Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 28/7/2014

Font size : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1. Thủ tục hải quan tối đa không được quá 2 ngày.

2. Chú trọng bảo vệ môi trường làng nghề.

3. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật từ 21-25/7.

CHỈ THỊ MỚI

1. Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng thực hiện lời hứa.

2. Bảo đảm an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh khi bão lũ.

3. Phải công khai nghĩa vụ bồi thường khi chậm, hủy chuyến.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

1. Hòa Bình: Hiệu quả mô hình “Tổ liên gia tự quản” tại thị trấn Hàng Trạm..

2. Kim Bảng, Hà Nam: Xã hội hóa thu gom rác thải nông thôn.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

1. Khi dân chưa thể giám sát tài sản cán bộ.

2. Trở lực của cải cách.

QUẢN LÝ..

1. Phát hiện sử dụng sai hàng nghìn tỷ đồng.

2. “Không có tiền thì giải tán đi”.

3. Triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Doanh nghiệp FDI không hiểu được văn bản hành chính Việt Nam..

2. 55% doanh nghiệp gặp khó khi làm thủ tục hành chính về đất đai

3. Đẩy mạnh truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.

THẾ GIỚI

1. Tham nhũng lan rộng khắp thế giới

2. Trung Quốc: Nửa năm, 25.000 người bị điều tra tham nhũng.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Thủ tục hải quan tối đa không được quá 2 ngày

Ngày 25/7, Tổng cục Hải quan họp báo giới thiệu về Luật Hải quan vừa được Quốc hội thông qua và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2015.  

Luật Hải quan lần này thay đổi căn bản phương thức thực hiện thủ tục hải quan từ phương thức truyền thống, bán điện tử sang phương thức điện tử. Về thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan, công chức hải quan kiểm tra hồ sơ chậm nhất 2 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; thời gian kiểm tra thực tế hàng hoá là 8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hoá cho cơ quan hải quan.  

Trường hợp cần thiết phải gia hạn thì thời gian gia hạn tối đa không quá 2 ngày. Bên cạnh đó, Luật Hải quan 2014 còn nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý hải quan, tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia và an ninh kinh tế. Tại điều 90 Luật hải quan nhấn mạnh, cơ quan hải quan có thẩm quyền dừng phương tiện vận tải, tạm giữ người, áp tải người vi phạm trong trường hợp có căn cứ cho rằng có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Đây là biện pháp, trường hợp chưa được quy định tại luật xử lý vi phạm hành chính. (Thanh Niên 26/7) Về đầu trang

Chú trọng bảo vệ môi trường làng nghề

Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất nhiều quy định nhằm bảo vệ môi trường làng nghề. 

Theo dự thảo, làng nghề là cộng đồng dân cư có các hộ, cơ sở nghề thủ công truyền thống chiếm 30% trở lên trên tổng số hộ của một cụm dân cư cấp thôn, xóm, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc trên địa bàn một phường, xã, thị trấn được UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công nhận. 

Bộ Tài nguyên và Môi trường đã liệt kê Danh mục nghề truyền thống khuyến khích phát triển bao gồm các cơ sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ hoặc đồ gia dụng; nuôi, trồng sinh vật cảnh; chế biến, bảo quản thủ công nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản làm thực phẩm có quy mô không quá 10 lao động và tỷ lệ cơ khí hóa dưới 30%. Đây có thể là các cơ sở đan mây, tre, trúc, giang, đan lờ lợp, cần xé, đan bội, lục bình, se trân, đan mê bồ; thêu, ren, đan, móc; thảm sợi xơ dừa, chỉ xơ dừa; gạch ngói truyền thống, gốm sứ, lợn đất, lò đất, đúc lu; sản xuất đậu, bún, bánh, miến các loại; sản xuất mía đường, làm cốm… 

Theo dự thảo, các làng nghề đáp ứng các điều kiện về bảo vệ môi trường, cơ sở nghề thủ công truyền thống thuộc Danh mục nghề khuyến khích phát triển sẽ được hưởng chính sách ưu đãi. Cụ thể là ưu tiên phân bổ ngân sách, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật có liên quan; giới thiệu, quảng bá sản phẩm trong các hoạt động thương mại, du lịch; đào tạo, phổ biến kiến thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng dân cư, tổ chức tự quản về bảo vệ môi trường và cán bộ quản lý môi trường cấp xã. (Chinhphu.vn 25/7) Về đầu trang

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật từ 21-25/7

Khẩn trương khắc phục hậu quả mưa, lũ, giúp nhân dân sớm ổn định cuộc sống; nhiều ưu đãi đối với học sinh sinh viên các ngành nghệ thuật truyền thống; chú trọng phát triển dòng xe tải nhỏ đa dụng; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 21-25/7. 

Khẩn trương khắc phục hậu quả mưa, lũ 

Để khẩn trương khắc phục hậu quả mưa, lũ do ảnh hưởng của bão số 2, giúp nhân dân sớm ổn định cuộc sống, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện yêu cầu UBND các tỉnh tổ chức thăm hỏi, động viên các gia đình bị thiệt hại; hỗ trợ cứu chữa người bị thương, mai táng người thiệt mạng; cứu trợ lương thực, nước uống, nhu yếu phẩm cho các hộ dân bị mất nhà cửa, đảm bảo không để người dân nào bị đói, khát… 

Bên cạnh đó, chỉ đạo lực lượng cán bộ y tế hỗ trợ nhân dân đảm bảo vệ sinh môi trường sau khi lũ rút, không để phát sinh dịch bệnh; huy động các lực lượng thanh niên, quân đội, công an trên địa bàn giúp nhân dân dựng lại nhà cửa và dọn vệ sinh môi trường.

Nhiều ưu đãi đối với học sinh sinh viên các ngành nghệ thuật truyền thống 

Theo quyết định về chế độ ưu đãi đối với học sinh, sinh viên các ngành nghệ thuật truyền thống và đặc thù trong các trường văn hóa - nghệ thuật đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, chế độ ưu đãi đối với học sinh, sinh viên học các ngành nghệ thuật truyền thống và đặc thù trong các trường văn hoá - nghệ thuật công lập và ngoài công lập, gồm: Nhạc công kịch hát dân tộc, nhạc công truyền thống Huế, đờn ca tài tử Nam Bộ, diễn viên sân khấu kịch hát, nghệ thuật biểu diễn dân ca, nghệ thuật ca trù, nghệ thuật bài chòi, biểu diễn nhạc cụ truyền thống. 

Học sinh, sinh viên theo học tại các cơ sở đào tạo văn hoá - nghệ thuật sẽ được giảm học phí, được hưởng chế độ bồi dưỡng nghề, được trang bị trang phục học tập. 

Có ngoại tệ, được sử dụng như thế nào? 

Theo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối, người cư trú, người không cư trú là cá nhân có ngoại tệ tiền mặt được quyền cất giữ, mang theo người, cho, tặng, thừa kế, bán cho tổ chức tín dụng được phép, chuyển, mang ra nước ngoài theo các quy định tại Nghị định này, thanh toán cho các đối tượng được phép thu ngoại tệ tiền mặt. 

Người cư trú là công dân Việt Nam được sử dụng ngoại tệ tiền mặt để gửi tiết kiệm ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép, được rút tiền gốc, lãi bằng đồng tiền đã gửi. 

Vi phạm quy định về bán hàng đa cấp phạt đến 100 triệu đồng 

Theo Nghị định quy định chi tiết Luật Cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, mức tiền phạt tối đa đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh, hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh khác là 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức. 

Trong đó, hành vi trả cho người tham gia bán hàng đa cấp tổng giá trị hoa hồng, tiền thưởng và các lợi ích kinh tế khác trong một năm vượt quá 40% doanh thu bán hàng đa cấp trong năm đó của doanh nghiệp bán hàng đa cấp thì sẽ bị phạt tiền từ 40-60 triệu đồng. 

Huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống cấp, thoát nước 

Đề án "Huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống cấp, thoát nước và xử lý chất thải rắn sinh hoạt" đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với mục tiêu đến năm 2020 đạt các mục tiêu đặt ra trong các Định hướng phát triển hệ thống cấp, thoát nước và Chiến lược quản lý tổng hợp chất thải rắn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 

Đồng thời, huy động được tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển hệ thống cấp, thoát nước và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; trong đó ưu tiên khai thác nguồn vốn đầu tư của thành phần kinh tế tư nhân để giảm đầu tư từ ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư. 

Chú trọng phát triển dòng xe tải nhỏ đa dụng 

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Về định hướng phát triển, đối với xe tải và xe khách từ 10 chỗ trở lên, chú trọng phát triển dòng xe tải nhỏ đa dụng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, nông thôn; chú trọng phát triển các loại xe khách tầm trung và tầm ngắn chạy liên tỉnh, huyện, nội đô... 

Đối với xe đến 9 chỗ, tập trung định hướng tiêu dùng vào dòng xe cá nhân kích thước nhỏ, tiêu thụ ít năng lượng, phù hợp với mức thu nhập dân cư và khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông; xác định rõ đối tác chiến lược, khuyến khích đầu tư các dự án đủ lớn để tạo dựng thị trường cho công nghiệp hỗ trợ. 

Đối với xe chuyên dùng, lựa chọn sản xuất, lắp ráp một số chủng loại xe có nhu cầu cao cho thị trường trong nước (xe chở bê tông, xe xitec, xe đặc chủng phục vụ an ninh, quốc phòng...). 

Nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt 

Theo Đề án Tái cơ cấu ngành giao thông vận tải phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt,  Đề án sẽ thực hiện tái cơ cấu vận tải đường bộ theo hướng hiện đại, bền vững, phấn đấu đến năm 2020, thị phần vận tải hàng hóa đường bộ liên tỉnh đạt khoảng 54,4%, vận tải hành khách đường bộ liên tỉnh đạt khoảng 93,22% so với khối lượng vận tải toàn ngành; phát triển phương tiện vận tải đường bộ theo hướng ưu tiên vận tải công cộng; tập trung ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm gồm các tuyến cao tốc, quốc lộ trọng yếu, các tuyến có nhu cầu vận tải lớn... 

Cùng với đó là tái cơ cấu vận tải đường sắt theo hướng đảm nhận vận tải hàng hóa khối lượng lớn trên chặng đường dài hoặc trung bình, phấn đấu đến năm 2020, thị phần vận tải hàng hóa liên tỉnh khoảng 4,34%, vận tải hành khách khoảng 3,4%  khối lượng vận tải toàn ngành; nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải đường sắt, đặc biệt tại các ga, đầu mối vận tải; phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt theo hướng tập trung ưu tiên nâng cấp, hiện đại hoá tuyến đường sắt Bắc - Nam hiện có... 

Tăng cường quản lý Quỹ đầu tư phát triển địa phương 

Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có phương án tăng cường năng lực tài chính và năng lực quản lý, hoạt động đối với các Quỹ đầu tư phát triển địa phương, đặc biệt là đối với các Quỹ chưa đáp ứng đủ mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định. 

Phó Thủ tướng cũng giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan thực hiện tốt các cơ chế, chính sách về tổ chức và hoạt động, chế độ báo cáo của Quỹ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời các tồn tại, hạn chế, bảo đảm hiệu quả hoạt động của các Quỹ. 

Bộ Tài chính xem xét tìm kiếm các nguồn vốn phù hợp và cho vay lại theo quy định hiện hành, nghiên cứu cơ chế hỗ trợ cho Quỹ huy động các nguồn vốn khác để nâng cao năng lực tài chính của Quỹ đầu tư phát triển địa phương. (Chinhphu.vn 25/7) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng thực hiện lời hứa

Thủ tướng vừa ký văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ yêu cầu khẩn trương triển khai các luật, nghị quyết của kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII.  

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phục vụ các hoạt động giám sát tối cao, giám sát chuyên đề của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội.  

Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương nghiên cứu, trả lời các kiến nghị cử tri gửi đến Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, đồng thời tổ chức thực hiện lời hứa và các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 và kỳ họp thứ 7. (Tuổi Trẻ 25/7) Về đầu trang

Bảo đảm an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh khi bão lũ

Trước diễn biến phức tạp của bão, lũ đang đang diễn ra trên diện rộng, ngày 24/7, Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế đã yêu cầu Sở Y tế các tỉnh, thành phố trong cả nước khẩn trương chỉ đạo triển khai các hoạt động nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trước, trong và sau bão lũ.  

Theo đó, để chủ động bảo vệ sức khoẻ người dân, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm, trước khi có bão, lũ cần đẩy mạnh tuyên truyền hướng dẫn người dân, đặc biệt là các vùng có nguy cơ bão, lũ cao cần có kế hoạch chủ động dự trữ các loại lương thực, thực phẩm chế biến sẵn, nước uống đống chai, các loại vitamin, các hoá chất sát khuẩn của ngành y tế. Về phía cơ quan y tế chủ động dự trữ hoá chất, phương tiện, nhân lực sẵn sàng phối hợp hoặc chủ động xử lý, khắc phục ngộ độc thực phẩm hoặc các bệnh dịch liên quan đến thực phẩm, không để lan rộng. Trong khi bão, lũ xảy ra, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng thực phẩm tuyệt đối không sử dụng gia súc, gia cầm, thuỷ sản chết bệnh, chết không rõ nguyên nhân để chế biến thực phẩm. Thực hiện ăn chín, uống chín.  

Đối với những vùng không đủ nước sạch có thể sử dụng các loại hoá chất sát khuẩn theo hướng dẫn của ngành y tế. Chủ động bổ sung vitamin vào khẩu phần ăn hàng ngày. Các cơ quan quản lý an toàn thực phẩm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm lợi dụng tình trạng khan hiếm thực phẩm để đưa ra thị trường các loại thực phẩm không bảo đảm an toàn, vệ sinh. Sau khi bão, lũ rút, chủ động hướng dẫn nhân dân vệ sinh môi trường, tu sửa, tổng vệ sinh giếng nước, công trình công cộng bị ô nhiễm, chủ động bổ sung vitamin và rau xanh vào khẩu phần ăn. Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh để đảm bảo không xảy ra tình trạng thực phẩm không bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm lưu thông trên thị trường. Chủ động xử lý, khắc phục sự cố khi có ngộ độc thực phẩm, không để lan rộng. (Sài Gòn Giải Phóng 25/7) Về đầu trang

Phải công khai nghĩa vụ bồi thường khi chậm, hủy chuyến

Thanh tra Bộ GTVT vừa văn bản gửi Cục Hàng không VN, yêu cầu Cục tiến hành thanh tra các tổ chức, cá nhân về việc chậm chuyến, hủy chuyến của các hãng hàng không.  

Ngoài ra, rà soát các vấn đề như điều kiện, tiêu chuẩn năng lực của hệ thống khai thác của các hãng hàng không dân dụng, toàn bộ quy trình giám sát, phối hợp, báo cáo an toàn hàng không… 

 Cục phải chỉ đạo các cảng hàng không niêm yết công khai quy định của Bộ trưởng Bộ GTVT về nghĩa vụ trong trường hợp chậm, hủy chuyến để người dân giám sát thực hiện. Chỉ đạo các cảng vụ hàng không tăng cường thanh tra, giám sát trực tiếp công tác chuẩn bị trước chuyến bay, làm thủ tục cho hành khách đi tàu bay; duy trì thường xuyên công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn hàng không; niêm yết số điện thoại để tiếp nhận thông tin, lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi “không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ theo quy định trong trường hợp hoãn, hủy chuyến bay, từ chối vận chuyển”, báo cáo về thanh tra Bộ trước ngày 15./. (Thanh Niên 25/7) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hòa Bình: Hiệu quả mô hình “Tổ liên gia tự quản” tại thị trấn Hàng Trạm

Từ những mô hình đầu tiên được thành lập năm 2008, đến nay, thị trấn Hàng Trạm (Yên Thủy) đã phát triển và duy trì hiệu quả hoạt động của 102 tổ liên gia tự quản. Các tổ liên gia tự quản hoạt động quy củ, nề nếp, hiệu quả đã góp phần quan trọng vào giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn. 

Thị trấn Hàng Trạm có 12 khu phố với 1.644 hộ, 5.480 khẩu. Là địa bàn trung tâm huyện, dân cư đông đúc, các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội diễn ra sôi động nên thị trấn Hàng Trạm phải đối mặt với khá nhiều khó khăn, trở ngại trong đảm bảo an ninh trật tự. Trên địa bàn thị trấn có 17 đối tượng tù tha, 3 đối tượng đang được hưởng án treo và 13 đối tượng có nguy cơ mắc tệ nạn xã hội. Trước thực tế đó, một trong những giải pháp đã được Đảng ủy, UBND thị trấn tổ chức triển khai thực hiện là thành lập các tổ liên gia tự quản với khoảng từ 10 - 15 hộ gia đình trong cùng một chòm xóm. 

Ông Trịnh Dũng Hạnh, Trưởng Công an thị trấn Hàng Trạm cho biết: Để mô hình tổ liên gia tự quản hoạt động quy củ, Ban Công an thị trấn đã xây dựng dự thảo về quy chế hoạt động của mô hình. Sau đó đưa xuống các khu dân cư, tổ liên gia tự quản để lấy ý kiến tiến hành thảo luận, thống nhất rồi ban hành thành quy chế chung cho tất cả các tổ liên gia tự quản. Có quy chế chung, mọi hoạt động sẽ diễn ra thuận lợi, nề nếp hơn rất nhiều. Đây cũng là cơ sở để các tổ liên gia tự quản sơ kết, đánh giá hàng năm. 

Từ khi thành lập, đi vào hoạt động, tổ liên gia tự quản về an ninh trật tự đã góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của mọi người, phát huy vai trò của gia đình trong tuyên truyền, vận động người thân nâng cao nhận thức, chấp hành nghiêm túc chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thành viên trong các tổ hòa giải đã tích cực, nhiệt tình tham gia ký cam kết không vi phạm quy định của pháp luật về trật tự An toàn giao thông, không mắc tệ nạn xã hội, tham gia phòng ngừa, phát hiện và tố giác tội phạm, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. 

Trong mỗi tổ liên gia tự quản đều có những thành viên uy tín, nhiệt tình, trách nhiệm làm nòng cốt. Những thành viên này tích cực, thường xuyên đến các hộ gia đình thăm hỏi, động viên, chia sẻ khi trong tổ có người ốm đau hay có việc hiếu, hỷ, đồng thời tuyên truyền, nhắc nhở mọi người chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật, nội quy, hương ước của thôn... Nhờ đó mà hoà giải thành nhiều mâu thuẫn, tranh chấp trong nhân dân ngay từ cơ sở. Đồng thời cảm hoá, giáo dục người lầm lỗi tại gia đình và cộng đồng dân cư, góp phần thắt chặt tình làng, nghĩa xóm, tạo không khí đầm ấm, đoàn kết giúp đỡ nhau. Các tổ liên gia tự quản cũng đã cung cấp nhiều tin có giá trị, giúp công an thị trấn giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc xảy ra ngay tại cơ sở; kịp thời tố giác, đấu tranh trấn áp tội phạm. 

Thành viên các tổ liên gia tự quản của thị trấn Hàng Trạm tích cực giúp nhau phát triển kinh tế, đẩy mạnh cuộc vận động toàn dân tham gia xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, xây dựng khu dân cư  không có tội phạm và tệ nạn xã hội. Nhờ đó, đời sống được cải thiện đáng kể, số hộ nghèo năm sau giảm hơn năm trước, các công trình phúc lợi được xây dựng khang trang. Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thị trấn Hàng Trạm những năm trước đây và 6 tháng đầu năm nay ổn định, không xảy ra những vụ việc nghiêm trọng, địa bàn không có điểm “nóng” về tệ nạn xã hội. (Baohoabinh.com.vn 23/7) Về đầu trang

Kim Bảng, Hà Nam: Xã hội hóa thu gom rác thải nông thôn

Trong khi nhiều xã vùng nông thôn trên địa bàn tỉnh đang phải loay hoay với vấn đề rác thải và thu gom rác thải, thì năm qua huyện Kim Bảng – Hà Nam đã triển khai thực hiện khá thành công mô hình xã hội hóa thu gom rác thải.  

Tuy mới chỉ thực hiện được một thời gian nhưng kết quả của mô hình này mang lại không chỉ là việc đưa công tác thu gom rác thải sinh hoạt trong khu dân cư trở thành công việc của toàn xã hội, mà nó còn góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm, tính tự giác của mỗi người dân và của cộng đồng trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường.  

Nhìn lại những năm trước, người dân Kim Bảng quen với việc chôn lấp rác tại vườn nhà. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng khiến diện tích đất vườn của nhiều gia đình thu hẹp, trong khi đó lượng rác sinh hoạt hằng ngày gia tăng, nhiều hộ dân đổ rác ra các điểm công cộng, gây ô nhiễm môi trường. Trước đây, trên địa bàn huyện Kim Bảng, rác thải sinh hoạt được người dân vứt bừa bãi, lưu cữu nhiều ngày dọc các tuyến đường liên thôn, liên xã, quốc lộ, làm xấu cảnh quan vùng quê. 

Trước thực tế trên, thực hiện sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Công ty cổ phần môi trường Ba An phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn triển khai mô hình xã hội hóa thu gom rác, bước đầu giải quyết căn bản về vệ sinh môi trường.  

Theo đó, các tổ thu gom rác thải chịu trách nhiệm thu gom rác ra các bể trung chuyển rác để công ty cổ phần môi trường Ba An thu gom, vận chuyển đi xử lý. Riêng các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh phát sinh lượng lớn rác phải ký hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý trực tiếp với công ty cổ phần môi trường Ba An. Với cách làm này, tình trạng rác thải vứt dọc tuyến giao thông, kênh mương, ven bờ sông đã bớt hẳn. Để hỗ trợ các xã triển khai mô hình hiệu quả, Công ty cổ phần môi trường Ba An đảm nhận phần vận chuyển, xử lý rác hằng ngày; các xã, thị trấn đảm nhận khâu tổ chức thu gom rác từ nơi phát sinh tới nơi trung chuyển. Đến nay, trên toàn địa bàn 17 xã, thị trấn của huyện Kim Bảng đã thành lập được các tổ thu gom. 

Cụ thể, đã có 177 tổ thu gom rác được thành lập trên tổng số 179 thôn, xóm, tổ dân phố, với số lượng người tham gia các tổ thu gom 788 người. Các tổ thu gom phối hợp chặt chẽ dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn đã phối hợp với Công ty cổ phần môi trường thực hiện hiệu quả công tác thu gom, vận chuyển rác thải trên địa bàn. Phần lớn các tổ thu gom rác là do các tổ chức như Hội phụ nữ, đoàn thanh niên, hội nông dân của xã hoặc thôn, xóm đảm nhận. Điều này càng nâng cao hiệu quả hoạt động thu gom rác đặc biệt là việc tuyên truyền, vận động nhân dân thu gom, bỏ rác đúng nơi quy định. 

Hằng ngày, rác sinh hoạt trong dân được thu gom và tập kết về ga rác tập trung, sau đó được vận chuyển đi tiêu hủy trong ngày. Với nỗ lực này, rác thải được thu gom kịp thời, vận chuyển về nơi xử lý theo quy định, đường làng ngõ xóm phong quang, sạch đẹp hơn. Được biết,  tính đến hết tháng 4/2014, Huyện Kim Bảng đã quy hoạch 61 bể trung chuyển, trong đó đã hoàn thành quy hoạch và xây dựng xong 21 bể giai đoạn 1 trong năm 2013 tại 17 xã, thị trấn. Tính đến thời điểm hiện tại các doanh nghiệp đã tiến hành xây dựng và đưa vào vận hành 22 bể/17 xã (trong đó có 05 xã có mỗi xã 02 bể). Dự kiến giai đoạn 2 đến hết năm 2015 sẽ hoàn thành xây dựng số lượng bể còn lại. 

Năm 2013, trên cơ sở nguồn vốn đầu tư thực hiện chương trình nông thôn mới, Ủy ban nhân dân huyện Kim Bảng đã trang bị xe đẩy tay thu gom rác cho 17 xã, hiện nay tổng số xe thu gom rác được hỗ trợ tới các thôn, xóm là 245 xe; Nhờ vậy, các địa phương có điều kiện thực hiện tốt hơn công tác thu gom rác thải. (Tài Nguyên và Môi Trường 25/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Khi dân chưa thể giám sát tài sản cán bộ

Thật ngạc nhiên, gần nửa năm sau khi báo chí phản ánh những thông tin ban đầu về tài sản, nhà đất của nguyên tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền, đến nay mới thấy cơ quan có thẩm quyền ở trung ương xuống địa phương để kiểm tra, xác minh. 

Ông Trần Văn Truyền vốn là cán bộ cấp cao, nếu những thông tin về nhà đất của ông được làm rõ ngay sau khi báo chí phản ánh sẽ giúp dư luận có thông tin đầy đủ, chính xác về khối tài sản của vị cán bộ từng phụ trách một ngành có chức năng “cầm cân nảy mực” trong lĩnh vực chống tham nhũng. Hơn nữa, nếu việc kiểm tra đối với ông Trần Văn Truyền (công bố vào ngày 11.7 và tiến hành trong 90 ngày) được triển khai khẩn trương hơn sẽ xóa tan băn khoăn “sao để lâu như vậy?”. 

Những năm qua, trong phát biểu của các vị lãnh đạo cũng như trong các báo cáo chính thức về phòng chống tham nhũng thường nêu vấn đề tự kiểm tra, phát hiện tham nhũng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn rất yếu.  

Nhiều vụ việc chủ yếu do quần chúng phát hiện, tố giác và từ phản ánh của báo chí. Trong khi hiện có một hệ thống các cơ quan chức năng trong lĩnh vực kiểm tra, giám sát và phòng chống tham nhũng từ trung ương đến địa phương hoàn toàn có thể vào cuộc nhanh chóng và triển khai làm rõ những vấn đề mà đông đảo người dân thắc mắc. 

Một lần nữa, việc kiểm soát tài sản của những cán bộ cấp cao đương chức và về hưu lại đặt ra không ít điều đáng suy nghĩ.  

Tại sao chỉ với mức lương, thu nhập khá hơn mặt bằng chung của xã hội không đáng kể mà cán bộ này, cán bộ kia lại có khối tài sản khổng lồ như vậy? Liệu đã đến lúc tuyệt đối nghiêm cấm vợ con, người thân những quan chức phụ trách các lĩnh vực nhạy cảm tham gia kinh doanh? Bao giờ thì xử lý được tội làm giàu bất chính?  

Đó là những câu hỏi chính đáng từ dư luận. Nếu thật sự người cán bộ có thu nhập cao và đóng thuế nhiều cho Nhà nước nhờ công sức của mình, gia đình mình một cách phù hợp với pháp luật thì đó là điều đáng tự hào, sao không công khai để nhận được sự tôn vinh của cộng đồng. Điều đáng tiếc là hiện nay các bản kê khai tài sản của cán bộ cấp cao chưa được công khai nơi cư trú để nhân dân giám sát. 

Những ai quan tâm đến công cuộc phòng chống tham nhũng hiện nay đều thấy rằng thực tiễn đang đòi hỏi phải giải quyết tới cùng tính công khai, minh bạch về tài sản, thu nhập đối với các công bộc của dân.  

Hãy để những cán bộ kê khai thu nhập, tài sản không trung thực đối mặt với sự giám sát “trăm tay ngàn mắt” của dân và phải có trách nhiệm giải trình khi có tài sản gia tăng đột biến. “Không có vùng cấm”, “không để cán bộ về hưu hạ cánh an toàn”, chúng ta đã nhiều lần nghe các tuyên bố như vậy. Tuy nhiên, các tuyên bố trên dù mạnh mẽ đến đâu cũng không bằng những việc làm cụ thể để củng cố niềm tin của dân. 

Tôi cũng hi vọng rằng không đợi đến khi cơ quan chức năng có thông báo, ông Trần Văn Truyền với phẩm chất của người cán bộ thanh tra nên chủ động xuất hiện trên báo chí để nói rõ sự việc liên quan đến mình, trong đó có việc bổ nhiệm hàng chục cán bộ trong thời gian ngắn khi sắp hết nhiệm kỳ.(Motthegioi.vn 26/7) Về đầu trang

Trở lực của cải cách

Cho dù tiến trình cải cách của chúng ta đã đạt được những kết quả nhất định, thế nhưng đến nay còn không ít trở lực khiến cho tiến trình cải cách không đạt được kết quả như mong muốn. 

Cải cách hành chính vốn được nói đến nhiều nhưng bao nhiêu người dân được hưởng lợi từ việc này? Người dân vẫn phải lo lắng khi “xin” thực hiện quyền của mình: Từ mắc công tơ điện, đường nước sinh hoạt đến việc tạm trú trong chính nhà mình… Cơ chế xin – cho như ăn sâu thành một cản trở lớn với tiến trình cải cách.  Ngày nào cơ chế này còn tồn tại thì tệ nhũng nhiễu vẫn còn đất phát triển. 

Chúng ta đang đặt mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam vượt qua ngưỡng nước phát triển trung bình. 

Và để đạt được điều này chắc chắn phải đột phá vào kinh tế. Đột phá từ đâu khi mà ngành nào cũng muốn là mũi nhọn, đòi được ưu tiên đầu tư? “Chiếc áo bảo hộ” chật chội của Nhà nước với doanh nghiệp cần phải được cởi bỏ, bởi đã nảy sinh những bất bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp. Các nút cổ chai về thể chế, cơ sở hạ tầng, chi phí dịch vụ… phải được giải toả, thông đường để doanh nghiệp chạy mà khỏi cần “bôi trơn”. Không những thế, tính cạnh tranh của nền kinh tế phải được bắt đầu từ việc xem xét lại tính hiệu quả của các dự án đầu tư duy ý chí, gây tốn kém tiền của Nhà nước, tạo khe hở cho tham nhũng lãng phí. 

Thêm nữa, trong ban hành các cơ chế, chính sách cũng đang vấp phải quá nhiều thủ tục. Trong đó, việc “xin ý kiến” dường như  đang là một biện pháp “an toàn” nhất theo cơ chế "lãnh đạo tập thể” để ra một quyết định. Tức là, khi cần ra quyết định, người đứng đầu phải hỏi ý kiến những đơn vị, cá nhân bên dưới. Và, chỉ cần một đơn vị cá nhân nào đó không đồng ý thì quyết định ấy khó mà ban hành được. 

Như vậy, một cơ chế tưởng chừng là dân chủ, đã trở thành một cơ chế ai cũng có quyền quyết mà không ai chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Có nơi không đồng ý một dự án không phải vì không ủng hộ dự án, mà bởi dự án được trình từ một nơi khác mà nơi đó không được họ thích, hoặc ảnh hưởng tới quyền lợi của họ. Lúc này, nơi trình dự án (hay ra quyết định) muốn được việc thì phải quan hệ tốt với tất cả các “bên” có liên quan. Điều đó sẽ làm tăng chi phí giao dịch, giảm hiệu quả cho nền kinh tế. Vai trò của người lãnh đạo bị lu mờ, chỉ chấp thuận được những giải pháp mang tính thoả hiệp. Và hiển nhiên, những giải pháp thoả hiệp, làm hài lòng tất cả mọi người như vậy thường ít mang tính đột phá. 

Rõ ràng, tâm lý cục bộ đã và đang là rào cản không nhỏ trong những nỗ lực làm minh bạch hệ thống hành chính nhà nước. Đã đến lúc cần thay cơ chế “lãnh đạo tập thể” bằng cơ chế giao việc cụ thể cho đầu mối chịu trách nhiệm, các cơ quan khác chỉ là cơ quan tư vấn, những ý kiến đóng góp chỉ có giá trị tham khảo. Cơ quan đầu mối sẽ là người có ý kiến quyết định và chịu trách nhiệm về ý kiến của mình. Nếu không giải quyết được những xung đột trong cơ chế "lãnh đạo tập thể" như thế, sẽ dẫn đến tình trạng văn bản vừa ban hành đã phải sửa mà chẳng ai chịu trách nhiệm, cơ hội đầu tư ngay trước mắt mà ai cũng dửng dưng. (Tài nguyên và Môi trường  24/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Phát hiện sử dụng sai hàng nghìn tỷ đồng

Liên quan đến việc thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, và Luật Phòng chống tham nhũng qua kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã kiến nghị xử lý tài chính hơn 22,8 nghìn tỷ đồng. 

Đó là thông tin được công bố tại buổi họp báo của KTNN (sáng 25/7). Theo ông Đào Văn Dũng - Vụ trưởng Vụ Tổng hợp (KTNN) cho biết, trong năm 2013, KTNN đã chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra,1 vụ việc sang cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng Nhà nước. Trong 5 vụ việc có dấu hiệu hình sự, trong đó có 1 vụ xảy ra ở Công ty Tài chính cổ phần Sông Đà, 2 vụ xảy ra ở đơn vị thành viên của Tổng Công ty Thủy sản Việt Nam... 

Theo báo cáo của KTNN, năm 2012 một số địa phương hụt thu nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không triệt để việc rà soát, cắt giảm nhiệm vụ chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, như tỉnh Lâm Đồng, Cần Thơ, Đà Nẵng, Lạng Sơn, TP. HCM... 31/24 tỉnh, thành phố được kiểm toán vượt dự chi thường xuyên được Hội đồng Nhân dân giao đầu năm. Trong đó có 20/34 tỉnh, thành phố chi quản lý hành chính, Đảng đoàn thể có mức vượt trên 30%; trong điều hành ngân sách còn sử dụng 569 tỷ đồng từ nguồn tăng thu, thu tiền sử dụng đất, nguồn cải cách tiền lương... để bổ sung chi thường xuyên sai quy định. 17/34 tỉnh, thành phố chi hỗ trợ không đúng nhiệm vụ, với 79 tỷ đồng. KTNN đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước tại 15 bộ, cơ quan Trung ương được kiểm toán là 8 tỷ đồng. Tại 34/34 địa phương được kiểm toán 648 tỷ đồng. 

Cũng theo báo cáo kiểm toán năm 2013, việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước của 32 tập đoàn, tổng công ty nhà nước, 117 doanh nghiệp nhà nước và 1467 doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã xác định các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước tăng thêm hơn 2.867 tỷ đồng, trong đó của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước là hơn 1.843 tỷ đồng. 

Cũng theo Phó Tổng KTNN- ông Cao Tấn Khổng, từ năm 2011 đến nay có 48 cán bộ, nhân viên của ngành Kiểm toán bị xử lý kỷ luật. Trong đó 7 trường hợp là lao động hợp đồng, còn 41 trường hợp sai phạm cán bộ, 13 trường hợp vi phạm về kế hoạch hóa gia đình, khiển trách 29, cách chức 2, kéo dài thời gian nâng lương 4 trường hợp, buộc thôi việc 5 trường hợp.  (Danviet.vn 26/7) Về đầu trang

 “Không có tiền thì giải tán đi”   

Bộ trưởng Đinh La Thăng nhắc nhở đại diện nhà thầu, đơn vị thi công, chính quyền địa phương tại công trình hầm đường bộ đèo Phú Gia (huyện Phú Lộc, Thừa Thiên - Huế) 

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã nói như thế đối với nhà đầu tư dự án xây dựng hầm đường bộ Phước Tượng và Phú Gia, Quốc lộ 1A (đoạn thuộc huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên - Huế) vào chiều 25/7.   

Tại công trình hầm đường bộ đèo Phú Gia (theo hình thức hợp đồng BOT), ông Đinh La Thăng cho rằng công trình đã khởi công được 5 tháng nhưng tiến độ quá chậm. Thiếu tá Đậu Phi Khanh, Giám đốc Công ty cổ phần xây dựng Lũng Lô 9 (thuộc Tổng Công ty xây dựng Lũng Lô), là đơn vị thi công) báo cáo về những khó khăn trong quá trình thi công do chậm được cấp kinh phí và bàn giao mặt bằng. Ông Nguyễn Thanh Hà - Chủ tịch UBND huyện Phú Lộc trình bày, do nhà đầu tư chậm đưa tiền nên không có tiền trả cho dân. Vì thế công tác đền bù, giải phóng mặt bằng quá chậm.  

Ông Thăng chất vấn chủ đầu tư là ông Phạm Công Hưng - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Phước Tượng Phú Gia BOT: “Các anh có tiền hay không. Nếu có thì phải chuyển ngay cho địa phương và đơn vị thi công. Nếu ngày 31/7 mà không chuyển tiền thì giải tán ngay đi. Có 17 tỷ đồng mà nhắc nhở rồi vẫn không thực hiện. Các anh bỏ tiền ra làm cho xong rồi thì thu lại chứ có gì đâu”. 

Bộ trưởng yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phú Lộc nhanh chóng phê duyệt về kinh phí để nhà đầu tư trả tiền cho huyện, để huyện trả cho dân. Có như vậy địa phương mới đảm bảo bàn giao mặt bằng để nhà thầu thi công. “Việc chậm chạp này là do hai bên (nhà đầu tư, chính quyền địa phương) đùn đẩy, đổ lỗi cho nhau. Yêu cầu các anh không được làm theo kiểu con gà và quả trứng nữa”, ông Thăng nhấn mạnh. 

Bộ trưởng Thăng cũng nhắc nhở ông Nguyễn Danh Huy - Vụ trưởng, Trưởng Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư (Ban PPP) của Bộ GTVT): “Tôi đã để ý nhà đầu tư này từ lâu và thấy năng lực tài chính yếu lắm nhưng Huy vẫn bảo lãnh. Huy phải đốc thúc họ chi tiền để nhanh chóng thi công ngay, nếu không thì Huy phải chịu trách nhiệm, bị xử lý kỷ luật”.   

Tiếp tục kiểm tra tuyến đường tránh Huế, ông Thăng hoan nghênh chủ đầu tư, các nhà thầu đã sớm tiếp thu chỉ đạo, kịp thời khắc phục, sửa chữa những đoạn đường hư hỏng. Tuy nhiên một số đoạn vẫn còn chưa hoàn thành nên Bộ trưởng yêu cầu phải làm xong trong tháng này. Bộ trưởng yêu cầu tăng thêm thời gian bảo trì là 2 năm khiến các đơn vị cũng đau đầu, lo ngại. Ông Thăng yêu cầu Sở GTVT tỉnh Thừa Thiên – Huế ngày 31/7 phải đi kiểm tra tổng thể tuyến đường và báo cáo gấp về Bộ. Trước đó, ngày 16/7, ông Thăng kiểm tra tuyến đường này và đã phát hiện ra một số vết lún, sống trâu nên yêu cầu các đơn vị đào lên làm lại, thời gian hoàn thành trong tháng 7. 

Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết tuyến đường tránh Huế bị hư hỏng là do xe quá tải, xe “hổ vồ” (loại xe Wovo do Trung Quốc sản xuất). Ông Huyện nói: “Tình trạng xe quá tải, xe “hổ vồ” chở vật liệu xây dựng rất nặng. Nhiều xe, trong đó có cả xe “vua” (xe được lực lượng chức năng bảo kê), vô tư vượt trạm cân, phá các mặt đường, gây nguy hiểm cho người và phương tiện tham gia giao thông. Bộ, Tổng cục đã triển khai các lực lượng kiểm tra và xử lý tình trạng này trên toàn quốc”. (Công An Thành phố Hồ Chí Minh 26/7)  Về đầu trang

Triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính. 

Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 75/2014/QH13 của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XIII đối với việc triển khai thi hành Hiến pháp; công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính vừa được Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành. 

Theo nội dung Kế hoạch này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp như đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Hiến pháp, pháp luật nhằm nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành Hiến pháp, pháp luật, góp phần đưa Hiến pháp và pháp luật vào cuộc sống. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên phạm vi toàn quốc; thời gian phát động cuộc thi bắt đầu từ Quý III năm 2014. 

Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ cũng phân công các Bộ, ngành tiến hành tổ chức rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật, xác định các quy định trái Hiến pháp để đình chỉ thi hành, các quy định cần sửa đổi bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới để cụ thể hóa Hiến pháp. 

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc chuẩn bị các dự án luật, pháp lệnh trực tiếp triển khai thi hành Hiến pháp trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua trong các năm 2014 và 2015, đảm bảo chất lượng, tiến độ theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và Kế hoạch đã được phê duyệt; phát huy vai trò của Hội đồng tư vấn thẩm định các dự án luật, pháp lệnh trực tiếp triển khai Hiến pháp năm 2013. (Chinhphu.vn 25/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Doanh nghiệp FDI không hiểu được văn bản hành chính Việt Nam

Các doanh nghiệp FDI cho biết, những khó khăn mà doanh nghiệp  thường gặp phải chính là những vướng mắc trong thực thi các thủ tục hải quan, thủ tục xuất nhập khẩu hoặc thiếu hiểu biết về những văn bản hành chính... 

Tại buổi tọa đàm với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) do Bộ Công Thương tổ chức ngày 24/7 tại TP.HCM, theo các doanh  nghiệp FDI, những khó khăn mà doanh nghiệp thường gặp phải chính là những vướng mắc trong thực thi các thủ tục hải quan, thủ tục xuất nhập khẩu hoặc thiếu hiểu biết về những văn bản hành chính mới ban hành… 

Ông Nguyễn Minh Sáng, công ty trách nhiệm hữu hạn Timatex Việt Nam, cho biết doanh nghiệp đang bị Cục Thuế TP.HCM cưỡng chế phong tỏa tài khoản và hủy hóa đơn doanh nghiệp đang sử dụng do đang có vụ kiện Cục thuế TP.HCM số tiền gần 2,8 triệu USD khi Cục thuế ra quyết định thuế nhà thầu chưa đúng đối với công ty. 

Khi hải quan áp dụng phần mềm mới thì hệ thống thông báo doanh nghiệp đã ngưng hoạt động nên đã ảnh hưởng đến việc nhập hàng sản xuất và hàng xuất khẩu bị ùn lại nghiêm trọng. 

Ông Âu Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan cho biết, khi Cục Thuế khóa mã số thuế thì hải quan cũng tự động đưa doanh nghiệp ra khỏi danh sách. Khi doanh nghiệp hoạt động trở lại thì hệ thống VNACCS/VCIS sẽ cập nhận lại ngay. Đây có thể là do sai sót, Cục quản lý sẽ ghi nhận và xem xét. 

Đại diện của công ty Samsung Việt Nam kiến nghị, những sản phẩm cùng loại của Samsung bán tại Malaysia, Thái Lan và được cấp giấy chứng nhận xuất xứ nhưng tại Việt Nam lại không được. 

Samsung Việt Nam được cấp giấy chứng nhận ưu tiên thông quan nhưng gặp nhiều khó khăn. Điển hình là từ tháng 6 đến nay cty bị cưỡng chế thủ tục hải quan vì có nợ thuế. công ty đã giải trình đầy đủ cho Chi cục hải quan, nhưng do lỗi hệ thống cập nhật chậm chạp nên bị dừng thông quan hàng hóa. Như vậy, gây thiệt hại rất lớn cho doanh nghiệp. Samsung đề nghị nếu lỗi không phải do doanh nghiệp thì các cơ quan chức năng phải có biện pháp khác, chẳng hạn cho khai báo hải quan thủ công… để nhanh chóng thông quan cho doanh nghiệp. 

Ông Âu Anh Tuấn cho biết, Chi cục đã nhận được thông tin về trường hợp của Samsung Việt Nam từ 2 hôm trước. Hiện Samsung Việt Nam còn 19 tờ khai thuế chưa nộp và theo luật quản lý thuế là chậm,. Trước đây cấp xử lý là chi cục còn hiện tại là Tổng cục hải quan xử lý vấn đề này nên hải quan địa phương cũng chưa cập nhật được. 

Tại buổi tọa đàm ông Trần Thanh Hải, Phó cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương, cho rằng chúng ta vẫn tạo điều kiện hết sức cho DN FDI hoạt động tại Việt Nam, nhưng các doanh nghiệp phải tuân thủ theo pháp luật Việt Nam. 

Vấn đề là làm sao chúng ta hướng được vốn đầu tư nước ngoài vào ngành chế biến nông sản, thực phẩm hay đầu tư vào khu vực miền núi. Vì hầu hết các mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu cao như điện thoại, máy vi tính, sản phẩm điện tử, hàng dệt may, giày dép,… đều phải nhập khẩu nguyên phụ liệu. Trong khi đó, doanh nghiệp Việt trong các lĩnh vực này chủ yếu là gia công hay hoàn thiện khâu cuối trong chuỗi sản phẩm nên giá trị gia tăng rất thấp. (Infonet.vn 25/7) Về đầu trang

55% doanh nghiệp gặp khó khi làm thủ tục hành chính về đất đai

Theo kết quả điều tra, có 55% doanh nghiệp cho biết là khi thực hiện thủ tục hành chính gặp khó khăn. 

Theo công bố mới đây của Phòng VCCI, thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường là phiền hà nhất so với các loại thủ tục hành chính khác như thuế, xây dựng, hải quan…Các thủ tục “rườm rà” đang là trở ngại đối với doanh nghiệp khi mở rộng mặt bằng sản xuất kinh doanh. 

Theo khảo sát, một bộ phận lớn doanh nghiệp có tâm lý e ngại trong việc mở rộng sản xuất kinh doanh vì gặp khó khăn trong thủ tục hành chính về đất đai. Kết quả khảo sát chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2013 cho thấy: tỷ lệ doanh nghiệp từng gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính về đất đai đang có xu hướng tăng dần, cụ thể năm 2010 doanh nghiệp gặp khó khăn trong lĩnh vực này chiếm khoảng 36%, năm 2013 đã lên tới 55%. 

 Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho biết: thủ tục thuê đất đai; quy hoạch đất đai của nhiều tỉnh chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của doanh nghiệp; giải phóng mặt bằng chậm…là những trở ngại chính để doanh nghiệp mở rộng mặt bằng sản xuất kinh doanh. 

Theo ông Tuấn, năm 2013, có đến 55% doanh nghiệp cho biết gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đất đai. Con số này luôn có xu hướng tăng từ năm 2010 đến nay, đây là vấn đề đáng lo ngại. 

Để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, các chuyên gia cho rằng: giao đất để thực hiện dự án nên theo hướng đơn giản và thuận tiện hơn. Bên cạnh đó, cần duy trì tính ổn định của chính sách, có biện pháp kiểm soát hoặc điều chỉnh giá thuê đất tránh tăng quá nhanh, đột ngột. Yếu tố vô cùng quan trọng chính là tính công khai minh bạch để các doanh nghiệp dân doanh cũng như các nhà đầu tư nước ngoài tin tưởng, yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh. (Vovnews 24/7) Về đầu trang

Đẩy mạnh truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện một số nhiệm vụ nhằm thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC); trong đó có việc đẩy mạnh công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC. 

Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 43/ CP về một số nhiệm vụ cải cách TTHC trọng tâm trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư. 

Đồng thời bố trí đủ kinh phí cho hoạt động kiểm soát TTHC theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Thông tư 167/2012/BTC ngày 10/10/2012 quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC. 

Các Bộ, ngành, địa phương cũng cần đẩy mạnh công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC; phối hợp với Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ đánh giá cải cách TTHC đối với những lĩnh vực được lựa chọn. 

Trong 6 tháng đầu năm 2014, các Bộ, ngành đã hoàn thành việc đơn giản hóa 106 TTHC nâng tổng số TTHC đã hoàn thành thực thi phương án đơn giản hóa lên 4.131 TTHC trên tổng số 4.712 TTHC đã được Chính phủ phê duyệt tại 25 Nghị quyết chuyên đề. 

Thực hiện Nghị định số 20/2008/CP về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, 9/24 Bộ, ngành và 45/63 địa phương đã ban hành theo thẩm quyền quy chế phối hợp trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính (PAKN) để tiếp tục tiếp nhận, xử lý PAKN về sự không cần thiết, không hợp lý của các quy định hành chính hoặc hành vi không đúng đắn của các cán bộ, công chức, cơ quan hành chính nhà nước khi giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức. 

Theo kết quả báo cáo, trong 6 tháng, các Bộ, ngành, địa phương đã tiếp nhận 1.101 PAKN, trong đó, có 310 PAKN về hành vi, 599 PAKN về quy định hành chính, 378 PAKN cả về hành vi và quy định hành chính. Cùng với số tiếp nhận từ kỳ trước, trong 6 tháng đầu năm 2014, số PAKN hoàn thành việc xử lý lên tới 1.043. (Chinhphu.vn 24/7) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tham nhũng lan rộng khắp thế giới

Mặc dù khác biệt về hình thức tham nhũng nhưng Chỉ số nhận thức về tham nhũng cho thấy, ngay cả các nước phát triển cũng phải đối mặt với tình trạng tương tự các nước nghèo trong nỗ lực chống tham nhũng.  

Tuần trước, cựu Thị trưởng New Orleans Ray Nagin đã trở thành chính trị gia mới nhất bị tù vì tội lạm dụng quyền lực để tư lợi. Các công tố viên cho biết ông Ray Nagin, 57 tuổi, đã tạo điều kiện cho các thương nhân giành hợp đồng và tạo điều kiện thuận lợi cho họ làm ăn tại thành phố New Orleans. Nagin theo chân cựu Thị trưởng Detroit Kwame Kilpatrick và Dân biểu Jesse Jackson Jr vào tù vì tham nhũng. 

Mặc dù hàng loạt nhân vật cao cấp bị xử lý, nhưng hầu hết người Mỹ cho rằng tham nhũng chính trị là một vấn đề của thế giới đang phát triển hơn là của chính nước Mỹ. 

Chắc chắn tình trạng hối lộ ở Mỹ ít xảy ra hơn là ở Nigeria hay Bolivia, nhưng cũng có những lý do để cho rằng sự khác biệt "tham nhũng" tại Mỹ và các nước đang phát triển không phải là lớn. Tại bảng Chỉ số nhận thức tham nhũng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI), đứng đầu luôn là các nước giàu: Thụy Điển (3), Anh (14), Mỹ (19) và dưới cùng là các nước nghèo: Bờ Biển Ngà (136), Việt Nam (116), và Tanzania (111). 

Đây là một sự thật không thể tranh cãi rằng tham nhũng đầy rẫy trong thế giới đang phát triển và đó là lý do chính tại sao các nước nghèo vẫn mãi nghèo. Theo khảo sát TI, chỉ có 10% người Mỹ nói rằng họ đã từng được yêu cầu phải trả tiền hối lộ, và 6% ở Anh; so với 22% ở Thổ Nhĩ Kỳ, 33% ở Pakistan, hơn 50% ở các nước như Senegal, Ghana, hay Cộng hòa Dân chủ Congo. 

So với người dân các nước giàu, có nhiều người dân ở các nước nghèo cho rằng cảnh sát và hệ thống tư pháp nước họ đang tham nhũng. Trong khi đó, chưa đầy một phần ba người dân ở Anh và chỉ có hai trong số năm người ở Mỹ nghĩ rằng cảnh sát tham nhũng, so với 82% ở Pakistan và 92% ở Ghana. Nhưng lại có nhiều người dân ở các nước giàu nói rằng đảng chính trị và các phương tiện truyền thông tại nước họ đang tham nhũng. 

Tại Mỹ, 76% công chúng nghĩ đảng phái chính trị tham nhũng - tỷ lệ tương tự như ở các nước nghèo như Romania, Ghana, Pakistan, hay Cộng hòa Dân chủ Congo. Trước vụ Ray Nagin, Randy Duke Cunningham, Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa bị buộc tội tham nhũng với hàng loạt những vụ nhận lại quả và thanh lý những hợp đồng quốc phòng lên tới gần 3 triệu USD cùng hàng chục du thuyền cao cấp cho giới quan chức và nhà thầu quân sự. 

Tổ chức Công dân giám sát trách nhiệm và đạo đức (CREW) ở Washington cảnh báo vụ Cunningham đã dạy giới làm luật Mỹ một bài học lớn: đừng nên quá tin tưởng vào bản chất trong sạch của chính khách và gióng lên hồi chuông cảnh báo về tình trạng suy thoái đạo đức trong bộ máy chính trị ở thủ đô Washington. 

Theo TI, có một mối quan hệ giữa tham nhũng chính trị và bất bình đẳng. Người dân ở các nước bất bình đẳng cảm nhận hệ thống đối xử bất công bằng đối với họ. Nhưng nghiên cứu mối liên hệ giữa các ý kiến cử tri và thay đổi chính sách tại Mỹ, Martin Gilens của Đại học Princeton và Benjamin Page, Đại học Northwestern cho thấy, ý kiến của cử tri thu nhập trung bình có rất ít hoặc không ảnh hưởng đến kết quả. 

Báo cáo của TI cho biết, tham nhũng là vấn đề rất phổ biến trên thế giới. Có tới 50% trong số các nước được xếp hạng có điểm số từ 50 trở xuống. Tất cả các quốc gia vẫn đối mặt với mối đe dọa tham nhũng ở mọi cấp của chính phủ, từ việc cấp phép ở địa phương cho tới thực thi luật và các quy định. Có thể thấy, tham nhũng là vấn đề nghiêm trọng trên toàn thế giới và tràn lan ở một số nước đang phát triển. Các nhà lãnh đạo của các nước giàu cũng phải đối mặt với những thách thức tương tự như các đồng cấp của họ ở các nước đang phát triển. (Doanh Nhân Sài Gòn Online 25/7) Về đầu trang

Trung Quốc: Nửa năm, 25.000 người bị điều tra tham nhũng

Trong chiến dịch chống tham nhũng rộng khắp cả nước của Trung Quốc, hơn 25.000 người đã bị điều tra chỉ trong 6 tháng đầu năm nay, báo chí nhà nước Trung Quốc thông báo. 

Gần 85% các trường hợp bị điều tra liên quan khoản tiền tham nhũng hơn 50.000 nhân dân tệ (8.000 USD) hoặc biển thủ 100.000 nhân dân tệ công quỹ, Xinhua dẫn lời trưởng công tố viên của nước này cho biết. 

Những vụ lớn như vậy tăng gần 14% so với cùng kỳ năm ngoái. Các cơ quan điều tra của Trung Quốc cũng theo dõi những quan chức chạy ra nước ngoài bằng nguồn tiền không minh bạch.  

Trong 6 tháng đầu năm nay, 320 nghi phạm tham nhũng đã bị đưa về Trung Quốc. Xinhua cho biết, cơ quan điều tra sẽ lập ra một nhóm chuyên làm nhiệm vụ thu hồi các khoản tiền tham nhũng bị đưa ra nước ngoài, tăng cường giám sát các vụ lớn và xây dựng cơ sở dữ liệu về quan tham. (Tiền Phong 26/7) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.119.561 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này