Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 13/9, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động đối ngoại.

Tờ trình dự thảo Nghị định do Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày cho biết, thời gian qua hoạt động đối ngoại của nước ta đã góp phần quan trọng duy trì môi trường hòa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước. Cùng với sự phát triển của hoạt động đối ngoại Nhà nước, hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh chế độ, chính sách trong lĩnh vực đối ngoại ngày càng được hoàn thiện.

Tuy nhiên, hiện nay cơ chế quản lý, sử dụng ngân sách cho hoạt động đối ngoại Nhà nước còn phân tán, được điều chỉnh bởi nhiều văn bản pháp quy. Nhiều văn bản pháp luật chưa bao quát các nội dung đặc thù của cơ quan của Việt Nam ở nước ngoài… Để khắc phục tồn tại, hạn chế này, việc ban hành Nghị định của Chính phủ về quản lý, sử dụng ngân sách đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực đối ngoại là thực sự cần thiết.

Trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị định, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị định theo Tờ trình của Chính phủ. Về phạm vi điều chỉnh, dự thảo quy định về nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động đối ngoại; lập dự toán, chấp hành, quyết toán và công khai ngân sách đối với một số hoạt động đối ngoại, Thường trực Ủy ban cho rằng, quy định như vậy là đầy đủ và phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cụ thể hóa hơn theo hướng liệt kê các hoạt động đối ngoại, thay vì “một số hoạt động đối ngoại” để tránh sự chồng lấn với đối tượng điều chỉnh của các văn bản pháp luật khác…

Thảo luận về dự thảo Nghị định, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình với sự cần thiết ban hành Nghị định để hoạt động đối ngoại được triển khai hiệu quả, kịp thời, phù hợp với đặc thù công tác đối ngoại, giúp tháo gỡ tồn tại, hạn chế về cơ chế, chính sách áp dụng trong lĩnh vực đối ngoại.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định đồng tình với việc ban hành Nghị định bởi lẽ, trong thời bình, đối ngoại được coi là “mặt trận” hàng đầu. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga nêu thực tế, qua đi công tác ở một số nước cho thấy, số Đại sứ quán xứng tầm là cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài là không nhiều, còn lại đều đơn sơ về cơ sở vật chất, điều kiện, các anh em rất “tâm tư” bởi khó nhất với họ là kinh phí hoạt động. Do vậy, cần vận dụng một số chính sách cho những người ở các cơ quan đại diện trên cơ sở pháp luật. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Lê Thị Nga cũng lưu ý, cần có cơ chế kiểm soát để tránh sai phạm.

Đồng tình với quan điểm này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, về lâu dài, cần đưa nội dung này vào Luật, nhất là khi sửa đổi, bổ sung Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài cần tính đến chính sách với hoạt động đối ngoại và cán bộ ngoại giao. Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, có những địa bàn khó khăn, cán bộ ngoại giao có khi cả nhiệm kỳ mới được về phép một lần. Học phí, viện phí cho cán bộ ngoại giao và người thân của cán bộ ngoại giao có nơi được miễn, có nơi không được miễn, những nơi không được miễn lại có mức phí rất đắt đỏ. Do vậy, cần có chính sách hỗ trợ để cán bộ ngoại giao yên tâm công tác.

Trên cơ sở đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, Bộ Ngoại giao và Bộ Tài chính nên nghiên cứu thêm chính sách bảo đảm đời sống cho những người công tác tại cơ quan đại diện ở nước ngoài, vì chính sách của Nhà nước mới là lâu dài, bền vững. (Đại Biểu Nhân Dân 13/9)Về đầu trang

Góp ý dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi), Luật Thủy sản (sửa đổi)

Được sự hỗ trợ của Tổng cục Môi trường, ngày 13/9, Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môi trường Việt Nam tổ chức Hội thảo góp ý kiến về dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi), Luật Thủy sản (sửa đổi).

Tại hội thảo, các đại biểu thảo luận, làm rõ mối quan hệ giữa Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Luật Đa dạng sinh học để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, phù hợp với Hiến pháp. Theo đó, trong quá trình xây dựng dự án Luật Thủy sản (sửa đổi), dự án Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi) không chồng chéo, mâu thuẫn với các luật khác, trong đó có Luật Đa dạng sinh học.

Trong trường hợp có sự khác nhau giữa dự thảo Luật Thủy sản (sửa đổi), Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi) với Luật Đa dạng sinh học mà dẫn tới sự mâu thuẫn, chồng chéo thì phải luận giải cụ thể, bảo đảm tính khách quan và khoa học. Đồng thời, phải có điều khoản để quy định điều, khoản, điểm cụ thể của Luật Đa dạng sinh học sẽ được thay thế bằng các quy định của Luật Thủy sản và Luật Bảo vệ và Phát triển rừng để loại bỏ sự mâu thuẫn, chồng chéo này.

Từ đó cho thấy, khi xây dựng luật, cần đặt trong mối quan hệ tổng thể chung với các luật khác, đặc biệt là đặt trong mối quan hệ với các luật cùng điều chỉnh một vấn đề. Như vậy, Luật Đa dạng sinh học, Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng có mối quan hệ hữu cơ, trong một thể thống nhất. Trong đó, Luật Đa dạng sinh học đã quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc về quản lý đa dạng sinh học, hay nói cụ thể là quản lý, bảo tồn và phát triển động vật, thực vật. Đây là vấn đề chung của cả 3 luật, do vậy, cần bảo đảm sự thống nhất khi xây dựng luật.

Góp ý với dự thảo Luật Thủy sản (sửa đổi), đại diện Vụ Pháp chế - Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, đối với loài nguy cấp quý hiếm Khoản 5, Điều 13 quy định danh mục, chế độ quản lý, bảo vệ, trình tự cấp phép khai thác loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm. Đề nghị bỏ quy định này nhằm tránh việc chồng chéo quá nhiều các danh mục liên quan đến bảo tồn các loài nguy cấp. Vì theo quy định của Luật Đa dạng sinh học, Chính phủ đã ban hành danh mục các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ nhằm hệ thống các danh mục và tập trung chủ yếu cho vấn đề bảo tồn các loài nguy cấp có nguy cơ tuyệt chủng (Nghị định 160/2013/NĐ-CP). Nếu 2 luật đều quy định việc này thì sẽ dẫn đến chồng chéo. Do đó, cần thiết phải thống nhất để cập nhật vào cùng danh mục theo quy định của Luật Đa dạng sinh học. (Đại Biểu Nhân Dân 13/9)Về đầu trang

Đề nghị sửa nội dung luật về loại túi nilông thuộc diện chịu thuế

Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 14, chiều 13/9, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường.

Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật Thuế bảo vệ môi trường được Quốc hội khóa XII thông qua tại Kỳ họp thứ 8, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2012.

Qua 5 năm triển khai thực hiện, bên cạnh những kết quả đạt được, Luật đã bộc lộ những hạn chế, cần thiết phải được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung.

Đồng tình với sự cần thiết sửa đổi Luật, tuy nhiên các thành viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội - cơ quan thẩm tra cho rằng nội dung của Tờ trình và dự thảo Luật chưa thực sự đảm bảo để thực hiện các mục tiêu đề ra; Chính phủ cần tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi một cách toàn diện Luật; chưa làm rõ được những tác động cụ thể đến doanh nghiệp, người dân, tăng trưởng kinh tế..., chủ yếu tập trung vào việc tăng thu Ngân sách Nhà nước hoặc để thuận tiện cho công tác quản lý của cơ quan Nhà nước.

Về đối tượng chịu thuế, Chính phủ đề nghị sửa đổi, bổ sung như sau: Túi nilông thuộc diện chịu thuế, trừ bao bì đóng gói sẵn hàng hóa và túi nilông đáp ứng tiêu chí thân thiện với môi trường theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Chính phủ quy định cụ thể bao bì đóng gói sẵn hàng hóa quy định tại khoản này.

Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội chưa tán thành với nội dung này và đề nghị cần bổ sung các sản phẩm màng nilông, tấm nilông, dải nilông, cuộn nilông dạng ống, màng nilông... được làm từ màng nhựa polyetylen vào đối tượng chịu thuế tương tự như túi, bao bì để bảo đảm thống nhất với việc sửa đổi về đối tượng chịu thuế đối với dung dịch hydro-chloro-flouro-carbon HCFC (bao gồm tất cả các sản phẩm có chứa dung dịch HCFC).

Theo đó, nội dung được sửa sẽ là túi nilông thuộc diện chịu thuế là các sản phẩm loại túi, bao bì được làm từ màng nhựa đơn polyetylen, tên kỹ thuật là túi nhựa xốp, có hình dạng túi, có miệng túi, đáy túi, thành túi và có thể đựng sản phẩm trong đó.

Giải thích về nội dung này, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết Hiệp hội nhựa Việt Nam kiến nghị thu phí bảo vệ môi trường đối với túi nilông (có thành túi, miệng túi, đáy túi), không nên quy định các sản phẩm màng nilông, tấm nilông, dải nilông, cuộn nilông dạng ống, màng nilông, vì mặc dù được làm từ màng nhựa polyetylen, sử dụng gây ô nhiễm môi trường nhưng những sản phẩm này là đầu vào của sản xuất túi nilông; nếu quy định những sản phẩm này phải chịu thuế sẽ dẫn đến thu trùng.

Mặt khác những sản phẩm này cũng rất cần thiết trong sản xuất nông nghiệp vì vậy không nên chịu thuế bảo vệ môi trường.

Đối với quy định về bổ sung đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường, Tờ trình Chính phủ nêu quan điểm chưa bổ sung một số đối tượng, như ắcquy, máy tính, lốp xe, hóa chất tẩy rửa, thuốc bảo vệ thực vật không khuyến khích, phốt pho vàng... vào đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường trong lần sửa đổi này.

Không đồng tình, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho rằng, Chính phủ chưa thực sự có nghiên cứu, đánh giá cụ thể để mở rộng đối tượng chịu thuế, vẫn chỉ tập trung việc điều chỉnh mức thu đối với các đối tượng chịu thế bảo vệ môi trường là chưa phù hợp với định hướng về chiến lược cải cách hệ thống thuế. (TTXVN/Vietnam+ 13/9)Về đầu trang

Sửa luật không phải để thụt lùi

“Tôi không đồng ý bản giải trình của Chính phủ”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ tại phiên họp chiều qua khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số nội dung liên quan đến quy định về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan trong quản lý nợ công. Theo đó, Chính phủ vẫn kiên trì bảo vệ phương án trong dự thảo Luật Quản lý nợ công (sửa đổi): Chính phủ thống nhất quản lý về nợ công, các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện nhiệm vụ quản lý nợ công theo phân công của Chính phủ.

Đây không phải là lần đầu tiên, người đứng đầu cơ quan lập pháp tỏ rõ thái độ kiên quyết như vậy đối với đề xuất của Chính phủ.

Điều lạ là ở chỗ, Chính phủ giải trình đến 14 trang nhưng cuối cùng lại “chẳng tiếp thu gì cả, đề nghị giữ nguyên như cũ”. Tức là, quản lý nợ công sẽ vẫn được giao cho Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo từng công đoạn. Cơ quan đi đàm phán vay cứ đàm phán, vay được vốn về rồi thì phân bổ, quản lý, sử dụng thế nào lại thuộc thẩm quyền một cơ quan khác và cuối cùng, việc cân đối các nguồn trả nợ lại được giao cho một cơ quan khác.

Một cơ chế quản lý cắt khúc như vậy không chỉ thiếu tính kết nối tổng thể dẫn đến việc không thể phản ứng có hiệu quả với biến động rất nhanh của thị trường vốn mà còn rất khó để đối chiếu, kiểm soát, đánh giá tác động của các khoản vay lên quy mô nợ công, khả năng trả nợ, việc cân đối nguồn vốn cho đầu tư phát triển trung hạn, kế hoạch vay, trả nợ công trung hạn…

Những yếu kém này dẫn đến một nguy cơ đang ngày càng nóng bỏng là nợ công kịch trần, an toàn nợ công, an ninh tài chính quốc gia trong tương lai bị đe dọa trong khi đó, việc quy trách nhiệm của từng cơ quan liên quan là rất khó khăn.

Chính phủ và Quốc hội đều đã nhìn thấy những chồng chéo, bất cập và những nguy cơ từ mô hình hiện tại. Vì thế, mục tiêu quan trọng khi Quốc hội sửa đổi Luật Quản lý nợ công là nhằm tạo điều kiện để Chính phủ có thể sắp xếp lại công tác quản lý nhà nước về nợ công hiệu quả hơn, không bị ràng buộc bởi các quy định cứng của luật như hiện nay.

Nhưng trái với mục tiêu này, phương án mà Chính phủ trình không những không khắc phục được những tồn tại hiện nay mà thậm chí, còn là một bước thụt lùi so với quy định của Luật hiện hành. Bởi lẽ, theo Điều 10 Luật Quản lý nợ công, Bộ Tài chính là cơ quan giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về nợ công. Tức là, dù có nhiều đầu mối quản lý, Quốc hội vẫn có một địa chỉ rõ ràng để giám sát. Còn với phương án Chính phủ trình thì không biết Quốc hội sẽ giám sát thế nào vì toàn bộ nhiệm vụ quản lý nợ công sẽ được Chính phủ giao cho các bộ, cơ quan ngang bộ bằng các nghị định, chỉ đạo của Chính phủ chứ không phải là luật.

Kể cả nếu Quốc hội chấp thuận phương án giữ mô hình hiện tại thì ít nhất, Chính phủ cũng phải có dự thảo nghị định về phân công các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý nợ công như thế nào để trình Quốc hội xem xét cùng với dự thảo Luật. Nhưng dự thảo Nghị định này đã có hay chưa, đến nay cũng chưa rõ.

Cần nói thêm rằng, phương án giữ nguyên mô hình quản lý nợ công cắt khúc, chồng chéo hiện nay đã không nhận được sự đồng thuận của các đại biểu Quốc hội ngay từ lần đầu tiên cho ý kiến về dự án Luật này. Tại Kỳ họp thứ 3, các đại biểu Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ phải có báo cáo đánh giá tác động chi tiết đối với phương án 3 cơ quan cùng quản lý hiện nay với phương án tập trung thống nhất một đầu mối quản lý nợ công.

Nhưng đến Phiên họp thứ 13 vừa qua, Chính phủ vẫn chưa có báo cáo đánh giá tác động trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Vì thế, ngày 23.8.2017, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có thông báo chính thức bằng văn bản nêu rõ: Chính phủ phải có báo cáo đánh giá tác động về hai phương án này. Không hiểu vì lý do gì, sau gần 1 tháng, đến phiên họp chiều qua, một báo cáo như vậy vẫn chưa được gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

“Bình thường, với những vấn đề khó, phức tạp, Chính phủ thường trình 2 phương án kèm theo đánh giá tác động để Quốc hội có cơ sở thảo luận, quyết định nhưng vì sao, lần này lại chỉ kiên trì 1 phương án như vậy? Tôi thấy chưa thuyết phục”, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt bày tỏ quan điểm.

Thực ra, những điểm lạ trên đây cũng “không có gì lạ hết vì người ta đã làm rồi thì không muốn giao cho người khác”. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ.

Quốc hội không sửa đổi luật để thụt lùi so với Luật hiện hành mà phải tạo ra được một chế định pháp lý tiến bộ hơn, chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn. Quốc hội không thể đi giám sát “tùm lum”, lại càng không thể bỏ trống một “trận địa” quan trọng như nợ công. Vì thế, phải tập trung, thống nhất một đầu mối quản lý nhà nước về nợ công, ở đây là Bộ Tài chính, toàn bộ các chức năng, nhiệm vụ đang giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại các Điều 11, Điều 12 của Luật hiện hành phải “trả lại” cho cơ quan đầu mối.

Chính phủ có thể phân công các cơ quan khác thực hiện các nhiệm vụ cụ thể liên quan đến nợ công nhưng phải bảo đảm đúng tinh thần Nghị quyết số 07-NQ/TW của Trung ương “… gắn trách nhiệm quyết định chi ngân sách, vay nợ công với trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước và trả nợ công”, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển “chốt” lại quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. (Đại Biểu Nhân Dân 13/9)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Hỗ trợ đóng BHXH cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp chuẩn bị nghỉ hưu

Thông tư số182/2017/TT-BQP mới ban hành của Bộ Quốc Phòng cho biết, từ ngày 18/9/2017, sẽ hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp (DN) quân đội chi trả tiền lương tháng và kinh phí đóng BHXH đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong thời gian chuẩn bị nghỉ hưu .

Theo đó, hỗ trợ cho các DN) quốc phòng, an ninh trong Quân đội quy định tại Nghị định số 93/2015/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức quản lý và hoạt động của DN quốc phòng, an ninh; DN kinh tế - quốc phòng có mô hình tổ chức, biên chế của tổ chức quân sự (có cơ quan chính trị, điều tra, thanh tra, tác chiến, huấn luyện quân sự), có nhiệm vụ dự bị động viên, làm nhiệm vụ trên địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh, nếu sản xuất kinh doanh bị thua lỗ.

Các DN trên sẽ được hỗ trợ chi trả tiền lương tháng và kinh phí đóng BHXH, với mức hỗ trợ như sau: 100% kinh phí đối với doanh nghiệp quốc phòng an ninh trong Quân đội quy định tại Nghị định 93/2015/NĐ-CP; tối đa 70% kinh phí đối với DN kinh tế - quốc phòng nếu sản xuất kinh doanh bị lỗ (DN kinh tế - quốc phòng có mô hình tổ chức, biên chế của tổ chức quân sự; có nhiệm vụ dự bị động viên; làm nhiệm vụ trên địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh).

Tiền lương tháng đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong thời gian nghỉ chuẩn bị hưu bao gồm: Tiền lương theo cấp bậc quân hàm; loại, nhóm, bậc và phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Thời gian hỗ trợ từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2020. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 13/9)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Cần Thơ: Hiệu quả của mô hình phòng cháy chữa cháy 12/1

Mô hình 12/1 là dấu ấn về sự phát triển trong công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC) theo hướng “xã hội hóa” mang đặc trưng riêng của TP Cần Thơ.

Đây là hình thức liên kết tự nguyện, tự giác của 12 hộ gia đình trong một khu vực (có 1 tổ trưởng, 1 tổ phó và 10 thành viên), thực hiện các hoạt động đảm bảo an toàn PCCC. Tự trang bị phương tiện, dụng cụ PCCC, sẵn sàng dập tắt ban đầu khi có cháy nổ, xảy ra.

Lãnh đạo Cảnh sát PCCC TP Cần Thơ cho biết đang duy trì, củng cố 126 mô hình kiểm tra an toàn PCCC 12/1. Những mô hình này đã mang lại kết quả tích cực, nhận được sự quan tâm của chính quyền và nhân dân địa phương; tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức.

Ở huyện Vĩnh Thạnh, mô hình 12/1 được triển khai thực hiện tại 19 nhà thờ. Thông qua mô hình, các vị chức sắc, chức việc và bà con giáo dân đều có thể phát huy cao nhất vai trò, trách nhiệm của mình đối với công tác PCCC trong giáo xứ, họ đạo và ở chính nơi mình cư trú…

Cảnh sát PCCC TP Cần Thơ ra mắt mô hình 12/1 tại phường Tân An, quận Ninh Kiều.

Ông Phan Tòng Thư, Tổ trưởng mô hình 12/1 về nhà trọ an toàn PCCC (khu vực 5, phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều), chia sẻ: “Chúng tôi gồm 12 nhà trọ gần nhau kết nối thành mô hình 12/1 để hỗ trợ PCCC. Định kỳ hằng tháng, các thành viên mô hình tổ chức kiểm tra chéo giữa các cơ sở nhà trọ về an toàn PCCC, nhất là hệ thống điện, thiết bị điện, việc sử dụng bếp gas; nhắc nhở và nghiêm cấm người ở trọ câu mắc điện, sang nạp gas trái phép hoặc chứa hóa chất, hàng nguy cơ cháy nổ cao trong phòng trọ... kịp thời phát hiện và loại bỏ nguy cơ cháy nổ xảy ra”…

Theo Thiếu tướng Trần Thị Ngọc Đẹp, Giám đốc Cảnh sát PCCC TP Cần Thơ, mô hình 12/1 là bước sáng tạo trong công tác tuyên truyền, phát huy được sức mạnh của nhân dân trong phong trào toàn dân tham gia PCCC. Xây dựng thành công mô hình 12/1 có ý nghĩa rất quan trọng và kịp thời trong tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp như hiện nay. Qua mô hình 12/1, mọi người có thể phát huy vai trò trách nhiệm của mình trong công tác đảm bảo an toàn PCCC cho bản thân cũng như địa bàn nơi cư trú. (Công An Nhân Dân 13/9)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Nhiều doanh nghiệp lo ngại sửa đổi thuế tác động xấu đến môi trường đầu tư

Nhiều doanh nghiệp lo ngại những điểm sửa đổi trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 Luật thuế có thể gây tác động xấu đến môi trường đầu tư .

Sáng 13/9, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 Luật thuế, trong đó, nhiều nội dung đang nhận được sự chú ý và gây dư luận trái chiều.

Nếu nhìn tổng thể về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 Luật thuế mà Bộ Tài chính đưa ra, thì giới doanh nghiệp, chuyên gia tại hội thảo sáng 13/9 đều có những ghi nhận tích cực về một số đề xuất. Chẳng hạn như trong sửa đổi thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân có nhiều điểm mang tính ưu đãi, có lợi cho người, pháp nhân nộp thuế. Tuy nhiên, trong buổi hội thảo góp ý còn có những vấn đề còn bất cập được cho có thể gây tác động xấu sẽ được mổ xẻ nhiều hơn.

Lo ngại chung của hơn 150 đại biểu tham dự sáng 13/9 là có những điểm sửa đổi có thể gây tác động xấu đến môi trường đầu tư mà Chính phủ đang nỗ lực để cải thiện.

Cụ thể, có 2 điểm chính trong dự thảo sửa đổi luật thuế thu nhập doanh nghiệp được giới doanh nghiệp, chuyên gia chỉ ra là có thể gây tác động xấu đến môi trường đầu tư hiện nay là: Quy định khống chế tỷ lệ vốn vay trên vôn chủ sở hữu, hay còn gọi là khống chế đòn bẩy tài chính của doanh nghiệp ở mức 5/1.

Hãng tư vấn Deloitte dẫn chứng, các nước bạn như Malaysia, Singapore nhiều năm nay cũng có những đề xuất tương tự những đã phải hoãn triển khai hoặc ngừng triển khai việc khống chế đòn bẩy tài chính này vì lo ảnh hưởng đến môi trường đầu tư. Thứ 2, việc đề xuất đánh thuế 1% hoạt động chuyển nhượng vốn của tổ chức nước ngoài được cho là có thể gây tác động xấu đến tâm lý nhà đầu tư nước ngoài, không loại trừ khả năng nếu áp dụng như thế nhiều nhà đầu tư ngoại sẽ rút vốn khỏi thị trường Việt nam vì chi phí sẽ đội lên.

Mặt khác, đề xuất nâng thuế giá trị gia tăng VAT từ 10% lên 12% nhận được nhiều sự quan tâm nhất tại hội thảo. Phần đông giới doanh nghiệp, chuyên gia cho rằng tăng thuế này, người chịu ảnh hưởng sau cùng là người dân, người tiêu dùng sản phẩm, chưa phù hợp với tình hình kinh tế hiện nay. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 12h46 ngày 13/9)Về đầu trang

Tăng lương tối thiểu ở Việt Nam nhanh hơn năng suất lao động

Sáng 13/9, Viện Nghiên cứu kinh tế và Chính sách cùng Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản tại Việt Nam (JICA) đưa ra báo cáo Tăng trưởng tiền lương và năng suất lao động ở Việt Nam từ năm 2007 đến nay.

Theo báo cáo, mức tăng lương tối thiểu/năng suất lao động tăng nhanh từ 25% năm 2007 lên mức 50% năm 2015.

Khoảng cách giữa tăng lương tối thiểu và năng suất lao động ở Việt Nam giãn rộng và nhanh hơn so với các quốc gia khác như Trung Quốc, Indonesia hay Thái Lan. Điều này khiến những ngành sử dụng nhiều lao động may mặc, thủy sản, đồ gỗ... sẽ đầu tư nhiều hơn vào máy móc thay thế cho lao động.

Tuy nhiên, Tổng Liên đoàn Lao động cho rằng cần làm rõ năng suất lao động trong khu công nghiệp với năng suất lao động xã hội để có sự so sánh đúng đắn hơn.

Một số chuyên gia cũng có ý kiến cho rằng phạm vi nghiên cứu còn hẹp, thậm chí có đề xuất nghiên cứu bỏ lương tối thiểu.

Hội thảo cũng đã đưa ra một số khuyến nghị chính sách để đảm bảo người lao động có mức thu nhập đủ sống. (VTV.vn 13/9)Về đầu trang

Doanh nghiệp Nhật "kêu" tỷ lệ thu mua nội địa ở Việt Nam thấp

Không tìm được nhà cung cấp ngay tại thị trường Việt Nam là thực tế mà các doanh nghiệp Nhật Bản đang gặp phải. Do vậy, việc kết nối kinh doanh giữa doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp chế tạo, lắp ráp Nhật Bản là một trong những biện pháp hiệu quả.

Chia sẻ tại buổi khai mạc 3 triển lãm đồng địa điểm “NEPCON Vietnam (NEV) 2017”, Triển lãm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ (ICSV) 2017 và triển lãm Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam – Nhật Bản lần thứ 7 diễn ra vào sáng 13/9, ông Hironobu Kitagawa, Trưởng đại diện của Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO) cho biết, mối quan tâm của các doanh nghiệp Nhật Bản muốn làm ăn kinh doanh tại Việt Nam ngày càng tăng. Một cuộc khảo sát cho thấy, số dự án đầu tư trực tiếp của các doanh nghiệp Nhật Bản đã tăng lên 574 dự án vào năm 2016. Đây là con số cao nhất từ trước đến nay.

Tuy nhiên, việc thu mua linh kiện, phụ tùng của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam vẫn còn là một khó khăn không nhỏ được nhiều doanh nghiệp nêu ra.

Theo báo cáo điều tra của JETRO về nhu cầu thu mua linh kiện phụ tùng của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam, tỷ lệ thu mua nội địa của các nhà sản xuất Nhật Bản ở Việt Nam là 34,2% vào năm 2016. Con số này hoàn toàn là thấp hơn so với tỷ lệ 67,8% ở Trung Quốc; 57,1% ở Thái Lan và 40,5% ở Indonesia.

Thêm vào đó, ông Hironobu Kitagawa cũng đưa ra một lời cảnh báo về sự cạnh tranh từ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN sẽ hoàn toàn áp dụng vào năm 2018. "Các doanh nghiệp Việt Nam cũng sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt của các nhà chế tạo từ các nước láng giềng cung cấp các sản phẩm với giá thành thấp hơn do việc gỡ bỏ hàng rào thuế quan này”, ông Hironobu Kitagawa nói.

Với hiện trạng này, các chuyên gia nước ngoài cho rằng, Việt Nam phải đưa ra biện pháp thích hợp để vượt qua thách thức này.

Theo đó, việc tạo cơ hội kết nối kinh doanh cho các bên là nhà cung cấp phụ tùng của Việt Nam với các doanh nghiệp chế tạo, lắp ráp Nhật Bản là một trong những biện pháp hiệu quả nhằm củng cố hơn nữa việc thu mua linh kiện, phụ tùng trong nước của doanh nghiệp Nhật Bản.

Ông Trần Quốc Khánh, Thứ trưởng Bộ Công Thương cho rằng, với việc tổ chức 3 triển lãm nói trên sẽ mang đến những cơ hội thiết thực để các doanh nghiệp trong ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam tiếp cận, học hỏi các xu thế mới của thị trường, các thành tựu đổi mới về kỹ thuật, công nghệ, gặp gỡ trực tiếp các đối tác tiềm năng đến từ Nhật Bản và quốc tế, đóng góp quan trọng cho những bước chuyển mình mạnh mẽ và bền vững của ngành công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam. (Hải Quan 13/9)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Băn khoăn cách triển khai quy định xử phạt chó thả rông

Quy định mới về cách xử phạt chủ không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó tại nơi công cộng đang khiến nhiều người băn khoăn.

Chỉ còn 2 ngày tới, quyết định xử phạt chủ không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó từ 600.000 - 800.000 đồng sẽ có hiệu lực. Trước khi có quy định này, tại TP.HCM đã có đội bắt chó thả rông, xử phạt các trường hợp chó không tiêm phòng dại. Lực lượng bắt chó cũng sẽ triển khai theo quy định mới nhưng cách xử phạt này đang dấy lên nhiều băn khoăn.

Mỗi ngày, đội bắt chó thả rông của Chi cục Thú y TP.HCM tuần tra trên các tuyến đường, khi gặp chó thả rông, nhân viên của đội sẽ bắt, lập biên bản mang về. Chủ nuôi muốn mang chó về cần xuất trình các giấy tờ liên quan đến quy định tiêm phòng, nếu không sẽ bị xử phạt. Tuy nhiên, không ít lần đội gặp sự phản ứng quyết liệt của người dân.

Ghi nhận tại Trạm Thú y quận 3, những ngày qua, lượng người đi tiêm phòng cho thú cưng tăng cao. Trước quy định xử phạt mới, nhiều người băn khoăn về cách bắt chó xử phạt. Tuy nhiên ở chiều ngược lại, những người như anh Hùng (quận Gò Vấp) bị chó thả rông cắn lại mong sự quyết liệt của chính quyền địa phương khi mỗi mũi tiêm phòng anh phải tốn từ 300.000 - 1 triệu đồng.

Mỗi năm, Việt Nam có khoảng 300.000 người bị chó cắn, không ít trường hợp do chó thả rông bị dại cắn dẫn đến tử vong.

Hai ngày tới, quy định xử phạt sẽ có hiệu lực. Cách triển khai xử phạt như thế nào vừa đảm bảo sự thuyết phục với người nuôi chó, đồng thời góp phần kéo giảm tỷ lệ thương vong do chó cắn đang là bài toán cần giải đáp. (Kênh VTV1 – Chuyển động 24h lúc 18h30 ngày 13/9)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Lương hơn 3 triệu đồng, Trưởng Công an xã xin nghỉ việc

Ngày 13-9, UBND xã Cẩm Trung (huyện Cẩm Xuyên) cho biết, đã nhận được đơn xin nghỉ việc của ông Trần Hữu Thành - Trưởng Công an xã Cẩm Trung.

Ông Nguyễn Văn Tiến, Chủ tịch UBND xã Cẩm Trung, cho biết: "Chúng tôi đã khuyên anh Thành nên suy nghĩ lại và rút đơn xin nghỉ việc, tuy nhiên anh ấy vẫn quyết định như vậy. Chúng tôi đã báo cáo sự việc lên Ban Thường vụ huyện ủy Cẩm Xuyên để xem xét".

Nhiều cán bộ, người dân ở xã Cẩm Trung cho biết, trong công việc ông Thành rất có trách nhiệm, tận tụy, có nhiều thành tích.

Trong đơn xin nghỉ việc, ông Thành nêu: "Năm 2005, tôi được bầu làm công an viên thôn 10, xã Cẩm Trung. Đến tháng 8-2006, tôi được bầu làm phó trưởng công an xã rồi đến năm 2012, tôi được bổ nhiệm làm trưởng công an xã Cẩm Trung. Từ đó đến nay, đã trải qua 12 năm công tác trong ngành, tôi luôn phấn đấu hết mình và đưa hết khả năng để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được Đảng và nhân dân giao phó. Nhiều năm liền tôi là chiến sĩ thi đua cấp cơ sở....

Hiện nay, do điều kiện hoàn cảnh tôi trục trặc trong hôn nhân, dẫn đến tâm lý của tôi bất ổn và áp lực quá lớn nên tôi không thể an tâm công tác để đạt hiệu quả cao. Mặc dù tôi rất tâm huyết với nghề, trong thời gian qua tôi phấn đấu hết mình cho sự nghiệp cao cả này. Vậy hôm nay, tôi viết đơn này xin kính trình các cấp cho tôi được nghỉ và thôi giữ chức vụ hiện nay...".

Trả lời báo chí, ông Thành cho biết, ông có hai người con (con đầu đang học đại học và con thứ 2 đang học lớp 10), với lương công chức trưởng công an xã được 3,1 triệu đồng (đã trừ bảo hiểm) nên không đủ trang trải cuộc sống và nuôi con ăn học.

"Lương thấp nhưng công việc nhiều và áp lực, có khi không kịp ăn trưa hay thức trắng đêm để tuần tra đảm bảo an ninh trật tự, xử lý khi có tai nạn giao thông... Tôi có bằng lái xe ô tô hạng C nên dự định sắp tới vào miền Nam làm phụ xe container với bạn bè một thời gian. Khi đủ điều kiện sẽ nâng hạng bằng lái để làm nghề lái xe"- ông Thành nói.

Được biết, sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự, ông Thành trở về quê nhà xây dựng gia đình và tích cự trong công tác đảm bảo an ninh trật tự nên được người dân tín nhiệm.

Đến chiều 13-9, lãnh đạo huyện Cẩm Xuyên chưa đưa ra quyết định cho ông Thành nghỉ việc hay không. (Pháp Luật TPHCM 13/9)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Vụ 213 container biến mất: Bắt tạm giam thêm 1 cán bộ hải quan

Một cán bộ nữa thuộc Chi cục Hải quan khu vực II, TP.HCM, bị bắt tạm giam để điều tra hành vi "buôn lậu". Như vậy, đã có 3 cán bộ hải quan bị bắt từ vụ việc này.

Trước đó, Tổng cục Hải quan phát hiện vào giữa năm 2015 có 213 container của 56 doanh nghiệp vận chuyển quá cảnh qua cảng Cát Lái, TP.HCM để xuất đi Campuchia. Tuy nhiên, số container trên đã không được đưa đến cửa khẩu xuất theo quy định.

Theo Tổng cục Hải quan, các công chức trên đã tiếp tay cho một số đối tượng lợi dụng chính sách trung chuyển, quá cảnh hàng hóa để nhập hàng cấm từ nước ngoài vào Việt Nam tiêu thụ. (VTV.vn 13/9)Về đầu trang

Lai Châu: Kỷ luật 2 lãnh đạo huyện Tân Uyên

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lai Châu vừa ban hành quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức Khiển trách hai lãnh đạo huyện Tân Uyên là Lò Văn Học, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy và Vũ Thế Trang, Bí thư chi bộ, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện Tân Uyên khóa V nhiệm kỳ 2012-2017.

Hai người này đã có vi phạm như không thẩm định, thẩm tra để Hội Cựu chiến binh huyện không thực hiện đầy đủ các bước quy trình công tác nhân sự đại hội theo hướng dẫn; không triệu tập hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ hội để giới thiệu nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Kiểm tra, các chức danh... (Pháp Luật TPHCM 13/9)Về đầu trang

Quảng Nam: Nguyên Phó Ban dân vận Huyện ủy lĩnh 6 tháng tù vì đánh bạc

Ngày 12/9, Huyện ủy Tây Giang cho biết, Tòa án huyện này vừa tuyên phạt sáu tháng tù với ông Đặng Công Thuật - nguyên Phó Ban Dân vận Huyện ủy - về tội Đánh bạc.

Theo cáo buộc, tối 9/2 ông Thuật cùng 13 người đánh bạc với hình thức xóc đĩa tại nhà một người dân thì bị cảnh sát ập vào bắt quả tang. Tại hiện trường, cảnh sát thu hơn 90 triệu đồng.

Huyện ủy Tây Giang đã đình chỉ sinh hoạt Đảng với ông Thuật, cho biết sau khi bản án có hiệu lực sẽ xem xét hình thức kỷ luật. (Giadinhvaphapluat.vn 13/9)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Ba Lan: Kế hoạch cải cách giáo dục gây tranh cãi

Kế hoạch cải cách giáo dục Ba Lan của chính phủ theo đường lối dân tộc chủ nghĩa sẽ dẫn tới đóng cửa 7.000 trường học và sa thải 9.000 giáo viên. Chương trình giáo dục mới cũng sẽ tập trung chủ yếu vào những vấn đề quốc nội thay vì mở rộng quốc tế như trước. Kế hoạch này đang vấp phải nhiều ý kiến trái chiều…

Tâm điểm trong kế hoạch cải cách là xoá bỏ hệ thống trường THCS (dành cho học sinh 12 - 15 tuổi). Khoảng 7.000 trường THCS sẽ bị đóng cửa trước năm học tới và học sinh cấp học này sẽ sát nhập vào các trường tiểu học.

Chính phủ Ba Lan lần đầu tiên thực hiện mô hình trường THCS dưới thời Thủ tướng Jerzy Buzek năm 1999 nhằm thu hẹp cách biệt giữa các trường học Ba Lan với Liên minh châu Âu (EU) và mang lại cơ hội bình đẳng cho học sinh đô thị và nông thôn.

Kết quả từ Chương trình khảo sát trình độ học sinh quốc tế (PISA) do OECD thực hiện cho thấy hiệu quả từ mô hình này. “Ba Lan đã có tiến bộ to lớn trong 10 năm qua” – Andreas Schleicher, phụ trách nghiên cứu PISA, nhận xét. Thực tế Ba Lan thường nằm trong tốp 10 quốc gia có kết quả cao nhất trong xếp hạng PISA.

Tuy nhiên, theo quan điểm của chính phủ hiện tại thì hệ thống trường THCS đã cô lập học sinh vào độ tuổi có nhiều biến đổi tâm sinh lí và việc hoà nhập với trẻ em nhỏ hơn ở trường tiểu học sẽ tốt hơn.

Việc xoá bỏ trường THCS đồng nghĩa đưa hệ thống trường học trở về mô hình cũ vào trước năm 1999 – tức hệ thống giáo dục chỉ có cấp tiểu học (bao gồm cả THCS) và trung học (chỉ có THPT). Với việc xoá bỏ trường THCS và gộp học sinh vào các trường tiểu học, Bộ Giáo dục ngay lập tức đặt hàng chục nghìn hiệu trưởng vào tình cảnh thất nghiệp.

Hiện Bộ Giáo dục toàn quyền chỉ định hiệu trưởng mới cho các trường tiểu học “mở rộng” khiến cho nhiều người lo ngại việc chỉ định này thiếu minh bạch và có thể phụ thuộc nhiều vào quan điểm chính trị của ứng viên hiệu trưởng.

Bên cạnh việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ giáo viên, cải cách giáo dục cũng sửa đổi nhiều nội dung trong chương trình giảng dạy, tập trung hơn vào vấn đề dân tộc, quốc gia. Ý kiến chỉ trích cho rằng, chương trình cải cách thiếu sự kết nối giữa nội dung các môn học. Hiện tại, sách giáo khoa các môn khác nhau tương đối liên quan. Ví dụ những chủ đề tương tự được dạy trong môn Tiếng Ba Lan và Lịch sử. (Giáo Dục & Thời Đại 13/9)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình