Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Khách quan nhìn nhận, sau nhiều năm thực hiện quyết liệt, dù được đánh giá đã có bước chuyển căn bản, nhưng kết quả cải cách thủ tục hành chính vẫn chưa đáp ứng được mong đợi. Trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, thủ tục hành chính vẫn là một thách thức, một rào cản lớn, cản trở tiến trình đổi mới, hội nhập.

Đơn cử, ở lĩnh vực quản lý đất đai, hầu hết các tỉnh, thành phố đã đưa văn phòng đăng ký đất đai một cấp đi vào hoạt động, thủ tục hành chính bước đầu được công khai minh bạch, thói quen vòi vĩnh, nhiều khê, gây phiền hà của người thực thi công vụ từng bước được ngăn chặn. Dẫu vậy, dù được đánh giá đã có những chuyển biến căn bản, nhưng kết quả của công cuộc cải cách thủ tục hành chính vẫn chưa đáp ứng được mong đợi. Trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, thủ tục hành chính vẫn là một thách thức, một rào cản lớn.

Phải thấy rằng, vai trò của quản lý nhà nước và người thực thi công vụ có yếu tố quyết định đến sự thành công của cải cách thủ tục hành chính. Muốn thực hiện tốt vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, không có cách nào khác là các bộ, ngành, địa phương, đơn vị cần phải tập trung rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, nhất là rà soát, sửa đổi bổ sung theo hướng bãi bỏ những quy định không cần thiết, phải đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện, dũng cảm loại bỏ lợi ích cục bộ.

Vật cản lớn nhất trong cải cách thủ tục hành chính hiện nay chính là sự chồng chéo, rối rắm, thiếu nhất quán của một số văn bản pháp luật liên quan, làm người dân, doanh nghiệp nản lòng. Hạn chế lớn nhất vẫn là các quy trình, thủ tục chưa thật sự rõ ràng, thiếu đồng bộ, mỗi địa phương làm một kiểu. Đáng chú ý, trong thực hiện "một cửa, một cửa liên thông", hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai phần lớn bị trả chậm so với thời gian quy định, khiến người dân và doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần, mất nhiều thời gian để giải quyết.

Tuy nhiên, các cơ quan, đơn vị, cán bộ thực thi công vụ lại cho rằng, đó không phải là lỗi ở họ; mà lỗi là do cơ chế, chính sách chưa rõ ràng, chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ... Đáng lẽ, hơn ai hết, chính các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ trực tiếp giải quyết hồ sơ hành chính phải hiểu rõ thủ tục nào đang vướng, vì sao vướng, thì họ lại vin vào lý do không chính đáng đó để gây khó dễ cho người dân, doanh nghiệp. Phải thẳng thắn rằng, lỗi chính là do cán bộ thực thi công vụ chưa ý thức được trách nhiệm của mình, không ít cán bộ giải quyết công việc theo kiểu ban ơn, hoặc ngã giá. Trong khi đó, việc kiểm tra, đôn đốc của lãnh đạo lại thiếu kiên quyết, thậm chí dung túng, bao che cho cán bộ dưới quyền khi sai phạm.

Hơn thế, cá nhân vì quyền lợi mà làm trái; tập thể, cấp lãnh đạo cũng vì quyền lợi mà xử lý thiếu kiên quyết, nể nang, né tránh... Bên cạnh đó, việc thiếu công khai, minh bạch trong các thủ tục đã tạo kẽ hở cho cán bộ thực thi công vụ trục lợi, khiến người dân, doanh nghiệp bức xúc. Thay vì đổ lỗi cho cơ chế, nếu những người thực thi công vụ thay vì đổ lỗi cho cơ chế, nêu cao ý thức phục vụ, vì cái chung, vì sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp, thì chắc chắn những vướng mắc dù có phức tạp đến đâu, cũng sẽ được giải quyết thỏa đáng, hiệu quả.

Bởi vậy, cùng với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, vấn đề mấu chốt để tạo chuyển biến căn bản trong công tác cải cách thủ tục hành chính, là từng cán bộ thực thi nhiệm vụ phải ý thức rõ trách nhiệm của mình. Bên cạnh đó là sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan có trách nhiệm. Có như vậy, sự nhiêu khê, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính mới được loại bỏ. (Tin tức 20/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Công Thương rà soát công tác cán bộ nhiệm kỳ trước

Thực hiện Nghị quyết số 02 - NQ/BCSĐ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ra Chỉ thị về kiện toàn công tác tổ chức, cán bộ của Bộ Công Thương.

Trong chỉ thị này, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh yêu cầu việc bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế liên quan đến công tác cán bộ phải xác định rõ vai trò, trách nhiệm cá nhân của những người tham mưu, đề xuất nhân sự. Trong đó, đặc biệt lưu ý vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo phụ trách, trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị.

Đáng chú ý, Bộ trưởng Công Thương cũng giao lãnh đạo các đơn vị rà soát công tác cán bộ của đơn vị giai đoạn từ 2012 đến tháng 6/2016, qua đó đánh giá ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân; đồng thời đề ra những giải pháp khắc phục. Kết quả báo cáo Bộ trong tháng 12/2016.

Chỉ thị của Bộ trưởng Công Thương cũng yêu cầu Thủ trưởng và lãnh đạo đơn vị phải “thường xuyên lắng nghe và tiếp nhận những ý kiến phản ánh nhiều chiều của cấp dưới”, góp ý thẳng thắn và chính kiến của mình trong các cuộc họp lãnh đạo về sự cần thiết, yêu cầu, tiêu chuẩn của vị trí bố trí cho cán bộ thuộc quyền quản lý.

Lãnh đạo Bộ Công Thương cũng xác định kiên quyết điều chuyển, sáp nhập các đơn vị đầu mối không còn phù hợp để tinh giản bộ máy tổ chức.

Chỉ thị này của Bộ Công Thương ra đời trong bối cảnh công tác cán bộ của Bộ này thời gian qua có nhiều "lùm xùm”. Mới đây, Bộ này cũng có kế hoạch rà soát bộ máy hành chính nhân sự, theo đó, dự kiến sẽ có một số vị trí chủ chốt đứng đầu vụ, cục sẽ được điều chuyển, bố trí công việc phù hợp hơn hoặc bãi nhiệm. (Dân Trí 20/10) Về đầu trang

Yên Bái cần quyết liệt trong công tác cán bộ

Đó là đề nghị của đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban tổ chức Trung ương tại cuộc làm việc với Tỉnh ủy Yên Bái ngày 19/10.

Để thực hiện nhiệm vụ này, cùng với việc phải có kế hoạch cụ thể, đi trước một bước, các cấp ủy phải đặc biệt quan tâm xây dựng Đề án cán bộ phù hợp với yêu cầu thực tế địa phương. Nhấn mạnh cán bộ là cái gốc của công việc, có làm tốt công tác cán bộ mới làm tốt mọi việc, đồng chí Phạm Minh Chính lưu ý các cấp ủy Yên Bái trong quá trình sắp xếp cán bộ phải coi trọng việc phát huy được năng lực sở trường của từng cá nhân. Về quy hoạch cán bộ, đồng chí Phạm Minh Chính yêu cầu Yên Bái thực hiện nghiêm túc quy hoạch mở, mỗi chức danh cán bộ phải quy hoạch 2, 3 nhân sự để có sự lựa chọn, cạnh tranh hợp lý, lành mạnh.

Nhân dịp này, Ban Tổ chức Trung ương đã công bố quyết định của Bộ Chính trị về việc chuẩn y chức danh Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái nhiệm kỳ 2015 - 2020 đối với đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái. (VTV.vn 20/10) Về đầu trang

Hà Nội sắp xếp bộ máy, giảm gần 1.000 cán bộ

Đó là kết quả sắp xếp, tinh giản biên chế của Hà Nội từ đầu năm đến nay vừa được công bố trong báo cáo giám sát về tinh giản biên chế của Ban Pháp chế, HĐND thành phố Hà Nội.

Theo báo cáo này, đến hết tháng 8, Hà Nội đã thực hiện sắp xếp tại 22 sở, giảm được 46 phòng, ban; giảm được 121 đơn vị sự nghiệp thuộc sở (từ 401 đơn vị xuống còn 280 đơn vị).

“Đến hết tháng 8, các cơ quan, đơn vị thuộc TP đều đã xây dựng xong đề án tinh giản biên chế. TP đã thực hiện tinh giản được ba đợt và đảm bảo đúng chế độ theo quy định. Cụ thể, toàn TP đã giảm được 26 trưởng phòng, 116 phó trưởng phòng, 151 biên chế, 704 hợp đồng có chỉ tiêu” - báo cáo này nêu.

Báo cáo cũng chỉ rõ nhiều sở, địa phương có tình trạng bố trí, quản lý, sử dụng biên chế chưa hợp lý, còn tình trạng sử dụng biên chế công chức thấp hơn chỉ tiêu được giao nhưng vẫn ký hợp đồng lao động thực hiện công tác chuyên môn và vượt số được giao như Sở Ngoại vụ Hà Nội đã tự ký bảy hợp đồng, huyện Thanh Oai tự ký 12 hợp đồng, quận Long Biên ký 27 hợp đồng.

Ngoài ra, nhiều đơn vị còn sử dụng biên chế tăng so với chỉ tiêu được giao như huyện Chương Mỹ tăng 19 chỉ tiêu hợp đồng, huyện Mỹ Đức tăng 46 chỉ tiêu lao động định mức… (Pháp Luật TPHCM 20/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Dân ngại nộp hồ sơ trực tuyến

Mới đây, TP.HCM triển khai đồng loạt dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 với việc đăng ký hồ sơ tại nhà đối với 30 thủ tục ở 23 quận/huyện và một số sở, ngành. Dù vậy số hồ sơ nộp trực tuyến vẫn còn ít. Lý do theo Phó Chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến là “người dân chưa quen”.

Ông Lê Quỳnh Đài, Phó Chủ tịch UBND Quận 8 cho biết, quận đã thực hiện việc cấp phép xây dựng trực tuyến qua mạng từ đầu tháng 8 và đến nay đã thực hiện việc nhận hồ sơ trực tuyến thuộc năm lĩnh vực. Tuy nhiên, từ đó đến đầu tháng 10, trong số 313 hồ sơ cấp phép xây dựng thì chỉ có 53 hồ sơ nộp trực tuyến.

“Người dân ít nộp hồ sơ trực tuyến có thể do công tác thông tin, tuyên truyền chưa tốt, kế đến là nhiều người chưa tiếp cận với công nghệ thông tin. Ngoài ra, bà con còn ngại ngần, chưa dám thử nên chưa biết các tiện ích của dịch vụ trực tuyến như thế nào” - ông Đài nói.

Theo ông Đài, thời gian tới quận sẽ gắn bảng hướng dẫn công khai về dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 tại các phường để cung cấp thông tin và hướng dẫn người dân. Cạnh đó, UBND quận 8 sẽ đề nghị các đơn vị tư vấn thiết kế khi lập bản vẽ xin phép xây dựng sẽ hướng dẫn cho bà con làm thủ tục qua mạng để người dân dần dần làm quen.

Bà Huỳnh Thị Thúy Lạc, Phó Trưởng phòng Nội vụ quận Bình Tân, cũng thừa nhận người dân địa phương nộp hồ sơ trực tuyến còn hạn chế. Cụ thể, từ ngày 1/10 đến nay, quận tiếp nhận 517 hồ sơ song chỉ có 15 hồ sơ nộp trực tuyến. “UBND quận Bình Tân nhận định trình độ, tuổi tác của người dân cũng ảnh hưởng đến việc tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Nhiều người lớn tuổi, có trình độ chưa cao nên gặp lúng túng vì nhiều trường hợp sau khi được hướng dẫn cách gửi hồ sơ trực tuyến, họ vẫn lắc đầu nói không biết làm và chọn cách nộp trực tiếp” - bà Lạc thông tin. (Pháp Luật TPHCM 20/10) Về đầu trang

Long An: Chỉ đạo tăng cường hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính

UBND tỉnh Long An vừa ban hành Công văn số 4059/UBND-NC về việc chấn chỉnh và tăng cường hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) gửi các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã thành phố thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc niêm yết, công khai TTHC; tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; chủ động, thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ cho phù hợp; tạo điều kiện cho cán bộ đầu mối kiểm soát TTHC nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm tham mưu lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác kiểm soát TTHC.

Đồng thời, giao trách nhiệm cụ thể cho Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh phải chủ động, phối hợp Sở Tư pháp để tham mưu UBND tỉnh công bố các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, đặc biệt tăng cường rà soát tham mưu công bố các TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý trong bộ TTHC cấp huyện, cấp xã; thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động TTHC và gửi lấy ý kiến cơ quan kiểm soát TTHC trước khi thẩm định.

Khi soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh; thực hiện đúng quy định TTHC đã được công bố công khai và các văn bản quy phạm pháp luật khi hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến TTHC (đặc biệt là Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 và Nghị định 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính), không ban hành văn bản hành chính cá biệt để hướng dẫn nghiệp vụ có chứa TTHC. (Thutuchanhchinh.vn 20/10) Về đầu trang

UBND tỉnh Bến Tre: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre vừa ký ban hành 06 Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa đối với một số lĩnh vực.

Đối với lĩnh vực đất đai, môi trường, UBND tỉnh đã kiến nghị nhập hai thủ tục hành chính (TTHC) thành một thủ tục mới, đồng thời, đề xuất bãi bỏ một số thành phần hồ sơ do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện không cần người dân phải nộp, giảm thời gian giải quyết TTHC, trên cơ sở đó giảm chi phí tuân thủ TTHC cho các đối tượng thực hiện.

Đối với lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, UBND tỉnh kiến nghị giảm phí thực hiện TTHC, bỏ một số thành phần hồ sơ cũng như những thông tin không cần thiết trong mẫu đơn, mẫu tờ khai.

Đối với lĩnh vực tư pháp cấp xã, Phương án đơn giản hóa được đề xuất theo hướng bỏ một số thành phần hồ sơ không cần thiết, gây khó khăn, phiền hà, tốn kém chi phí cho người dân.

Trong lĩnh vực công thương, tỉnh đã kiến nghị giảm phí, lệ phí, giảm số lượng hồ sơ từ 05 bản xuống còn 03 bản đối với thủ tục Xác nhận biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất.

Đối với lĩnh vực xây dựng, tỉnh đề xuất phương án đơn giản hóa đối với 10 TTHC thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh, trong đó các đề xuất đều chú trọng việc cắt giảm hồ sơ không cần thiết, giảm số bộ hồ sơ mà đối tượng phải nộp và rút ngắn thời hạn giải quyết. (Thutuchanhchinh.vn 20/10) Về đầu trang

Hải quan An Giang cần tiếp tục xây dựng lòng tin đối với doanh nghiệp

Sáng 20/10, ông Lê Văn Nưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang chủ trì Hội nghị nâng cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng làm công tác kiểm tra, giám sát của ngành Hải quan trên địa bàn tỉnh An Giang.

Ông Nưng cũng như các cơ quan chức năng, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh An Giang tham dự hội nghị cũng đã đánh giá cao công tác cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp thời gian qua của ngành Hải quan nói chung và Cục Hải quan An Giang nói riêng, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp cũng như phát triển kinh tế địa phương.

Ông Nưng nhấn mạnh hầu hết cán bộ, công chức đều thực thi đúng quy định pháp luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao nhưng vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức Hải quan sai phạm, không thực hiện đúng quy định, gây khó khăn cho doanh nghiệp, người khai hải quan, tiếp tay cho buôn lậu, can thiệp trái phép vào hệ thống quy trình nghiệp vụ để phục vụ lợi ích cá nhân… Nếu cán bộ, công chức nào đã và đang làm thì hãy dừng lại, sửa chữa, nếu chưa làm thì tuyệt đối không “nhúng chàm”. Bài học các vụ án hoàn thuế VAT rất đau xót, lãnh đạo tỉnh An Giang không muốn xảy ra thêm bất cứ trường hợp nào đối với Hải quan An Giang.

Trước yêu cầu của Chính phủ, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương, ông Nưng cho biết, UBND tỉnh An Giang sẽ tạo điều kiện tốt nhất để các sở, ngành, địa phương thực thi tốt nhiệm vụ của mình, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, biểu dương và xử lý kịp thời trong hoạt động thực thi công vụ, khuyến khích doanh nghiệp dám nói, nói thẳng, nói thật những khó khăn, những tiêu cực mà các cán bộ, công chức gây ra để chấn chỉnh, xử lý. (Hải Quan 20/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đường hàng không từ năm 2017

Theo Tổng cục Hải quan, lộ trình triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đối với các thủ tục tàu bay xuất nhập cảnh tại cảng hàng không là từ 1/1/2017 đối với Tổng công ty hàng không Việt Nam và từ 1/3/2017 đối với các hãng hàng không khác.

Để chuẩn bị cho kế hoạch triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đối với các thủ tục tàu bay xuất nhập cảnh tại cảng hàng không, Tổng cục Hải quan đang đề nghị các hãng hàng không và các cơ quan quản lý Nhà nước khác có liên quan chuẩn bị hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng các quy định về kết nối kỹ thuật với hệ thống Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Căn cứ quy định tại Điều 61 Nghị định 08/2015/NĐ-CP thì các hãng hàng không có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan Hải quan các hồ sơ như: Bản khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng đường hàng không trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thông tin về vận đơn thứ cấp trong trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách; danh sách tổ lái và nhân viên làm việc trên tàu bay; bản lược khai hành lý ký gửi trong trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cũng đề nghị các doanh nghiệp khai thác kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh và bưu chính, các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho bãi xây dựng hệ thống thông tin đáp ứng các quy định về kết nối, trao đổi thông tin với cơ quan Hải quan. (Hải Quan 20/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc: Quan tham bật khóc, thú tội trên sóng truyền hình

Các cựu quan chức cấp cao Trung Quốc, những người ngã ngựa trong chiến dịch chống tham nhũng của Chủ tịch Tập Cận Bình, đã xuất hiện trong loạt phóng sự do Ủy ban Kiểm tra kỷ luật (CCDI) và đài CCTV phối hợp thực hiện.

Tập đầu tiên của loạt phóng sự "Luôn luôn trên đường” đã được phát sóng trên Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc (CCTV) tối 17/10 và thu hút được lượng người xem kỷ lục. Dự kiến, 7 tập còn lại sẽ được phát sóng lần lượt vào tất cả các tối trong tuần và lượng người sẽ tăng cao hơn.

Trong tập đầu tiên mang tên “Lòng dân ủng hộ hay phản đối”, Bạch Ân Bồi, cựu Bí thư tỉnh Vân Nam, người bị bắt tại nhà riêng với một số tiền lớn được chuẩn bị để hối lộ các nhân viên CCDI, đã thú nhận về tội lỗi của mình.

“Doanh nhân là những người sống trong những căn hộ lý tưởng và lái những chiếc xe sang trọng, một số người thậm chí còn có máy bay riêng. Tôi nhớ mình cũng muốn có cuộc sống như họ và đó là khi suy nghĩ của tôi thay đổi”, Bồi nhớ lại.

Bồi vừa bị kết án tử hình, hoãn thi hành án 2 năm, vì tội nhận "hối lộ với số lượng lớn" và sở hữu tài sản quá lớn mà không có nguồn gốc cụ thể.

Một nhân vật khác xuất hiện trong tập phim này là Lý Xuân Thành, cựu Phó bí thư tỉnh Tứ Xuyên. Hiện Thành đang thụ án 13 năm tù. Thành cho biết rằng, ông ta rất hối hận về lòng tham của mình. “Cuộc đời giống như một chương trình truyền hình trực tiếp và tôi không thể trải nghiệm lần nữa”, Thành nói rồi bật khóc.

Bị kết tội lạm dụng chức quyền và tham nhũng, Thành tỏ ra cay đắng khi nhớ lại những tâm huyết thời trẻ của mình: “Cuộc đời tới bước đường này giống như trống đánh xuôi, kèn thổi ngược, đi ngược chí hướng. Sai lầm là do tôi. Tôi xin lỗi Đảng và nhân dân”. (Vietnamnet.vn 21/10)Về đầu trang./.