CHỈ THỊ MỚI

1. Không cho tàu cá chưa đủ trang thiết bị an toàn ra khơi

2. Các địa phương tập trung chăm sóc cho lúa mới gieo cấy.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

1. Lập đội ngũ xe ôm ở Bến xe: Cách làm hay ở Lạng Sơn.

TIN QUỐC HỘI

1. Thay thế 2/3 Đại biểu Quốc hội sau mỗi nhiệm kỳ là lãng phí chất xám..

2. Nguy cơ hành chính hóa Quốc hội

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

1. Đánh tráo khái niệm..

2. Xa hoa và xa dân.

QUẢN LÝ..

1. “Phong trào” mang tên casino.

2. Tạm dừng cấp phép thành lập cơ quan báo chí

3. Cần tiếp tục đánh giá tín nhiệm cán bộ qua Mặt trận tổ quốc.

4. 65% đơn thư không được trả lời: Chế tài nghiêm người đứng đầu cơ quan phạm luật

5. Lý giải dân đang nghèo, sao trụ sở nguy nga thế?.

6. Chạy ăn từng bữa để nuôi những miệng ăn ngồi không.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Long An: Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

2. Đà Nẵng: Hơn 95% ý kiến người dân hài lòng với thủ tục hành chính công.

3. Quảng Ninh chưa tổ chức thi tuyển lãnh đạo “đại trà”.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Hòa Bình: Thu ngân sách Nhà nước 2 tháng ước đạt 257,5 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

1. An Giang: Nguyên cán bộ tòa lãnh án 13 năm tù.

CHỈ THI MỚI

Không cho tàu cá chưa đủ trang thiết bị an toàn ra khơi

Bộ NN&PTNT đề nghị các tỉnh chỉ đạo cơ quan thanh tra phối hợp chặt chẽ với lực lượng Biên phòng kiên quyết không cho tàu cá ra khơi khi không có biển số, không mang đủ phao cứu sinh và trang thiết bị an toàn; yêu cầu ngư dân trang bị đủ trang thiết bị thông tin theo quy định.

Bộ NN&PTNT cho biết, nhiều tàu cá ra khơi vẫn chưa đảm bảo trang thiết bị an toàn, như thiếu phao cứu sinh, đèn tín hiệu và chưa kẻ biển số đăng ký, dẫn đến một số vụ tai nạn nghiêm trọng vẫn xảy ra nhất là ở vùng biển xa bờ.

 Để khắc phục tình trạng này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị UBND các tỉnh có quản lý tàu cá chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng chống bão lụt, nghiệp vụ đảm bảo an toàn đi biển và các quy định về báo hiệu, cảnh giới khi hành trình và đánh bắt hải sản trên biển, đặc biệt là vào ban đêm.

 Đồng thời, cung cấp đầy đủ cho ngư dân các thông tin về tần số liên lạc, điện thoại của các cơ quan có chức năng phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn để ngư dân liên lạc khi có sự cố xảy ra.

 Bên cạnh đó, cần quản lý chặt chẽ các cơ sở đóng tàu, tăng cường tập huấn và tuyên truyền cho chủ cơ sở đóng tàu các quy định của nhà nước về quản lý tàu cá, các yêu cầu kỹ thuật và giám sát kỹ thuật trong quá trình đóng mới tàu cá.  (Chinhphu.vn 11/3) Về đầu trang

Các địa phương ập trung chăm sóc cho lúa mới gieo cấy

Ngày 10/3, Cục Trồng trọt (Bộ NNPTNT) có văn bản gửi Sở NNPTNT các tỉnh, thành phố phía Bắc đề nghị cần tập trung chăm sóc và bảo vệ cây trồng vụ Đông Xuân 2013-2014.

 Theo đó, các tỉnh Đồng bằng sông Hồng và trung du, miền núi phía Bắc tranh thủ thời tiết ấm dần, khẩn trương kết thúc gieo cấy và tiến hành tỉa dặm các ruộng bị thiệt hại. Khi lúa ra rễ trắng và lá mới cần bón thúc ngay lượng phân bón theo quy trình hướng dẫn.

 Những chân ruộng chua trũng, diện tích lúa bị nghẹt rễ cần phải thay nước, làm cỏ sục bùn, kết hợp với bón thúc sớm, bón bổ sung phân lân supe hoặc phân hữu cơ khoáng. Thời gian tập trung chăm sóc, bón thúc cho lúa xong trong tháng 3.

 Với các tỉnh Bắc Trung Bộ, tập trung chăm sóc lúa Đông Xuân, hoàn thành sớm việc chăm sóc, làm cỏ, bón  thúc (tuyên truyền và khuyến cáo nông dân sử dụng các loại phân NPK chuyên thúc có hàm lượng đạm và kali cao), điều chỉnh mực nước ruộng hợp lý để lúa sinh trưởng phát triển tốt, đẻ nhánh tập trung, quần thể đồng đều. Bên cạnh đó cần hướng dẫn nông dân thường xuyên thăm đồng, phát hiện và phòng trừ kịp thời sâu, bệnh, chuột hại lúa, đặc biệt đối với các đối tượng như bệnh đạo ôn, rầy, chuột....

 Cục Trồng trọt cũng đề nghị các địa phương hướng dẫn bà con nông dân tỉa dặm, trồng lại cây trồng vụ xuân bị chết rét, bón thúc, vun nhẹ để cây nhanh hồi phục, đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra thị trường phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; xử lý nghiêm các đối tượng kinh doanh vật tư nông nghiệp kém chất lượng nhằm tránh tình trạng vào thời điểm nhu cầu phân bón và thuốc bảo vệ thực vật tăng cao sẽ nảy sinh việc lợi dụng kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng. (Chinhphu.vn 10/3)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Lập đội ngũ xe ôm ở Bến xe: Cách làm hay ở Lạng Sơn

Nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, bên cạnh đảm bảo về phương tiện, thái độ, Ban quản lý Bến xe phía Bắc Lạng Sơn đã lập lại trật tự đối với đội ngũ xe ôm nhằm xây dựng hình ảnh văn minh, lịch sự khi phục vụ nhu cầu của hành khách.

 Ông Bùi Long Xuyên - Đội trưởng Đội bảo vệ Bến xe phía Bắc, phụ trách đội xe ôm cho biết, trước đây, tình hình Bến xe rất phức tạp, tình trạng tranh giành khách nhiều khi gây nên cảnh tượng hỗn loạn, làm mất đi hình ảnh đẹp của bến xe trong mắt hành khách. Cùng với đó, lượng xe ôm lớn mà không phải khách nào cũng có nhu cầu đi xe nên có khi còn xảy ra xô xát làm mất an ninh trật tự. Trước tình hình đó, để chấn chỉnh lại hoạt động của đội ngũ xe ôm ở bến, năm 2010, Ban lãnh đạo Bến xe phía Bắc đã thành lập đội xe ôm nhằm xây dựng hình ảnh, phong cách phục vụ văn minh, lịch sự.  

 Theo đó, những người hành nghề xe ôm muốn hoạt động tại bến xe Phía Bắc phải đăng kí, có đầy đủ giấy tờ tùy thân, bằng lái và hiểu biết nhất định về Luật Giao thông đường bộ. Đội xe được thành lập với 15 thành viên, trung bình mỗi ngày có 10 xe ôm thường trực tại bến phục vụ nhu cầu đi lại của hành khách. Đội xe được bố trí nơi dừng nghỉ và luân phiên đón khách, bằng cách làm này, lượng khách được chia đều cho các thành viên trong nhóm, tránh tình trạng người bắt được nhiều khách, người thì không. Chính vì vậy, thu nhập của đội xe ôm ổn định ở mức, từ 70- 100 nghìn đồng/ngày.

 Cùng với đó, để hành khách tiện theo dõi giá xe đến các địa điểm trong thành phố, Ban quản lý bến xe còn bố trí bảng niêm yết giá ngay trong nhà chờ. Vì thế, không có tình trạng lái xe thu tiền cao hơn giá niêm yết, hành khách cũng yên tâm khi sử dụng dịch vụ này. Theo ông Xuyên, những khách gặp hoàn cảnh khó khăn hay các cụ già còn được các thành viên trong đội giảm giá, giúp đỡ khi di chuyển. (Báo Lạng Sơn 11/3)Về đầu trang

TIN QUỐC HÔI

Thay thế 2/3 Đại biểu Quốc hội sau mỗi nhiệm kỳ là lãng phí chất xám

Tại hội thảo lấy ý kiến cho dự án Luật Tổ chức Quốc hội được Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức ngày 10/3, nhiều đại biểu cho rằng việc thay thế 2/3 Đại biểu Quốc hội sau mỗi nhiệm kỳ là lãng phí chất xám.

 Lý do là khi các đại biểu vừa mới quen việc thì thời gian đã hết nên phải nghỉ là điều rất đáng tiếc. Có ý kiến đề nghị Quốc hội nên xem xét để chỉ nên đổi 1/3 nhân sự thay vì 2/3 như hiện nay.

 Nhiều đại biểu có ý kiến về tăng số lượng đại biểu  chuyên trách với điều kiện tăng số lượng phải song song với chất lượng. “Nhiều đại biểu  không chuyên trách phụ trách một lúc rất nhiều việc mà công việc nào cũng quan trọng thì làm sao họ có thể đủ thời gian gánh vác một cách tốt nhất, sâu sát nhất công việc của Đại biểu Quốc hội… Nên bớt đại biểu giữ các chức vụ trong Đảng, Chính phủ và thay vào đó là những đại biểu  đại diện cho dân và ở cơ sở”. Đại biểu  Phạm Phương Thảo có ý kiến. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 11/3)Về đầu trang

Nguy cơ hành chính hóa Quốc hội

Đó là cảnh báo của ông Nguyễn Ngọc Trân - nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội - tại buổi lấy ý kiến góp ý cho dự án Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi), do Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức chiều 10/3.

 Ông Trân băn khoăn số đại biểu Quốc hội chuyên trách theo dự thảo luật sẽ không dưới 35% tổng số đại biểu Quốc hội. Đồng thời cộng với số đại biểu Quốc hội của các cơ quan trung ương gửi về ứng cử tại các địa phương, số đại biểu Quốc hội còn lại ở địa phương, những người có điều kiện để sâu sát với dân, sẽ ít đi. 

 “Chuyên trách không phải là chuyên nghiệp - ông Trân nói  - Đọc điều 111 (dự thảo), tôi tự hỏi bao nhiêu phần trăm trong mỗi đại biểu Quốc hội chuyên trách là công chức, còn lại bao nhiêu phần trăm là đại biểu Quốc hội. Nguy cơ hành chính hóa Quốc hội do đó ngày càng rõ”.Bà Phạm Phương Thảo, nguyên chủ tịch HĐND TP.HCM, đề nghị trong cơ cấu của Quốc hội cần nhiều đại biểu đại diện cho các tầng lớp nhân dân, chỉ cần một tỉ lệ thích đáng cán bộ Đảng, cán bộ nhà nước. (Tuổi Trẻ 11/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUÂN

Đánh tráo khái niệm

Ngày bé, thỉnh thoảng tôi nghe bố mắng các chị gái mỗi khi ngủ dậy muộn: “Chè pha lại, gái ngủ trưa”, chả ra làm sao cả.

 Chè pha lại thường luễnh loãng vô vị, gái ngủ trưa là gái lười biếng, đại loại như vậy.

 Nông thôn khi ấy cũng không có việc gì nhiều, hết mùa vụ thì đi hái củi chất đống dự trữ để đun dần. Cũng có khi bà con đi hái măng, kiếm tí rau rừng… Những việc như thế thường phải dậy từ tinh mơ, đi làm từ sớm. Lao động tích cóp, và cũng từ đấy hình thành những câu thành ngữ định vị cho những giá trị.

 Xưa, con gái bị nhắc nhở như vậy xấu hổ lắm.

 Bây giờ thì khác, gái ngủ trưa là chuyện bình thường.

 Có lần tôi hỏi một cô bé giải thích câu thành ngữ trên, cô bảo: chè pha lại chắc là nước chè sẽ ngon phải không chú, vì pha lại chè mới ngấu. Còn gái ngủ trưa là phản ánh tinh thần thời đại. Bọn chúng cháu giờ hay thức khuya và sáng ra thường ngủ nướng, nếu không phải đi làm…

 Cũng không biết làm sao, vì cô bé ấy là người thành thị, con công chức. Nó đâu có biết ruộng đồng và những việc vặt của người nhà nông. Câu thành ngữ trên là từ nông thôn, đâu phải từ thành thị.

 Cũng có thể nó giải thích sai, nhưng cũng có thể gọi là ngụy biện.

 Lại có chuyện ông lãnh đạo nọ khi làm việc phê duyệt với đối tác, cứ mười, mười lăm phần trăm đòi chi lại tùy dự án lớn nhỏ. Một bạn đồng liêu hỏi: Vậy có phải mình nhũng nhiễu không.

 Anh cười: Đây sao lại gọi là tham nhũng. Họ làm kiếm gấp mươi mười lăm lần với cánh ngồi văn phòng. Số phần trăm kia là “phân phối lại”. Đó là hình thức trực tiếp với mình nhanh hơn. Với lại các cụ đã nói: “Thợ may ăn giẻ, thợ vẽ ăn hồ”. Ngành nào nghề nào mà chả phải kiếm tí chút.

 Ở trên cô bé giải thích sai thành ngữ hoặc là do không biết, hoặc là do ngụy biện để chữa cho cái tật xấu của mình nhẹ đi. Nhưng bên dưới câu giải thích của ông lãnh đạo có học thì hoàn toàn là chủ động để ngụy biện cho cái việc tham nhũng của mình. Đó là sự đánh tráo khái niệm. Sự đánh tráo khái niệm này không phải do thiếu hiểu biết mà là quá hiểu biết, nhằm che đậy hành vi bất lương của mình, lâu ngày được coi là đương nhiên.

 Mua quan bán tước từ đây mà ra. Lâu rày người ta yên tâm với sự đánh tráo này và coi đó là chuẩn mực. “Chuẩn mực” của thời lạm quyền và tha hóa. (Danviet.vn 11/3)Về đầu trang

Xa hoa và xa dân

Gần đây, dư luận quan tâm nhiều đến khối nhà ở, tài sản của một số cán bộ lãnh đạo cao cấp đã nghỉ hưu. Trước việc này, có hai luồng ý kiến khác nhau. Một số cho rằng cán bộ nghỉ hưu hoàn toàn có quyền được ở nhà cao cửa rộng, được sắm tài sản quý giá, bởi chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao thì người cán bộ có quyền như mọi công dân khác, miễn là nguồn gốc các tài sản đó là chính đáng và hợp pháp.

 Nhiều ý kiến khác cho rằng cán bộ nhà nước vốn có thu nhập không nhiều, có khối tài sản lớn như thế khó thuyết phục được mọi người là bản thân thực sự trong sạch; nhất là một số cán bộ từng công tác ở những ngành được cho là “nhạy cảm” thì lại càng dễ bị dư luận đặt dấu hỏi…

 Tuy nhiên, làm cán bộ, nhất là cán bộ cấp cao, mà có lối sống quá sang trọng, xa xỉ, xa hoa, cách biệt với đại đa số người dân là một điều không hay. Người cán bộ luôn được răn là lo trước cái lo của thiên hạ, vui sau cái vui của thiên hạ, thế nên trong lúc xã hội còn rất nhiều người khó khăn, ăn còn thiếu, mặc còn rách, không đủ điều kiện học tập… thì lối sống đó dễ bị coi là phản cảm, là chưa thể hiện đúng vai trò đại diện nhân dân. Đã xa hoa thì thường xa dân. Một ngôi nhà kín cổng cao tường, nguy nga tráng lệ thì lẽ đâu chủ nhân của nó có thể gần gũi, chan hòa với lối xóm bình dân, giản dị? Trước một ngôi nhà đồ sộ, sang trọng thì mấy người dân bình thường có thể mạnh dạn đến gõ cửa để chuyện trò, hỏi han hay chơi một ván cờ?

 Trên thực tế, có một số cán bộ tuy không phải cấp cao, không giàu có, không sống xa hoa nhưng vẫn xa dân. Vẫn cửa đóng then cài, vẫn không qua lại với láng giềng, vẫn thiếu chan hòa khi phải tiếp xúc với người dân… Chính điều đó cũng tạo ra hình ảnh quan cách, xa lạ của cán bộ đảng viên với nhân dân, dù rằng hiện tượng đó chưa phải là phổ biến. Những cán bộ, đảng viên đó đã thiếu gắn bó mật thiết với nhân dân như Điều lệ Đảng đã quy định. Nếu trong Đảng có nhiều đảng viên như thế thì Đảng sẽ ngày càng xa dân, ngày càng không thể hiện được tính đại diện lợi ích và nguyện vọng của nhân dân. (Sài Gòn Giải Phóng 11/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ

“Phong trào” mang tên casino

Đầu tư dàn trải, kém hiệu quả… đang là căn bệnh của nhiều địa phương còn chưa được chữa trị dứt điểm, nay lại xuất hiện thêm một "mầm bệnh” mới mang tên: Dự án casino. Nói như vậy là bởi, thời gian gần đây, nhiều địa phương đua nhau xin cấp phép xây dựng dự án casino làm dấy lên mối lo về vấn đề đầu tư một cách lãng phí, thậm chí là kéo sụt mục tiêu tăng trưởng.

 Một nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực đầu tư công cho biết: Trong 10 năm qua, Việt Nam đã đầu tư công với 20 cảng biển quốc tế, 22 sân bay dân dụng (trong đó có 8 sân bay quốc tế), 267 khu công nghiệp, 18 khu kinh tế ven biển, 28 khu kinh tế cửa khẩu, 1.757 dự án trong các lĩnh vực giao thông, thủy lợi và di dân với tổng mức đầu tư lên tới gần 444.000 tỷ đồng. Cả nước có tới 440 trường đại học và cao đẳng.

 Đáng nói là, hàng loạt các cảng biển, sân bay, khu công nghiệp… mọc lên nhưng không phải 100% các dự án đều mang lại những lợi ích kinh tế thiết thực. Ngược lại, phần lớn trong số đó đã rơi vào tình trạng thê thảm, không "đắp chiếu”, bỏ không thì cũng thua lỗ, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước.

 Còn nhớ, tại một diễn đàn bàn về vấn đề tái đầu tư công, Tiến sỹ Lê Xuân Bá - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương đã đưa ra một nhận định có vẻ như rất "đắng” đối với các địa phương nhưng lại là sự thật. Đó là, giữa các địa phương không có sự tham vấn, gắn kết trong việc xây dựng quy hoạch mà ngược lại, họ ganh đua nhau, chạy theo phong trào, từ việc xây khu công nghiệp, cho đến sân bay, cảng biển, sân golf…

 Chính sự đầu tư một cách dàn trải, đầu tư vì sự ganh đua, "con gà tức nhau tiếng gáy”, hay nói cách khác, đầu tư theo phong trào của các địa phương đang khiến cho đất nước ta đã khó khăn lại càng khó khăn hơn, đã nghèo lại càng nghèo hơn. Và điều này tất yếu sẽ dẫn đến kết cục: Lãng phí chồng lãng phí, nền kinh tế khó có thể tăng trưởng được. Thực trạng đáng buồn này khiến Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh có lần đã phải lên tiếng cảnh báo rằng: Nếu không được khắc phục sẽ đẩy đất nước đến bên bờ vực thẳm.

Và dường như, lãng phí bao nhiêu đó chưa đủ, các địa phương mới đây lại tiếp tục đua nhau xin cấp phép xây dựng casino khiến cho Bộ trưởng Bộ KH&ĐT một lần nữa phải bày tỏ sự bất bình. Tại một cuộc hội thảo về cải cách thể chế được tổ chức ở Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương diễn ra mới đây, khi cho biết, có đến 10 tỉnh đang xin được cấp phép xây dựng casino, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh đã phải thốt lên rằng: Ông rất mệt mỏi vì tỉnh nào cũng xin làm casino.

 So sánh với thực trạng các địa phương đua nhau xin đầu tư xây dựng các dự án cảng biển, sân bay trước đây, lãnh đạo Bộ KH&ĐT đã đưa ra nhận định: Các địa phương xin làm casino là làm kinh tế theo phong trào.

 Câu chuyện "đầu tư dàn trải”, "đầu tư theo phong trào” không còn là chuyện mới vì nó đã và đang tồn tại ở hầu hết các địa phương. Một địa phương thấy tỉnh này có cảng biển, cũng đòi xây dựng cảng biển. Thấy tỉnh kia có sân bay, cũng đòi xây dựng sân bay. Từ đó mới dẫn đến thực trạng, hiện nay ở miền Trung, phần lớn các địa phương cũng đều có một cảng biển, cá biệt, có tỉnh có 2-3 cảng biển. Trên chiều dài 600km bờ biển, cứ 30-40km lại có một cảng biển. Việc xây dựng cảng biển san sát nhau, song lại không có tầm nhìn chiến lược dài lâu đã dẫn đến thực trạng cảng vừa xây xong đã… lỗi thời về quy mô, trình độ công nghệ.

 Hẳn dư luận vẫn chưa quên câu chuyện về việc nâng cấp cảng Năm Căn (ở Cà Mau) từ cảng sông thành cảng biển với tổng vốn đầu tư hơn 111,6 tỷ đồng. Số tiền đầu tư lớn như vậy, tuy nhiên, sau 10 năm, cảng trở nên hoang phế khi không đón nổi một con tàu cập bến.

 Những bài học về sự đầu tư dàn trải vẫn còn nóng hổi, số tiền lãng phí cũng đã được thống kê (khoảng 444.000 tỷ đồng trong 10 năm) nhưng dường như không có ai phải chịu trách nhiệm về sự lãng phí đó. Đáng nói ở đây là, dường như những "người trong cuộc” vẫn không nhận ra được cái kết đáng buồn này, dường như sự thật đó vẫn không phải là liều thuốc đắng để "giã được tật”, thế nên mới có chuyện, đến hôm nay, lại có tới 10 tỉnh tiếp tục xin cấp phép đầu tư, xây dựng các casino.  (Đại Đoàn Kết 11/3) Về đầu trang

Tạm dừng cấp phép thành lập cơ quan báo chí

Tại hội nghị giao ban quản lý nhà nước hai tháng đầu năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son đã dẫn thông báo, kết luận mới đây của Chính phủ cho biết:

 Trong khi chuẩn bị báo cáo Quy hoạch báo chí toàn quốc đến năm 2020 trình Bộ Chính trị ban hành, Bộ Thông tin và Truyền thông tạm dừng việc cấp phép thành lập cơ quan báo chí, đồng thời rà soát, giảm bớt những tờ báo hoạt động không đúng tôn chỉ mục đích.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son nhấn mạnh nếu Quy hoạch báo chí toàn quốc đến năm 2020 được thông qua thì đây sẽ là một cuộc cách mạng trong hoạt động báo chí, nhằm mục đích hướng tới số lượng báo chí hợp lý, chất lượng cao hơn, phục vụ tốt hơn nhu cầu xã hội. Ông Son cũng yêu cầu, trong thời gian tới báo chí cần tập trung tuyên truyền hiệu quả đường lối của Đảng, Nhà nước, giải pháp điều hành phát triển kinh tế-xã hội của Chính phủ; tập trung tuyên truyền thực thi Hiến pháp. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 11/3)Về đầu trang

Cần tiếp tục đánh giá tín nhiệm cán bộ qua Mặt trận tổ quốc

Thực hiện quy chế về Mặt trận tổ quốc giám sát cán bộ, đảng viên, công chức ở khu dân cư, những năm trước Mặt trận tổ quốc trên cả nước đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm hằng năm với cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn.

 Tuy nhiên, từ năm 2012, khi Quốc hội có Nghị quyết 35 về lấy phiếu tín nhiệm các chức danh dân cử tại Quốc hội và HĐND thì việc đánh giá tín nhiệm qua kênh Mặt trận tổ quốc phải dừng.

 “Mặt trận tổ quốc chúng tôi thấy rất tiếc” - ngày 10/3, ông Nguyễn Văn Pha- Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam, phát biểu như trên tại Hội thảo về dân chủ trực tiếp, dân chủ cơ sở do các cơ quan thuộc Học viện Chính trị Quốc gia và Liên hiệp Các hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam tổ chức.

 Theo ông Pha, cơ chế Mặt trận tổ quốc đánh giá tín nhiệm như trước đây đã bắt đầu đi vào nề nếp, phát huy tác dụng tích cực. Nay việc lấy phiếu tín nhiệm tại QH đã phải tạm dừng thì việc đánh giá tín nhiệm qua kênh Mặt trận tổ quốc cần tiếp tục được nghiên cứu hoàn thiện. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 11/3)Về đầu trang

65% đơn thư không được trả lời: Chế tài nghiêm người đứng đầu cơ quan phạm luật

Đã có rất nhiều hội thảo, kiến nghị được đưa ra nhằm triệt tiêu tình trạng cơ quan chức năng không trả lời đơn thư tố cáo, khiếu nại của bạn đọc do báo chí gửi tới, nhưng thực tế sự "im lặng khó hiểu" vẫn ngày càng trầm trọng.

 Theo nhiều chuyên gia, sở dĩ xảy ra thực trạng này là cơ quan liên quan cố tình né tránh vấn đề đơn thư đặt ra. "Luật Báo chí và các nghị định liên quan đã quy định cơ quan nhà nước phải có trách nhiệm trả lời, nhưng họ cố tình tránh né, không trả lời. Trong khi đó, pháp luật lại không quy định một biện pháp chế tài nào để xử lý vi phạm này”, thạc sĩ, luật sư Nguyễn Minh Tâm, Tổng biên tập tạp chí Luật sư, nhận định.

 Cũng theo ông Tâm, cần phải chỉnh sửa luật, đặt ra các biện pháp chế tài nhằm buộc những người đứng đầu các cơ quan có trách nhiệm phải trả lời các khiếu nại, kiến nghị của người dân mà báo chí chuyển tới. Là người được phân công phụ trách mảng giải quyết khiếu nại tố cáo (KNTC) của Thanh tra Chính phủ, ông Nguyễn Đức Hạnh, Phó tổng thanh tra Chính phủ, nhìn nhận quyền KNTC của công dân đã được hiến định và quy định cụ thể tại rất nhiều văn bản pháp luật, “nhưng trong thực tiễn việc giải quyết KNTC còn nằm ở một chừng mực nhất định về kết quả”.

 Nguyên nhân, theo ông Hạnh, có một bộ phận không nhỏ người đứng đầu các cơ quan hành chính không quan tâm giải quyết KNTC của dân, đến khi vấn đề KNTC nổi lên thành điểm nóng mới tập trung vào giải quyết, gây bức xúc trong dân.

 “Thanh tra Chính phủ đang nghiên cứu đề xuất đưa vào một số quy định chế tài cụ thể về xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước mà không giải quyết kịp thời KNTC của dân”, ông Hạnh cho biết.

 Theo luật sư Nguyễn Minh Thuận (Đoàn luật sư TP.HCM), các hình thức chế tài có thể bổ sung vào luật, là cơ quan cấp trên sẽ căn cứ công văn của báo chí phản ảnh tình trạng thờ ơ, không trả lời của cấp dưới để có hình thức xử lý như khiển trách, cảnh cáo, tước danh hiệu… của người đứng đầu cơ quan cấp dưới. “Như vậy, luật pháp sẽ được thực thi và người dân sẽ không còn bị coi thường nữa”, luật sư Thuận nhận định. (Thanh Niên 11/3)Về đầu trang

Lý giải dân đang nghèo, sao trụ sở nguy nga thế?

Làm sao để có dự án. Xây, phá đều có tiền. Có tiền thì phải giải ngân. Vòng xoáy cứ như vậy và hiệu quả xã hội thì không thấy đâu.

 Tiến sỹ Nguyễn Hữu Tri - Viện phó phụ trách Viện Xã hội học và Khoa học quản lý, nguyên là Viện trưởng Viện Khoa học hành chính, Trưởng khoa Quản lý hành chính, Học viện hành chính Quốc gia đã lý giải về vòng xoáy của việc không giảm được biên chế vì nhiều việc và nhiều cán bộ nên phải xây trụ sở nguy nga.

 Giáo sư Tri chia sẻ, cá nhân ông từng đi thăm quan ở nhiều nước thấy các nước cân nhắc rất kỹ về việc xây dựng trụ sở mới.

 Theo ông, ở Pháp, hầu như không xây dựng trụ sở mới. Hay như Berlin (Đức), cũng gần như không thay đổi. Người dân gần như không quan hệ với các bộ, sở mà chỉ quan hệ với quận huyện nên các nước tìm mọi cách để tiết kiệm cao nhất trong việc xây dựng trụ sở.

 Ngược lại, ở Việt Nam, nói như Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước rằng: ông đi nhiều nơi thấy nhiều tỉnh nghiêm túc trong xây trụ sở, nhưng không ít tỉnh xây trụ sở như cung điện, như địa điểm để du lịch.

 Và ông Phước cũng nói thẳng: “Dân mình đang nghèo tại sao mình làm to như thế?".

 Lý giải điều này, đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Hiến, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã chia sẻ: “Thực sự các cơ quan công quyền đang quá tải, nhiều việc, nhiều người quá chứ không phải trụ sở cao, to rồi để trống!".

 Thế nhưng lý giải về điều này Tiến sỹ Nguyễn Hữu Tri cho rằng mọi lý do chỉ là để biện hộ bởi thực chất xây mới cũng thu nhập được tiền, phá cũng có tiền.

 “Thực chất đây là hình thức dự án. Qua nhiệm kỳ vị nào cũng cố chạy cho mình vài dự án. Có dự án kiểu gì cũng được cắt 10-20%. Cho nên trước đã phá nhiều công trình như trạm máy kéo, nhà văn hóa… thấy rằng phá không biết bao nhiêu tiền của nhân dân”, ông Tri nói.

 Theo ông Tri, sở dĩ việc quyết định xây hay phá trụ sở có đặc điểm chung là sử dụng nguồn chi công không đụng chạm đến túi của từng người nên ít phải suy nghĩ. Nhiều dự án đưa ra chỉ để giải ngân. Vừa rồi có nhiều dự án theo kiểu có dự án có tiền còn thực chất hiệu quả không được bao nhiêu.

 Theo Tiến sỹ Tri, phải giải quyết gốc rễ của vấn đề nếu không sẽ theo kiểu giật gấu vá vai. Như câu chuyện giảm biên chế, tinh giảm bộ máy thời gian qua đã được thực hiện 4.

 “Thế nhưng có một nghịch lý là sau 4 lần sắp xếp tổ chức, tinh giảm biên chế nhưng sau 2-3 năm lại thấy bộ máy tăng gấp đôi. Mỗi đời lãnh đạo lên lại thấy phải thay đổi và bổ sung thêm lực lượng. Nên số người bị thay thì chuyển sang cơ quan khác, còn bổ sung thêm lại là số mới. Và như thế bộ máy phình lên mà không thể kiểm soát”, TS Tri phân tích.

 Theo ông, muốn giải quyết vấn đề này phải đi đến gốc rễ cơ bản. Vì vậy nhà nước muốn thực sự giải quyết vấn đề này phải thành lập văn phòng biên chế quốc gia. Văn phòng này định chế cả Đảng, cả Chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội.

 “Nếu không ông này bỏ bớt thì lại chuyển sang ông khác. Chuyển từ Chính phủ sang Mặt trận hoặc sang hội này hội kia và cuối cùng tổng cộng lại vẫn là con số lớn”, Tiến sỹ Tri nhấn mạnh.

 Thực tế này cũng thể hiện ngay tại Luật cán bộ công chức, tại chương quản lý cán bộ công chức thấy không ai có quyền với ai cả.

 “Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định biên chế của văn phòng Quốc hội và một số cơ quan bên tư pháp; Chủ tịch nước quyết định biên chế của văn phòng Chủ tịch nước, Chính phủ quyết cho các bộ ngành, các cơ quan của Đảng lại có một ban riêng. Như vậy bản thân các đơn vị này không ai có quyền can thiệp nhau và khi ai cũng thấy cơ quan mình là quan trọng không thể giảm người thành ra bộ máy cứ phình ra”, Tiến sỹ Tri chỉ rõ.

 Do vậy ông cũng cho rằng việc nhiều trụ sở mới đồng loạt mọc lên với câu chuyện tinh giảm biên chế thực sự có mối liên quan mật thiết với nhau. Thế nhưng nếu không giải quyết tận gốc vấn đề thì khó mà nói tiết kiệm với tinh giảm được. (Đất Việt Online 10/3)Về đầu trang

Chạy ăn từng bữa để nuôi những miệng ăn ngồi không

2 tháng đầu năm nay theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: “Nhờ quyết liệt triển khai ngay từ đầu năm, thu nội địa nếu so với cùng kỳ một vài năm gần đây tăng khá cả về tiến độ, lẫn số thu. Thu ngân sách đạt gần 130.000 tỷ đồng, so với dự toán được giao tăng 16,6%, còn so cùng kỳ 2013 cũng tăng gần 13%.

 Tuy nhiên, dù nguồn thu tăng, nhưng ở phía “đầu ra”, chi ngân sách cũng tăng  lên nhiều, đặc biệt trong cơ cấu chi thường xuyên. Số liệu của Bộ Tài chính chỉ rõ, năm nay mức chi tiêu cho bộ máy quản lý hành chính, cho các sự nghiệp kinh tế - xã hội (chi thường xuyên) đã vượt so cùng kỳ rất cao. Sau 2 tháng lũy kế chi 150.000 tỷ đồng, tăng 4,3% so cùng kỳ, bằng gần 15% dự toán năm. Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đưa thêm một con số bội chi khoảng 20.000 tỷ đồng, bằng 9% dự toán năm (224.000 tỷ đồng).

 Cuối năm ngoái, Chính phủ xin Quốc hội nâng tỷ lệ bội chi từ 4,8% lên 5,3% GDP nhằm tăng đầu tư, đảm bảo GDP năm 2014 ở mức không quá thấp. Nhưng chưa nói đến áp lực nợ công, nỗi lo lạm phát, và Nghị quyết Quốc hội giao ngân sách năm 2014 phải triệt để tiết kiệm thì việc chỉ 2 tháng đầu năm qua con số bội chi cho thấy cách chi tiêu và giải ngân tiền thật đáng lo ngại. Trong khi chi đầu tư cho phát triển giảm mạnh thì chi sự nghiệp, cho quản lý hành chính lại tăng quá cao.

 Ngay từ đầu năm 2014, khi Bộ Tài chính quyết liệt yêu cầu tất cả các đơn vị siết chặt chi tiêu, siết chặt mua sắm tài sản công, triệt để tiết kiệm. Nhưng thực tế kết quả lại đã không được như vậy. Điều này cho thấy việc chỉ tiêu tiền thuế của dân của các đơn vị Nhà nước chưa được quán triệt tinh thần triệt để tiết kiệm chi; việc thực hiện tinh giản biên chế gắn và bố trí kinh phí theo hiệu quả công việc chưa tốt. Bên cạnh đó, chưa cắt, giảm được kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, chi công tác nước ngoài, chi cho hoạt động lễ hội, lễ kỷ niệm, khai trương, động thổ, khánh thành… và các khoản chi mua sắm chưa cần thiết khác.

 Dự toán đã ấn định rồi nhưng quá trình tổ chức thực hiện vẫn phát sinh những khoản chi vượt do kỷ luật tài chính còn nhiều lỏng lẻo. Nhà nước đã kêu gọi cắt giảm 10% chi thường xuyên cho bộ máy quản lý hành chính, nhưng năm nay càng tuyên bố cắt thì lại càng tăng lên, chi tiêu vung tay quá lãng phí. Trong khi sự cồng kềnh của bộ máy hành chính, công chức không làm việc hiệu quả chưa thể cắt giảm, thì số công chức mới lại có dấu hiệu tăng lên thực. Nhiều nơi không chỉ sử dụng biên chế được giao mà còn hợp đồng thêm nhiều lao động ngoài biên chế có tốn kém nhưng là của… Nhà nước.

 Trong bối cảnh đất nước còn nghèo, kinh tế khó khăn, ngân sách còn quá eo hẹp, nếu không sớm tiết kiệm tối đa, siết lại nguy cơ ngân sách phải đi vay nợ cho bộ máy hành chính cồng kềnh, chi mua sắm tài sản công, mua xe, tổ chức lễ hội, đi nước ngoài... sẽ không khác gì một gia đình mà suốt ngày phải đi vay tiền để ăn tiêu, sinh hoạt phung phí mà nói như TS Lê Đăng Doanh thì chẳng khác gì cảnh một gia đình chạy ăn từng bữa để nuôi những miệng ăn ngồi không. Vay để mà ăn thì bao nhiêu cho đủ?

 Bộ Tài chính cần siết lại kỷ luật chi tiêu hơn nữa, bóc tách các khoản chi vượt quy định, định mức để xử lý nghiêm. Phải sớm đẩy mạnh tinh giản sự cồng kềnh của bộ máy hành chính, cắt giảm cán bộ công chức không có năng lực, làm việc không hiệu quả để việc giảm biên chế, giảm chi tiêu… không chỉ là khẩu hiệu. (An Ninh Thủ Đô Online 9/3)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Long An: Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

UBND tỉnh vừa tổ chức Hội nghị trực tuyến với các Sở ngành, huyện, thị xã, thành phố triển khai công tác cải cách hành chính năm 2014, công bố chỉ số đánh giá, phân loại kết quả công tác cải cách hành chính năm 2013. 

 Theo báo cáo tại hội nghị, trong năm 2013, kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính của tỉnh Long An đã thực hiện xong 31/38 nhiệm vụ (đạt 81,57%), các công việc còn lại đang tiếp tục thực hiện đảm bảo hoàn thành đúng kế hoạch đề ra.

 Hội nghị công bố Kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 của UBND các huyện, thị xã, thành phố như sau: huyện Cần Giuộc đứng đầu bảng xếp hạng với chỉ số đạt 87,68%, xếp loại khá; huyện Châu Thành đứng cuối bảng với chỉ số 73,26%,  xếp loại khá; huyện Thủ Thừa đạt 80,09% và huyện Tân Trụ đạt 74,28% nhưng không được xếp loại và xếp hạng do báo cáo chậm; các đơn vị còn lại chỉ số đạt từ 73,72% đến 86,37%, xếp loại khá.

 Sở Tư pháp đứng đầu bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 của Sở, ngành tỉnh với chỉ số đạt 91,75% xếp loại khá; Văn phòng UBND tỉnh đứng cuối bảng với chỉ số 70,75% xếp loại khá; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chỉ số đạt 77,25%, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ số đạt 77,25%, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ số đạt 71%  nhưng đều không được xếp loại và xếp hạng do báo cáo chậm, các đơn vị còn lại chỉ số đạt từ 71,25% đến 90,75% xếp loại khá. (Website Ban Nội Chính Trung ương 10/3)Về đầu trang

Đà Nẵng: Hơn 95% ý kiến người dân hài lòng với thủ tục hành chính công

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, Thành ủy Đà Nẵng, từ đầu năm 2013 đến đầu tháng 3-2014, đã có tổng cộng 11.630 lượt người dân tham gia đánh giá về chất lượng dịch vụ hành chính công và 11.559 lượt người đánh giá chất lượng và thái độ phục vụ của công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.

 Kết quả khảo sát cho thấy, có 95,30% ý kiến đánh giá thể hiện sự hài lòng đối với chất lượng dịch vụ hành chính công và 94,50% hài lòng với công chức tiếp nhận và trả kết quả. Số liệu thống kê của ngành chức năng, từ năm 2012 đến nay, toàn thành phố đã rà soát tổng cộng 629 thủ tục hành chính, trong đó sửa đổi, bổ sung 264 thủ tục và bãi bỏ 175 thủ tục hành chính. (Cadn.com.vn 11/3)Về đầu trang

Quảng Ninh chưa tổ chức thi tuyển lãnh đạo “đại trà”

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng cho biết, Quảng Ninh chưa tổ chức thi tuyển lãnh đạo cấp sở một cách “đại trà,” cần kết hợp hài hòa giữa việc thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở với công tác tổ chức cán bộ như phân công, luân chuyển-điều động, bổ nhiệm cán bộ. 

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy nhận định thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý là cách làm mới, đột phá để tuyển chọn cán bộ có năng lực đảm nhận các vị trí lãnh đạo, quản lý. Vì vậy, tỉnh Quảng Ninh phải chuẩn bị kỹ, thận trọng, vừa làm vừa rút kinh nghiệm.

Thực tế, nếu tất cả các chức danh có nhu cầu bổ nhiệm là thi tuyển thì sẽ nảy sinh khó khăn của các khâu khác trong công tác cán bộ như việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, chính sách, đặc biệt là quy hoạch cán bộ, rất có thể dẫn đến tâm lý xem nhẹ, thậm chí cho rằng không cần phải quy hoạch cũng như không cần phải tiến hành các khâu còn lại của công tác cán bộ.

 Do vậy, cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, mới có thể tiến hành đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng đúng và hiệu quả đội ngũ cán bộ. Ngược lại, bố trí đúng cán bộ mới có cơ sở để tiếp tục thực hiện tốt các khâu còn lại khác của công tác cán bộ.

 Theo chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, thời gian tới Quảng Ninh cần mở rộng đối tượng thi tuyển, với một chức danh, số cán bộ dự thi không thể chỉ bó hẹp trong số người nằm trong quy hoạch mà mở rộng đối tượng từ nhiều nguồn khác nhau tham dự, như vậy thi tuyển mới thực sự dân chủ và mới có thể chọn ra những người có năng lực nhất để phụ trách công việc.

 Ngoài ra, các đơn vị cần động viên khắc phục tâm lý ngại tham gia thi tuyển của đội ngũ cán bộ, công chức; giải quyết linh hoạt thủ tục tiếp nhận người vào công chức đối với những người trúng tuyển chưa phải là công chức…

 Năm 2013, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước tiến hành tổ chức thí điểm thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở.

 Qua ba đợt thi, tỉnh đã tuyển chọn và bổ nhiệm 6 cán bộ, lãnh đạo quản lý cấp sở gồm Trưởng Ban quản lý Vịnh Hạ Long và 5 Phó Giám đốc các Sở: Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngoại vụ, Nội vụ, GTVT. (TTXVN 11/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Hòa Bình: Thu ngân sách Nhà nước 2 tháng ước đạt 257,5 tỷ đồng

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hòa Bình, trong tháng 2, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt 112,2 tỷ đồng, đạt 6% so với chỉ tiêu Hội đồng nhân dân tỉnh giao, lũy kế 2 tháng đầu năm ước thực hiện 257,5 tỷ đồng.

 Trong đó, thu cân đối ngân sách 256,8 tỷ đồng, bằng 15% so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và 14% so với chỉ tiêu Hội đồng nhân dân tỉnh giao; thu quản lý qua ngân sách Nhà nước 618 triệu đồng.

 Được biết, đến hết tháng 2, thu ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh ước đạt 1.156,5 tỷ đồng, bằng 18% so với dự toán Thủ tướng giao và bằng 17% chỉ tiêu Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Chi ngân sách địa phương ước thực hiện 1.173,8 tỷ đồng, bằng 18% so với dự toán Thủ tướng giao và bằng 18% chỉ tiêu Hội đồng nhân dân tỉnh giao.  (Đại Biểu Nhân Dân 10/3)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

An Giang: Nguyên cán bộ tòa lãnh án 13 năm tù

Ngày 10/3, TAND tỉnh đã tuyên phạt Huỳnh Hải Vân (nguyên cán bộ TAND huyện Tri Tôn, An Giang) 13 năm tù về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.

 Tòa buộc bị cáo bồi hoàn cho sáu người bị hại số tiền đã chiếm đoạt hơn 5,7 tỉ đồng.

 Theo hồ sơ, Vân là kế toán của TAND huyện Tri Tôn. Từ tháng 3 đến tháng 9-2012, lợi dụng sự tin tưởng của người dân, Vân đã vay nhiều lần của sáu người, mỗi lần từ 50 triệu đến 260 triệu đồng, lãi suất từ 3% đến 6%/tháng để cho người khác vay với lãi suất cao nhằm hưởng lợi. Tổng cộng, Vân vay hơn 8 tỉ đồng nhưng chỉ trả vốn được 765 triệu đồng, trả lãi 341 triệu đồng, cho người khác vay và bị chiếm đoạt 716 triệu đồng, còn lại Vân chiếm đoạt tiêu xài cá nhân. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 11/3)Về đầu trang./.