Bản tin cải cách hành chính ngày 30/12/2016

Font size : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính. 1

2.  Đưa bản án lên mạng có lộ bí mật đời tư?. 2

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

3.  Hà Nội chưa ban hành Bộ quy tắc ứng xử. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 4

4.  Cục Thuế TP.HCM làm việc thứ 7 để hoàn thành dự toán thu ngân sách. 4

5.  Ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh năm 2017. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 4

6.  Bảo hiểm Xã hội Việt Nam triển khai hệ thống một cửa điện tử tập trung. 4

7.  Ngành Y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh. 5

8.  Bộ Công Thương bãi bỏ quy định “hành” doanh nghiệp 5 năm nay. 6

9.  63 Cục Thuế và 100% các Chi cục Thuế trực thuộc đã thực hiện kê khai thuế điện tử. 6

10.  Tiếp tục cải cách hành chính trong quân đội 7


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính

Bức tranh về cải cách thủ tục hành chính năm 2016 đã có thêm nhiều điểm sáng, nhất là khi thông điệp về Chính phủ kiến tạo, phục vụ nhân dân của Thủ tướng đưa ra và được lan tỏa mạnh mẽ trong thời gian qua.

Sau nhiều năm trì trệ và dựng “hàng rào” trong các lĩnh vực kinh doanh mà Bộ Công Thương chịu trách nhiệm về quản lý nhà nước, mới đây, Bộ này công bố xóa bỏ 15 thủ tục hành chính và đơn giản hóa 108 thủ tục khác trong số 443 thủ tục ở 19 lĩnh vực kinh doanh từ cấp xã tới cấp trung ương. Thông tin này đã làm nhiều doanh nghiệp hy vọng vào một cú “đột phá” trong lĩnh vực cải cách hành chính, mang lại môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng, đơn giản và tiện ích.

Theo bản xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) của Bộ Công Thương, nếu như năm 2012 chỉ số này chỉ đạt 2/19 thì đến năm 2016, Bộ Công Thương cố gắng phấn đấu đạt top 10 về chỉ số xếp hạng PAR INDEX trong các bộ ngành. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, các chuyên gia cho rằng, Bộ Công Thương cần phải nhìn nhận thẳng thắn vào những tồn tại đang gặp phải để nỗ lực phấn đấu đạt mục tiêu đề ra.

Không chỉ riêng Bộ Công Thương, các bộ ngành khác như Tài chính, Nông nghiệp… cũng đang tích cực thay đổi, cải tiến nhiều thủ tục hành chính. Theo đó, Bộ Tài chính xác định rõ mục tiêu trong năm 2016-2017 và định hướng đến năm 2020 là tiếp tục hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế và hải quan, rút ngắn quy trình xử lý, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước; cải cách toàn diện quy định về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa, dịch vụ xuất nhập khẩu, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Với những mục tiêu cụ thể trên, Bộ Tài chính đã đưa ra các giải pháp chủ yếu trong lĩnh vực hải quan và thuế.Tổng cục Hải quan sẽ phải xây dựng, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; xây dựng, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật Hải quan…

Làn sóng cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa ngày càng lan tỏa mạnh mẽ tới các địa phương. Nhiều điểm sáng trong công tác cải cách hành chính đã xuất hiện. Quảng Ninh nằm trong top 6 tỉnh thành trên cả nước giải quyết thủ tục hành chính tốt nhất, chỉ số cải cách hành chính của tỉnh (PAR INDEX) năm 2015 cũng tăng 8 bậc so với năm 2014.

Để thực hiện mục tiêu đề ra, tỉnh Quảng Ninh đã có những chỉ đạo quyết liệt và mạnh tay trong đầu tư. Tỉnh đã triển khai thực hiện Đề án thí điểm thành lập Trung tâm Hành chính công tỉnh và 14 Trung tâm Hành chính công cấp huyện. Mô hình Trung tâm hành chính công, hướng tới chính quyền phục vụ người dân, doanh nghiệp đã giúp rút ngắn 40% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Đánh giá về công tác cải cách hành chính tỉnh Quảng Ninh trong chuyến công tác tháng 8/2016, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cho rằng, Quảng Ninh đã có nhiều đột phá về cải cách hành chính với nhiều cách làm mới, sáng tạo, nâng cao năng lực hoạt động bộ máy của tỉnh. Đặc biệt từ sau khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho thí điểm thành lập Trung tâm Hành chính công tỉnh và tỉnh chủ động đưa vào hoạt động 14 Trung tâm Hành chính công cấp huyện đã cơ bản đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Là địa phương đầu tàu kinh tế của cả nước, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong cho biết, trong năm 2017 thành phố sẽ cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh và huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế. Đồng thời, tập trung nâng cao hiệu quả các chính sách hỗ trợ để phấn đấu trong năm 2017 thành lập mới 50.000 doanh nghiệp, đến năm 2020 thành phố sẽ có 500.000 doanh nghiệp... (Tin Tức 30/12) Về đầu trang

Đưa bản án lên mạng có lộ bí mật đời tư?

TAND tối cao mới công bố dự thảo thông tư về công khai bản án, quyết định của tòa án sau khi các bản án, quyết định được tuyên. Mục đích việc này là để người dân, chuyên gia, nhà nghiên cứu có thể tiếp cận được các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật trong hệ thống tòa án trên Toàn quốc.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn với đề xuất công khai toàn bộ bản án xét xử lên mạng bởi việc này có thể làm lộ bí mật đời tư, lộ thông tin về nhân thân, địa chỉ, tài sản...

Dự thảo đưa ra hai phương án để công khai bản án, đó là mã hóa các thông tin cá nhân của đương sự để đảm bảo bí mật đời tư mà luật đã bảo vệ, và phương án thứ hai là công khai toàn bộ thông tin như bản án vốn có.

Luật sư Lưu Văn Tám, Đoàn luật sư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cho rằng việc công khai bản án dễ đứng trước nguy cơ xâm phạm quyền nhân thân và quyền tài sản của đương sự đã được pháp luật bảo vệ. “Bản thân đương sự không muốn công khai tài sản, nhân thân của mình cho tất cả mọi người thấy, thậm chí đó còn là nguy cơ cho những tiêu cực khác”, ông Tám nói.

Trong khi đó, tiến sĩ Lê Minh Hùng khẳng định việc công khai bản án là cần thiết nhưng đối với những bản án hôn nhân gia đình, án liên quan đến người chưa thành niên nếu không phải là án xử kín thì cần phải được mã hóa hoặc đổi tên đương sự.

“Cũng như khi lấy ý kiến về án lệ, cũng có ý kiến cho rằng cần phải mã hóa các án lệ này, nhưng thực sự mã hóa tên người thành anh A, chị B, ông C, bà F mà có những vụ án lên tới hàng trăm đương sự mà bảng chữ cái chỉ có vài chục chữ thì không đủ để đặt tên hết, nên sẽ trùng mã, khi đó thì người đọc không biết làm thế nào để phân biệt được đương sự nào với đương sự nào. Khi đó, đọc bản án là việc đánh đố đối với người cần được tiếp cận bản án”, ông Hùng băn khoăn.

Về khía cạnh bí mật thông tin gia đình bị công khai ngoài sự mong muốn của đương sự, nhất là những bản án hôn nhân, tranh chấp tài sản…, ông Nguyễn Văn Thuân - Phó Chánh án TAND Tối cao cho rằng chính vì còn cân nhắc nên phải lấy ý kiến phân tích, góp ý của nhân dân và các chuyên gia.

Thực tế thì ngoài các vụ án được xét xử kín hoặc cần phải đảm bảo bí mật theo quy định của luật, hoặc bí mật kinh doanh… thì không công khai, còn những vụ án được xét xử công khai thì ai cũng có thể tham dự phiên tòa nên có thể công khai bản án. (Tuổi Trẻ 29/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội chưa ban hành Bộ quy tắc ứng xử

Theo đại diện Sở Văn hóa - Thể thao Hà Nội, sẽ chưa ban hành Bộ quy tắc ứng xử cho các cán bộ công chức, viên chức vào ngày 1/1/2017. Thay vào đó, sẽ tiếp tục chỉnh sửa, lấy ý kiến, nếu không phù hợp sẽ phải bỏ đi làm lại.

Đại diện Sở cũng cho biết, đây không phải văn bản pháp quy và bắt buộc mọi công dân phải thực hiện mà là khuyến cáo người dân cùng thực hiện.

Bộ quy tắc ứng xử gồm 6 chương, 16 điều đưa ra nguyên tắc ứng xử trong các mối quan hệ cơ bản như: quy tắc ứng xử chung; ứng xử với đồng nghiệp; ứng xử với người dân; ứng xử giữa các cơ quan. Trong đó có một số quy định gây nhiều ý kiến trái chiều như phải sử dụng trang sức, mỹ phẩm, nước hoa phù hợp. (VTV.vn 29/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cục Thuế TP.HCM làm việc thứ 7 để hoàn thành dự toán thu ngân sách

Đến hết tháng 12/2016, Cục Thuế TP.HCM tập trung mọi nguồn lực, làm việc cả ngày thứ 7 nhằm phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách của năm 2016.

Công tác thanh, kiểm tra của Cục Thuế TP.HCM sẽ tập trung vào các doanh nghiệp nộp ngân sách lớn, đồng thời kết hợp với công tác giám sát tình hình kê khai thuế thu nhập của doanh nghiệp năm 2016 nhằm đôn đốc nộp thuế kịp thời và đúng thực tế.

Cục Thuế TP.HCM cũng giao các phòng, Chi cục Thuế rà soát toàn bộ nguồn thu có thể thực hiện trong tháng cuối năm để xây dựng phương án thu đối với các nguồn mới phát sinh. Các đơn vị quản lý thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng nhập do cơ sở kinh doanh nhập khẩu tiếp tục bán ra trong nước và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô nhập khẩu theo hình thức quà biếu, tặng. (VTV.vn 30/12) Về đầu trang

Ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh năm 2017

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh năm 2017. Theo đó, trọng tâm cải cách hành chính năm 2017 là tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với siết chặt kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ; đẩy mạnh các ứng dụng trực tuyến để hiện đại hóa quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân; tăng cường hỗ trợ cho nhà đầu tư và doanh nghiệp…

Cụ thể, đưa 50% TTHC đủ điều kiện vào thực hiện trực tuyến ở mức độ 4; có tối thiểu 15% hồ sơ TTHC được tiếp nhận, giải quyết trực tuyến ở mức độ 4; tỷ lệ hồ sơ trễ hạn trên các lĩnh vực giảm xuống dưới 10%; 100% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện quản lý cán bộ, công chức, viên chức trên Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng Trung tâm Dịch vụ Hành chính công trực tuyến tỉnh; mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt tối thiểu 77%, đối với sự phục vụ của đơn vị sự nghiệp công lập đạt tối thiểu 77%... (Báo Khánh Hòa 29/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam triển khai hệ thống một cửa điện tử tập trung

 “Từ ngày 1/1/2017, BHXH Việt Nam sẽ chính thức đưa vào vận hành hệ thống “một cửa điện tử tập trung”. Trong đó, quản lý chi tiết đến ngày, giờ giải quyết hồ sơ, cán bộ thụ lý hồ sơ; cảnh báo tình trạng hồ sơ sắp đến hạn, chậm, muộn…”. Đó là thông tin được Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam cung cấp cho báo chí ngày 28/12.

Theo đó, hệ thống phần mềm “một cửa điện tử tập trung” sẽ giúp theo dõi công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính của ngành BHXH trong phạm vi cả nước. “Hệ thống sẽ cung cấp công cụ theo dõi đường đi của hồ sơ; kiểm soát được tiến độ giải quyết hồ sơ của các phòng nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh và BHXH các quận, huyện. Qua đó, đảm bảo việc thực hiện thủ tục hành chính tại các địa phương được công khai, minh bạch, chuyên nghiệp…” - ông Lương Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (BHXH Việt Nam), thông tin.

Trong buổi kiểm tra chiều 28/12, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh yêu cầu các đơn vị liên quan bổ sung tiện ích của hệ thống như nhắc nhở, cảnh báo khi cơ quan BHXH giải quyết chậm, để nhiều hồ sơ quá hạn.

“Đối với số thủ tục hành chính quá hạn chưa giải quyết, BHXH địa phương sẽ phải có giải trình nguyên nhân cụ thể và Vụ Pháp chế sẽ đưa ra những đánh giá về tiến độ xử lý công việc, kiểm soát được hồ sơ chậm, muộn để báo cáo lãnh đạo ngành chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc…” - bà Minh nhấn mạnh. (Pháp Luật TPHCM 29/12; Tiền Phong 30/12, tr16; Công An Nhân Dân 30/12, tr1; Pháp Luật Việt Nam 30/12, tr8) Về đầu trang

Ngành Y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh

Cán bộ y tế phải thay đổi từ trong tim, thay đổi đồng bộ và đến một lúc nào đó, cán bộ y tế sẽ phải cúi chào bệnh nhân... là khẳng định của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Khi lương của cán bộ, nhân viên y tế được tính từ giá dịch vụ y tế, cũng như đến năm 2021 sẽ thông tuyến tỉnh, thành phố,... bệnh viện nào nhận được sự hài lòng của người bệnh sẽ có thu nhập cao hơn. Hướng tới sự hài lòng của người bệnh tiếp tục là mục tiêu của ngành y tế trong năm sau.

Người dân khi đến bệnh viện đã có ghế để ngồi, nước để uống và có người hướng dẫn đến tận các khoa phòng trong bệnh viện. Đặc biệt, các bệnh viện chú ý đến việc xây dựng, làm sạch các khu vệ sinh - người dân khi đi khám không còn bị ám ảnh bởi mùi bệnh viện.

Năm 2016, Bộ Y tế đã xử lý hơn 6.000 cán bộ, nhân viên y tế, trong đó có những trường hợp bắt phải thôi việc vì có những thái độ ứng xử, hành động vòi vĩnh, không tôn trọng người bệnh. Điều này, đã cho thấy thái độ kiên quyết của người đứng đầu ngành y tế trong việc thay đổi nhận thức của cán bộ, nhân viên y tế đối với người dân khi đến các cơ sở y tế.

Từ năm 2017, giá dịch vụ y tế sẽ bao gồm cả lương của cán bộ y tế, điều này đòi hỏi từng cán bộ, nhân viên phải nhận thức đúng và nâng cao chất lượng phục vụ. Vì nếu không có bệnh nhân sẽ không có bệnh viện.

Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết: Năm 2017, tiêu chí đánh giá đánh giá về sự hài lòng của người bệnh và xanh sạch đẹp sẽ được đưa vào xếp hạng bệnh viện. Sự hài lòng của bệnh nhân sẽ là mục tiêu phấn đấu không chỉ chung chung là của cả ngành y tế mà còn của từng cán bộ, nhân viên trong ngành. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h35 ngày 29/12) Về đầu trang

Bộ Công

Thương bãi bỏ quy định hành doanh nghiệp 5 năm nay

Ngày 28/12, Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh đã ký ban hành Thông tư 36 thay thế Thông tư 07 về Quy định dán nhãn năng lượng cho các phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng. Theo đó, Thông tư mới bãi bỏ các quy định đang bị phàn nàn là gây khó cho doanh nghiệp từ 5 năm qua.

So với Thông tư 07, Thông tư số 36 ban hành ngày 28/12/2016 sửa đổi tạo điều kiện thông thoáng hơn cho doanh nghiệp. Chẳng hạn, áp dụng hình thức để doanh nghiệp tự công bố mức hiệu suất năng lượng và dán nhãn năng lượng trên phương tiện thiết bị sản xuất, nhập khẩu. Doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm công bố và dán nhãn.

Đồng thời, cho phép doanh nghiệp sử dụng kết quả thử nghiệm hiệu suất năng lượng một lần đối với mỗi model sản phẩm, áp dụng cho các tất cả các sản phẩm hàng hóa sản xuất trong nước cũng như các lô hàng nhập khẩu có cùng model, cùng nhà sản xuất, xuất xứ và cùng đặc tính kỹ thuật (không giới hạn thời gian hiệu lực của phiếu thử nghiệm).

Cho phép việc thử nghiệm dán nhãn năng lượng được thực hiện bởi các tổ chức thử nghiệm độc lập hoặc các phòng thử nghiệm của nhà sản xuất trong nước và nước ngoài. Không giới hạn về việc phải thử nghiệm dán nhãn năng lượng tại các tổ chức thử nghiệm độc lập.

Thông tư 36 cũng cho phép các tổ chức thử nghiệm độc lập và các phòng thử nghiệm của nhà sản xuất ở nước ngoài không cần đăng ký để được Bộ Công Thương chỉ định hay công nhận, thừa nhận. Các doanh nghiệp đăng ký dán nhãn năng lượng cho sản phẩm hàng hóa nhập khẩu chỉ cần gửi hồ sơ, tài liệu chứng minh các phòng thử nghiệm nêu trên đáp ứng các điều kiện và gửi kèm cùng hồ sơ đăng ký dán nhãn năng lượng về Bộ Công Thương… (Thanh Niên 30/12)Về đầu trang

63 Cục Thuế và 100% các Chi cục Thuế trực thuộc đã thực hiện kê khai thuế điện tử

Báo cáo của Tổng cục Thuế cho biết, tính đến 30/11, hệ thống khai thuế qua mạng đã được triển khai cho 63 Cục Thuế và 100% các Chi cục Thuế trực thuộc; cả nước đã có trên 567.784 doanh nghiệp kê khai qua mạng, đạt 99,7% trên tổng số 569.695 doanh nghiệp đang hoạt động. Đồng thời, thực hiện tiếp nhận và xử lý hơn 35,5 triệu hồ sơ kê khai thuế điện tử.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế tiếp tục tổ chức vận hành và giám sát hệ thống chặt chẽ để đáp ứng yêu cầu khai và nộp thuế điện tử trong kỳ. 43 Ngân hàng thương mại hoàn thành kết nối triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử với Tổng cục Thuế và 63 Cục Thuế. Đồng thời Tổng cục Thuế cũng tích cực tuyên truyền, vận động doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ.

Tính đến ngày 21/11/2016 có trên 547.785 doanh nghiệp đã đăng ký sử dụng dịch vụ với cơ quan Thuế (đạt tỷ lệ 96,7%) và trên 530.757 doanh nghiệp hoàn thành đăng ký dịch vụ với ngân hàng (đạt tỷ lệ 93,7) với tổng số tiền nộp thuế điện tử trong năm 2016 là trên 404.687 tỷ đồng và hơn 2 triệu giao dịch nộp thuế điện tử qua 43 ngân hàng cung cấp dịch vụ. (Pháp Luật Việt Nam 30/12) Về đầu trang

Tiếp tục cải cách hành chính trong quân đội

Chiều 29/12, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) Bộ Quốc phòng tổ chức hội nghị tổng kết công tác CCHC năm 2016, bàn phương hướng, nhiệm vụ năm 2017. Trung tướng Lê Chiêm, Ủy viên Trung ương Ðảng, Thứ trưởng Quốc phòng chỉ đạo hội nghị.

Năm 2016, Bộ Quốc phòng tiến hành rà soát về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các cơ quan, đơn vị, trên cơ sở đó đã điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức, sắp xếp lại các cơ quan, đơn vị nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống, trùng lắp…

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận, tìm ra những hạn chế trong công tác CCHC, đưa ra các biện pháp khắc phục để công tác này ngày càng một hoàn thiện. (Nhân Dân 30/12, tr3) Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.056.636 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này