố Cà Mau chìm trong bể nợ nần, với số tiền lên đến gần 300 tỉ đồng.

UBND thành phố Cà Mau liên tục có các tờ trình và báo cáo gửi đến Sở Tài chính Cà Mau, UBND tỉnh Cà Mau xin được tạm ứng ngân sách năm 2016 số tiền 50 tỉ đồng để chi trả lương tháng 12 cho cán bộ, nhân viên và chi thường xuyên.

Xung quanh vấn đề này, Bộ Tài chính đã có công văn gửi đến UBND tỉnh Cà Mau, Sở Tài chính Cà Mau yêu cầu báo cáo tình hình nợ nần của UBND thành phố Cà Mau.

Tìm hiểu nguyên nhân nợ nần của thành phố Cà Mau được biết đó là do mất cân đối giữa thu và chi, trong khi đó lãnh đạo UBND TP Cà Mau lại “vung tay qúa trán”, không có tiền vẫn cứ vô tư đầu tư vào các công trình xây dựng cơ bản.

Trong các tờ trình và báo cáo gửi đến UBND tỉnh và Sở Tài chính Cà Mau, ông Huỳnh Thanh Dũng, Phó Chủ tịch thành phố Cà Mau cho rằng, năm 2012, ngân sách thành phố mất cân đối hơn 61 tỷ đồng; năm 2013, tiếp tục mất cân đối 92 tỷ đồng; Năm 2014 nợ lên đến 95 tỷ đồng và đến năm 2015, con số lên đến gần 300 tỉ đồng. Đến nay, thành phố Cà Mau chưa có nguồn bổ sung chi trả.

Đặc biệt, thành phố Cà Mau còn nợ ngân sách tỉnh số tiền hơn 15 tỷ đồng để tạm ứng kinh phí nguồn thu phí bảo vệ môi trường, kinh phí xây dựng hạ tầng nông thôn... không biết lấy nguồn nào chi trả.

Ông Huỳnh Thanh Dũng - Phó Chủ tịch thành phố Cà Mau giải thích: “Nguyên nhân mất cân đối là do... khách quan. Thu ngân sách nhà nước không đạt, nguồn thu điều tiết cho thành phố hụt gần 15 tỷ đồng; nguồn thu quỹ bán nhà do thành phố quản lý dự toán 12,8 tỷ đồng nhưng thực hiện chỉ có 2,8 tỷ đồng; thu tiền bồi hoàn của Công ty Tài Lộc hụt thu cân đối gần 3,1 tỷ đồng, tăng chi phí đầu tư xây dựng cơ bản gần 14 tỷ đồng...”. (Vntinnhanh.vn 16/12)Về đầu trang

Khánh Hòa vẫn quyết triển khai trung tâm hành chính

Chiều 15/12, ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy xác nhận Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa thống nhất chủ trương vẫn triển khai xây dựng trung tâm hành chính mới tỉnh này dù Thủ tướng đã yêu cầu tạm dừng triển khai đầu tư xây dựng các Trung tâm hành chính tập trung từ giữa tháng 11.

Trả lời câu hỏi của phóng viên “Như vậy tỉnh Khánh Hòa có làm trái với yêu cầu của Thủ tướng?”, ông Tuân nói: “Việc này đã có nghị quyết của HĐND tỉnh rồi! Nay Ban Thường vụ thống nhất giao UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng”.

Lãnh đạo một Sở của tỉnh cho biết thêm, đến nay việc chuẩn bị triển khai khu đô thị hành chính mới của tỉnh đã cơ bản hoàn tất. “Tỉnh đã chuẩn bị mấy năm nay, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đều có nghị quyết. Quy hoạch, thiết kế dự án đã tổ chức lấy ý kiến nhân dân xong rồi. Đây cũng là chủ trương hợp lý để khai thác kinh doanh các quỹ đất vàng, phát triển đô thị. Tỉnh có được một Trung tâm hành chính mới nhưng không sử dụng ngân sách. Thủ tướng chỉ yêu cầu tạm dừng để rà soát, chắc sẽ xem xét đặc thù từng tỉnh. Việc Khánh Hòa xây dựng cũng là lộ trình chung thôi!” - vị lãnh đạo sở nói. (Pháp Luật TPHCM Online 15/12)Về đầu trang

Công văn bất thường gây khó ngư dân

Việc Bộ NN&PTNT ban hành công văn tạm ngưng việc cấp phép đóng mới đối với loại tàu lưới kéo đã làm cho nhiều ngư dân lo lắng. Nhiều chủ tàu có nguy cơ mất trắng hàng chục tỷ đồng.

Công văn số 9443/BNN-TCTS được lãnh đạo Bộ NN&PTNT ký ngày 18/11/2015, gửi UBND các tỉnh, thành phố ven biển, yêu cầu: Quản lý chặt chẽ việc đóng mới tàu cá tại địa phương và thực hiện nghiêm Quyết định số 3602 ngày 19/8/2014 của Bộ NN&PTNT; Ưu tiên phát triển tàu cá làm các nghề như: Lưới vây, lưới rê, nghề câu, nghề chụp và dịch vụ hậu cần; chỉ đạo tạm ngưng việc đóng mới tàu cá làm nghề lưới kéo và cải hoán đối với các tàu làm từ nghề khác sang làm nghề lưới kéo; không cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với các tàu từ các nghề khác chuyển sang làm nghề lưới kéo kể từ ngày 16/11/2015…

Nhiều ngư dân ở Kiên Giang cho biết, họ hết sức bất ngờ trước lệnh ngừng đóng mới tàu cá đột ngột này. Đáng chú ý, công văn này còn bất thường ở chỗ được ký phát hành ngày 18/11, nhưng lại ghi có hiệu lực từ ngày 16/11, trước cả 2 ngày (!?).

Bà Đỗ Thị Tuyết Hà - chủ Doanh nghiệp đóng tàu Hà Xuân ở phường Rạch Sỏi, thành phố Rạch Giá, ôm một chồng hồ sơ với 4 chữ ký, con dấu xác thực của UBND phường, nói: Đây là tờ khai đóng mới phường ký xác nhận cho tôi từ giữa tháng 9/2015. Sáng 17/11, khi tôi đến Chi cục Thủy sản Kiên Giang nộp hồ sơ đóng mới tàu thì cán bộ ở đây cho biết Bộ NN&PTNT có văn bản không cho đóng mới tàu lưới kéo từ ngày 16/11. Trong khi tôi đang thực hiện đóng mới 2 cặp tàu đánh bắt xa bờ, chi phí cho mỗi cặp khoảng 15 tỷ đồng. Hiện tôi đang rất hoang mang. Máy móc, vật tư đóng tàu đã tập kết về xưởng, rồi tiền vay ngân hàng cũng đã giải ngân… Bây giờ mà cấm thì bán nhà không đủ trả nợ”.

Trước những bức xúc của ngư dân, ông Mai Anh Nhịn - Phó Chủ tịch tỉnh Kiên Giang đã có văn bản gửi Bộ NN&PTNT: “Đề nghị cho tỉnh được giải quyết cho phép đóng mới đối với các hồ sơ có tờ khai đóng mới tàu cá đăng ký nghề lưới kéo đã được UBND xã, phường xác nhận và hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã được Trung tâm Đăng kiểm tàu cá phê duyệt đến ngày 18/11/2015”. (Soha.vn 15/12)Về đầu trang

Tổng cục Thủy sản nói gì về vụ công văn gây khó ngư dân?

Chiều 15/12, ông Nguyễn Văn Trung - Vụ trưởng Khai thác Thủy sản (Tổng cục Thủy sản, Bộ NN&PTNT) lý giải về “công văn lạ” gây khó ngư dân . Theo ông, chủ trương tạm dừng phát triển nghề này có từ lâu, chứ không bất thường.

Trước khi đưa ra chủ trương tạm dừng phát triển nghề lưới kéo, Bộ NN&PTNT đã phổ biến tại các hội nghị toàn quốc, trong đó có các tỉnh ven biển. Nhiều tỉnh sau đó đã ban hành quy định cấm phát triển nghề này như: Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Thuận, Khánh Hòa... Trước đó, Tổng cục Thủy sản đã thống kê toàn bộ số tàu làm nghề lưới kéo, theo các dải công suất và dự lệnh cho các địa phương. Kiên Giang là địa phương có nhiều tàu làm nghề lưới kéo nhất cả nước, việc tạm dừng cho phép phát triển nghề này đương nhiên có ảnh hưởng nhất định.

Với những tàu có văn bản chấp thuận cho phép đóng mới của Sở NN&PTNT các tỉnh trước ngày 16/11/2015, dù làm nghề lưới kéo hay nghề gì, thì vẫn triển khai bình thường. Còn những tàu đã đóng mà không có văn bản chấp thuận đóng mới tàu cá của Sở NN&PTNT, dù trước đó đã được UBND xã, phường xác nhận vào tờ khai xin đóng mới, không được đăng ký và cấp giấy phép khai thác thủy sản làm nghề lưới kéo. (Tiền Phong 16/12)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Giấy phép con trá hình “hành” doanh nghiệp

Tại buổi đối thoại với doanh nghiệp sáng 15/12, Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Đinh Ngọc Thắng nhìn nhận cải cách hành chính chưa thực sự đồng bộ như mong muốn, nhiều bộ ngành “đang hoạt động như hải quan của 10 năm trước” khiến việc thông quan hàng hóa cứ phải ách lại...

Một trong những bức xúc doanh nghiệp phản ánh tại đối thoại là những “giấy phép con trá hình” đang âm thầm gây khó họ trong quá trình làm thủ tục xuất nhập khẩu; thậm chí có doanh nghiệp ví von như cách “xếp hàng xin - cho” của 20 năm về trước.

Trước những bức xúc của doanh nghiệp về “giấy phép con trá hình”, ông Đinh Ngọc Thắng, Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM, “hoàn toàn đồng ý với doanh nghiệp” và thừa nhận: “Nhiều trường hợp chính chúng tôi cũng phải bức xúc giùm cho doanh nghiệp”.

Chia sẻ bức xúc của Công ty nhựa Bình Minh, ông Thắng kể có trường hợp như Công ty may Việt Tiến, là một doanh nghiệp lớn, nhập hàng triệu lô hàng để sản xuất xuất khẩu, cùng một loại nguyên liệu vải đó, nhưng lô hàng nào cũng buộc phải gửi mẫu kiểm tra.

“Bao nhiêu lô hàng, bao nhiêu năm qua cũng từng ấy sản phẩm, hà cớ gì lô hàng nào cũng buộc doanh nghiệp phải gửi mẫu kiểm tra mới cho thông quan. Trong khi ngành hải quan áp dụng miễn kiểm tra cho những doanh nghiệp lớn, làm ăn tốt, uy tín thì các liên ngành vẫn áp cách làm cũ, kiểm tra tất tần tật gây phiền hà, mất nhiều thời gian khi thông quan. Như vậy, nỗ lực cải cách hành chính của ngành hải quan cũng đổ sông đổ biển bởi sự cải cách thiếu đồng bộ này”, ông Thắng bức xúc và thông tin thêm, Hải quan TP.HCM đã nhiều lần kiến nghị vấn đề “giấy phép con” này nhưng phía cơ quan liên quan chưa đồng ý.

Với thắc mắc phải cung cấp 1.150 bản photo biên lai thu phí mới được xóa “án treo” nợ phí, ông Nguyễn Quốc Toản, Phó trưởng phòng Thuế xuất nhập khẩu - Cục Hải quan TP.HCM, khẳng định “không thể có chuyện đó” và hứa sẽ làm việc ngay với bộ phận hải quan quản lý hàng đầu tư trong chiều 15/12 về vấn đề này.

Ông Toản nhấn mạnh: “Theo hải quan quản lý hàng đầu tư báo cáo, nợ lệ phí hải quan nay đã lên đến 10 tỉ đồng. Tuy nhiên, tôi khẳng định nợ phí hải quan không phải là căn cứ để cưỡng chế doanh nghiệp dưới bất cứ hình thức nào. Hải quan quản lý hàng đầu tư không có quyền bắt doanh nghiệp phải cung cấp bản photo biên lai mới xóa nợ như doanh nghiệp phản ánh được”.

Về trường hợp của Công ty Cổ phần ắc quy Miền Nam, theo ông Toản, nếu đúng như doanh nghiệp trình bày, Hải quan Cát Lái áp mức thuế 20% là sai. Ông Toản cho biết sẽ làm việc với Phòng Thuế xuất nhập khẩu cùng đại diện Hải quan Cát Lái để giải quyết vấn đề này.

Riêng quy định áp thuế giá trị gia tăng thay đổi từ 5% lên 10% với hàng mật rỉ của Ajinomoto Việt Nam, ông Toản khẳng định: “Theo quy định tại điều 10, Thông tư 219/2013, mặt hàng mật rỉ đường chịu mức thuế suất giá trị gia tăng là 5%. Nếu hải quan đầu tư thu 10% phải hoàn thuế lại cho doanh nghiệp”. (Thanh Niên 16/12)Về đầu trang

Sẽ bỏ “giấy phép con” về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đang lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp về dự thảo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, trong đó xin ý kiến việc bỏ giấy phép an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy.

Thay vì xin giấy phép như hiện nay thì sắp tới, doanh nghiệp chỉ cần các tài liệu chứng minh đủ điều kiện về phòng cháy, chữa cháy là được, không cần xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy.

Về giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự thì doanh nghiệp chỉ cần nộp đủ hồ sơ là được cấp giấy này, không cần cơ quan quản lý đến doanh nghiệp để thẩm định trực tiếp rồi mới cấp giấy như hiện nay. Việc thẩm định thực tế tại doanh nghiệp để đánh giá cơ sở vật chất sẽ tiến hành sau, theo chế độ hậu kiểm.

Các giấy phép trên hiện đang bị đòi hỏi đối với các ngành nghề có điều kiện như khắc dấu, cho người nước ngoài thuê nhà hoặc văn phòng, kinh doanh khách sạn, in ấn, karaoke, vũ trường, xoa bóp, casino, đòi nợ.

Cũng theo dự thảo này, mức vốn pháp định 2 tỉ đồng với dịch vụ bảo vệ có thể được bãi bỏ. Ngoài ra, khi làm thủ tục liên quan đến an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, doanh nghiệp chỉ cần nộp bản photo và xuất trình bản chính để đối chiếu, không phải nộp bản sao. (Pháp Luật TPHCM 16/12)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hậu Giang: Ép dân làm cổng rào để đạt xã nông thôn mới?

Nhiều người dân ở xã nông thôn mới Phương Phú, huyện Phụng Hiệp phản ảnh cán bộ ấp họp dân yêu cầu phải làm cổng rào bằng bêtông theo quy cách xã đưa ra để đủ điều kiện công nhận xã nông thôn mới.

Bà Huỳnh Thị Mỹ - một người dân ở ấp Phương Hòa, xã Phương Phú than thở: “Nhà tôi thiếu trước hụt sau nhưng cán bộ ấp tới lui nhiều lần ép phải làm cổng rào nên tôi phải vay mượn 1,2 triệu đồng để làm hai cây cột, còn phần mái trên thì chưa có tiền làm”. Tương tự, gia đình chị Trần Thị Mỹ Lợi (ấp Phương Bình) đã cố gắng lắm mới xây được hai cây cột, còn phần mái phía trên cũng chưa làm nổi.

Xã Phương Phú có 2.350 hộ dân, trong đó hộ nghèo chiếm 6,8% và tất cả phải làm cổng rào bêtông theo yêu cầu của xã.

Ông Lê Văn Huấn - Phó Chủ tịch xã Phương Phú cho biết, việc làm cổng gia đình bằng bêtông có họp dân, dân đồng thuận rất cao. Chi phí xây cổng gia đình khoảng 1,3 triệu đồng. Đến nay, có 80% hộ dân đã xây cổng gia đình.

“Xây cổng gia đình nhằm đạt tiêu chí thứ 16 của xã nông thôn mới, đồng thời xã muốn tạo điểm nhấn về cảnh quan môi trường. Từ những cổng gia đình này, xã đã ra mắt tổ nhân dân tự quản kiểu mẫu của 5/6 ấp”, ông Huấn cho biết.

Ông Nguyễn Chí Hùng - Chủ tịch huyện Phụng Hiệp cho rằng xã yêu cầu người dân xây cổng rào bằng bêtông là không hợp lý. “Huyện sẽ cho kiểm điểm ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Phương Phú, đồng thời tránh chuyện huy động quá sức dân trong xây dựng nông thôn mới ở các xã khác trong thời gian tới”, ông Hùng khẳng định. (Tuổi Trẻ 16/12)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG