Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/02/2016

Font size : A- A A+

Tải file tại đây

TIÊU ĐIỂM

1. Thúc đẩy thực thi công vụ: Phải mạnh tay siết chặt kỷ cương

2. Bộ trưởng Bùi Quang Vinh “trảm”... chính mình

3. Người Việt chi 14 triệu Tết/người: Dân nghèo lấy đâu ra

CHÍNH SÁCH MỚI

4. Viện trưởng Viện kiểm sát tiếp công dân ít nhất 1 ngày/tháng

5. TPHCM: Không được bắt doanh nghiệp nộp xác nhận ngành nghề

CHỈ THỊ MỚI

6. Trước 1/3, gỡ hết biển báo 50km/h ở đường đôi

TIN QUỐC HỘI

7. Kiềm chế được lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội

8. Ứng cử Đại biểu Quốc hội: Không nhất thiết phải giới thiệu cấp trưởng

9. Quốc hội dành ít nhất 3 ngày bàn về nhân sự

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

10. Đà Nẵng cấm đỗ xe trên 10 tuyến đường theo ngày chẵn, lẻ

11. Kiểm tra nồng độ cồn tài xế khi xe xuất bến – cách hiệu quả ở Quảng Ninh

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

12. 81% doanh nghiệp tăng trưởng nhanh nhất muốn giảm thuế

13. Ăn cơm Việt Nam, đóng thuế nước ngoài

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

14. Trị bệnh chểnh mảng

QUẢN LÝ

15. Tình trạng xin lùi, rút văn bản pháp luật: Vẫn chưa được khắc phục

16. Sắp thanh tra toàn quốc về an toàn lao động

17. Hà Nội sẽ loại bỏ những công chức yếu kém

18. Đà Nẵng “phản pháo” vụ Bí thư không trả lời tin nhắn

19. Ninh Thuận: Điểm danh Giám đốc Sở vắng mặt tại Hội nghị Phòng chống tham nhũng

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

20. TP.HCM thu ngân sách gấp đôi Hà Nội nhưng chi ít hơn 10.000 tỷ đồng

PHÁP LUẬT

21. Khởi tố nguyên Chánh Thanh tra Sở GTVT Đồng Tháp

TIÊU ĐIỂM

Thúc đẩy thực thi công vụ: Phải mạnh tay siết chặt kỷ cương

Điểm lại một số sự việc trong thời gian qua, nhất là từ sau tết tới nay, có thể nói có một số tập thể, cá nhân cố tình làm ngơ các quy định hoặc vi phạm nghiêm trọng. Tuy nhiên việc kiểm tra, xử lý kỷ luật diễn ra rất chậm chạp hoặc chỉ là “giơ cao đánh khẽ”.

Đang mùa lễ hội tháng giêng, nhiều địa phương như Hà Nội, Đà Nẵng, Thanh Hóa... đều ban hành văn bản cấm cán bộ, công chức, viên chức sử dụng xe công, bỏ giờ hành chính đi lễ hội. Đặc biệt, Ban Bí thư Trung ương Đảng cũng chỉ đạo thực hiện nghiêm việc không sử dụng xe công đi lễ hội; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chấm dứt đi lễ hội, chùa chiền trong giờ làm việc. Nhưng thực tế không phải nơi nào cũng chấp hành đúng quy định này.

Điển hình là chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vừa yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm tập thể, cá nhân Ban quản lý dự án cải thiện môi trường miền Trung (tiểu dự án Thanh Hóa) về việc cán bộ, nhân viên cơ quan này đi lễ hội, đền chùa đầu năm trong giờ hành chính vào ngày 19/2 vừa qua.

Ngày thứ sáu tuần trước, người dân phản ảnh khi đến trụ sở Ban quản lý dự án cải thiện môi trường miền Trung thì thấy cơ quan này đóng cửa im ỉm, không có người làm việc. Qua tìm hiểu, người dân được biết ngày hôm đó cán bộ, nhân viên của đơn vị (khoảng 30 người) đi tham quan, du lịch chùa Bái Đính (Ninh Bình). UBND thành phố Thanh Hóa liền kiểm tra thông tin, xác nhận đúng là như vậy. Hiện UBND thành phố Thanh Hóa đang yêu cầu lãnh đạo ban này báo cáo, giải trình vụ việc.

Ngoài vụ việc này, Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa còn yêu cầu lãnh đạo các cơ quan tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị sử dụng xe công đi lễ hội hoặc bỏ việc đi lễ hội, đền chùa, du lịch trong giờ ngày làm việc.

Chuyện ở Thanh Hóa không phải là cá biệt, phản ánh của các cơ quan thông tin đại chúng cho thấy không ít nơi có sự hiện diện của hàng loạt xe biển số xanh tại các lễ hội. Cụ thể, VVT1 phản ánh trong ngày 23/2, liên tục có nhiều xe công đậu ở lễ hội đền Trần. Người giữ trật tự ở đây cho biết xe công tới lễ hội tuy có giảm nhưng vẫn còn nhiều, qua biển số xe cho thấy cán bộ, công chức, viên chức ở hàng loạt tỉnh, thành khác nhau đã bỏ việc đi lễ hội.

Rõ ràng lệnh cấm sử dụng xe công, cấm đi lễ hội trong ngày làm việc đã bị phớt lờ. Đáng tiếc là các địa phương không tổ chức thực hiện kiểm tra, xử lý nghiêm những người vi phạm, nên năm nào cũng có lệnh cấm nhưng việc chấp hành rất lỏng lẻo.

Liên quan tới sai phạm tại tòa nhà 8B Lê Trực (phường Điện Biên, quận Ba Đình, Hà Nội), sau gần năm tháng trôi qua, dù cơ quan chức năng có kết luận chỉ rõ sai phạm của các tập thể, cá nhân nhưng tới nay vẫn chưa tiến hành công khai các hình thức kỷ luật. Trao đổi với Tuổi Trẻ chiều 23/2, Phó Chủ tịch thành phố Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng cho hay, hiện thành phố vẫn chưa được báo cáo cụ thể. Ông Lê Văn Dục - Giám đốc Sở Xây dựng nói ngắn gọn: “Vẫn chưa chốt”.

Trước đó, các cơ quan chức năng Hà Nội công bố danh sách cán bộ dự kiến bị kiểm điểm, xem xét kỷ luật. Đáng nói là trong đó trường hợp của ông Trần Mạnh Quân, Chủ tịch phường Điện Biên, trong nhiều giai đoạn đã không kiểm tra việc xây dựng của chủ đầu tư, buông lỏng quản lý.

Ông Quân còn được nêu có liên quan trách nhiệm khi nhiều lần UBND phường kiểm tra nhưng không áp dụng biện pháp ngăn chặn theo đề nghị của Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình, không báo cáo UBND quận Ba Đình. Dù UBND thành phố đã chỉ đạo UBND quận Ba Đình kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Quân và những người liên quan, nhưng gần đây ông Hoàng Trọng Quyết - Bí thư Quận ủy Ba Đình cho biết, mới kiểm điểm xong trước đảng ủy phường nhưng không trả lời về việc kỷ luật những ai, mức kỷ luật ra sao.

Nhận định về việc xử lý kỷ luật các cán bộ cơ quan nhà nước liên quan tới các sai phạm nói chung và tại công trình 8B Lê Trực nói riêng, Tiến sĩ Phạm Sỹ Liêm, phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, cho rằng “còn rất ì ạch”. “Đây là cái yếu từ lâu trong thể chế hành chính của chúng ta. Quốc tế người ta gọi là “tính chất giải trình”, giải trình lên trên và giải trình xuống dưới (nhận trách nhiệm). Cái khái niệm này nhiều nơi không hề có, nơi có thì mờ nhạt, chúng ta chỉ mới dừng lại là phê và tự phê là chính. Báo cáo thành tích thì luôn nhanh và chi tiết, tỉ mỉ, còn nhận khuyết điểm thường chung chung, qua loa” - ông Liêm nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 25/2)Về đầu trang

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh “trảm”... chính mình

Nếu “tư lệnh” Đinh La Thăng nổi tiếng bởi những phát ngôn và mạnh tay “trảm” quân, thì với Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh lại có một dấu ấn khác. Ông không chỉ “lấy đá ghè chân mình”, mà “trảm” trực tiếp đến “quyền lợi” của lãnh đạo các bộ, ngành, các tỉnh bằng những chỉ thị, những quy định. Đặc biệt, ông còn dốc ruột nói thẳng băng những điều mà trước nay được coi là rất tế nhị.

Nợ công từ lâu là những nội dung rất “nóng” với nhiều lo lắng chính đáng của đại biểu Quốc hội ở diễn đàn Quốc hội. Vì vậy, nhằm thay đổi toàn diện vấn đề đầu tư công, mới nhậm chức Bộ trưởng 3 ngày, ông Vinh đã triệu tập họp để xây dựng chỉ thị về nội dung này vì nói như ông, nếu tiếp tục để thế thì đất nước sẽ vỡ nợ. Một trong những nội dung của chỉ thị này là không cho phép Bộ trưởng và Chủ tịch tỉnh được ký một công trình nào nếu như không biết có bao nhiêu tiền và không biết nguồn tiền được lấy từ đâu ra. Người ký phải chịu trách nhiệm, kể cả trách nhiệm hình sự nếu tính toán sai.

Đầu năm 2014, tâm sự rất thật với báo chí, Bộ trưởng Vinh phải thốt lên: “Khi lên Trung ương, tôi càng nhìn thấy rõ sự vô lý, chả biết có bao nhiêu tiền. Một ngày tôi phải tiếp bao nhiêu ông Bí thư, Chủ tịch, Giám đốc Sở lên xin dự án này, dự án kia. Tôi thấy như vậy là bất ổn”. Nhưng nếu để nguyên bất ổn này, ông và thuộc cấp càng nhiều quyền… “cho”. Nhưng ông đã không “ngậm miệng ăn tiền” mà nói toạc ra hết. Ông đã chiến thắng được chính mình.

Với quan điểm “đất nước này cần phải minh bạch”, ông đã xây dựng Luật Đầu tư công (có hiệu lực từ 1/1/2015). Nội dung luật đã chế định toàn diện quá trình đầu tư, quy định về kế hoạch đầu tư trung hạn, khắc phục tình trạng cắt khúc hằng năm. Trong đó dành riêng hẳn một điều để làm rõ về công khai, minh bạch. Và lần đầu tiên dự luật này đưa ra quy định xử lý trách nhiệm đối với người quyết định chủ trương đầu tư sai.

Tại Hội nghị lần thứ 7 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (13/1/2014), Bộ trưởng Bùi Quang Vinh rất thẳng thắn khi cho biết: “Trung ương phân bổ thế nào, địa phương chạy chọt thế nào, tôi biết hết”. Ông cũng cảnh báo: “Tôi nói rằng đất nước này cần công khai minh bạch và không được có tham nhũng, bởi vì đó là những thứ làm cho đất nước này ‘chết’ nhanh chóng nhất”. Đây là những điều nhạy cảm mà người làm chính trị không đủ dũng khí không dám nói.

Tại phiên thảo luận tại tổ đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu ngày 22/10/2015, mặc dù theo báo cáo Chính phủ, thu ngân sách năm 2016 sẽ tăng cao hơn dự toán năm 2015 gần 61.000 tỉ đồng, song ông Vinh không ngần ngại khi phân tích thẳng bản chất những con số “nghe rất vui, nhưng bản chất số tuyệt đối năm nay hụt so với năm ngoái.

Các địa phương không có tiền, tăng chỉ mang tính nghiệp vụ thôi” và “con số thực để phân bổ hiện chỉ còn 45.000 tỉ đồng. Với mức này không biết để làm cái gì, chưa nói để trả nợ với các thứ. Cho nên gần như không có tiền để làm gì cả”. Ngân sách luôn là vấn đề rất nhạy cảm, việc ông Vinh dùng nghiệp vụ phân tích, mổ xẻ những con số tăng “mang tính nghiệp vụ” thì đúng là phải rất có dũng khí.

Và gần đây, tham luận tại Đại hội Đảng, ông không ngại ngần đưa ra những so sánh để thấy chúng ta đang phát triển như thế nào và ở đâu. Ông Vinh nhìn nhận, 30 năm qua, thành tựu bao trùm nhất của công cuộc đổi mới, đó là đã chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường, làm thay đổi căn bản cuộc sống của người dân và đưa đất nước phát triển.

Nhưng ông cũng đánh giá rất thẳng: “Cũng tại hội trường này, cách đây 5 năm, Đại hội XI đã thông qua chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong đó nêu rõ phải kiên trì, quyết liệt thực hiện đổi mới, đổi mới chính trị phải đồng bộ với đổi mới kinh tế”. Tiếp đó ông chỉ rõ: “Thực tế 5 năm qua, chúng ta đã tích cực đổi mới về thể chế kinh tế, đạt kết quả nhất định. Nhưng đổi mới hệ thống chính trị thì hầu như chưa làm”.

Là người xây dựng luật, ông hiểu rõ muốn thay đổi thực chất, cấp thiết vẫn phải là cải cách thể chế. Do vậy, ông không né tránh khi nhấn mạnh: “Một hệ thống chính trị phù hợp với nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung trước đây, đặc biệt trong hoàn cảnh chiến tranh nay không còn phù hợp nền kinh tế thị trường, thậm chí còn là rào cản, trở ngại cho sự phát triển”.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng - Ủy viên Đoàn Chủ tịch của đại hội đánh giá: “Bài phát biểu tâm huyết, thẳng thắn, nhìn thẳng vào tình hình đất nước, có những phân tích khá quan trọng”. (Lao Động 25/2)Về đầu trang

Người Việt chi 14 triệu Tết/người: Dân nghèo lấy đâu ra

Luật sư Hoàng Nguyên Hồng – cựu Chuyên viên Cao cấp của Ủy ban Kiểm tra Trung ương đàm luận trước thống kê của Forbes cho biết, tính trung bình mỗi người dân Việt Nam chi khoảng 14,2 triệu đồng vào dịp Tết 2016 vừa qua. Bao gồm cả tiền chi tiêu, mua quần áo mới và một khoản tiền không thể thiếu là "lì xì".

Phân tích kỹ hơn, đầu tiên, ông Hồng cho rằng cần phải hiểu đúng về cách tiêu tiền của người Phương Tây, tránh nhầm lẫn giữa việc “tiết kiệm với ti tiện”; “Ăn tiêu hợp lý với chuyện vung tay quá trán”. Vì thế, việc thống kê chi tiết chi phí tiêu pha trong một bữa ăn cho tới tiền mua sắm, sinh hoạt, tiền xăng xe, khí đốt là chuyện bình thường ở các nước phát triển, văn minh.

Đối với người Phương Tây, tính toán chi tiêu hợp lý cho một ngày, một tuần hay một tháng là bài toán kinh tế, nhằm cân đối hài hòa giữa việc làm ra một đồng với chuyện tiêu hết một đồng đó thế nào cho hiệu quả. Ở đây là bài toán kinh tế. Họ làm ra tiền nhưng không phải cứ có tiền là “vung tay quá trán”. Cái này, Việt Nam cần phải học.

Thứ hai, ông Hồng nói rằng số liệu mà Forbes đưa ra, không phải để nói nước ngoài tiêu ít hay nhiều hơn Việt Nam. Số liệu trên là để chúng ta phải suy nghĩ. Mức đó là thấp hơn hay cao hơn, hay như thế là phù hợp với điều kiện, kinh tế của Việt Nam?

Nhìn vào điều kiện phát triển, thu nhập thực tế của người dân Việt Nam, ông Hồng cho rằng, mức chi phí bình quân là 14,2 triệu một người trong dịp Tết là quá lớn. Nêu các dẫn chứng chứng minh cho nhận định của mình, ông Hồng đi vào phân tích cụ thể từng khu vực.

Ông cho hay, nếu so sánh với mức thu nhập bình quân khoảng 1-3 triệu/tháng/người của người dân khu vực vùng sâu, vùng xa, miền núi, rõ ràng con số đó là quá cao. Về cơ bản, người dân khu vực này không có công ăn việc làm, chủ yếu sống bằng việc lên nương, làm rẫy, thu nhập rất thấp, thậm chí phần đông là không có thu nhập.

“Vậy thì với thu nhập như vậy thử hỏi tiêu Tết của họ vào khoảng bao nhiêu là vừa?”, ông dự đoán chỉ vào khoảng 2-3 triệu cho cả một gia đình 4-5 người. Hơn nữa, có được số tiền này cả nhà còn phải chắt chiu, dành dụm cả năm trời. Ăn xong cái Tết là hết tiền.

Còn nếu nhìn vào mức thu nhập của cán bộ, công nhân viên chức với mức lương trung bình khoảng 5-7 triệu/tháng/người. Thu nhập như vậy, chắc hẳn họ cũng không thể sẵn sàng bỏ ra cả 14 triệu để chi tiêu dịp Tết cho một người. Có trường hợp cá biệt, thích chơi trội thì tiêu xong cái Tết chắc cũng phải nhịn ăn, nhịn tiêu khoảng 3 tháng liền.

“Tôi kể lại câu chuyện của một cô giáo viên, cho bạn vay 1,5 triệu. Chỉ có 1,5 triệu mà cô đòi lên, đòi xuống không được. Còn người vay thì khất mãi không trả. Nói vậy, để thấy rằng, với mức lương 3-5 triệu tháng thì số tiền 1,5 triệu với các khoản chi tiêu của cô giáo viên trong gia đình là quá lớn. Với mức thu nhập của một giáo viên, ở nông thôn, không thể có chuyện một cái Tết tiêu hết đến 14 triệu bình quân một người”, ông Hồng nói. Vì thế, với nhóm này, ông Hồng cũng cho rằng chỉ rơi vào khoảng 3-5 triệu cho cả gia đình là cùng.

“Như vậy, có thể nói mức thống kê trên là ngược hoàn toàn với điều kiện, đời sống của đa số người dân Việt Nam. Bao gồm, từ cán bộ, công nhân cho tới người nông dân. Vậy thì, ăn tiêu mức đó phải là những người thế nào? Thu nhập ra sao? Họ lấy tiền ở đâu mà tiêu nhiều như thế?”

Tự trả lời cho câu hỏi của mình, lãi suất Hoàng Nguyên Hồng thẳng thắn cho rằng: “Đó thực chất là tiền của dân. Tại sao tôi lại nói như vậy? Vì doanh nghiệp tồn tại được đã khó chưa nói có thể tạo ra lợi nhuận. Đầu tư nhiều nhưng sản phẩm tạo ra ít, hàng hóa không tiêu thụ được, không có lãi. Vậy thì tiền nhiều thế chỉ có từ việc ăn lận của dân, ăn dự án, công trình, lận từ việc đào và bán tài nguyên, hoặc lại quả (hoa hồng) trong các vụ áp phe, chạy chọt, đút lót mà có”, ông nói.

Đưa ra những lập luận cụ thể, vị luật sư cho biết, nhóm người có thể ăn tiêu mức đó chỉ có thể thuộc diện “ăn cướp có giấy phép” như cụ Phan Chu Trinh đã nói và hiện nay ngộ nhận là “ăn nên làm ra”. Nhóm này có thể là doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp vừa và nhỏ), cũng có thể là quan chức, lãnh đạo, những người có địa vị, có điều kiện được nhận quà, nhận hối lộ. Với nhóm này, chi tiêu 14 triệu trong dịp Tết một người có thể còn rất ít, vì thực tế, họ chi nhiều hơn. Vì một con gà Đông Tảo giá đã 15 triệu/con! Một chuyến du lịch ăn Tết ở nơi xa hoặc ra nước ngoài du lịch ăn Tết đã phải chi nhiều trăm triệu. (Đất Việt 25/2)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Viện trưởng Viện kiểm sát tiếp công dân ít nhất 1 ngày/tháng

Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp định kỳ mỗi tháng trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày đối với các vụ việc đã được giải quyết bằng văn bản có hiệu lực pháp luật nhưng công dân đề nghị kiểm tra lại; vụ việc công dân đã gửi đơn nhiều lần, có dấu hiệu oan, sai, được dư luận quan tâm nhưng chưa được xem xét, giải quyết.

Nội dung này được quy định tại Quyết định số 51/QĐ-VKSTC-V12 ban hành Quy chế tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Theo đó, khi công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân có trách nhiệm đón tiếp, yêu cầu họ nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc hướng dẫn người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày nội dung vụ việc. Nội dung trình bày phải được ghi vào sổ tiếp công dân. (Đại Đoàn Kết 25/2)Về đầu trang

TPHCM: Không được bắt doanh nghiệp nộp xác nhận ngành nghề

Sở KH&ĐT TP.HCM vừa có văn bản gửi các sở, ngành khác để thông báo về việc không được yêu cầu doanh nghiệp đến lấy xác nhận của phòng đăng ký kinh doanh về ngành nghề, mẫu dấu... của doanh nghiệp.

Theo thông báo của sở, Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia đã có đầy đủ dữ liệu về doanh nghiệp và có giá trị pháp lý là thông tin gốc về doanh nghiệp. Thông tin này công khai, miễn phí, truy cập dễ dàng với các thông tin về tên doanh nghiệp, mã số, địa chỉ trụ sở chính, ngành nghề kinh doanh, tên người đại diện theo pháp luật, mẫu dấu, tình trạng pháp lý.

Nhằm giảm thiểu sự đi lại, giảm thiểu chi phí của doanh nghiệp, các cơ quan khác cần thông tin doanh nghiệp thì vào cổng này để sử dụng thông tin phục vụ cho công tác của mình mà không được yêu cầu doanh nghiệp đi lấy giấy xác nhận ngành nghề, mẫu dấu... của phòng đăng ký kinh doanh.

Trước đây, quy định về cấp “giấy phép con” như giấy xác nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm... có quy định doanh nghiệp phải nộp bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trên đó có ghi ngành nghề hoạt động thích hợp để xin giấy phép con. Khi Luật Doanh nghiệp 2014 có hiệu lực (từ tháng 7/2015) thì trên giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không còn ghi ngành nghề nữa.

Để kiểm tra ngành nghề của doanh nghiệp, một số cơ quan yêu cầu doanh nghiệp tự vào Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia in nội dung thông tin của doanh nghiệp mình, đóng con dấu treo của doanh nghiệp để nộp bản khai ngành nghề. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều doanh nghiệp phản ánh bị buộc nộp giấy xác nhận do phòng đăng ký kinh doanh cấp thì mới được chấp nhận hồ sơ xin “giấy phép con”. (Pháp Luật TPHCM 25/2) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Trước 1/3, gỡ hết biển báo 50km/h ở đường đôi

Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản yêu cầu triển khai nội dung Thông tư 91/2015/TT-BGTVT của Bộ GTVT quy định về tốc độ và khoảng cách xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.

Theo đó, Cục Quản lý đường bộ, các Sở GTVT rà soát lại toàn bộ các biển báo khu đông dân cư để điều chỉnh cho phù hợp, thực hiện xong trước ngày 1/3/2016

Các biển báo hạn chế tốc độ trên các đoạn đường đôi trong khu đông dân cư (hiện đang có giá trị 50 km/h) và các đoạn đường đôi ngoài khu đông dân cư (hiện đang có giá trị 80 km/h) sẽ dỡ bỏ hoặc thay bằng giá trị 60 km/h và 90 km/h tương ứng. Cùng với đó, rà soát, điều chỉnh hoặc loại bỏ các biển báo thông tin tốc độ không phù hợp như: bị hư hỏng nặng, che khuất tầm nhìn...

Tổng cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu Vụ Quản lý phương tiện và người lái rà soát, cập nhật và chỉnh sửa nội dung giáo trình, đề thi phục vụ công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe. (VTV.vn 25/2)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Kiềm chế được lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội

Chiều 24/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo công tác nhiệm kỳ 2011-2016 của Chính phủ và Thủ tướng. Đa số đánh giá cao kết quả đã đạt được của Chính phủ, Thủ tướng trong nhiệm kỳ đặc biệt là công tác ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng lo lắng trước tình trạng tham nhũng, lãng phí, “rào cản hành chính”…

Trình bày báo cáo công tác nhiệm kỳ 2011-2016 của Chính phủ, Thủ tướng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Khắc Định điểm lại một số điểm đáng chú ý như kiềm chế được lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; duy trì được tăng trưởng ở mức hợp lý và đạt tăng trưởng cao hơn ở những năm cuối; thực hiện có kết quả bước đầu các đột phá chiến lược và tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng…

“Trong số 26 chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm năm 2011-2015, có 17 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, chín chỉ tiêu không đạt, trong đó có chỉ tiêu tăng trưởng GDP nhưng chỉ tiêu này năm 2014 và 2015 đã có chuyển biến tích cực, vượt kế hoạch đề ra” - ông Định nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu đánh giá: “Ngay đầu nhiệm kỳ, tình hình đất nước vô cùng khó khăn, nhất là kinh tế vĩ mô, có nhiều đánh giá không thuận lợi cho điều hành Chính phủ. nhưng sau đó Chính phủ ban hành Nghị quyết 11 (ngày 24-2-2011) về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Với nghị quyết này, chúng ta đã có thay đổi lớn trong điều hành, với đầy đủ các hệ thống chính sách, được nhiều chuyên gia, nhà khoa học đánh giá cao”.

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ về kết quả nhiệm kỳ 2011-2016 của Chính phủ, Thủ tướng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cho hay: Mặc dù Chính phủ đã có nhiều cố gắng thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tuy nhiên đến nay kết quả cải cách hành chính chưa cao, một số thủ tục trong hoạt động của Nhà nước còn phức tạp, rườm rà, chồng chéo, nhiều lĩnh vực vẫn còn tình trạng “xin-cho”. Bộ máy hành chính nhà nước còn cồng kềnh... tạo ra nhiều khe hở, dẫn đến tham nhũng, tiêu cực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa cao… gây lãng phí, tốn kém cho xã hội.

“Báo chí đưa nhà đầu tư Nhật sợ nhất là chi phí gầm bàn, trong khi ta kêu gọi làn sóng đầu tư mới mà để nhà đầu tư nói thế thì phản cảm hiệu quả chính sách” - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu dẫn chứng về hậu quả của tham nhũng, rào cản hành chính đã khiến môi trường đầu tư của Việt Nam bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

“Nếu năm 2011 có 54.000 doanh nghiệp ngừng hoạt động thì đến nay con số đó là 71.391. Tình trạng này do tất yếu hay do chính sách? Nhiệm kỳ tới tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, cải cách hành chính. Theo tôi, mắt xích lớn nhất là con người, nằm ở bộ máy công quyền. Nước ngoài họ đã thừa nhận chính sách chúng ta minh bạch rồi, đủ công khai rồi” - ông Giàu nói.

Bên cạnh đó, các ý kiến tại Thường vụ cũng đề nghị báo cáo nhiệm kỳ của Chính phủ, Thủ tướng lưu ý các vấn đề như tình trạng khoảng cách giàu nghèo gia tăng khiến bất ổn xã hội; chiến lược phát triển kinh tế biển, nâng cao đời sống ngư dân gắn với bảo vệ chủ quyền; thu hút đầu tư hạ tầng xã hội; chiến lược về nhân lực chất lượng cao…(Pháp Luật TPHCM 25/2)Về đầu trang

Ứng cử Đại biểu Quốc hội: Không nhất thiết phải giới thiệu cấp trưởng

Đó là ý kiến của ông Nguyễn Văn Pha – Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tại Hội nghị hướng dẫn cách tiến hành giới thiệu người ứng cử đối với các cơ quan tổ chức, đơn vị ở Trung ương diễn ra vào sáng 24/2 tại Hà Nội.

Ông Pha cho hay: Theo quy định thì các cơ quan, tổ chức, đơn vị, Hội nghề nghiệp không nhất thiết cứ phải giới thiệu cấp trưởng ứng cử đại biểu Quốc hội mà có thể giới thiệu cấp phó. “Cấp trưởng yếu, không đủ sức khỏe thì nên giới thiệu cấp phó có sức khỏe, trẻ trung, chứ không nên cố”, ông Pha nói.

Ngoài ra, dù luật không quy định “giới hạn” độ tuổi của các ứng cử viên thuộc Hội nghề nghiệp, nhưng theo ông Pha không nên ứng cử những người cao tuổi, sức khỏe yếu. “Một khóa Quốc hội là 5 năm, không có sức khỏe là không “chinh chiến” được đâu”.

Được biết, chậm nhất đến ngày 13/3, người ứng cử phải hoàn thành việc nộp hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội, để đến ngày 15/3 đưa vào danh sách hiệp thương. Hội nghị hiệp thương lần thứ 2 được tổ chức trong khoảng thời gian từ 16-18/3. (Lao Động + Sài Gòn Giải Phóng 25/2)Về đầu trang

Quốc hội dành ít nhất 3 ngày bàn về nhân sự

Sáng 25/2, phát biểu bế mạc phiên họp 45 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, tại kỳ họp 11 tới đây, Quốc hội sẽ dành thời gian bàn về công tác nhân sự.

Theo dự kiến chương trình, Quốc hội sẽ dành 3 ngày ở kỳ họp 11 cho vấn đề nhân sự (từ ngày 6 đến 8/4). Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, thời gian 3 ngày có thể không đủ, nên phải làm chương trình, điều hành chi tiết, thậm chí phải tính tới phương án kéo dài đến ngày 10/4. “Tôi không tin trong 3 ngày các đồng chí làm xong vì quy trình rất phức tạp”, ông Nguyễn Sinh Hùng nói.

Về vấn đề có nên thực hiện tiếp xúc cử tri trước kỳ họp 11 hay không, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, sẽ thống nhất trước mỗi kỳ họp cần tiến hành tiếp xúc cử tri, nên phải bố trí đoàn và đại biểu Quốc hội thực hiện.

Buổi tiếp xúc cử tri tới đây tập trung vào các nội dung: Báo cáo chương trình kỳ họp; báo cáo công tác tổng kết nhiệm kỳ. Đồng thời có thể báo cáo về hoạt động của đoàn, cũng có thể cả các đại biểu Quốc hội vì nhiệm kỳ vừa kết thúc.

Theo Chủ tịch Quốc hội, hoạt động tiếp xúc cử tri cố gắng diễn ra trong khoảng thời gian trước khi diễn ra kỳ họp, từ 15 – 18/3. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng thư ký Quốc hội thông báo cho các đoàn để thực hiện. “Kỳ họp cuối cùng mà nội dung công việc rất nặng, mong các đồng chí tập trung làm hết trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân”, Chủ tịch Quốc hội nói. (Tiền Phong 25/2)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Đà Nẵng cấm đỗ xe trên 10 tuyến đường theo ngày chẵn, lẻ

Sở GTVT thành phố Đà Nẵng đã triển khai lắp đặt biển báo cấm đỗ xe theo ngày chẵn, lẻ trên 10 tuyến đường của khu vực trung tâm thành phố theo chỉ đạo của Thành ủy Đà Nẵng.

10 tuyến đường được đặt biển báo cấm đỗ xe là: Thái Phiên, Lê Hồng Phong, Hoàng Hoa Thám, Lê Độ (đoạn từ Điện Biên Phủ đến Trần Cao Vân), đường Đỗ Quang ( đoạn từ Nguyễn Văn Linh đến Tô Ngọc Vân), đường Trần Quốc Toản, Trần Bình Trọng, Nguyễn Trãi, Hoàng Diệu (đoạn từ Nguyễn Văn Linh đến Duy Tân) và Hải Phòng (đoạn từ Nguyễn Chí Thanh đến Hoàng Hoa Thám).

Để triển khai thực hiện thành công việc cấm đỗ xe theo ngày chẵn, ngày lẻ tại các tuyến đường nêu trên, Sở GTVT Đà Nẵng đề nghị người tham gia giao thông cần nắm rõ nội dung biển báo số 131b quy định ngày lẻ và biển 131c quy định ngày chẵn nhằm đảm bảo trật tự, an toàn khi tham gia giao thông. (VTV.vn 25/2)Về đầu trang

Kiểm tra nồng độ cồn tài xế khi xe xuất bến – cách hiệu quả ở Quảng Ninh

Vào tận bến, đến từng xe tuyên truyền, kiểm tra nồng độ cồn của lái xe bằng máy đo trước khi xe rời bến... là những việc mà Thanh tra giao thông Quảng Ninh đã và đang làm nhằm hạn chế thấp nhất vi phạm nồng độ cồn, đảm bảo an toàn giao thông xe khách.

7h sáng 23/2, tại Bến xe Bãi Cháy (thành phố Hạ Long), hàng chục xe ôtô khách đang tấp nập ra, vào bến. Các cán bộ Đội Thanh tra giao thông số 2 (Sở GTVT) đang phát tờ rơi, tuyên truyền pháp luật trật tự an toàn giao thông cho lái xe, hành khách; trong đó nhấn mạnh mức xử phạt hành chính khi phát hiện tài xế có nồng độ cồn khi lái xe và mức truy tố hình sự nếu gây tai nạn giao thông chết người có liên quan đến rượu bia.

Ở khu vực cửa bến xe, một tổ Thanh tra giao thông túc trực kiểm tra nồng độ cồn các lái xe trước khi xuất bến. Lên chiếc xe khách biển kiểm soát 29LD-029.50 chạy tuyến Hạ Long - Hà Nội, Đội phó Đội Thanh tra giao thông số 2 Ngô Văn Trường thông báo: “Xin phép hành khách mấy phút, Đội Thanh tra giao thông số 2 kiểm tra nồng độ cồn của lái xe, mong hành khách thông cảm và hợp tác”. Lập tức, lái xe Vũ Duy Khương hào hứng tiến lại vị trí máy đo nồng độ cồn và thở một hơi dài. Máy cho ra kết quả không có nồng độ cồn, cả tài xế lẫn hành khách trên xe đều phấn khởi, an tâm lên đường.

Sau khi hành khách lên xe buýt biển kiểm soát 14B-009.46 chạy tuyến Hạ Long - Vân Đồn ổn định chỗ ngồi, lái xe Đoàn Văn Thành chủ động xuống xe và đề nghị Tổ công tác cho đo nồng độ cồn. Nhận kết quả 0,000g/l khí thở, lái xe Thành vui vẻ xin tờ giấy kết quả dán ngay cạnh vô lăng: “Không uống rượu bia khi điều khiển phương tiện giao thông là trách nhiệm của bản thân và là nghĩa vụ với hành khách”.

Trong buổi sáng, tại Bến xe Bãi Cháy, Đội Thanh tra giao thông số 2 đã tiến hành kiểm tra 25 lái xe khách, xe buýt, taxi và đều có kết quả không có nồng độ cồn trong người. Ông Nguyễn Đức Tuấn, Phó trưởng Bến xe Bãi Cháy cho biết: “Một ngày, bến xe có 120 lốt xe xuất, nhập bến, tập trung nhiều lái xe, vì vậy hoạt động tuyên truyền Luật Giao thông và kiểm soát nồng độ cồn của lực lượng Thanh tra giao thông tại bến xe đã mang lại hiệu quả đảm bảo trật tự an toàn giao thông thiết thực”. (Giao Thông 25/2)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

81% doanh nghiệp tăng trưởng nhanh nhất muốn giảm thuế

Đó là khẳng định trong báo cáo kết quả bảng xếp hạng tăng trưởng nhanh nhất VN do Công ty Cổ phần Báo cáo đánh giá Việt Nam (Vietnam Report) kết hợp cùng báo VietNamNet công bố ngày 24/2.

Theo báo cáo này, 500 doanh nghiệp có tốc độ tăng trưởng doanh thu nhanh nhất đã được công bố, trong đó có 10 doanh nghiệp đứng đầu có tốc độ tăng doanh thu tới 127,5%.

Theo ông Phùng Hoàng Cơ - đại diện Vietnam Report, trong hơn 600 bản trả lời liên quan đến câu hỏi “cần hỗ trợ gì trong thời gian tới?”, có tới 81,4% doanh nghiệp cho rằng nên giảm tiếp thuế thu nhập doanh nghiệp!

Trong các lựa chọn mở, gần 75% doanh nghiệp được hỏi đề nghị Chính phủ cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Có 74,6% doanh nghiệp đề nghị cần tiếp tục giảm lãi suất tín dụng; hơn 70% doanh nghiệp cho rằng cần cải thiện môi trường pháp lý, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trường...; hơn 40% doanh nghiệp yêu cầu tiếp tục cải cách khối doanh nghiệp nhà nước... (Tuổi Trẻ 25/2)Về đầu trang

Ăn cơm Việt Nam, đóng thuế nước ngoài

Đó là kết luận cay đắng của rất nhiều người trước việc các "đại gia" công nghệ như Google, Facebook, Uber... chuyển hàng ngàn tỉ đồng ra khỏi Việt Nam mà không nộp một đồng thuế nào.

Không cay đắng sao được khi trước đó, có hàng trăm hàng ngàn doanh nghiệp (DN) Việt bị "bêu" tên trong chiến dịch quyết liệt thu hồi nợ thuế của Bộ Tài chính cũng như các đơn vị liên quan. Phải khẳng định rằng, việc này là hoàn toàn đúng, nhất là trong bối cảnh ngân sách khó khăn mà danh sách nợ thuế ngày càng nhiều. Với các DN chây ỳ, đây là biện pháp mạnh và hiệu quả. Nhưng trong danh sách đó, cũng có rất nhiều DN vì khó khăn, vì đối tác chưa kịp trả tiền, vì không thu hồi được công nợ... "vạn bất đắc dĩ" phải nợ thuế.

Không chỉ DN, các hộ kinh doanh cá thể năm vừa qua cũng bị "siết" hơn về thuế. Ngoài đóng thuế khoán, nếu xuất tờ hóa đơn nào thì phải đóng thêm khoản thuế bằng 1,5% doanh thu trên tờ hóa đơn đó. Thậm chí, với quy định các hộ kinh doanh có thu nhập trên 100 triệu đồng/năm (tương đương doanh thu 277.000 đồng/ngày) phải đóng thuế thu nhập cá nhân, bất cứ bà bán phở, ông bán hủ tiếu nào cũng đều thuộc diện phải đóng thuế. Ấy thế mà các đại gia công nghệ thế giới với doanh thu hàng ngàn tỉ đồng mỗi năm lại ung dung chẳng đóng đồng nào. Không cay đắng sao được.

Không chỉ ngân sách thất thu, việc né thuế của các đại gia công nghệ còn đang "bóp chết" các DN nội trong cuộc cạnh tranh về giá cả cũng như nguồn nhân lực. Theo một chuyên gia, cạnh tranh nhân lực trong ngành công nghệ là cực kỳ khốc liệt. Muốn có nhân lực chất lượng cao thì phải trả lương tương xứng. Nhưng để trả mức lương tương đương với Google, Facebook, Apple..., DN nội phải bỏ ra số tiền gấp rưỡi vì phải đóng thuế thu nhập cá nhân cho họ. Trong khi đa số DN Việt tài chính mỏng nên đành chấp nhận thua cuộc trong việc thu hút chất xám. Chẳng thế mà thị phần của DN nội ngày càng teo tóp.

Ngược lại, doanh thu, thị phần của các ông lớn công nghệ tăng nhanh như vũ bão. Đến nay, hơn 90% thị phần quảng cáo trực tuyến đã nằm gọn trong tay 2 đại gia Google và Facebook. Nếu cứ tiếp diễn, miếng bánh quảng cáo trực tuyến béo bở chẳng mấy chốc sẽ bị tước khỏi tay DN nội trên chính sân nhà. Đây chính là nỗi khổ của các DN công nghệ thông tin đã từng bày tỏ nhiều lần với mong muốn được ưu đãi nhiều hơn về thuế, kéo gần những bất bình đẳng với DN nước ngoài.

DN nước ngoài vào Việt Nam kinh doanh, kiếm lợi thì DN nội mất đi cơ hội kiếm tiền ở lĩnh vực đó và quyền lợi của chúng ta chính là thu thuế. Nếu không thu được thuế, nghĩa là chúng ta đang "mất cả chì lẫn chài". Vì vậy, dù khó khăn đến đâu nhiệm vụ của ngành thuế là trả lại công bằng cho người dân, DN cũng như môi trường kinh doanh nội địa.

Không thể cứ duy trì tình trạng các đại gia công nghệ "ăn cơm Việt Nam, đóng thuế nước ngoài" như hiện nay mãi. (Thanh Niên 25/2)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Trị bệnh chểnh mảng

Mới đây, Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng đã ký công văn yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm tập thể, cá nhân Ban Quản lý dự án cải thiện môi trường miền Trung - tiểu dự án Thanh Hóa về việc nhiều cán bộ đi lễ hội, đền chùa đầu năm trong giờ hành chính, để dân đến liên lạc công việc mà gặp cảnh cửa đóng then cài.

Trước đó, hàng chục cơ quan ở Hà Nội cũng bị bêu tên vì chểnh mảng trong thực hiện công vụ đầu năm.

Bệnh chểnh mảng tất nhiên không phải đến bây giờ mới xuất đầu lộ diện mà đã tồn tại từ rất lâu trong cán bộ, công chức, viên chức (trong mắt dân, gọi chung là cán bộ) của ta. Cái cảnh 8 giờ sáng tới mở cửa cơ quan rồi khép để đó đi uống cà phê đến gần hết buổi mới bò vào ghế làm việc, mặc dân chờ đợi có lạ gì. Cái cảnh dân tới đúng theo giấy hẹn, còn cán bộ thì “đúng lúc nào là chuyện của tôi” cũng có lạ gì. Ấy là chưa nói đến mùa lễ hội, cán bộ hồ hởi đi chùa, chè chén khóa cả cửa cơ quan, mặc dân nóng ruột bởi hồ sơ đến hạn, giấy tờ đang cần gấp,… chắc cũng không riêng gì ở Thanh Hóa mới có.

Người viết thử làm một phép tính nhỏ, với trên 3 triệu cán bộ, công chức, viên chức đang hưởng lương ngân sách (chưa kể quân đội và công an) hiện nay, nếu mỗi người chểnh mảng một phút ta mất 3 triệu phút, tương đương với 50.000 giờ, tức khoảng 6.250 ngày làm việc (mỗi ngày tám giờ). Nếu mỗi người chểnh mảng một giờ thì con số ấy thật là khủng khiếp, đối với một quốc gia cần làm việc cật lực hơn như Việt Nam chúng ta.

Không biết có phải vì chẳng thấy luật nào quy định nghiêm cấm hành vi chểnh mảng trong thực hiện công vụ hay không (cả Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức) mà cán bộ nhà ta cứ vô tư chểnh mảng. Có một hành vi duy nhất bị cấm liên quan đến việc chểnh mảng là hành vi trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao (được quy định tại Điều 18 Luật Cán bộ, công chức và Điều 19 Luật Viên chức) nhưng cũng không rõ chểnh mảng có được quy vào hành vi bị cấm này hay không.

Có một điều đáng chú ý là trong dự thảo sáng kiến lập pháp Luật Hành chính công mà đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh có đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật 2016 gần đây có đề cập sát hơn đối với bệnh chểnh mảng. Cụ thể, tại khoản c Điều 6 dự thảo luật này về những hành vi bị nghiêm cấm đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi chậm trễ, trì hoãn không thực hiện nhiệm vụ đúng với chức trách được giao. Rất tiếc là sáng kiến lập pháp Luật Hành chính công của bà Khánh và nhiều chuyên gia hành chính tâm huyết xây dựng nên chưa được chấp thuận để chính thức đưa vào chương trình làm luật sắp tới của Quốc hội.

Chểnh mảng, gắn liền với lãng phí, trì trệ - những đối nghịch cần phải loại bỏ trong hội nhập và phát triển. Hành động của người đứng đầu các tỉnh, thành trên, bước đầu là rất đáng hoan nghênh. Nhưng về lâu dài, để trị dứt căn bệnh ấy, không còn cách nào khác là các luật liên quan cần điều chỉnh đối với hành vi này. Và mỗi cán bộ hãy thôi nói mãi cái câu “trách nhiệm với dân, với nước” còn thực tế thì làm việc theo kiểu lờ đờ nước hến như thế! (Pháp Luật TPHCM 25/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tình trạng xin lùi, rút văn bản pháp luật: Vẫn chưa được khắc phục

Theo Bộ Tư pháp, đến cuối năm 2015 các cơ quan có thẩm quyền còn nợ 33 văn bản, tăng 15 văn bản so với năm 2014. Trong số văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, rất ít văn bản bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật, pháp lệnh, nhất là việc ban hành các thông tư, thông tư liên tịch. Tình trạng này đã ảnh hưởng đến tính nghiêm minh của pháp luật, cũng như quyền, lợi ích của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Đánh giá về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), Báo cáo của Bộ Tư pháp cho biết, trong năm 2015, các bộ, cơ quan đã tích cực tham mưu giúp Chính phủ chủ trì, phối hợp xây dựng, chỉnh lý, trình Quốc hội thông qua nhiều dự án luật, pháp lệnh, trong đó, có nhiều đạo luật quan trọng, được coi như rường cột của hệ thống pháp luật. Bên cạnh đó, công tác xây dựng, ban hành VBQPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được thực hiện nghiêm túc hơn với 3.571 văn bản được ban hành.

Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, năm 2015 đã ban hành 3.080 VBQPPL. Tính cả nhiệm kỳ 2011 - 2015, các tỉnh đã ban hành 16.860 VBQPPL. Tuy nhiên công tác xây dựng và ban hành VBQPPL vẫn còn nhiều hạn chế. Tình trạng xin lùi, xin rút các dự án luật khỏi Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội chưa được khắc phục triệt để. Đáng chú ý, hiện tượng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh còn phổ biến. Đến cuối năm 2015, các cơ quan có thẩm quyền còn nợ 33 văn bản (tăng 15 văn bản so với năm 2014). Ngoài ra, số lượng văn bản bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật, pháp lệnh rất ít, gây ảnh hưởng không tốt đến công tác tổ chức triển khai thi hành luật, pháp lệnh, đến quyền, lợi ích của các cơ quan, tổ chức cá nhân.

Từ ngày 20/11/2015, Bộ Tư pháp đã gửi công văn đến 29 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đề nghị nghiên cứu, đề xuất các dự án luật, pháp lệnh đưa vào Chương trình năm 2017 và đề nghị điều chỉnh Chương trình năm 2016. Mặc dù Công văn này ghi rõ thời hạn cuối gửi về là ngày 25/12/2015 nhưng tính đến ngày 21/1/2016, Bộ Tư pháp mới nhận được công văn trả lời của 19/29 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 8 đơn vị trong Bộ Tư pháp. Trong đó có 5 bộ và 3 đơn vị thuộc Bộ Tư pháp gửi công văn không đề xuất đưa dự án luật, pháp lệnh nào vào Chương trình.

Theo lý giải của các bộ, ngành và các địa phương từ khi triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, số lượng các luật, pháp lệnh do các bộ, cơ quan phải chủ trì xây dựng là rất lớn, đồng thời, số lượng văn bản quy định chi tiết phải xây dựng, ban hành nhiều. Chẳng hạn, riêng năm 2015, cần ban hành tới 230 văn bản (tăng 24 văn bản so với năm 2014). Nội dung của nhiều dự án, dự thảo văn bản quy định những vấn đề mới, phức tạp, trong khi đó thời gian để xây dựng, ban hành văn bản là tương đối ngắn…là những nhân tố khiến việc xây dựng và ban hành các VBQPPL chậm không kịp tiến độ.

Khi chỉ ra những nguyên nhân dẫn tới tình trạng này đại diện Bộ Tư pháp thẳng thắn cho rằng, bên cạnh việc phải ban hành số lượng VBQPPL lớn thì có không ít bộ, ngành chưa thực sự coi trọng công tác này. Bằng chứng là hàng quý, hàng năm để giải quyết vấn đề nợ đọng văn bản, Bộ Tư pháp cùng nhiều bộ, ngành tổ chức họp để giải quyết. Nhưng trong các cuộc họp đó các bộ, ngành chỉ cử cán bộ dự họp, còn lãnh đạo có chăng chỉ đến cấp cục, vụ. Đây cũng chính là nguyên nhân khiến việc nợ đọng, thậm chí xin rút lùi VBPQPL ngày càng gia tăng

Nhằm đốc thúc việc xây dựng và ban hành VBPQPL, Bộ Tư pháp vừa có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương hoàn thành, trình cấp có thẩm quyền ban hành 47 văn bản nợ ban hành trong quý 1/2016, nhất là đối với 30 văn bản nợ ban hành từ năm 2015. (Đại Đoàn Kết 25/2)Về đầu trang

Sắp thanh tra toàn quốc về an toàn lao động

Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH vừa công bố dự thảo kế hoạch thanh tra lao động trong ngành xây dựng năm 2016. Theo đó, sẽ thanh tra tại các công trình xây dựng và doanh nghiệp thi công công trình xây dựng tại 63 tỉnh thành trên cả nước.

Dự kiến, chiến dịch thanh tra sẽ diễn ra từ tháng 3 đến hết tháng 10/2016, với trọng tâm là điều kiện làm việc của người lao động, và công tác an toàn, vệ sinh lao động.

Ngành xây dựng đang chiếm tới 30,4% tổng số vụ tai nạn và chiếm 37,8% tổng số người chết. Đây là ngành nghề có số vụ và số người bị tai nạn lao động cao nhất trong các ngành, nghề sản xuất kinh doanh. (Tiền Phong 25/2)Về đầu trang

Hà Nội sẽ loại bỏ những công chức yếu kém

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng đã nhấn mạnh như vậy tại Hội nghị triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ chính trị về tinh giản biên chế do Thành uỷ Hà Nội tổ chức sáng 25/2.

“Phải kiên quyết tinh giản những cán bộ nhiều năm không hoàn thành nhiệm vụ, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân kém. Đồng thời có kế hoạch sắp xếp lại vị trí việc làm phù hợp, giải quyết tốt chế độ chính sách theo quy định cho những người dôi dư do thuộc diện tinh giản biên chế để ổn định tư tưởng, không gây ảnh hưởng đến tình hình công tác chung”, bà Hằng nói.

Ông Vũ Đức Bảo - Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội cho biết, tới đây, Hà Nội sẽ thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện nghị quyết 39 của Bộ Chính trị do Bí thư Thành ủy Hà Nội trực tiếp chỉ đạo. Theo đó, Thành ủy Hà Nội sẽ rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức theo hướng “giữ ổn định như hiên tại, không thành lập thêm tổ chức trung gian”, “không tăng tổng biên chế” và “chỉ thành lập thêm các đơn vị mới”.

Bên cạnh đó Hà Nội sẽ đẩy mạnh xã hội hóa, giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, cũng như thực hiện khoán, hoặc hỗ trợ cho các đơn vị này trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Hà Nội phấn đấu từ nay đến năm 2021 sẽ tinh giản tối thiểu 10% tổng biên chế của toàn thành phố, đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế đã thực hiện tinh giản biên chế và không quá 50% số biên chế nghỉ hưu, nghỉ chế độ. (Pháp Luật TPHCM 25/2)Về đầu trang

Đà Nẵng “phản pháo” vụ Bí thư không trả lời tin nhắn

Chiều 24/2, Sở TT&TT thành phố Đà Nẵng khẳng định, việc công khai số điện thoại để nhận thông tin phản ánh của người dân của Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh trong thời gian qua hoạt động rất hiệu quả.

Trung bình mỗi ngày, số điện thoại của Bí thư nhận được hàng trăm cuộc gọi, tin nhắn để phản ánh trong các lĩnh vực. Hầu hết các phản ánh của người dân được Bí thư chỉ đạo xử lý kịp thời. Bên cạnh đó, cũng có một số phản ánh chưa đầy đủ thông tin khiến việc chỉ đạo xử lý gặp nhiều khó khăn.

Tuy nhiên, Sở TT&TT TP.Đà Nẵng cho rằng, vừa qua, trên trang thông tin điện tử tổng hợp www.soha.vn đăng tải bài viết “Đường dây nóng của lãnh đạo hoạt động thế nào?”. Theo đó, nhân viên của trang thông tin điện tử tổng hợp đã gửi tin nhắn đến Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh nhằm mục đích để khảo sát kết quả xử lý tin nhắn với nội dung: “Thưa Bí thư, tôi biết một vụ chặt chém khách tham quan ở một nhà hàng tại thành phố Đà Nẵng. Để biết chi tiết xin vui lòng gọi lại số máy này. Cảm ơn”. Sau đó, Trang thông tin điện tử này kết luận “Phóng viên không nhận được câu trả lời”.

Sở TT&TT thành phố Đà Nẵng "phản pháo" rằng, trang www.soha.vn là trang thông tin điện tử tổng hợp, không phải cơ quan báo chí; các nhân viên làm việc tại trang thông tin điện tử này không được phép hoạt động như các phóng viên báo chí; các bài viết đăng tải trên www.soha.vn không phải là các tác phẩm báo chí.

Vì vậy, UBND thành phố Đà Nẵng không có trách nhiệm phản hồi các thông tin đăng tải trên các trang thông tin điện tử tương tự. Tin nhắn được đăng trên Trang thông tin điện tử nêu trên là một ví dụ về việc phản ánh nhưng chưa cung cấp thông tin đầy đủ. (Lao Động 25/2)Về đầu trang

Ninh Thuận: Điểm danh Giám đốc Sở vắng mặt tại Hội nghị Phòng chống tham nhũng

Ngày 24/2, tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện luật Phòng, chống tham nhũng (2005 - 2015) ở Ninh Thuận, ông Lưu Xuân Vĩnh, Chủ tịch tỉnh Ninh Thuận yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh “điểm danh” giám đốc các sở ngành vắng mặt tại hội nghị để UBND có hướng xử lý.

Theo ông Vĩnh, đây là hội nghị hết sức quan trọng, gắn trách nhiệm người đứng đầu với công tác phòng chống tham nhũng, UBND tỉnh mời đích danh giám đốc các sở, ngành đến dự nhưng đã có rất nhiều vị vắng mặt mà không báo cáo lý do thì làm sao triển khai đạt hiệu quả tại cơ quan, đơn vị của mình.

Báo cáo tham luận tại Hội nghị, Đại tá Huỳnh Cầm - Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết, trong 10 năm thực hiện luật Phòng, chống tham nhũng, Công an tỉnh đã phát hiện điều tra, xử lý 27 vụ phạm tội tham nhũng, đề nghị truy tố 24 vụ/60 bị can. Các vụ án được khởi tố chủ yếu từ hoạt động nghiệp vụ của công an và thông qua kênh báo chí, đơn thư tố cáo; các cơ quan quản lý, giám sát, kiểm toán, thanh tra của các ngành hầu như không phát hiện được vụ tham nhũng nào chuyển qua cơ quan điều tra. (Thanh Niên 25/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

TP.HCM thu ngân sách gấp đôi Hà Nội nhưng chi ít hơn 10.000 tỷ đồng

Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2015 của TP.HCM cho biết, tổng thu ngân sách trên địa bàn này ước đạt trên 280 ngàn tỷ đồng. Con số này cao gần gấp đôi kết quả mà thành phố Hà Nội ghi nhận là 146.585 tỷ đồng.

Tuy nhiên mức chi ngân sách của TP.HCM lại thấp hơn 10 nghìn tỷ đồng so với con số mà thành phố Hà Nội đã chi ra trong năm là gần 70 nghìn tỷ đồng.

Cùng với các tỉnh lân cận, TP.HCM là địa bàn lớn về sản xuất hàng xuất khẩu. Các cảng biển lớn cũng tập trung ở TP.HCM.

Do đó nguồn thu thuế xuất nhập khẩu tại đây chiếm tỷ trong lớn trong tổng thu ngân sách (khoảng 30%) và gấp nhiều lần Hà Nội.

Đồng thời hàng loạt doanh nghiệp lớn đặt trụ sở tại đây cũng góp phần làm nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của TP.HCM đạt trên 100 nghìn tỷ đồng.

Nguồn thuế thu nhập cá ngân cũng đóng góp hơn 20.000 tỷ đồng trong ngân sách của TP.HCM.

Ngược lại, trong năm qua chi đầu tư phát triển (chủ yếu là xây dựng cơ bản) của TP.HCM thấp hơn gần 4 nghìn tỷ so với Hà Nội.

Bên cạnh đó các khoản chi thường xuyên cho y tế, giáo dục, hành chính, sự nghiệp kinh tế của TP.HCM đều tăng rất thấp so với năm 2014. Đặc biệt khoản chi cho sự nghiệp y tế còn giảm 6% trong năm 2015. (Trí Thức Trẻ 25/2) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Khởi tố nguyên Chánh Thanh tra Sở GTVT Đồng Tháp

Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Tháp vừa công bố quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam 2 tháng đối với ông Đỗ Anh Tài.

Đồng thời với quyết định khởi tố, cơ quan cảnh sát điều tra cũng thực hiện khám xét nơi ở của ông Tài tại phường Mỹ Phú, thành phố Cao Lãnh và thu giữ một số tài liệu liên quan đến vụ án nhằm phục vụ công tác điều tra.

Trước đó, do vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực tài chính và chưa làm tốt vai trò trách nhiệm của chánh thanh tra nên ông Tài bị giám đốc Sở GTVT Đồng Tháp ra quyết định cách chức.

Trước đó nhiều cán bộ, nhân viên thanh tra giao thông đã làm đơn tố giác gửi các cơ quan chức năng về việc chánh thanh tra Sở GTVT Đồng Tháp thu tiền làm thêm của thanh tra viên để lập quỹ trái phép và chi xài sai mục đích. Số tiền lập quỹ từ năm 2007-2014 lên đến hàng tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 25/2) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.115.530 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này