Bản tin cải cách hành chính ngày 09/9/2016

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Sẽ công khai báo cáo tài chính nhà nước trên mạng internet 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

2.  Chính quyền phục vụ. 1

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

3.  Xe biển xanh “bỏ hoang”?. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 3

4.  Đà Nẵng đánh giá người đứng đầu qua công tác cải cách hành chính. 3

5.  TPHCM: Khuyến khích các giải pháp ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính. 4

6.  Bắc Giang đẩy mạnh cải cách hành chính trong hệ thống chính trị 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 5

7.  Hải quan - NN&PTNT rà soát về một cửa quốc gia và kiểm tra chuyên ngành. 5

8.  Bộ Y tế đề xuất thí điểm thuê Tổng Giám đốc. 5

9.  Thời gian thông quan vẫn gấp 7 lần cam kết của Việt Nam.. 6

10.  Bộ TN&MT: Bồi dưỡng nghiệp vụ cải cách hành chính năm 2016. 7


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Sẽ công khai báo cáo tài chính nhà nước trên mạng internet

Bộ Tài chính sẽ công khai tình hình tài sản nhà nước; nợ công; thu nhập, chi phí và kết quả hoạt động tài chính nhà nước… trên cổng điện tử của Bộ này.

Theo dự thảo Nghị định, nội dung công khai gồm: UBND tỉnh công khai các thông tin chủ yếu trong báo cáo tài chính nhà nước tỉnh, bao gồm: tình hình tài sản nhà nước; nợ chính quyền địa phương, các khoản phải trả khác của Nhà nước; nguồn vốn của Nhà nước; tình hình thu nhập, chi phí và kết quả hoạt động tài chính nhà nước; tình hình lưu chuyển tiền tệ từ hoạt động tài chính nhà nước.

Bộ Tài chính công khai các thông tin chủ yếu trong báo cáo tài chính nhà nước toàn quốc, bao gồm: tình hình tài sản nhà nước; nợ công và các khoản phải trả khác của Nhà nước; nguồn vốn của Nhà nước; tình hình thu nhập, chi phí và kết quả hoạt động tài chính nhà nước; tình hình lưu chuyển tiền tệ từ hoạt động tài chính nhà nước. (Bizlive.vn 8/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chính quyền phục vụ

Người dân thành phố Đà Nẵng đang chờ đợi cảm xúc hạnh phúc – khi 5 công dân, 5 trẻ sơ sinh đầu tiên của thành phố Đà Nẵng sẽ được đại diện chính quyền đến tận nhà, tặng hoa và trao các quyền lợi công dân (khai sinh, hộ khẩu, bảo hiểm y tế) trong tháng 9 này. Quyết định này được dư luận và người dân Đà Nẵng đón nhận như luồng gió mát lành về một chính quyền phục vụ.

Có thể khẳng định chính quyền thành phố Đà Nẵng là cơ quan hành chính đầu tiên trên cả nước đem tinh thần phục vụ đến tận chân giường người phụ nữ vừa vượt cạn, trao niềm tin  ấm áp vào bàn tay các thiên thần bé nhỏ. Cũng có thể khẳng định, cho đến nay ít có cơ quan hành chính nào (kể cả cơ quan hành chính của các quốc gia có nền hành chính hiện đại, ưu việt) trên thế giới làm việc này. Điều tốt đẹp  bắt nguồn từ ý tưởng tốt đẹp.

Trong khi nhiều cán bộ dưới quyền coi đây chỉ là chuyện “trà dư tửu hậu” sau giờ phút họp hành căng thẳng, thì ông Huỳnh Đức Thơ lại củng cố quyết tâm biến ý tưởng đẹp đẽ  thành hiện thực  tại thành phố mà ông được giao trách nhiệm điều hành.  “Thiên thời, địa lợi, nhân hòa” cộng với những thành công trong cải cách hành chính, đã giúp Đà Nẵng từng bước khẳng định vị thế thành phố đáng sống, nhưng thành phố này cần có thêm điều gì đó lớn lao hơn, tốt đẹp hơn, đó chính là hạnh phúc  như tia nắng Mặt Trời đầu tiên đối với cuộc đời mỗi con người.

Sở Tư Pháp Đà Nẵng là địa chỉ được ông Huỳnh Đức Thơ giao chấp bút triển khai Đề án hạnh phúc. Bà Võ Thị Như Hoa, Giám đốc Sở này bộc bạch: Đề án hạnh phúc chỉ là tiếp nối cải cách hành chính liên thông “ba trong một” được triển khai đều khắp ở các phường xã từ tháng 8/2015. Đấy là việc chính quyền sở tại đồng thời  tiến hành thủ tục cấp giấy khai sinh,  hộ khẩu và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ mới chào đời. Khi đứa trẻ ra đời, người thân  chỉ cần đến 1 nơi là UBND xã phường đăng ký, sau 8 ngày sẽ nhận được khai sinh, hộ khẩu cùng thẻ bảo hiểm y tế.

Đề án hạnh phúc ra đời nâng lên một bước nữa là chính quyền trao những giấy tờ đó tại gia đình có trẻ chào đời. Hạnh phúc không chỉ là  việc  chính quyền đến tận nhà tôn vinh chào đón một công dân mới ra đời mà còn thể hiện trách nhiệm phục vụ của chính quyền. Đến tận nhà chào đón công dân ra đời cũng giúp nâng cao hơn ý thức, trách nhiệm phục vụ của công chức, viên chức và cán bộ xã phường. Những người được giao nhiệm vụ đến gia đình có trẻ chào đời phải nỗ lực, tính toán khoa học về trách nhiệm, bổn phận của mình. Nghĩa là họ phải làm sao đó kịp thời gian để  trao các giấy tờ hành chính gắn chặt với công dân suốt cuộc đời – ngay khi  lọt lòng mẹ .

Việc đại diện chính quyền đến nhà tặng hoa trao khai sinh, hộ khẩu, bảo hiểm y tế cho trẻ chào đời  được Giám đốc Sở Tư Pháp Đà Nẵng coi là “việc nhỏ” nhưng “việc nhỏ” ấy đã gắn kết, tạo nên sự gần gũi giữa chính quyền với người dân, chứa đựng tinh thần nhân văn cao cả cùng thông điệp lớn lao về hạnh phúc. Chúng tôi đang soạn  thư mẫu. Đại diện chính quyền khi đến gia đình công dân chào đời tặng hoa, trao khai sinh, hộ khẩu, bảo hiểm y tế sẽ cùng lúc trao Thư chúc mừng có chữ ký của Chủ tịch UBND thành phố. Thư chúc mừng được lưu lại làm kỷ niệm và khi trẻ lớn lên sẽ  thấy chính quyền quan tâm đến người dân ngay từ khi chào đời. (Đại Đoàn Kết 8/9)   Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Xe biển xanh “bỏ hoang”?

 Dù có quy định chặt chẽ về việc quản lý tài sản nhà nước, nhưng nhiều xe biển xanh hiện bị bỏ hoang giữa thành phố Hà Nội để hoen gỉ, hỏng hóc.

Đối diện số nhà 187 phố Trần Khánh Dư (Hoàn Kiếm), chiếc xe biển xanh BKS 31A-2375 hoen gỉ được “gửi” dưới gốc cây. Ngày 24/8, chiếc xe vẫn nằm tại đây. Theo quan sát, lớp sơn đã bong tróc gần hết để lộ ra những mảng sắt hoen gỉ. Lốp xe cũng đã hỏng, tuy nhiên, biển số vẫn còn rất rõ. Nhiều người dân quanh khu vực cho biết chiếc xe được “gửi” ở đây đã một thời gian dài.

Trên đường Tam Trinh (quận Hoàng Mai), gần bờ sông Kim Ngưu cũng có xe biển xanh BKS 80B-1252 nằm chình ình trên vỉa hè. Người dân quanh đây cho biết, chiếc xe đã ở đây một thời gian dài. Theo quan sát, chiếc xe còn nguyên màu sơn, biển số, tuy nhiên lốp xe bị xịt. Không ai biết chiếc xe xuất xứ từ đâu và vì sao lại được “vứt” ở khu vực này.

Không chỉ “bỏ hoang” trên phố, có những xe biển xanh còn nằm “chết lâm sàng” bên trong các cơ quan, nhà máy, bệnh viện. Đơn cử như tại khu gửi xe của bệnh viện E, chiếc xe cứu thương BKS 31A-4773 dường như bị “bỏ hoang” đã lâu. Xe vẫn còn nguyên màu sơn, dấu chữ thập in trên vỏ xe, nhưng lốp xe bị xịt.

Tra cứu trên trang web của Đăng kiểm Việt Nam (http://www.vr.org.vn), trong 3 chiếc xe nói trên, chỉ có xe BKS 31A-4773 có thông tin. Theo thông tin trên trang web này, lần kiểm định gần nhất của chiếc xe là ngày 6/5/2013, hạn hiệu lực GCN: 05/11/2013. Trao đổi thêm về chiếc xe này, ông Lê Ngọc Thành, Giám đốc Bệnh viện E xác nhận chiếc xe 9 chỗ BKS 31A-4773 dừng hoạt động từ 2013.

Trao đổi với phóng viên, một vị cán bộ Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) cho biết, Chính phủ đã có quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. Theo đó, tài sản nhà nước đã sử dụng vượt quá thời gian sử dụng theo quy định của chế độ mà không thể tiếp tục sử dụng, bị hư hỏng không thể sử dụng được hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả thì phải được thanh lý. Tuy nhiên, phải là Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản Nhà nước thuộc phạm vi quản lý. (Tiền Phong 8/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng đánh giá người đứng đầu qua công tác cải cách hành chính

UBND thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo Sở Nội vụ cùng Sở TT&TT nghiên cứu, tham mưu cho lãnh đạo thành phố lấy kết quả công tác cải cách hành chính, văn thư lưu trữ và công tác ứng dụng công nghệ thông tin làm căn cứ đánh giá người đứng đầu các sở, ban, ngành, quận, huyện. Đây cũng là một trong những mục tiêu để Đà Nẵng phấn đấu nhằm thực hiện tốt hơn nữa công tác cải cách hành chính.

Năm 2016, Đà Nẵng tiếp tục là một trong các địa phương thí điểm các thủ tục hành chính trực tuyến liên quan đến Kho bạc Nhà nước. UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ động ban hành kế hoạch công tác cải cách hành chính hằng năm cùng lộ trình đánh giá, công bố kết quả xếp hạng, trình HĐND thành phố, UBND thành phố phê duyệt kinh phí cải cách hành chính đúng thời gian; công bố công khai kết quả đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính, văn thư lưu trữ và ứng dụng công nghệ thông tin trên Cổng thông tin điện tử của thành phố, Báo Đà Nẵng và cổng thông tin điện tử của các sở, ngành, quận, huyện.

Thành phố thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra các mặt công tác này tại cơ quan mình và của đơn vị trực thuộc, chấn chỉnh lề lối làm việc, kiên quyết xử lý hành vi làm khó người dân, doanh nghiệp và công khai kết quả xử lý cán bộ, công chức vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng. Các sở, ngành, địa phương, đơn vị phải thực hiện công khai minh bạch các chủ trương, chính sách, nâng cao chất lượng cải cách hành chính và thực hiện các cam kết của lãnh đạo thành phố về hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển... (TTXVN 8/9) Về đầu trang

TPHCM: Khuyến khích các giải pháp ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính

Các giải pháp hoặc ý tưởng sáng tạo về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) nhằm phục vụ công tác chuyên môn hoặc cải cách hành chính của cán bộ, công chức trẻ ở TP.HCM sẽ được trình bày tại Hội thi tin học Khối cán bộ, công chức trẻ toàn quốc năm 2016.

Theo đó, các cá nhân, tập thể cán bộ, công chức đang công tác tại các cơ quan hành chính, sự nghiệp tại TP.HCM tuổi đời không quá 30 tuổi (tính đến 31/12) đều được tham dự cuộc thi. Bên cạnh đó, các giải pháp sáng tạo có thể đã được triển khai tại cơ quan, đơn vị nhưng chưa được thương mại hóa, chưa dự thi ở các cuộc thi sáng tạo cấp Trung ương cũng được phép tham gia. Hoặc ý tưởng sáng tạo ứng dụng CNTT và có tính khả thi cao nhằm phục vụ công tác chuyên môn hay cải cách hành chính đều có thể đăng ký dự thi.

Tiêu chí chung để đánh giá giải pháp ý tưởng sáng tạo đó là tính cấp thiết của giải pháp, ý tưởng; tính bền vững, công nghệ và đột phá của giải pháp; tính mới, sáng tạo và đột phá của ý tưởng; khả năng thực tiễn của giải pháp, ý tưởng; khả năng trình bày, thuyết trình về giải pháp, ý tưởng. (Khampha.vn 8/9) Về đầu trang

Bắc Giang đẩy mạnh cải cách hành chính trong hệ thống chính trị

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang vừa ban hành Nghị quyết số 136-NQ/TU về đẩy mạnh cải cách hành chính trong hệ thống chính trị tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2016 – 2020.

Theo đó, mục tiêu của Nghị quyết hướng đến xây dựng một nền hành chính phục vụ nhân dân, vì nhân dân, trong sạch, chuyên nghiệp, hiện đại. Đến năm 2020, các chỉ số về năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản trị và hành chính công, chỉ số cải cách hành chính nhà nước nằm trong nhóm tiên tiến, xếp hạng thứ 10-15 tỉnh đứng đầu cả nước.

Nghị quyết đề ra 04 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, gồm: Cải cách thể chế hóa các văn bản; cải cách thủ tục hành chính; sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị một cách hợp lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính, năng động, chuyên nghiệp; hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. (Website Tổ Chức Nhà Nước 8/9) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hải quan - NN&PTNT rà soát về một cửa quốc gia và kiểm tra chuyên ngành

Tại cuộc họp giữa Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn và Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn về triển khai các thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và kiểm tra chuyên ngành diễn ra sáng 7/9, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT đã chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ phải chuyển phương thức quản lý thanh tra, kiểm tra của cán bộ công chức theo lối truyền thống sang áp dụng quản lý rủi ro, tức là có phân loại hàng hóa để kiểm tra.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo hai đơn vị đã thống nhất tinh thần cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng.

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, Tổng cục Hải quan với vai trò là cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN và Cơ chế một cửa quốc gia sẽ ghi nhận kết quả triển khai của Bộ NN&PTNT, nắm bắt vướng mắc để báo cáo Ban chỉ đạo Quốc gia có giải pháp tháo gỡ.

Ông Cẩn cũng cho rằng, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, trong giai đoạn tới, Bộ NN&PTNT cần tiếp tục triển khai mở rộng các thủ tục hiện hành ra các địa bàn, doanh nghiệp còn lại trong cả nước, đồng thời mở rộng các thủ tục mới. Ngoài ra, Bộ NN&PTNT cần phối hợp với Tổng cục Hải quan rà soát cơ sở pháp lý liên quan đến các thủ tục hành chính dự kiến sẽ triển khai thông qua Cơ chế một cửa quốc gia; xây dựng, hoàn thiện và triển khai hệ thống công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu. (Hải Quan 8/9) Về đầu trang

Bộ Y tế đề xuất thí điểm thuê Tổng Giám đốc

Chủ trì cuộc họp Ban chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, BHXH và ưu đãi người có công chiều 7/9, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh, tình hình ngân sách năm 2016-2017 vẫn sẽ tiếp tục khó khăn nên các đơn vị sự nghiệp công lập cần tiếp tục đổi mới, thắt chặt chi tiêu, tiến tới các đơn vị tự chủ tài chính sẽ tự chủ cả biên chế.

Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà thông tin thêm, hiện cả nước có gần 60.000 đơn vị công lập, lương chi cho khối này rất lớn còn chi cho khối hành chính không đáng kể. "Biết rằng đổi mới các đơn vị công lập khó hơn nhiều đổi mới doanh nghiệp nhưng giờ Bộ Tài chính thử báo cáo xem tổng chi tiền lương cho khối này là bao nhiêu. Tôi tin con số sẽ rất ấn tượng, nếu cắt bớt đi được thì tiết kiệm rất lớn", ông Hà nói.

Báo cáo kết quả thực hiện đổi mới các đơn vị sự nghiệp công của ngành y tế, ông Lê Thành Công, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ Y tế cho biết, Bộ đang xây dựng dự thảo nghị định quy định cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập, trong đó đề xuất xây dựng một số mô hình quản lý bệnh viện mới.

Cụ thể, đối với các đơn vị tự chủ tài chính, Bộ Y tế cho phép thành lập hội đồng quản lý, ban kiểm soát, thí điểm thuê Tổng Giám đốc... "Bộ Y tế đã tổ chức các đoàn đi tham quan, khảo sát, học tập về mô hình quản lý tại một số tập đoàn, bệnh viện tư lớn trong nước, tham khảo cơ cấu tổ chức và hội đồng quản trị bệnh viện tại Mỹ, Bỉ, Thái Lan", ông Công nói.

Thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục cử 1 đoàn đi Singapore để học tập thêm mô hình quản lý bệnh viện tại nước này. Theo ông Công, do đây là mô hình bệnh viện mới nên khi xây dựng cần phải có thời gian đi tham khảo, so sánh, học tập cả trong và ngoài nước, đảm bảo tính khả thi khi triển khai. Sau khi hoàn tất nghiên cứu, Bộ Y tế sẽ hoàn chỉnh dự thảo, dự kiến trình Chính phủ ký đầu năm 2017. (Vietnamnet.vn 8/9) Về đầu trang

Thời gian thông quan vẫn gấp 7 lần cam kết của Việt Nam

Tại hội nghị cho ý kiến về dự luật Quản lý ngoại thương do Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chủ trì vào hôm 6/9, câu chuyện về thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp lại được đặt ra.

Thứ trưởng Tài chính phụ trách ngành thuế và hải quan cho rằng hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam bị ùn ứ rất nhiều vì phải chịu hàng trăm quy định về kiểm tra, cấp phép. Thời gian để giải phóng hàng hóa xuất nhập khẩu  vào khoảng 14 ngày, trong khi theo cam kết phải giảm xuống còn 48 giờ.

Cụ thể, vị Thứ trưởng này cho hay, việc giải phóng hàng hóa chậm chủ yếu là do thời gian thực hiện việc xin cấp phép, kiểm tra chất lượng chiếm tới 75%. Trong đó, đang có khoảng 36% các mặt hàng phải cần thủ tục cấp phép. Con số này gấp từ 3 - 4 lần so với bình quân của nhiều nước.

Theo ông Tuấn, Thủ tướng đã yêu cầu phải giảm tỷ lệ này xuống còn 15% trong năm tới song để làm được là không đơn giản vì hiện có tới 8 luật, 56 nghị định và 230 thông tư quy định vấn đề này. “Chúng ta kiểm tra nhiều như vậy nhưng hiệu quả, chất lượng có đáng tin cậy không, nói ví dụ câu chuyện 800 giấy phép mà ngành nông nghiệp cấp khống trong lĩnh vực thủy sản mới đây chẳng hạn”, ông Tuấn hồ nghi.

Trong khi đó, báo cáo của Bộ Công Thương - cơ quan chủ trì soạn thảo dự luật cho biết, qua rà soát và đối chiếu với tổng hợp của ngành hải quan, hiện có 126 thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu mà thương nhân, doanh nghiệp phải thực hiện tại các bộ, ngành, địa phương.

Tuy nhiên, trên tinh thần là phải cải cách thủ tục, duy trì môi trường kinh doanh thuận lợi nên thay vì phải thực hiện 126 thủ tục thì thương nhân, doanh nghiệp trong khu hải quan riêng sẽ không phải thực hiện các thủ tục này trong nhiều quan hệ xuất nhập khẩu nhất định. Lãnh đạo Bộ Công Thương cũng khẳng định việc cấp giấy phép theo dự luật sẽ được công khai, minh bạch theo quy chế do Thủ tướng ban hành. (Website Tổ Chức Nhà Nước 8/9) Về đầu trang

Bộ TN&MT: Bồi dưỡng nghiệp vụ cải cách hành chính năm 2016

Ngày 8/9, tại Thanh Hoá, Bộ TN&MT tổ chức Hội nghị bồi dưỡng nghiệp vụ cải cách hành chính năm 2016

Hội nghị nhằm trang bị kiến thức cho hơn 90 học viên tham dự khóa học về Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, theo dõi, đánh giá thực hiện cải cách hành chính, xây dựng báo cáo cải cách hành chính, những bài học kinh nghiệm và sáng kiến, cải tiến trong công tác cải cách hành chính, một số kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại Bộ trong năm 2016, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác cải cách hành chính, qua đó các học viên sẽ vận dụng những kiến thức học được vào thực hiện và tham mưu giúp lãnh đạo đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính của đơn vị.  (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 8/9)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.059.964 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này