Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 4/10, tại TP.HCM diễn ra Hội thảo về Luật sửa đổi, bổ sung các luật về đầu tư, kinh doanh do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương thuộc Bộ KH&ĐT, Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ đồng tổ chức.

Phát biểu tại hội thảo, đại diện Bộ Xây dựng nhận xét rằng Ban soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung các luật về đầu tư, kinh doanh đã “đụng chạm” đến các luật chuyên ngành nhưng Ban soạn thảo lại không có chuyên gia về chuyên ngành. Vì vậy đề nghị Ban soạn thảo hết sức cân nhắc khi sửa đổi (các luật về chuyên ngành), bởi có những thủ tục tuy gây khó khăn cho nhà đầu tư nhưng không thể bỏ.

“Ví dụ, hiện nay có những vùng sâu, vùng xa cần giấy phép mới lập được dự án đầu tư xây dựng. Vậy việc cấp giấy phép quy hoạch này có cần thiết hay bãi bỏ?” - đại diện Bộ Xây dựng đặt vấn đề.

Vị đại diện nói trên cũng nêu quan điểm không thể lấy Luật Đầu tư làm luật khung, bắt các luật khác phải theo. “Việc cản trở nhà đầu tư là có nhưng chúng tôi nghĩ cản trở là cần thiết”.

Ông cũng ví dụ thêm: “Việc giao cho chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định là không thỏa đáng. việc thẩm định và trách nhiệm thẩm định thuộc về người hành nghề chứ chủ đầu tư chỉ là người có tiền đầu tư mà thôi”.

Ông Nguyễn Mạnh Hiển, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT cho rằng đang có vướng mắc trong chuyển nhượng dự án. “Nhiều địa phương gặp trường hợp có dự án muốn chuyển nhượng vì nhà đầu tư không có tiền để làm nữa. Tuy nhiên, không có văn bản nào hướng dẫn việc chuyển nhượng nên địa phương không làm được”- ông Hiển nói.

Ông kể khi Nhà nước giao nguồn lực như đất đai cho nhà đầu tư thì cũng có tâm lý lo lắng nhà đầu tư trì hoãn thực hiện hoặc thực hiện sai mục đích, đầu cơ để chờ chuyển nhượng dự án... Tuy nhiên, thực tế có những nhà đầu tư thực sự không có khả năng, nguồn lực để tiếp tục thực hiện dự án của mình nữa nhưng lại gặp khó khăn trong chuyển nhượng.

“Chính sự chồng chéo này gây lúng túng cho cả nhà đầu tư lẫn cơ quan thực thi. Do vậy cần phải minh bạch từ khi xây dựng dự án đến khi kết thúc dự án thì nhà đầu tư cần phải qua những thủ tục nào. Chỉ Luật Đầu tư mới làm rõ được. Nếu không thì lại phải theo luật chuyên ngành, mà theo luật chuyên ngành thì không làm được vì mâu thuẫn nhau” - ông Hiển góp ý. (Pháp Luật TPHCM 5/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

HĐND TPHCM xuống tận bộ phận tiếp nhận hồ sơ để giám sát

Chiều 6/10, Ban Pháp chế HĐND TP.HCM đã có buổi giám sát về tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại UBND quận 7.

Dịp này, Ban Pháp chế HĐND TP.HCM đã có buổi giám sát về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; cấp phép xây dựng; cấp giấy chứng nhận hộ kinh doanh cá thể trong chín tháng đầu năm 2016.

Tại đây, ông Trương Lâm Danh, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP, đã đưa đoàn giám sát xuống tận bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của UBND quận 7 để quan sát cách giải quyết hồ sơ cũng như công tác cải cách thủ tục hành chính của địa phương này.

Trong quá trình giám sát, ông Danh đã góp ý về chiếc máy tính bảng giúp người dân tra cứu các thủ tục còn chậm và rối nên hỗ trợ tìm thông tin không đạt hiệu quả.

“Quận 7 tốn công sức nhiều hơn vì ở các quận khác có bàn người hướng dẫn các thủ tục. Tại đó cán bộ có thể viết hồ sơ giúp bà con, khi đến khâu tiếp nhận sẽ không phải hướng dẫn nữa mà chỉ xem và giải quyết” - ông Danh nói.

Trưởng ban Pháp chế nhận định: “Nếu phần nhận hồ sơ chuẩn thì phần trả hồ sơ ra sẽ không mất nhiều công sức, thời gian còn lại có thể giải quyết được thêm nhiều việc cho dân hơn". (Pháp Luật TPHCM 6/10) Về đầu trang

Đà Nẵng: “Cải cách hành chính bắt đầu từ nụ cười công chức”

Cải cách hành chính cốt lõi là con người. Đầu tư tốt nhưng con người cán bộ, công chức không tốt thì cũng chỉ là con số không. Tất cả phải bắt đầu từ nụ cười của cán bộ, công chức khi tiếp xúc với dân - Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn kết luận trong chuyến khảo sát tại thành phố Đà Nẵng ngày 6/10 về xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2016.

Chưa tạo ra được “môi trường điện tử” trong đời sống của người dân thì mục tiêu xây dựng chính phủ điện tử, chính quyền điện tử và công dân điện tử còn nhiều thách thức. Đây là trăn trở của ông Chế Viết Sơn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng tại buổi làm việc với Đoàn công tác vào chiều 6/10. Thách thức về xây dựng chính quyền điện tử và tham gia của người dân vào các hoạt động của chính quyền của Đà Nẵng đang còn hạn chế do tồn tại những khu vực dân trí khác nhau.

Theo báo cáo của ông Sơn với Đoàn công tác: Đà Nẵng được ghi nhận là một trong những địa phương đi đầu, tiên phong trong triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông cũng như những mô hình mới trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân nhằm nâng cao chất lượng cung ứng các dịch vụ hành chính công.

9 tháng đầu năm, thành phố đã giải quyết hơn 1.800.000 hồ sơ trên tổng số 1044 thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tất cả sở, ban, ngành, UBND quận huyện, 55/56 phường xã đã triển khai đưa vào hoạt động Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo mô hình một cửa điện tử, tạo thuận lợi cho người dân khi tham gia giao dịch hành chính.

Điểm nổi bật trong việc cải cách thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thành phố Đà Nẵng là nâng cao hiệu quả phối hợp, tạo liên kết chặt chẽ hơn giữa các cơ quan, đơn vị với nhau trong giải quyết TTHC qua việc tập trung xây dựng và triển khai bổ sung các quy chế phối hợp.

Kết quả đã có 14 Đề án, quy định thực hiện cơ chế một cửa liên thông, cơ chế liên kết liên quan đến 153 TTHC (trong đó, có những quy chế phối hợp giữa nhiều ngành, cấp trong các lĩnh vực phức tạp như quản lý đất đai, thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư).

Cùng với thách thức khi chưa thể tạo ra môi trường điện tử trong đời sống, đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ Đà Nẵng cũng thừa nhận những bất cập, hạn chế trong cải cách hành chính. 16 năm sau khi thực hiện cải cách hành chính, Đà Nẵng vẫn còn “vướng” trong thực hiện các thủ tục đất đai. Tỷ lệ hồ sơ đất đai có thời điểm bị tồn đọng, trễ hẹn từ 20 đến 30% do quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa cụ thể, rõ ràng. (Pháp Luật TPHCM 6/10) Về đầu trang

Chủ tịch Đà Nẵng “buồn” vì thủ tục cấp xã, phường còn lắm nhiêu khê

“Cán bộ xã phường cứ đúng 5 giờ kém 5 phút là đóng cửa cắp đít về, mặc kệ cho người dân đợi làm thủ tục đến từ đâu, họ đi bao xa…Thành phố Đà Nẵng có thương hiệu về cải cách thủ tục hành chính đó thật, nhưng sao cấp xã, phường vẫn còn lắm nhiêu khê…”.

Đó là trải lòng của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ khi nói về nạn quan liêu phường xã vẫn còn “nhức nhối” trên địa bàn thành phố này tại buổi làm việc giữa các lãnh đạo của UBND thành phố với các Giám đốc Sở và Chủ tịch UBND quận huyện vào ngày 5/10.

Ông Thơ cho rằng, Đà Nẵng liên tiếp đứng đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI trong nhiều năm, trong đó có chỉ số về cải cách thủ tục hành chính. Tuy nhiên, đi vào thực tiễn vẫn có nhiều bất cập, còn tệ nạn quan liêu gây khó dễ cho các cá nhân và tổ chức.

Để giải quyết vấn nạn này, ông Thơ yêu cầu các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, thậm chí kiểm tra đột xuất để xử lý những cán bộ này. Đồng thời, ông Thơ chỉ đạo Sở Nội vụ bắt buộc các đơn vị thường tiếp xúc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân tổ chức ghi dòng chữ lớn tại phòng làm việc “Công dân có quyền yêu cầu cán bộ công chức chỉ dẫn các thủ tục cần thiết”.

Ông Thơ tâm đắc: “Cần phải mạnh dạn lên tiếng, không có chuyện “tốt khoe xấu che” và có các biện pháp sáng tạo hơn để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Không thể thỏa mãn và không thể dừng lại”. (Danviet.vn 6/10) Về đầu trang

Người dân Hà Nội có thể làm sổ đỏ qua mạng từ tháng 10

Dự kiến trong tháng 10, Sở TN&MT Hà Nội sẽ hoàn tất xây dựng thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho cá nhân.

Theo văn bản quy định, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là dịch vụ bảo đảm cung cấp đầy đủ các thông tin về thủ tục hành chính và các văn bản có liên quan quy định về thủ tục hành chính, đồng thời cho phép người sử dụng tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu và cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.

Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường internet. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Như vậy, nếu dịch vụ này được áp dụng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cá nhân có thể điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản cần thiết thông qua hình thức trực tuyến. (Vnmedia.vn 7/10) Về đầu trang

Ninh Thuận: Xây dựng một nền hành chính liêm chính, chuyên nghiệp, hiện đại

UBND tỉnh Ninh Thuận vừa ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2016-2020, với mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; xây dựng một nền hành chính liêm chính, chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, hiệu quả.

Tỉnh phấn đấu đến năm 2020 Chỉ số CCHC của tỉnh (PAR INDEX) nằm trong tốp 15-20 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) được xếp trong nhóm 20 tỉnh, thành phố đạt thứ hạng cao của cả nước.

Hàng năm, phấn đấu giảm thời gian giải quyết đối với 30 thủ tục hành chính trở lên trên các lĩnh vực (tương ứng giảm 30% trở lên tổng thời gian giải quyết/thủ tục). Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 80%... (Website Tổ Chức Nhà Nước 6/10) Về đầu trang

Thái Bình: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước

UBND tỉnh Thái Bình vừa ban hành Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 04/10/2016 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của các cơ quan hành chính Nhà nước theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu: Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố phổ biến, quán triệt, triển khai đến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong tỉnh thực hiện tốt Chỉ thị, Quyết định của Chính phủ, UBND tỉnh về những vấn đề liên quan đến việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời gian làm việc.

Rà soát, chức năng nhiệm vụ, quy chế của cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời sửa đổi, bổ sung bảo đảm đúng quy định hiện hành của Nhà nước. Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh cần phát huy tình thần, trách nhiệm trong việc thực hiện nghiệm vụ được giao; nghiêm túc chấp hành nội quy, quy chế cơ quan, đơn vị; nghiêm cấm việc lợi dung chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng hoặc phiền hà, trục lợi khi giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp… (Website Tổ Chức Nhà Nước 6/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

BHXH Việt Nam: Giảm phiền hà cho người lao động nhờ cải cách hành chính

BHXH Việt Nam vừa tổ chức trực tuyến Lễ tổng kết và trao giải cuộc thi “Sáng kiến cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN)” với 62 điểm cầu tại BHXH các tỉnh, thành phố.

Ông Trần Đình Liệu - Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam cho biết, những năm qua, Việt Nam đã nỗ lực tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trong các lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN, đặc biệt là thủ tục liên quan tới người dân, doanh nghiệp (DN). Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục, bảo đảm không làm phát sinh các thủ tục không cần thiết; công khai, minh bạch TTHC trên các phương tiện thông tin và niêm yết tại trụ sở cơ quan BHXH các cấp.

Trong các năm 2014, 2015, 2016, BHXH Việt Nam đã rà soát, cắt giảm từ 263 TTHC xuống còn 33 TTHC. Trong đó, giảm được 76% thành phần hồ sơ; giảm 89% chỉ tiêu kê khai và 89% trình tự thao tác các thủ tục; thời gian thực hiện TTHC giảm xuống còn 48,5 giờ/năm. Đặc biệt, thời gian thực hiện các TTHC để tham gia và hưởng các chế độ BHXH, BHYT của các đơn vị, DN được rút ngắn từ 235 giờ xuống còn 81 giờ.

Theo ông Liệu, kết quả này mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng DN và người dân. Trong thời gian tới, BHXH Việt Nam tiếp tục rà soát, cải cách để giảm số giờ xuống còn 45 giờ, bằng nhóm các nước ASEAN+4. Tuy nhiên, để thực hiện mục tiêu này rất cần phải có sự phối hợp của các đối tác giao dịch. Bởi đến nay, giao dịch điện tử với các đơn vị sử dụng lao động mới chỉ đạt 75%; còn 25% nữa rơi vào những DN nhỏ ít có giao dịch. Vì vậy, đòi hỏi Nhà nước phải có giải pháp hỗ trợ để làm sao toàn bộ 100% DN thực hiện giao dịch điện tử. (Người Lao Động 6/10) Về đầu trang

Triển khai kế hoạch cải cách hiện đại hóa hải quan theo từng địa bàn

Nhằm tạo sự thống nhất cao về ý thức và hành động trong toàn ngành để triển khai có hiệu quả các hoạt động cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2016-2020, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa của đơn vị mình.

Theo đó, để triển khai kế hoạch, lãnh đạo và cán bộ, công chức của đơn vị phải nắm được mục tiêu và mục đích chiến lược phát triển của ngành Hải quan từ nay đến năm 2020 với các nhiệm vụ trọng tâm cụ thể. Từng lĩnh vực nghiệp vụ phải nắm được yêu cầu và các hoạt động liên quan sẽ triển khai của Ngành để có căn cứ định hướng cho hoạt động nghiệp vụ của đơn vị mình.

Yêu cầu đặt ra đối với kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2016-2020 đối với từng địa phương là gắn với kế hoạch của toàn ngành, các chương trình hành động của UBND tỉnh, thành phố; phù hợp với đặc điểm, đặc thù của đơn vị, đáp ứng yêu cầu quản lý của địa bàn (biên giới, cảng biển, sân bay, khu công nghiệp, khu chế xuất, loại hình xuất nhập khẩu chủ yếu…) và các quy hoạch vùng miền, tuyến đường… liên quan tại địa bàn quản lý.

Theo yêu cầu của Tổng cục Hải quan, kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2016-2020 của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải hoàn thành trước ngày 5/12 để Tổng cục Hải quan thẩm định và phê duyệt. (Hải Quan 6/10) Về đầu trang

Sẽ có thêm địa phương có thể cấp số định danh cho công dân trong 1 phút

Trước việc vẫn còn sai sót, chưa chặt chẽ khi giải quyết hồ sơ đăng ký hộ tịch, trong tháng 10, Bộ Tư pháp sẽ thực hiện kiểm tra một số tỉnh, thành phố việc thực hiện quy định pháp luật về hộ tịch, chứng thực nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về chuyên môn trong lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch.

Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp giao Cục Hộ tịch, Quốc tịch, chứng thực phối hợp với các cơ quan chức năng mở rộng thí điểm phần mềm đăng ký khai sinh và cấp số định danh cá nhân (khoảng 10 địa phương).

Đây chính là tiền đề quan trọng để đơn giản hóa quy trình; giảm nhanh thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực này; giúp hai Bộ: Công an-Tư pháp tiếp tục phối hợp xây dựng, triển khai Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc, Hệ thống thông tin đăng ký, quản lý hộ tịch và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên diện rộng trong thời gian tới đây.

Trước đó, hệ phần mềm đăng ký khai sinh kết nối cấp số định danh cá nhân đã được triển khai thí điểm tại 4 thành phố là Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng, Hải Phòng và huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An. Trong chương trình thí điểm, bộ phận hộ tịch ở các địa phương này kết nối với hệ thống đăng ký khai sinh của Bộ Tư pháp. Hệ thống này lại kết nối với phần mềm cấp số định danh cá nhân. Do đó, trẻ sinh sau 1/1/2016 được Bộ Tư pháp cấp ngay mã số định danh, sử dụng suốt đời. Còn trẻ sinh trước 1/1/2016 việc cấp mã số thuộc trách nhiệm của Bộ Công an. Thời gian để cấp số định danh cá nhân chỉ mất khoảng 1 phút. (Hà Nội Mới 6/10)Về đầu trang./.