Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Cử tri Nguyễn Hồng Toán (quận Tây Hồ) cho rằng chỉ đạo của Tổng bí thư từ đầu nhiệm kỳ 12 đến nay trong chống tham nhũng đã thể hiện tâm huyết, trách nhiệm trước đất nước và nhân dân. Tuy nhiên, trong cuộc đấu tranh này vẫn có biểu hiện "trên nóng, dưới lạnh".

Ông Toán lấy ví dụ vụ việc ở Sơn La gần đây: 17 cán bộ bị bắt, vậy trách nhiệm của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La thế nào? "Nhân dân thấy vẫn chưa mạnh, đã phát hiện phải xử nghiêm, hành chính là kỷ luật, còn vi phạm pháp luật thì xử lý hình sự chứ đằng này cứ nặng cảnh cáo Đảng, không dám đuổi cho nghỉ hưu mà chuyển từ nơi này sang nơi khác" - cử tri Toán nói.

"Như ông Phạm Sỹ Quý tại Yên Bái bỗng có khối tài sản kếch sù nhưng lại đưa về làm phó chánh văn phòng HĐND. Chống tham nhũng mà cứ nhẹ nhàng, êm ái thì không thể nào giáo dục, chống tham nhũng được".

Chia sẻ băn khoăn này, cử tri Phan Văn Nhâm (phường Thụy Khuê) nói nhân dân rất phấn khởi trước quyết tâm của Đảng, các vụ án lớn đã được Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng chỉ đạo quyết liệt, nhưng cử tri còn hoài nghi sau kết luận vụ việc ở Yên Bái.

"Cử tri thấy không yên tâm khi tư cách đảng viên vẫn còn, chức bị xuống cấp một tí nhưng tài sản vẫn còn nguyên. Chúng ta không có vùng cấm nhưng cử tri đặt ra câu hỏi có 'vùng nể', có 'vùng tránh' hay không?" - ông Nhâm thẳng thắn.

Cử tri này đề nghị Quốc hội nhanh chóng hoàn thiện sửa đổi Luật phòng chống tham nhũng vì công cuộc chống tham nhũng cần sớm ngày nào tốt ngày đó. "Không dừng, không ngừng, không nghỉ để bảo vệ chế độ, cán bộ và tài sản quốc gia" - ông Nhâm nói.

Cảm ơn những phát biểu tâm huyết, trách nhiệm của cử tri Hà Nội, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết tình hình kinh tế năm 2017 phát triển tương đối vững chắc, lần đầu tiên sau nhiều năm cả 13 chỉ tiêu đạt và vượt, GDP khả năng đạt 6,7%.

"Không khí nói chung là tốt, đối ngoại đạt nhiều kết quả, đặc biệt tổ chức thành công hội nghị APEC trong an ninh, an toàn tuyệt đối. Trong dịp này cũng đã đón nhiều nguyên thủ quốc gia thăm chính thức Việt Nam, đặc biệt là Tổng bí thư, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thổng Mỹ Donald Trump" - Tổng bí thư nói.

Theo Tổng bí thư, kỳ họp Quốc hội vừa qua cũng đã thành công tốt đẹp, thông qua 6 luật, cho ý kiến 9 luật khác và thông qua 9 nghị quyết, quyết định nhiều vấn đề lớn, dự án lớn của đất nước. Về cuộc chiến chống tham nhũng, Tổng bí thư thẳng thắn nói "chúng ta đã làm được nhiều việc, mặc dù vẫn chưa bằng lòng với những gì đã đạt được".

Đối với việc điều tra các vụ án tham nhũng, Tổng bí thư nhấn mạnh phải nêu được chứng cứ rõ ràng, tội phạm phải chịu nhưng không vì thế mà mà trì hoãn, cho "chìm xuồng". "Lò đang nóng thì không ai có thể ngoài cuộc được. Người dân đồng thuận, Quốc hội đồng thuận, trung ương có thế để làm. Chúng ta phải đi từng bước vững chắc, đồng lòng", Tổng bí thư khẳng định.

Về công tác lập pháp để phòng chống tham nhũng, Tổng bí thư nhấn mạnh sửa Luật phòng chống tham nhũng sẽ tập trung "nhốt quyền lực vào lồng lập pháp"."Giao quyền nhưng cũng 'cho roi, có đòn' để anh không dám làm, không muốn làm người sai phạm", Tổng bí thư cam kết với cử tri. (Tuổi Trẻ 29/11, Lê Kiên)Về đầu trang

Tổng Bí thư: Lò đã nóng lên, toàn hệ thống đồng tâm nhất trí cao

Sáng 29.11, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các đại biểu Quốc hội TP Hà Nội - đơn vị bầu cử số 1 đã tiếp xúc cử tri tại 2 quận Tây Hồ, Ba Đình.

Phát biểu tại buổi tiếp xúc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng gửi lời cảm ơn, tiếp thu tất cả các vấn đề được các cử tri đưa ra. Theo Tổng Bí thư, kỳ họp thứ 4 vừa qua tiếp tục có nhiều đổi mới, cải tiến theo tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, thực hành, xây dựng, dân chủ.

"Có điều tôi rất tâm đắc là cả cái lò nóng lên, toàn bộ hệ thống đồng tâm nhất trí cao. Ví dụ như Hội nghị Trung ương 6 vừa qua đã quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và việc này, chúng ta đã làm đi làm lại, "tách đi nhập lại như chơi" nhưng rất khó. Lần này TƯ, Bộ Chính trị quyết tâm rất cao để đổi mới tổ chức bộ máy, giảm cấp phó, bỏ cấp hàm... Ngay sau khi Trung ương ra Nghị quyết, Quốc hội bàn thảo thì ý kiến nhất trí rất cao và Chính phủ triển khai thực hiện", Tổng Bí thư nói.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết: Công cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng rất quan trọng, không cuộc tiếp xúc cử tri và kỳ họp Quốc hội nào không nói tới. Tuy nhiên, dù đã cố gắng làm hiệu quả, bài bản, khiến người bị xử lý tâm phục khẩu phục nhưng vẫn chưa được như mong muốn, so với yêu cầu vẫn còn nhiều việc phải làm.

"Tôi đã nhiều lần nói, đây là cuộc đấu tranh rất gian khổ, lâu dài, kiên quyết và kiên trì, không thể nóng vội, bước đi phải chắc chắn, làm nhưng phải giữ ổn định. Không phải kỷ luật nhiều là thành công, cốt là đánh thức người ta dậy, đừng vi phạm pháp luật, mở đường cho người ta tiến tới mới là thành công", Tổng Bí thư nói.

Hiện nay, theo Tổng Bí thư, yếu nhất là khâu điều tra, làm sao chứng cứ phải rõ ràng, tội phạm phải chịu. Công cuộc điều tra cũng phải có thời gian, không vội, nhưng không lấy đó mà trì hoãn, kéo dài, không thể để chìm xuồng.

Theo Tổng Bí thư, vừa qua, Quốc hội đánh giá công cuộc chống tham nhũng đang "trên nóng dưới lạnh", nhưng người đứng đầu Đảng cho rằng hiện dưới đang nóng dần lên, một số nơi đang làm, phải làm. "Chúng tôi nhiều lần nói không thể không làm. Muốn thế thì lòng dân phải thuận, tất cả đồng lòng, lò nóng lên thì tất cả phải vào cuộc", Tổng Bí thư nói.

Theo Tổng Bí thư, luật pháp là công cụ bảo đảm để làm tốt. Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi đã làm nhiều lần nhưng rồi vẫn thấy cần phải sửa nên lần này phải làm cơ bản, tập trung vào những khâu yếu. Không thể kêu gọi suông, giáo dục suông mà phải bằng luật pháp, phải nhốt quyền lực vào trong lồng pháp luật, phải có đòn roi để làm sao cho anh không dám làm, không muốn làm, nhúng tay vào rồi thì phải sửa. (Lao Động 29/11, Xuân Hải)Về đầu trang

Lỗi "đánh máy" dẫn tới không dùng thẻ Đảng lên tàu bay: Kiểm điểm 3 đơn vị

Do lỗi đánh máy khi soạn thảo Thông tư 45/2017/TT-BGTVT dẫn tới việc dư luận hiểu rằng thẻ Đảng viên, thẻ Nhà báo... không được dùng làm thủ tục lên tàu bay, Bộ GTVT yêu cầu 3 đơn vị là: Cục Hàng không, Vụ Vận tải, Vụ Pháp chế kiểm điểm.

Ngày 28-11, Bộ GTVT đã họp bàn xử lý các sai sót trong công tác soạn thảo Thông tư 45 về an ninh hàng không. Theo Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông, chủ trương của Bộ này là ban hành Thông tư 45 để thay thế Thông tư 01 và không điều chỉnh nhiều nội dung.

Trong tờ trình đầu tiên, Cục Hàng không đã gần như giữ nguyên nội dung Thông tư 01, chỉ loại bỏ thẻ kiểm soát an ninh sân bay ra khỏi danh sách các loại giấy tờ được sử dụng để làm thủ tục đi máy bay, thay đổi phần lưu trữ hồ sơ...

Tuy nhiên, do sai sót trong quá trình soạn thảo và trình Thông tư 45, các Cục, Vụ đã không phát hiện ra, dẫn đến một số giấy tờ như: thẻ Đảng viên, thẻ Nhà báo, Giấy phép lái xe... bị bỏ ra khỏi danh sách giấy tờ được chấp nhận làm thủ tục khi đi các chuyến bay nội địa.

Lãnh đạo Bộ GTVT yêu cầu Cục Hàng không, Vụ Vận tải, Vụ Pháp chế kiểm điểm trách nhiệm trong quá trình soạn thảo và báo cáo Bộ này trong thời gian sớm nhất. Đồng thời, yêu cầu Cục Hàng không dự thảo phương án điều chỉnh Thông tư 45 trước thời điểm Thông tư này có thời hạn.

Trước đó, Bộ GTVT đã ban hành Thông tư 45 về chương trình an ninh hàng không trong đó, loại bỏ 1 số loại giấy tờ như thẻ Đảng viên, thẻ Nhà báo, Giấy phép lái xe... để làm thủ tục lên máy bay. Ngay lập tức, dư luận cho rằng thay đổi này là không phù hợp. (An Ninh Thủ Đô 29/11, Hà Linh)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Vĩnh Phúc: Hiệu quả từ mô hình tổ công tác 141

Để tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là tội phạm giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội, cùng với nỗ lực trấn áp tội phạm của công an các huyện, thành, thị, mới đây, Công an tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành quyết định thành lập Tổ công tác liên ngành 141 phòng ngừa tội phạm đối với lực lượng công an các phòng nghiệp vụ, góp phần đấu tranh, trấn áp hiệu quả các loại tội phạm về tệ nạn xã hội.

Theo đó, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội sẽ phối hợp với Phòng Cảnh sát Giao thông đường bộ, đường sắt, Phòng Cảnh sát Bảo vệ và cơ động, Phòng Cảnh sát truy nã tội phạm, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội… tuần tra, kiểm tra hành chính phòng chống tội phạm tại các tuyến đường, địa bàn trọng điểm trên phạm vi toàn tỉnh.

Tổ công tác 141 của Công an tỉnh tổ chức tuần tra vào các buổi tối và ban đêm để kiểm tra hành chính phòng, ngừa ngăn chặn tội phạm giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Đặc biệt, lực lượng này không chỉ tuần tra phát hiện những đối tượng có biểu hiện nghi vấn trộm cắp, cướp giật, sử dụng ma túy trái phép trên đường, mà còn kiểm tra đối tượng nghi vấn mang theo vũ khí, hung khí để kịp thời ngăn chặn tội phạm có thể xảy ra.

Trong thời gian 15 ngày, từ ngày 3 -18/11/2017, Tổ công tác 141, Công an tỉnh đã kiểm tra hành chính 149 xe mô tô, trong đó có 144 trường hợp xuất trình được giấy tờ, trong 5 trường hợp không xuất trình được giấy tờ đã bàn giao cho công an các huyện, thành, thị xử lý theo quy định.

Bên cạnh đó, Tổ thường xuyên kiểm tra hành chính các cơ sở kinh doanh có điều kiện như: Dịch vụ Karaoke, cầm đồ, cơ sở lưu trú; yêu cầu các cơ sở này chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, ký cam kết không để xảy ra tình trạng các đối tượng sử dụng ma túy trong nhà nghỉ, khách sạn, karaoke; cơ sở kinh doanh cầm đồ không nhận cầm cố tài sản không có nguồn gốc, nếu phát hiện người đến cầm cố tài sản có dấu hiệu nghi vấn thì phải báo ngay với cơ quan công an để xử lý. Do đó, đã khống chế, không để thanh niên lợi dụng các cơ sở kinh doanh có điều kiện làm nơi sử dụng ma túy.

Đánh giá về hiệu quả của mô hình, lãnh đạo Phòng Cảnh sát Giao thông đường bộ, đường sắt, Công an tỉnh cho biết: Thời gian trước, tình trạng thanh, thiếu niên vi phạm Luật Giao thông đường bộ có chiều hướng gia tăng, đặc biệt vào các buổi đêm. Từ khi mô hình Tổ công tác 141 đi vào hoạt động, ý thức của thanh, thiếu niên tham gia giao thông trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến rõ nét như: Mang theo giấy tờ xe khi đi vào buổi đêm, đội mũ bảo hiểm, chấp hành tín hiệu đèn giao thông và nhất là tình trạng thanh thiếu niên vi phạm về nồng độ cồn giảm rất nhiều. (Vinhphuc.gov.vn 29/11, Gia Hân)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

BMI Research: Việt Nam là điểm sáng tăng trưởng

Mới đây, BMI Research, một đơn vị của Fitch Group, công ty xếp hãng tín dụng nổi tiếng thế giới, đã đưa ra dự báo rằng, Đông Nam Á sẽ tiếp tục là khu vực tăng trưởng tốt nhất ở châu Á và thế giới nói chung. BMI dự báo Đông Nam Á có mức tăng trưởng GDP trung bình khoảng 5,1% trong 10 năm tới, cao hơn mức chung của thế giới là 3,1%.

Theo BMI, Việt Nam và Myanmar sẽ là những nước tăng trưởng mạnh nhất trong khu vực.Việt Nam sẽ được lợi từ môi trường chính trị ổn định, động lực cải cách của chính phủ, một trường kinh doanh ngày càng được cải thiện, khu vực sản xuất sẽ hưởng lợi khi các nhà sản xuất lớn chuyển hướng sang các nền kinh tế có lợi thế về giá nhân công rẻ.

Với Việt Nam và Myanmar là đầu tàu tăng trưởng, BMI kỳ vọng GDP danh nghĩa của ASEAN sẽ vượt qua GDP của Đức vào năm 2024 và Nhật vào năm 2026. BMI kì vọng GDP của khu vực ASEAN sẽ đạt 5.900 tỷ USD vào năm 2026.

BMI còn dẫn chứng về việc Ngân hàng Thế giới đã tăng bậc xếp hạng môi trường kinh doanh của nhiều nước Đông Nam Á như Thái Lan, Indonesia và Việt Nam.

VTV đã có cuộc phỏng vấn với ông Raphael Mok, chuyên gia phân tích cấp cao của BMI Research để hiểu rõ hơn về đánh giá của cơ quan này với Việt Nam. Ông Mok đã đưa ra một số nhận định về triển vọng kinh tế của Việt Nam Như sau.

Về quan điểm Việt Nam sẽ trở thành sẽ là trung tâm sản suất toàn cầu, ông Mok cho biết. Những điểm như lực lượng lao đông lớn, trẻ, giá nhân công rẻ, vị trí địa lý thuận lợi hay môi trường chính trị ổn định vốn là lợi thế trước nay của Việt Nam. Điểm nổi bật hơn cả là môi trường kinh doanh ngày càng cải thiện của Việt Nam khi bật lên vị trí 68 từ vị trí 82, đây là điều rất đáng nói.

BMI đặc biệt đánh giá cao những động thái gần đây của Chính phủ Việt Nam, chủ yếu là những cải cách trong các lĩnh vực như thuế ngân hàng, tài chính, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, nâng sở hữu cho nhà đầu tư nước ngoài. Các chính sách mới về visa thị thực cũng tạo sức hấp dẫn cho ngành du lịch, hay đẩy mạnh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

Tất cả những điều trên kết hợp lại tạo ra động lực cho nền kinh tế. Điều đó cho thấy Chính phủ Việt Nam đang là Chính phủ hành động, quyết đưa Việt Nam thành điểm đến cho nhà đầu tư nước ngoài. Ông Mok cũng cho biết BMI chờ đợi những cải cách tiếp theo của Việt Nam để nhà đầu tư nước ngoài được tăng quyền sở hữu trong nhiều lĩnh vực khác, kể các ngân hàng,chứ không chỉ giới hạn ở một số ngành như hiện nay.

Ngoài ra, BMI tiếp tục đánh giá cao tính hấp dẫn của thị trường bán lẻ Việt Nam, nhờ các hiệp định song phương đa phương mà Việt Nam tham gia. Việc nhiều nhà bán lẻ lớn từ các nước trên thế giới như Singapore, Nhật, Hàn Quốc… tham gia vào thị trường bán lẻ của Việt Nam là minh chứng cho điều đó. BMI cho rằng ngành thực phẩm và đồ uống sẽ tiếp tục là ngành thu hút nhiều sự quan tâm nhất. (Nhịp Cầu Đầu Tư 29/11)Về đầu trang

Chính sách thuế thay đổi liên tục, doanh nghiệp khó cập nhật

Những bất cập trong việc thực thi chính sách thuế và hải quan là nội dung chính được nhiều doanh nghiệp phản ánh tại “Hội nghị đối thoại giữa Bộ Tài chính và doanh nghiệp về chính sách thuế và thủ tục hành chính thuế, hải quan năm 2017” do Bộ Tài chính phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức tại TPHCM, ngày 29/11.

Ông Võ Tân Thành, Phó Chủ tịch VCCI cho biết, kết quả khảo sát ý kiến doanh nghiệp của VCCI cho thấy, mặc dù các doanh nghiệp đánh giá cao những cải cách trong chính sách, pháp luật về thuế trong thời gian gần đây nhưng chính sự thay đổi liên tục này cũng gây ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp trong việc cập nhật thông tin để tuân thủ. Nhiều doanh nghiệp không kịp nắm bắt những thay đổi về thủ tục, chính sách thuế nói riêng và pháp luật liên quan đến sản xuất kinh doanh nói chung.

Việc ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện pháp luật về thuế của Bộ Tài chính còn chậm so với thời hạn thi hành quy định của các văn bản Luật, Nghị định khiến doanh nghiệp phải điều chỉnh nhiều nghiệp vụ kinh tế phát sinh như điều chỉnh hóa đơn, chứng từ, làm gia tăng chi phí, thời gian…

Ngoài ra, theo ông Võ Tân Thành, các doanh nghiệp chuyên về thủ thuật ban đầu trong việc chăm sóc sức khỏe như xoa bóp, bấm huyệt cho rằng họ đang bị áp mức thuế quá cao. Cụ thể, một doanh nghiệp phải gánh nhiều loại thuế gồm thuế tiêu thụ đặc biệt 30% (ngang bằng với các dịch vụ hàng hóa như karaoke, rượu bia, thuốc lá…), 10% thuế giá trị gia tăng, 25% thuế thu nhập doanh nghiệp.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, nếu khai đúng các khoản thu và nộp thuế như trên thì doanh nghiệp chỉ có thể phá sản.Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp cũng gặp vướng mắc đối với một số quy định về thuế. Điển hình như điều kiện hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp còn hạn chế, gây khó khăn trong việc luân chuyển dòng tiền để tái đầu tư, sản xuất.

Ngoài ra, việc quyết toán thuế thu nhập cá nhân còn phức tạp, hoàn thuế thu nhập cá nhân còn chậm. (TTXVN/Bnews 29/11)Về đầu trang

Thượng tầng sốt ruột...

Đối thoại doanh nghiệp do Cục Hải quan Bình Định tổ chức, nhiều ý kiến than phiền liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa. Không mới, nhưng đáng lưu ý trong bối cảnh Chính phủ đang thúc đẩy lộ trình xây dựng nền hành chính kiến tạo, hướng tới mục tiêu cắt giảm chi phí chính thức và không chính thức cho doanh nghiệp.

Đại diện Cty TNHH công nghiệp KCP Việt Nam nêu vướng mắc từ yêu cầu kiểm tra hiệu suất năng lượng tối thiểu đối với môtơ, máy phát điện mà ở Việt Nam, chỉ duy nhất một đơn vị tận Hà Nội có khả năng đáp ứng: “Hàng hóa loại này thường quá khổ, quá tải. Chiếc môtơ nhỏ, thời gian kiểm tra là 15 ngày.

Với toàn bộ thiết bị, dễ chừng chúng tôi phải mất hàng năm”. Hiệp hội Gỗ - Lâm sản Bình Định thì phàn nàn, nhiều năm kiến nghị bãi bỏ thủ tục kiểm dịch thực vật đối với gỗ tròn, gỗ xẻ nhập khẩu vẫn chưa được lắng nghe. Thủ tục trên là không cần thiết bởi gỗ nhập khẩu không phải thực vật sống để có thể ẩn tàng dịch hại. Trên thực tế, việc kiểm dịch tiến hành bằng mắt thường chứ không phải qua máy móc.

Theo Hải quan Bình Định, kiểm tra chuyên ngành chiếm 72% thời gian thông quan hàng hóa trong khi thủ tục hải quan chỉ 28%. Ở Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Quy Nhơn, doanh nghiệp cần 1 tiếng 30 phút xuất trình hồ sơ, chờ hải quan “OK” cho hàng về kho nhưng lại tốn (trung bình) tới hơn 11 ngày giải phóng lô hàng qua kiểm tra chuyên ngành, tính từ khi đăng ký tờ khai.

Tỉ lệ lô hàng chịu kiểm tra chuyên ngành trước thông quan tại Bình Định luôn cao hơn bình quân cả nước, 31-49%, và hãy còn chót vót so với yêu cầu 15% của Chính phủ cho 2016. Trong khi xác suất không đạt chỉ chưa tới 1%!

Còn nhớ nỗi “phân vân” từ người đứng đầu Tổ công tác của Thủ tướng, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, trong các buổi làm việc tại Hải Phòng và với Bộ Khoa học - Công nghệ, rằng những sản phẩm cao cấp, vốn xuất xứ từ nhóm các nước G7 thì có cần kiểm tra hay không? Điểm qua một số văn bản do Chính phủ ban hành nhằm “tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2017, định hướng đến 2020” hay Chỉ thị 27/CT-TTg “Về việc đẩy mạnh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại” thấy rõ chỉ dấu sốt ruột ở thượng tầng. Chỉ có điều, đang tồn tại nghịch lý là trên nóng song dưới dường như vẫn nguội. (Lao Động 29/11, Xuân Nhàn) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Có cơ quan 100% cán bộ là lãnh đạo, chẳng ai làm chuyên viên

Ông Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết cả nước hiện có 81.492 lãnh đạo cấp phó từ phó phòng đến thứ trưởng chiếm 21,7% tổng số cán bộ công chức từ Trung ương đến cấp huyện; có cơ quan 100% cán bộ là lãnh đạo, chẳng ai là chuyên viên...

Tại Hội nghị toàn quốc học tập, quán triệt nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 diễn ra sáng 29/11, khi đề cập đến Nghị quyết về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, ông Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết: Hiện có khoảng 4 triệu người hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách (chưa tính quân đội và công an). “Số người ăn lương và phụ cấp của ta tăng nhanh, nền kinh tế phải gánh vác rất khó khăn”, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết.

Theo ông Chính, so với các nước, tỷ lệ công chức, viên chức của Việt Nam “cao hơn rất nhiều”. Cụ thể, ở Việt Nam, tính bình quân trên 1.000 dân, có 43 người là công chức, viên chức (chưa kể quân đội và công an), trong khi đó ở Philipines là 13 người, Ấn Độ là 16 người, Indonesia là 17 người, Đông Timor là 18 người, Singapor là 25 người…

Cũng theo ông Chính, sau 2 năm thực hiện Nghị quyết 39 về tinh giản biên chế, thực tế số lượng công chức, viên chức “không giảm mà còn tăng lên”. “Theo Nghị quyết 39, mỗi năm ta phải tinh giản 70.000 người; sau 2 năm thực hiện phải giảm 140.000 – 150.000 người. Nhưng thực tế không giảm được mà còn tăng thêm 96.000 người”, ông Chính nhấn mạnh.

Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cũng nói rằng chưa ai bị kỷ luật hay khen thưởng vì để tăng, giảm biên chế. “Qua rà soát, chúng tôi chưa thấy ai được khen, cũng chưa thấy ai bị kỷ luật về chuyện tăng, giảm biên chế. Chủ trương của Đảng mà khi thực hiện không có khen, có chê, có kỷ luật thì rất khó. Xu hướng chung vẫn là xin tăng biên chế vì tăng biên chế thì được tăng ngân sách chi thường xuyên”, Trưởng ban Tổ chức Trung ương cho biết.

Về số lượng lãnh đạo, cấp phó trong các cơ quan đơn vị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương cho hay, cả nước hiện có 81.492 lãnh đạo cấp phó từ phó phòng đến thứ trưởng chiếm 21,7% tổng số cán bộ công chức từ Trung ương đến cấp huyện; có nơi 44/46 lãnh đạo, có cơ quan 100% cán bộ là lãnh đạo, chẳng có ai là chuyên viên.

“Cấp phó nhiều là vậy, nhưng vẫn có nơi vẫn “kêu” không đủ cấp phó đi họp. Mỗi bộ 5, 6 cấp phó, thiếu bổ sung rất nhanh nhưng vẫn kêu không đủ người đi họp, rõ ràng cơ chế vận hành, chức năng nhiệm vụ có vấn đề”, ông Chính phân tích.

Ông Phạm Minh Chính cũng phản ánh, khi báo cáo về cấp hàm, cấp phó có nơi nêu không có nhưng mở danh bạ ra thì có đến 19 hàm vụ phó. “Mục tiêu của nghị quyết là từ nay đến năm 2021 phải giảm 10% biên chế. Nếu đạt mục tiêu, chúng ta giảm được 400.000 biên chế và giảm chi tiêu thường xuyên khoảng 5%, tương đương 45.000 tỷ đồng. Giảm được như vậy, chúng ta làm sân bay Long Thành cũng nhẹ nhàng thôi”, Trưởng ban Tổ chức Trung ương phân tích. (Tiền Phong 29/11, Văn Kiên)Về đầu trang

Bộ Giao thông vận tải công khai lịch tiếp dân

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Nguyễn Văn Thể sẽ tiếp công dân vào ngày đầu tuần của tuần cuối tháng.

Cụ thể, Bộ GTVT vừa thông báo lịch tiếp công dân của Bộ trưởng Bộ GTVT. Theo đó, Bí thư Ban Cán sự, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân một ngày trong một tháng vào ngày đầu tuần của tuần cuối tháng.

Thanh tra Bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Phòng Tiếp công dân của Bộ GTVT. Thời gian làm việc: Sáng từ 8 giờ 00 đến 11giờ 30 phút, chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00.

Việc lãnh đạo bộ ngành, địa phương tiếp công dân là nội dung được quy định tại Luật Tiếp công dân, có hiệu lực từ ngày 1/7/2014. Theo đó, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch tỉnh phải tiếp dân ít nhất 1 ngày/tháng.

Tổng Thanh tra Chính phủ và Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ trực tiếp tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân ở Trung ương ít nhất 1 ngày/tháng. Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày/tháng. Chủ tịch UBND cấp huyện trực tiếp tiếp công dân ít nhất 2 ngày/tháng. Chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày/tuần. (Tiền Phong 29/11, Sỹ Lực)Về đầu trang

Nhiều xã miền Tây nợ đầm đìa, rớt chuẩn nông thôn mới

Trên 2.700 xã đã đạt chuẩn nông thôn mới nhưng rà soát lại trên bộ tiêu chí mới giai đoạn 2016-2020, rất nhiều xã ở khu vực ĐBSCL… rớt chuẩn, trong khi nợ đầm đìa.

Chính phủ đã ban hành quyết định với mục tiêu đến năm 2020, số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới khoảng 50%, nhưng...

Năm 2014, xã Hậu Thạnh Đông, huyện Tân Thạnh là một trong những xã đầu tiên của tỉnh Long An đón nhận danh hiệu nông thôn mới. "Tuy nhiên, bây giờ chúng tôi chỉ có 12/19 tiêu chí đạt chuẩn theo tiêu chí mới" - ông Mai Hoàng Hiếu, phó chủ tịch UBND xã, nói.

Theo ông Hiếu, có những tiêu chí mới như hộ có nhà tiêu, nhà tắm phải hơn 70%; tỉ lệ cơ sở sản xuất, kinh doanh, thực phẩm bảo đảm an toàn thực phẩm hơn 100%, trong khi trước đây không có những tiêu chí này.

Tỉ lệ hộ nghèo theo bảng đánh giá mới cũng hạ từ 4% xuống còn 3% mới đạt. Trong khi đó, Hậu Thạnh Đông từ 25 hộ nghèo (4%) năm 2014, giờ đây đã thành 165 hộ nghèo (9,1%)...

Tại Long An, qua rà soát của Ban chỉ đạo chương trình xây dựng nông thôn mới, 6 tháng đầu năm, hầu hết các xã đạt chuẩn đều giảm về tiêu chí. Tính đến hết tháng 6-2017, toàn tỉnh Long An có 57 xã được công nhận xã nông thôn mới, qua rà soát nay chỉ còn 2 xã đạt.

Tại An Giang, theo báo cáo mới nhất từ Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn tỉnh, 6 tháng đầu năm 2017 toàn tỉnh có 21 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tuy nhiên, qua rà soát theo bộ tiêu chí mới, chỉ có 5 xã "tự tin" đạt đủ 19 tiêu chí, còn lại đều "rớt".

Về nguyên nhân của việc "rớt chuẩn" nông thôn mới, ông Trần Anh Thư, Giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn An Giang, cho rằng bên cạnh yếu tố tăng chỉ tiêu theo bộ tiêu chuẩn mới, còn có nguyên nhân chủ quan là bệnh thành tích.

Chẳng hạn như tiêu chí bảo hiểm y tế quy định phải đạt tỉ lệ 80% tham gia, thay vì tuyên truyền về chiều sâu cho người dân hiểu thì các xã lại tìm nguồn tiền để mua bảo hiểm y tế tặng cho dân để đạt chỉ tiêu. "Chính điều này đã làm tiêu chí bảo hiểm y tế không bền vững" - ông Thư nói.

Cũng nguyên nhân phải đạt được thành tích nên nhiều địa phương mời doanh nghiệp thi công theo hình thức "làm trước, dân đóng trả sau".

Điều này dẫn đến những trường hợp như xã Phú Vĩnh, thị xã Tân Châu, An Giang dù chưa đạt nông thôn mới mà đường đã xuống cấp, nợ đầm đìa. Toàn thị xã Tân Châu, còn 5 xã khác cũng rơi vào tình trạng tương tự.

Chỉ riêng một doanh nghiệp chuyên làm đường giao thông số nợ đã lên đến hơn 6 tỉ đồng. Đây là số tiền trong 20% mà người dân phải đối ứng, nên những vụ lúa tới người dân lo ngay ngáy chuyện trả nợ.

Trong giai đoạn mới, việc chống chạy theo thành tích nông thôn mới đang được đặt ra hàng đầu. Tại Long An, ông Trần Văn Cần, Chủ tịch UBND tỉnh, đã nhắc đi nhắc lại điều này và khẳng định sẽ kiên quyết rút danh hiệu nông thôn mới đối với những địa phương được công nhận trước đây nhưng hiện tại còn nợ tiêu chí. (Tuổi Trẻ 29/11, Nhóm PV)Về đầu trang

Thứ trưởng Bộ Nội vụ được “minh oan”

Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn không vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Chiều 28-11, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương thông báo kết quả kiểm tra, xác minh việc Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ kiểm điểm, kiến nghị kỷ luật ông Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng bộ này. Đây là một nội dung đã được UBKT Trung ương thông qua tại kỳ họp thứ 19 cách đây ba tuần nhưng đến nay mới triển khai nội dung kết luận tới các đối tượng liên quan.

Các nguồn tin cho biết UBKT Trung ương đã kiểm tra, xác minh thận trọng sự việc, kết luận Thứ trưởng Trần Anh Tuấn không vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước về bảo vệ bí mật. Tài liệu mà ông Tuấn cung cấp cho báo chí không thuộc diện mật. Việc Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ kiểm điểm, bỏ phiếu đề xuất hình thức kỷ luật theo quy định là phải bảo mật nhưng rồi để lộ công việc, kết quả này ra bên ngoài gây ảnh hưởng tới uy tín của cán bộ, nhất là khi chưa có kết luận cuối cùng là cần rút kinh nghiệm.

Như đã đưa tin, cuộc kiểm tra, xác minh của UBKT Trung ương được tiến hành hồi tháng 8 theo đề nghị của Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ. Sự việc liên quan đến việc ông Tuấn cung cấp cho báo chí Công văn 766 ngày 17-10-2013 của Tỉnh ủy Hậu Giang gửi Ban Tổ chức Trung ương và Bộ Công Thương xin Trịnh Xuân Thanh về làm cán bộ tỉnh này. Thời điểm ông Tuấn chia sẻ tài liệu này là nửa cuối năm 2016 khi con đường thăng tiến bất thường của Trịnh Xuân Thanh bị báo chí điều tra, mổ xẻ với nhiều góc khuất…

Cho rằng Công văn 766 là tài liệu liên quan đến công tác cán bộ thì mật nên Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ đã yêu cầu ông Tuấn kiểm điểm. Ông Tuấn đã giải trình đầy đủ, đưa ra các căn cứ pháp lý khẳng định mình không vi phạm pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước. Không đồng tình với giải trình của ông Tuấn, hồi tháng 7, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ đã tiến hành bỏ phiếu hai lần: Đầu tiên để kết luận Công văn 766 là mật và ông Tuấn đã làm lộ mật, lần sau là bỏ phiếu về hình thức kỷ luật… Sau đó, ông Lê Vĩnh Tân, Bộ trưởng, Bí thư Ban cán sự đảng, đã ký văn bản đề nghị UBKT Trung ương giải quyết theo thẩm quyền.

Đáng chú ý, chỉ ba ngày sau cuộc bỏ phiếu, mà theo quy định là phải giữ bí mật tuyệt đối, thì chi tiết kết quả bỏ phiếu hình thức kỷ luật đối với ông Tuấn (tới cách chức) lại bị lộ ra ngoài, một số người đưa lên Facebook. Ông Tuấn cho biết việc này đã tác động tiêu cực tới cá nhân ông cũng như gây dư luận không hay trong cơ quan Bộ Nội vụ, ảnh hưởng tới công việc chung.

Về phương pháp, cách thức làm việc của Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ, một cán bộ am hiểu công tác kiểm tra cho rằng lẽ ra nếu thấy cán bộ có dấu hiệu vi phạm thì tổ chức có thể yêu cầu người đó báo cáo, kiểm điểm. Trên cơ sở đó người đứng đầu tổ chức đảng báo cáo lên cấp có thẩm quyền trong việc kiểm tra, kỷ luật chứ không nên tự lấy phiếu kỷ luật nhau như vậy.

Trong trường hợp ông Tuấn, việc nhận định rồi bỏ phiếu kết luận Công văn 766 là mật là quá vội vàng. Bởi đây là vấn đề chuyên môn, phải có ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước. Thực tế, UBKT Trung ương đã phải đề nghị Bộ Công an làm rõ có phải là mật không và kết quả là không mật.

Ngoài ra, việc để lộ, lọt thông tin bỏ phiếu như vậy mới chính là lộ bí mật, gây ảnh hưởng không tốt trong nội bộ… Đây là những vấn đề tập thể lãnh đạo Bộ Nội vụ cần rút kinh nghiệm, khắc phục để đoàn kết trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác của đơn vị. (Pháp Luật TPHCM 29/11, Nghĩa Nhân)Về đầu trang

Tháng 12/2017, Bộ Nội vụ thi tuyển hai phó vụ trưởng

Theo ông Nguyễn Quốc Khánh, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Nội vụ, thay vì thi tuyển 3 chức danh phó vụ trưởng theo kế hoạch đã định, gồm Phó Vụ trưởng các Vụ Tiền lương; Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Hợp tác quốc tế, năm 2017, Bộ Nội vụ sẽ chỉ thi tuyển hai chức danh lãnh đạo gồm Phó Vụ trưởng các Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Hợp tác quốc tế.

Vị trí Phó Vụ trưởng Vụ Tiền lương chưa thực hiện thi tuyển do các ứng cử viên chưa đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Bộ Nội vụ.

Theo danh sách dự thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ vừa được Bộ Nội vụ công bố, có 9 người dự thi tuyển vào chức danh Phó Vụ trưởng các Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Hợp tác quốc tế, có 7/9 người dự tuyển là nữ.

Trong đó, chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có 5 người dự tuyển bao gồm 4 người của Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là ông Lê Đạt, Trần Trung Kiên, bà Nguyễn Thị Thu Hoài, Tô Thị Linh và một người của Vụ Tổ chức - Biên chế là bà Lê Thị Kim Oanh.

Chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế có 4 người dự tuyển đều là cán bộ của Vụ này, gồm bà Phạm Thu Hằng, Hoàng Kim Thủy, Nguyễn Thị Kim Thảo, Trần Thị Liên Hương.

Như vậy, mặc dù đã thông báo thi tuyển rộng rãi, mở rộng ra cả các cơ quan đơn vị khác có chức danh tương đương trong cùng bộ, ban, ngành, lĩnh vực nhưng trong đợt thi tuyển này vẫn chưa có ứng viên nào ngoài Bộ Nội vụ tham gia đăng ký thi.

Ông Nguyễn Quốc Khánh cho biết, hai chức danh Phó Vụ trưởng các Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Hợp tác quốc tế sẽ được thi tuyển ngay trong tháng 12/2017.

Hiện các ứng cử viên đang viết Đề án để bảo vệ trước Hội đồng thi tuyển. Chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Tiền lương sẽ được tổ chức thi tuyển vào đầu năm 2018 cùng một số các chức danh khác. (TTXVN/Tin Tức 29/11)Về đầu trang

Đảm bảo hiệu quả việc tiếp nhận và xử lý thông tin về tham nhũng

Đây là một trong những mục tiêu nghiên cứu đề tài khoa học được đưa ra tại hội thảo hoàn thiện đề tài "Tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng", diễn ra vào ngày 29/11, do Thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Nga, Viện Khoa học Thanh tra làm chủ nhiệm.

Thời gian qua, Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cũng như một số cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tiến hành công khai đường dây nóng tiếp nhận các phản ánh về tham nhũng. Các thông tin phản ánh nhận được tương đối lớn, toàn diện trên các lĩnh vực nhưng chủ yếu vẫn là đất đai, khoáng sản; thuế, ngân hàng, tài chính, công tác cán bộ...

Tuy nhiên, những thông tin đó có được xử lý không, phân loại, xử lý như thế nào, theo quy trình nào nếu nó không phải là tố cáo có thông tin người tố cáo rõ ràng, bộ phận nào có trách nhiệm giải quyết vẫn là những câu hỏi chưa có câu trả lời rõ ràng bởi chưa có cơ chế giải quyết cụ thể, minh bạch được đảm bảo bởi pháp luật, người cung cấp thông tin cũng chưa được phản hồi lại một cách cụ thể.

Trên cơ sở đó, đề tài "Tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng" được ban chủ nhiệm đưa ra với nhiều nội dung phong phú, kết cấu gồm 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề chung về tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng; Chương 2: Phản ánh thực trạng chính sách, pháp luật và việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng; Chương 3: Một số định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và thực hiện việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng.

Theo chủ nhiệm đề tài, việc lựa chọn đề tài "Tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng" nhằm nghiên cứu đưa ra nội dung, yêu cầu đặt ra, tìm hiểu thực tế quy định của pháp luật và thực tiễn hiện nay để từ đó đưa ra các kiến nghị cụ thể về nội dung, hình thức, trách nhiệm, quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về tham nhũng trong văn bản pháp luật và nâng cao hiệu quả tiếp nhận, xử lý trên thực tế.

Góp ý hoàn thiện báo cáo kết quả nghiên cứu đề tài, các đại biểu cho rằng đề tài đã đưa ra rất nhiều thông tin, số liệu, nghiên cứu rất kỹ và có phản ánh những chính kiến riêng của chủ nhiệm đề tài; cách tiếp cận khá mới mẻ.

Tuy nhiên, đề tài cũng cần làm rõ hơn các câu hỏi nghiên cứu, thông tin phản ánh tham nhũng do ai tiếp nhận, ai xử lý? Bên cạnh đó, nên có cách nào để đánh giá thực trạng về thông tin xử lý; ở phần chương 3, phương hướng nên viết gọn lại. Trong phương án hỗ trợ chính sách nên luận giải theo hướng khoa học, lập luận để đưa ra kết luận hợp lý. Ngoài ra, nhiều phần cần thể hiện thêm cho rõ, như phần: Phương pháp nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu... (Thanh Tra 29/11)Về đầu trang

Muốn khảo sát về trẻ em phải báo trước 21 ngày (!?)

Đối tác là người nước ngoài khi muốn đến thăm hỏi các cơ sở trẻ em ở TP phải báo trước với phường, quận 21 ngày...?!

Đó là băn khoăn của bà Lưu Thị Thuận, Chủ tịch Hội Bảo trợ trẻ em TP.HCM, trong hội nghị tổng kết hoạt động dự án “Quyền của trẻ em nhập cư có hoàn cảnh khó khăn tại TP.HCM” diễn ra vào sáng 29-11. Chương trình được tổ chức tại Hội Nhà báo TP.HCM (quận 1) với sự tham gia của đại diện nhiều quận, huyện và các mái ấm trên địa bàn TP.

Trong ba năm triển khai (từ tháng 11-2014 đến tháng 11-2017) tại các quận 7, 8 và Tân Phú, dự án đã giúp giải quyết căn bản tình hình của trẻ nhập cư. Kết nối chính quyền địa phương với những tổ chức nước ngoài, thực hiện khảo sát về thực hiện quyền của trẻ nhập cư để hiểu hơn về nhu cầu và nguyện vọng của các em.

Dự án cũng đã hỗ trợ học bổng cho 698 trẻ, vận động năm trẻ nhận hỗ trợ xe Martin và nón bảo hiểm để đến trường. 156 thanh niên có hoàn cảnh khó khăn đã được hỗ trợ học nghề ngắn hạn, dễ tìm việc như làm móng, làm tóc, sửa xe máy, điện lạnh, nấu ăn. Dự án cũng hỗ trợ BHYT miễn phí cho trẻ đường phố, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe sinh sản/tình dục cho trẻ vị thành niên mang thai ngoài ý muốn...

Bên cạnh những việc đã làm được, bà Thuận cũng nêu ra những điểm còn hạn chế trong quá trình thực hiện dự án mà cụ thể là sự rườm rà trong việc thực hiện khảo sát khi có người nước ngoài ở một số phường, quận.

“Khi đối tác nước ngoài muốn khảo sát tình hình của các em cũng như tiến độ thực hiện dự án thì phường, quận thường nói phải báo trước 21 ngày để xin phép UBND TP và các ngành chức năng. Trong khi đó dự án này đã được Ủy ban TP phê duyệt tại đâu và địa bàn đó được cho phép triển khai" - bà Thuận nói.

Một đại diện của UBND TP sau khi nghe ý kiến của bà Thuận đã trả lời thẳng thắn: UBND TP không có chủ trương yêu cầu địa phương phải báo trước 21 ngày. Nếu là người nước ngoài đến thực hiện khảo sát thì phải mất thêm thời gian trình lên ban thường trực để ký duyệt, nhiều lắm là ba ngày.

Qua đây, bà Thuận cũng như UBND TP mong rằng các chuyên viên, cán bộ ở các cấp phường, quận không nên quá cứng nhắc về thủ tục vì như thế sẽ khiến cho việc đánh giá tình hình thực tế từ phía người nước ngoài trở nên không khách quan. (Pháp Luật TPHCM 29/11, Thanh Tuyền)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Đơn vị sự nghiệp: Đa số vẫn “ăn bám” ngân sách

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về học tập, quán triệt các nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 hôm nay 29-11, phó thủ tướng Vương Đình Huệ giới thiệu nghị quyết về "tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập".

Ông Vương Đình Huệ cho biết hiện cả nước có 57.995 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó trung ương là 1.206 đơn vị, địa phương là 56.789. Tổng số biên chế là gần 2,45 triệu (trong đó hai ngành y tế và giáo dục chiếm gần 70% số biên chế). Khối đơn vị sự nghiệp chiếm tới 38% tổng quỹ lương ngân sách.

Số lượng nhiều như vậy, nhưng chỉ 123 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 1.934 đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên; 12.968 đơn vị đảm bảo một phần chi thường xuyên; 42.146 đơn vị do ngân sách nhà nước đảm bảo hoàn toàn hoạt động.

Theo Phó Thủ tướng, hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập của Việt Nam có quá trình lịch sử phát triển, đóng góp lớn đối với sự nghiệp phát triển đất nước, đảm bảo an sinh xã hội. Nhưng điểm tồn tại rất lớn là hệ thống đơn vị sự nghiệp hoạt động gắn với hệ thống hành chính, doanh nghiệp, đoàn thể. "Nhiều nơi vận hành không khác gì thời bao cấp. Tâm lý bao cấp, trông chờ ngân sách nhà nước vẫn phổ biến", ông Huệ nói.

Phó thủ tướng đề cập đến thời điểm trước năm 2015, khi các địa phương được phân cấp quản lý biên chế trong các đơn vị sự nghiệp, đã làm tăng số lượng đơn vị và nhân sự lên rất nhiều.

Ông nhận xét: "Tình trạng tham ô, lãng phí trong các đơn vị sự nghiệp công không phải là ít. Do đó, sau này chúng tôi mới yêu cầu công tác kiểm tra, kiểm toán trong các bệnh viện, trường học cũng phải làm không khác gì so với doanh nghiệp".

Phó thủ tướng Vương Đình Huệ khẳng định nghị quyết của Trung ương coi việc đổi mới, xã hội hoá, sắp xếp lại, nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài đối với các cấp uỷ đảng, chính quyền.

"Nói cấp bách là việc phải làm ngay, không thể để tồn tại như cũ. Đó không chỉ là nhiệm vụ của chính các đơn vị sự nghiệp, mà là nhiệm vụ của tất cả các cấp uỷ đảng, chính quyền", ông Huệ nói.

Vẫn theo phó thủ tướng, với những ngành, địa bàn mà thị trường làm tốt thì tăng cường xã hội hoá, "bàn giao" cho xã hội làm. Tuy nhiên, phải lưu ý là xã hội hoá nhưng không phải thương mại hoá, bởi đây là các lĩnh vực cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho xã hội, đặc biệt là hai lĩnh vực giáo dục và y tế.

Nghị quyết đặt mục tiêu giảm 10% biên chế sử dụng ngân sách nhà nước. Phó thủ tướng cho biết, vừa qua khi làm việc với Hà Nội và TP.HCM thì hai TP này có thể giảm 20% số lượng đơn vị. Đây là các đơn vị tự chủ được tài chính, một số có thể chuyển sang hình thức công ty cổ phần.

Cũng qua rà soát tại hai TP này, việc chuyển đổi không chỉ giảm chi thường xuyên cho ngân sách, mà còn giúp thu lại cho nhà nước hàng ngàn ha đất từ hàng trăm đơn vị để đem đấu giá.

Khâu bố trí, sắp xếp cán bộ vẫn là "nhạy cảm" nhất, bởi khi sáp nhập 4-5 đơn vị thì giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ không đơn giản.

"Nhưng vừa rồi Hà Nội có kinh nghiệm sắp xếp là cấp trưởng không điều hành, nghĩa là khi sáp nhập có 4-5 ông trưởng thì chỉ một ông trưởng điều hành thôi, 4 ông còn lại vẫn nhận chế độ cấp trưởng nhưng không điều hành", ông Huệ nêu ví dụ.

Phó thủ tướng nhấn mạnh: "Đương nhiên đây là một cuộc cách mạng, chúng ta phải dày công tuyên truyền, giáo dục, bởi đây cũng là thời điểm chín muồi. Chúng tôi tham khảo thì lãnh đạo các địa phương ủng hộ tuyệt đối". (Tuổi Trẻ 29/11, Lê Kiên)Về đầu trang

Ngân sách bỏ tiền tỉ bù lỗ đường bay, nên hay không?

Cần Thơ muốn dùng ngân sách bù lỗ cho các hãng hàng không mở đường bay đi/đến sân bay thành phố này với mức tối đa 8 tỉ đồng/năm. Có nên hay không?

Ông Đào Anh Dũng, Phó chủ tịch UBND Cần Thơ, vừa ký tờ trình đề xuất hỗ trợ một phần chi phí cho các hãng hàng không theo hình thức hỗ trợ một phần giá vé máy bay cho người sử dụng, tương đương mức hỗ trợ 30% giá vé máy bay trên mỗi chuyến bay xuất phát từ cảng hàng không quốc tế Cần Thơ.

Được biết, Quảng Bình đang hỗ trợ bù lỗ chặng bay Đồng Hới - Cát Bi với mức hỗ trợ cho Hãng Jetstar bay với chi phí 5 tỉ đồng/năm; hỗ trợ đường bay Đồng Hới - Chiangmai (Thái Lan) nhưng hiện chưa rõ mức hỗ trợ cụ thể là bao nhiêu.

Năm 2016, UBND Thừa Thiên - Huế cũng hỗ trợ tối đa cho hãng là 10 triệu đồng/tháng với tổng kinh phí không quá 120 triệu đồng/năm cho tất cả các đường bay tại Huế, điều kiện phải bay hạn tối thiểu từ 6 tháng trở lên với tần suất ít nhất 2 chuyến/tháng.

Từ cuối tháng 9-2016, UBND Hải Phòng đã áp dụng một số cơ chế, chính sách hỗ trợ các hãng mở đường bay mới thực hiện đi và đến sân bay quốc tế Cát Bi.

Đối với đường bay nội địa, khi các hãng cam kết mở và khai thác đường bay mới với tần suất tối thiểu từ 3 chuyến/tuần, thời gian khai thác tối thiểu là 3 năm sẽ được thành phố hỗ trợ chi phí 30% số lượng ghế trên mỗi chuyến bay trong năm đầu tiên.

Số tiền hỗ trợ cụ thể là 650.000 đồng/ghế đối với các đường bay dưới 1.200km và 850.000 đồng/ghế đối với các đường bay từ 1.200km trở lên. Hải Phòng cũng quy định mức hỗ trợ không vượt quá 5 tỉ đồng/năm/đường bay mới.

Đối với đường bay quốc tế, khi các hãng cam kết mở và khai thác đường bay mới với tần suất từ 2 chuyến/tuần, thời gian khai thác tối thiểu là 3 năm sẽ được hỗ trợ chi phí 25% số lượng ghế trên mỗi chuyến bay trong năm đầu tiên.

Mức hỗ trợ áp dụng là 2 triệu đồng/ghế đối với các đường bay trong khu vực Đông Nam Á và 3 triệu đồng/ghế đối với các nước khác. Số tiền hỗ trợ áp dụng đối với đường bay quốc tế không vượt quá 10 tỉ đồng/năm/đường bay mới.

Trao đổi với Tuổi Trẻ ngày 26-11, một lãnh đạo hãng hàng không cho biết với chính sách bù lỗ của Cần Thơ như vậy có thể khuyến khích các hãng mở đường bay mới. Theo vị này, mới đây tỉnh Lâm Đồng cũng đề nghị hãng này mở đường bay Đà Lạt - Cần Thơ và hứa sẽ có chính sách ưu đãi. Tuy nhiên hãng đang tính toán lại, vì phải xem xét tỉ lệ bù lỗ bao nhiêu do khách ít.

Vị này cho rằng hãng cũng tính toán đường bay đi/đến Cần Thơ phải có liên hệ về doanh nghiệp, giao thương du lịch, kể cả nhu cầu đi lại có đông không... bởi trước đây cũng từng mở đường bay đến Cần Thơ nhưng phải "đóng" vì ế.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Tô Trung Thành (Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội) nhận định đường bay vào Cần Thơ rất ít khách, khách thường lựa chọn bay thẳng vào TP.HCM, nếu sân bay Long Thành mở ra nữa chắc chắn lượng khách đến bằng máy bay ở Cần Thơ sẽ còn ít hơn.

Với mức hỗ trợ 8 tỉ đồng/năm, ông Thành đánh giá chỉ mang tính chất ngắn hạn, còn dài hạn thì không khả thi, do sản phẩm du lịch của Cần Thơ không có gì nổi bật so với khu vực lân cận và đường cao tốc mở rộng cũng đã thuận tiện đi lại.

Chuyên gia hàng không Nguyễn Thiện Tống đặt câu hỏi: Nếu dùng ngân sách để bù lỗ có thật sự hiệu quả không? Ông Tống cho rằng việc này vừa không mang lại lợi ích kinh tế - xã hội mà còn đi ngược với cơ chế thị trường vì nếu thật sự có nhu cầu về hành khách, đi lại, các hãng hàng không sẽ tự động tăng chuyến hay mở thêm đường bay mới mà không cần bù lỗ.

"Tôi chỉ sợ khi Cần Thơ bù lỗ thì các hãng sẽ bay, khi không bù lỗ thì họ không hoạt động. Việc bù lỗ rất nguy hiểm và chúng ta không biết bao giờ mới hết bù lỗ. Về lâu dài, đầu tư như vậy sẽ là gánh nặng cho ngân sách, trong khi còn biết bao nhiêu việc khác như trường học, y tế cần đầu tư", ông Tống nói. (Tuổi Trẻ 29/11, Nhóm PV)Về đầu trang./.