Bản tin cải cách hành chính ngày 24/01/2018

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Sẽ có Tổ công tác Thủ tướng “soi” kỷ cương công vụ. 1

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 2

2.  Xây dựng dữ liệu mở để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội bền vững. 2

3.  Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin chi trả lương hưu, trợ cấp. 3

4.  Tích cực cải cách hành chính ngành xây dựng. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 6

5.  Lời mời làm công chức: Thủ khoa đi đâu, về đâu?. 6

6.  5 năm, Hà Tĩnh giảm hơn 24.000 cán bộ thôn. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 7

7.  Thanh lọc cán bộ. 7

8.  Lạ kỳ một vụ có hai vụ trưởng, tinh gọn bộ máy làm cho 'có'?. 8

9.  Chả lẽ “sáng đúng, chiều sai, mai lại… đúng”, thưa Bộ trưởng?. 9

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Cuba hướng tới mô hình kinh tế hiệu quả và năng suất hơn. 11


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Sẽ có Tổ công tác Thủ tướng “soi” kỷ cương công vụ

Tổ công tác này do bộ trưởng Bộ Nội vụ làm tổ trưởng, sẽ tập trung chấn chỉnh tình trạng đi muộn về sớm, làm việc chểnh mảng.

Tuy đạt được một số kết quả ban đầu nhưng “chúng tôi thấy rằng, nhận thức rằng dân ta còn nghèo, đất nước còn nhiều khó khăn, thử thách. Khả năng chống chịu của nền kinh tế Việt Nam đối với thế giới còn nhiều bất cập, nhiều vấn đề đặt ra”. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói như thế tại buổi gặp mặt các nguyên lãnh đạo Chính phủ, nguyên là bộ trưởng, lãnh đạo Văn phòng Chính phủ (VPCP) và cán bộ hưu trí VPCP.

Thủ tướng nhìn nhận thời gian qua VPCP đã làm tốt nhiệm vụ được giao, làm tốt công tác tham mưu tổng hợp, giúp việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Có việc những năm trước chưa làm được nhiều thì thời gian gần đây đã làm tốt. đó là công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để dần khắc phục tình trạng “bắn chỉ thiên, muốn làm cũng được, không làm cũng được”, thông qua Tổ công tác của Thủ tướng do bộ trưởng, chủ nhiệm VPCP làm tổ trưởng.

Thủ tướng cho biết sắp tới đây sẽ thành lập một tổ công tác nữa do bộ trưởng Bộ Nội vụ làm tổ trưởng để tiếp tục giữ kỷ cương hành chính tốt hơn, nhất là những việc liên quan đến người dân, chấn chỉnh tình trạng đi muộn về sớm, làm việc chểnh mảng.

Cùng với các cơ quan khác, VPCP đã tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều nghị quyết để giải phóng sức sản xuất và năm 2017 vừa qua đã cắt giảm hơn 5.000 thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh hướng tới nhóm đầu ASEAN và một số tiêu chuẩn hướng tới OECD. Ngay đầu năm nay, Thủ tướng đã ký ban hành nghị định cắt bỏ 675 điều kiện kinh doanh thuộc quản lý của Bộ Công Thương.

Thủ tướng cho rằng còn nhiều việc để xây dựng một chính phủ điện tử, gần dân, phục vụ nhân dân tốt hơn. Với vai trò là cơ quan tham mưu tổng hợp, giúp việc Chính phủ và Thủ tướng thì VPCP phải làm tốt hơn nữa công việc này, khắc phục những tồn tại, yếu kém, bất cập, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong xử lý công việc, phục vụ nhân dân.

Nói chuyện với các cán bộ hưu trí về tình hình kinh tế-xã hội đất nước, Thủ tướng cho biết thời gian qua chúng ta đạt nhiều kết quả đáng mừng. Dự trữ ngoại hối hiện đạt gần 56 tỉ USD. Không khí lao động, sản xuất, làm ăn của người dân tốt hơn. Đồng tiền Việt Nam thuộc nhóm ổn định nhất khu vực châu Á. Kinh tế vĩ mô được giữ vững. Đời sống nhân dân được cải thiện, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai. Năng lực sản xuất được tăng thêm đáng kể. (Pháp Luật TPHCM 24/1) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xây dựng dữ liệu mở để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội bền vững

Ngày 23.1, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh TP Hồ Chí Minh phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức Tọa đàm bàn tròn đánh giá mức độ sẵn sàng dữ liệu mở và Chính phủ số.

Điều phối chương trình Dữ liệu sáng tạo, WB bà Alla Morrison cho biết, dữ liệu mở là những dữ liệu được công bố công khai và miễn phí để mọi người đều có thể khai thác và sử dụng mà không bị một hạn chế nào. Dữ liệu mở bao gồm các cơ sở dữ liệu quốc gia như thống kê quốc gia, ngân sách chính phủ, thời tiết, bản đồ… và các cơ sở dữ liệu địa phương như thông tin về an ninh trật tự, giao thông vận tải, giấy phép kinh doanh, cơ sở giáo dục…

Hiện nay, có nhiều nguồn dữ liệu mở từ mạng xã hội, các tổ chức, doanh nghiệp nhưng nguồn dữ liệu lớn và được sử dụng rộng rãi nhất là dữ liệu từ Chính phủ hoặc các tổ chức được hỗ trợ từ Chính phủ.  Đây được xem là nguồn lực mang tính toàn cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Theo bà Alla Morrison, dữ liệu mở  đang được xem là nguồn lực linh hoạt đem lại lợi ích cho doanh nghiệp, người tiêu dùng và nền kinh tế quốc gia nói chung. Nó có thể giúp Chính phủ và doanh nghiệp trên khắp thế giới tìm kiếm các cơ hội mới cho tăng trưởng kinh tế và đổi mới kinh doanh.

Theo các chuyên gia, kết quả nghiên cứu của Viện Mckinsey toàn cầu cũng chỉ ra dữ liệu mở (bao gồm cả dữ liệu Chính phủ và phi Chính phủ) có thể mang lại cho nền kinh tế thế giới từ 3 -5 tỷ USD mỗi năm. Các lĩnh vực được hưởng lợi nhiều nhất từ các cơ sở dữ liệu mở là giáo dục, vận tải, tiêu dùng, điện, dầu, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ. Tuy nhiên, hiện nay việc xây dựng và sử dụng dữ liệu mở của Chính phủ ở nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam vẫn còn ở dạng tiềm năng.

Bên cạnh đó, các chuyên gia cũng cho rằng, việc xây dựng dữ liệu mở Chính phủ chính là một giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của quốc gia, giúp Chính phủ hoạt động minh bạch, hiệu quả hơn. (Đại Biểu Nhân Dân 24/1) Về đầu trang

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin chi trả lương hưu, trợ cấp

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam đang tích cực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) hàng tháng. Đây là nỗ lực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người hưởng cũng như trong việc quản lý thông tin người hưởng trên hệ thống CNTT, đồng thời thể hiện sự quyết tâm trong cải cách thủ tục hành chính của ngành BHXH.

Từ tháng 5/2017, BHXH Việt Nam và Tổng công ty Bưu điện đã triển khai thí điểm ứng dụng CNTT trong chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng bằng tiền mặt cho 16.022 người tại huyện Thanh Trì (Hà Nội) và 3.705 người tại huyện Bình Giang (Hải Dương). Nối tiếp thành công, BHXH Việt Nam tiếp tục phối hợp với Tổng công ty Bưu điện triển khai mở rộng phương án ứng dụng CNTT trong công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng bằng tiền mặt, với những tiện ích mới, hướng tới sự thuận tiện cho người hưởng.

Theo đó, người hưởng sẽ không phải mang theo phiếu lĩnh lương hưu, trợ cấp BHXH, chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ tùy thân có ảnh; mà sử dụng thẻ lĩnh lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng (gọi tắt là thẻ chi trả). Toàn bộ thông tin và hình ảnh người hưởng được lưu trữ trên thẻ chi trả và quản lý trên hệ thống CNTT, dữ liệu tập trung toàn quốc của ngành Bưu điện. Cơ quan Bưu điện sẽ thực hiện chi trả tất cả các ngày trong tháng (trừ các ngày lễ, Tết). Trong vòng 10 ngày đầu tiên của tháng, sẽ thực hiện chi trả cho người hưởng tại các điểm chi trả; sau đó tiếp tục chi trả tại các điểm giao dịch của Bưu điện đến ngày cuối cùng của tháng cho những người chưa hưởng.

Ông Phạm Anh Tuấn - Chủ tịch Tổng công ty Bưu điện cho biết, việc thí điểm chi trả qua thẻ chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đã phát huy nhiều ưu điểm, tạo điều kiện thuận lợi cho người hưởng cũng như cho cơ quan Bưu điện và cơ quan BHXH trong việc quản lý thông tin người hưởng trên hệ thống CNTT... Do đó, phía Bưu điện sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với BHXH Việt Nam để thực hiện tốt hơn nữa việc này.

Tuy nhiên, để việc ứng dụng triển khai chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hiệu quả,  Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam - ông Nguyễn Đình Khương - cho hay, việc mở rộng triển khai phương án ứng dụng CNTT trong công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng bằng tiền mặt cần thực hiện theo lộ trình, kế hoạch và phải đảm bảo thống nhất giữa hai bên. Đặc biệt, cần chú trọng quan tâm bảo mật dữ liệu, bảo đảm cơ sở vật chất, hạ tầng CNTT để quản lý người hưởng được tốt.

Báo cáo kết quả ứng dụng CNTT giai đoạn 2016-2018 của BHXH Việt Nam cho thấy, từ năm 2016, ngành BHXH đã hoàn thành việc kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa hệ thống tiếp nhận hồ sơ của bộ phận “Một cửa” với các hệ thống phần mềm nghiệp vụ ngành thông qua trục tích hợp dữ liệu ngành BHXH (SOA). Cũng trong giai đoạn 2016-2017, ngành BHXH đã triển khai hệ thống quản lý văn bản điều hành theo mô hình tập trung tại BHXH Việt Nam.

Kết quả, hiện 100% các đơn vị thuộc ngành BHXH đã ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành, xử lý văn bản thông qua hệ thống quản lý văn bản điều hành. Đặc biệt, hệ thống đã đảm bảo 100% các văn bản nội bộ đi/đến được gửi và xử lý điện tử; 50% các văn bản đi/đến Bộ, ngành được chuyển song song trên môi trường mạng và qua đường bưu chính; 100% các văn bản không mật gửi Thủ tướng, Chính phủ dưới dạng điện tử... (Công Thương 24/1) Về đầu trang

Tích cực cải cách hành chính ngành xây dựng

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực xây dựng luôn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Bộ Xây dựng tập trung trong nhiều năm qua. Những thành công bước đầu đã được Chính phủ và người dân đánh giá cao. Tuy nhiên, về lâu dài vẫn còn nhiều việc cần làm, nhất là những cách làm, tư duy mới trong hoàn thiện các chính sách ngành xây dựng.

Một nội dung quan trọng ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu đối với người đứng đầu các bộ, ngành là thường xuyên rà soát, sửa đổi, hoặc bãi bỏ ngay cơ chế chính sách, quy định pháp luật không còn phù hợp; kiên quyết không để thể chế, chính sách gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (DN) cũng như phát triển kinh tế - xã hội. Theo Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà, thời gian qua, Bộ Xây dựng luôn chủ động tập trung, cũng như phối hợp, tăng cường lấy ý kiến, đối thoại với DN, hiệp hội để tạo sự đồng thuận, bảo đảm tính minh bạch trong việc ban hành các điều kiện đầu tư kinh doanh (ĐTKD).

Tính đến thời điểm này, Bộ Xây dựng đã chủ động rà soát, đề xuất bãi bỏ năm ngành, nghề không thuộc Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện của Luật số 03/2016/QH14 sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề ĐTKD có điều kiện của Luật Đầu tư, nhưng được quy định tại các Nghị định do Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo. Dự kiến đề xuất bãi bỏ khoảng 41,3%; đơn giản hóa 43,7%; giữ nguyên 15% tổng số điều kiện ĐTKD thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng hiện nay đang được quy định tại Luật và Nghị định của Chính phủ. Đồng thời, đã trình Thủ tướng phê duyệt và ban hành nhiều chính sách đổi mới mạnh mẽ như: Đề án hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và giá trong lĩnh vực xây dựng; Đề án hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng, góp phần hạn chế thất thoát, chống tham nhũng, lãng phí.

Nghị định số 42/2017/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng theo hướng tăng cường phân cấp, ủy quyền hợp lý, nhất là tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Điều này đã giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng xuống còn khoảng 40 ngày, được Ngân hàng Thế giới (WB) đánh giá cao, xếp hạng thứ 20 trong số 190 quốc gia, tăng bốn bậc so với năm 2016 và là chỉ số có thứ hạng cao nhất trong 10 chỉ số được xếp hạng của Việt Nam...

Từ góc độ DN, Trưởng ban Đầu tư phát triển dự án đô thị và hạ tầng Tập đoàn Geleximco Ngô Anh Trí cho biết, công tác cải cách TTHC trong thực hiện các dự án đầu tư xây dựng đã có nhiều chuyển biến tích cực, thời gian cấp phép được rút ngắn, giảm tới 50% đã giúp DN sớm đưa công trình vào thi công xây dựng. Chẳng hạn như Dự án Ngôi sao An Bình 2 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư và khi được Bộ Xây dựng thẩm định để trình Chính phủ, thời gian rút ngắn xuống còn 20 ngày. “Chúng tôi rất mong các TTHC càng rút ngắn thời gian càng tốt vì đem lại lợi ích rất nhiều cho các DN và với các DN đầu tư xây dựng thì thời gian là vàng”, ông Trí phân tích.

Tại Hội nghị tổng kết ngành xây dựng năm 2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao những thành công bước đầu của ngành xây dựng, qua kiểm tra đã cắt giảm từ 3 đến 4% tổng mức đầu tư so dự toán ban đầu, đồng thời hoàn thành, trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án về định mức, đơn giá xây dựng cùng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành xây dựng, góp phần chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong lĩnh vực xây dựng...

Tuy nhiên, Thủ tướng lưu ý một số vấn đề của ngành cần có giải pháp khắc phục tốt hơn. Việc xây dựng thể chế còn chậm, chất lượng một số đồ án quy hoạch chưa đạt yêu cầu, thậm chí vừa làm xong đã phải sửa. Ðiều chỉnh quy hoạch còn tùy tiện, bất cập trong quy hoạch nông thôn. Cơ cấu bất động sản đã được điều chỉnh, nhưng chưa hợp lý. Trong phạm vi toàn xã hội, chưa quan tâm đúng mức nhà ở xã hội (NOXH), nhất là các địa phương, nguồn cung loại hình nhà ở này còn quá ít so với nhu cầu... Đồng thời giao chỉ tiêu tăng trưởng ngành trong năm 2018 là 9,2%.

Để thực hiện được chỉ tiêu Thủ tướng giao cũng như phát triển ổn định trong dài hạn, Bộ Xây dựng đang tiếp tục đẩy mạnh phân cấp mạnh mẽ cho địa phương trong hoạt động xây dựng, tạo bước đột phá hơn nữa trong cải cách TTHC. Hiện nay, bộ cũng đang tiếp tục rà soát, đơn giản hóa 22 TTHC theo Đề án 896 về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan quản lý dân cư đối với bốn lĩnh vực: xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản và xử phạt vi phạm hành chính. Đồng thời, đề xuất loại bỏ bảy trong số 17 ngành nghề kinh doanh ngành xây dựng nhằm cải thiện môi trường ĐTKD. (Nhân Dân 24/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lời mời làm công chức: Thủ khoa đi đâu, về đâu?

Trong số các thủ khoa được tuyên dương, một số bạn cho biết không nhận được lời mời công việc nào. Trong khi có người nhận được lời hứa nhưng sau hơn một năm không thấy hồi âm đành ngậm ngùi bằng lòng với lựa chọn làm việc tại cơ sở tư nhân.

Theo tìm hiểu của Tiền Phong, đầu năm 2017, UBND TP Hà Nội đã có quyết định công nhận kết quả tuyển dụng công  chức năm 2016 diện tiếp nhận không qua thi tuyển đối với thủ khoa xuất sắc được Chủ tịch UBND TP tặng bằng khen. Trong quyết định này, có 25 thủ khoa được tuyên dương năm 2016 đã trúng tuyển sau khi vượt qua đợt sát hạch. Trong số những thủ khoa trúng tuyển không có thủ khoa nào trong ngành giáo dục của Thủ đô.

Một thống kê cho thấy, trong 13 năm vinh danh hơn 1.300 thủ khoa xuất sắc, Hà Nội tuyển được 10% số này về làm việc tại các cơ quan, đơn vị sự nghiệp. Lý giải việc không làm việc cho cơ quan nhà nước, nhiều thủ khoa cho hay thường tự tìm hướng đi từ khi còn là sinh viên năm nhất, năm hai. Trong quá trình học có rất nhiều tổ chức hoặc chính nhà trường có học bổng ưu đãi lớn để thu hút chất xám về "đầu quân" cho họ.

Với con số hơn 200.000 cử nhân thất nghiệp sau khi ra trường mỗi năm, việc thủ khoa cất bằng đi làm những công việc phổ thông đã trở thành vấn đề không mới. Điển hình như câu chuyện về cô thủ khoa đầu ra trường Đại học sư phạm Hà Nội 2 không xin được việc, về nhà phụ mẹ bán hoa, nuôi lợn khiến nhiều người người tự hỏi về giá trị của tấm bằng thủ khoa.

Theo báo cáo điều tra lao động việc làm quý I năm 2017 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, tỷ lệ ngành nghề chưa có việc làm cao nhất là Kinh doanh và quản lý (27,9%), Công nghệ kỹ thuật (13,6%), Khoa học giáo dục và đào tạo giáo viên (13,5%). Trong số những người chưa có việc làm đó, có bao nhiêu thủ khoa?

Hiện tại, vẫn chưa có con số thống kê chính xác về số lượng thủ khoa thất nghiệp hay làm trái ngành trái nghề. Nhưng những câu chuyện về Thủ khoa chật vật tìm việc, thủ khoa 'cất bằng trong tủ' để về quê vẫn khiến không ít người nghi ngại. (Tiền Phong 24/1) Về đầu trang

5 năm, Hà Tĩnh giảm hơn 24.000 cán bộ thôn

Cán bộ thôn, tổ dân phố trước đây chiếm số lượng hàng chục ngàn người. Tuy nhiên, sau 5 năm thực hiện các chủ trương, đến nay, Hà Tĩnh đã giảm đáng kể số lượng cán bộ này. Theo đó, hàng chục tỷ đồng mỗi năm đã được cắt giảm.

Theo tính toán của Sở Nội vụ, sau hơn 5 năm thực hiện việc sáp nhập thôn, tổ dân phố, số thôn trên địa bàn tỉnh đã giảm từ 2.837 còn 2.115, giảm 722 thôn, tổ dân phố; bình quân mỗi xã giảm 2,8 thôn. Điều đáng nói, nếu thực hiện đúng quy định tại các văn bản của Chính phủ, các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương và điều lệ của các tổ chức, thì trung bình mỗi thôn có trên 17 người làm việc. Tuy nhiên, Hà Tĩnh đã đề ra chủ trương giảm số lượng người làm việc ở thôn, tổ dân phố theo hướng hiệu quả, thiết thực. Do vậy, từ quy định bình quân 17 người, nay mỗi thôn, tổ dân phố chỉ bố trí bình quân 11 người.

Ông Nguyễn Văn Thảo - Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên, Sở Nội vụ cho hay: “Với việc thực hiện 2 chủ trương trên, đến nay, toàn tỉnh đã giảm hơn 24.000 cán bộ thôn, tổ dân phố; mỗi năm, tiết kiệm chi ngân sách trên 89 tỷ đồng. Mức phụ cấp của đội ngũ cán bộ thôn đã được tăng từ 0,8 lên 1,1 mức lương cơ sở/người/tháng đối với người hoạt động không chuyên trách; từ 0,15 lên 0,5 mức lương cơ sở/người/tháng đối với người thực hiện nhiệm vụ khác ở thôn, tổ dân phố”. (Báo Hà Tĩnh 24/1) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thanh lọc cán bộ

“Kiên quyết loại khỏi bộ máy của Đảng và Nhà nước (nhất là trong cơ quan phòng, chống tham nhũng) những cán bộ hư hỏng, tham nhũng”. Đó là ý kiến của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng kết luận phiên họp thứ 13 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.

Ý kiến của đồng chí Tổng Bí thư cũng là ước nguyện của đông đảo nhân dân Việt Nam và là mệnh lệnh tấn công nạn tham nhũng năm 2018, trong đó phải đặc biệt coi trọng đến việc thanh lọc đội ngũ cán bộ.   

Nhìn lại năm 2017, năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII, Việt Nam đã giành được nhiều thành quả ấn tượng trên tất cả các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… trong đó, những dấu mốc trong lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tham nhũng được coi là lịch sử, làm nức lòng nhân dân. Với hàng loạt quan chức và lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước phải chịu kỷ luật hoặc đối diện với công lý, cuộc chiến chống tham nhũng rõ ràng đã đạt được những kết quả rất cụ thể, tạo đà để chúng ta tiếp tục thanh lọc đội ngũ cán bộ. Đặc biệt, cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng đã trở thành một phong trào, một xu thế với những "cách đánh" hiệu quả nên tạo được "hiệu suất chiến đấu" cao.

Tuy nhiên, thắng lợi đó cũng vẫn chỉ mang tính bước đầu, bởi lẽ phòng, chống tham nhũng là cuộc đấu tranh rất gian nan, phức tạp và hết sức lâu dài, không có điểm dừng. Nó đòi hỏi ý chí quyết tâm rất cao, không bao giờ được thỏa mãn với những gì đã làm được. Giải pháp quan trọng để giành thắng lợi trong cuộc chiến chống tham nhũng lúc này là phải kiên quyết đấu tranh loại bỏ ngay những người tham nhũng, hư hỏng ra khỏi cơ quan Nhà nước. Muốn vậy, cần tăng cường quản lý, giám sát cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện nghiêm các quy định về công tác tổ chức, cán bộ. Thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng; quy định cụ thể, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng tổ chức, cá nhân, khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trong hoạt động quản lý.

Quy định rõ ràng chức trách của từng vị trí công tác, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị. Kiểm soát tài sản, thu nhập; tăng cường công khai, minh bạch trong thực thi công vụ. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực hiện quy tắc ứng xử, những việc cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm giải trình, việc thực thi công vụ. Tăng thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu trong việc tạm đình chỉ công tác cán bộ dưới quyền để kiểm điểm, xác minh, kết luận khi có dấu hiệu tham nhũng.

Cũng cần thực hiện nghiêm việc xử lý, điều chuyển, miễn nhiệm, thay thế cán bộ lãnh đạo, quản lý có biểu hiện tham nhũng gây nhiều dư luận; không bố trí, đề bạt, bổ nhiệm những người có quan hệ gia đình cùng làm một số công việc, lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện hiệu quả việc sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế, đồng bộ với cải cách chế độ công vụ, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; có các chính sách tiền lương hợp lý để từng bước thực hiện chế độ tiền lương theo hướng bảo đảm cho cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng nhu cầu mức sống tối thiểu và có thu nhập khá trong xã hội...

Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ mạnh mẽ của toàn dân, chúng ta sẽ từng bước thanh lọc được đội ngũ, chọn đủ cán bộ “đủ tâm, đủ tầm, đủ trí, đủ tín, đủ tài” để gánh vác trọng trách mà Ðảng, dân tộc và nhân dân giao phó. (Quân Đội Nhân Dân 24/1) Về đầu trang

Lạ kỳ một vụ có hai vụ trưởng, tinh gọn bộ máy làm cho 'có'?

 “Một nước không thể có hai vua. Một cơ quan không thể có hai người đứng đầu”. Một nước có hai vua, thì dân không biết nghe ai. Một cơ quan có hai người đứng đầu, thì cán bộ sẽ loạn, vì mỗi ông chỉ đạo một cách.

Chuyện tưởng như không bao giờ có đó, không ngờ, lại đang nghiễm nhiên tồn tại ở Bộ KH-ĐT: Vụ Kinh tế đối ngoại của bộ này hiện đang có 2 ông vụ trưởng cùng tại chức, cùng điều hành, đó là ông Lưu Quang Khánh và ông Trần Nhật Thành.

Trước câu hỏi của báo chí về trường hợp “có một không hai” nói trên, ông Bộ trưởng trả lời rằng để cho bộ máy tinh gọn, hiệu quả, để tinh giản biên chế, thuận lợi cho công tác quản lý, bộ đã sáp nhập hai vụ có nhiệm vụ tương đồng nhau, là sáp nhập Vụ Hợp tác Lào - Campuchia vào Vụ Kinh tế đối ngoại.

“Sáp nhập để thuận lợi cho công tác quản lý và tinh giản biên chế”. Thật đúng với tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ, đã được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhiều lần chỉ đạo một cách quyết liệt. Nhưng, sáp nhập 2 vụ mà không giảm được 1 ông vụ trưởng, để đến nỗi 1 vụ có đến 2 vụ trưởng cùng song song tồn tại, cùng song song điều hành, thì chưa từng có cơ quan nào làm như vậy, và sáp nhập để làm gì?

Chẳng thà cứ để như cũ, mỗi ông vụ trưởng điều hành 1 vụ, chịu trách nhiệm trước bộ trưởng, còn cán bộ, chuyên viên trong vụ thì thống nhất chịu sự chỉ đạo của người đứng đầu vụ. Đã sáp nhập 2 cơ quan làm 1, thì dứt khoát phải “so bó đũa lấy cột cờ” mà chọn lấy 1 người đứng đầu cơ quan mới, người còn lại thì “tinh giảm” hoặc bố trí làm việc khác, chứ dứt khoát không thể để tình trạng mà nói như một câu tục ngữ, là “lắm thầy thối ma, nhiều cha con khó lấy chồng”.

Không chỉ thừa 1 vụ trưởng, mà vụ này còn có đến 5 vụ phó, thừa 2 cấp phó so với quy định hiện hành. Để 1 vụ mà thừa 1 vụ trưởng và 2 vụ phó, là vi phạm nghiêm trọng quy định hiện hành về định biên của Chính phủ. Cũng theo lời ông Bộ trưởng, thì “Tinh thần của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là phải sắp xếp các chức danh vụ trưởng, vụ phó cho phù hợp, nhưng chưa xử lý xong. Việc sắp xếp không đơn giản vì liên quan đến đào tạo, năng lực, sở trường, sở đoản của từng cá nhân. Những cục, vụ khác đã đầy đủ chức danh, nên không thể điều sang. Hơn nữa họ không bị kỷ luật nên không thể cắt chức vụ trưởng, vụ phó”.

Nói như thế, nghĩa là tình trạng “một nước hai vua” trong Vụ Kinh tế đối ngoại nói trên sẽ còn tồn tại không biết đến bao giờ. (Nông Nghiệp Việt Nam 24/1) Về đầu trang

Chả lẽ “sáng đúng, chiều sai, mai lại… đúng”, thưa Bộ trưởng?

Người dân cần một sự công khai, minh bạch, đúng chất lượng, đúng giá tiền và luôn hiểu rất rõ giữa trách nhiệm và hưởng thụ, không “ăn không” của ai, song ngược lại, cũng không cho phép ai được phè phỡn trên mồ hôi nước mắt của mình.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa có công điện yêu cầu xử lý các đối tượng quá khích, có hành vi chống đối và lập lại trật tự tại các trạm BOT. Đặc biệt là nghiêm khắc xử lý đối với các đối tượng xấu, lợi dụng kích động, chống phá... làm mất an ninh trật tự và an toàn giao thông, gây ảnh hưởng xấu đến việc thu hút xã hội hóa đầu tư.

Nội dung Công điện là cấp thiết và hoàn toàn đúng đắn bởi việc phản ứng thái quá, thậm chí với những hành vi phạm pháp luật nếu không kiên quyết ngăn chặn, sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến một chủ trương đúng đắn, kìm hãm sự phát triển kinh tế đất nước vì giao thông được ví như "huyết mạch" của mỗi quốc gia. Đây là điều không thể chấp nhận.

Tuy nhiên, đã hơn một lần, Thủ tướng yêu cầu phải rà soát lại các dự án BOT bởi theo tinh thần công điện “các dự án kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức đầu tư BOT đã có một số tồn tại, bất cập cần tập trung khắc phục để bảo đảm các mục tiêu phát triển, hiệu quả kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hình thức đầu tư này” như nội dung Công điện.

Có thể nói, đây vấn dề cốt lõi bởi thực tế cho thấy, không ít dự án BOT đã bị lợi dụng. Việc buộc phải giảm phí BOT tại một số dự án vừa qua đã minh chứng cho điều này hay nói khác đi, nếu không có những phản ứng của người dân thì chắc chắn không có việc giảm giá này và cũng chưa chắc đã có cuộc rà soát lại một số BOT như chủ trương.

Song, trả lời báo chí đây, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể khẳng định “Không có trạm thu phí đặt nhầm chỗ!” và giải thích “Làm gì có chuyện không tính. Tuy nhiên, thời điểm đó là hợp lý, thời điểm đó chủ trương là vậy nên làm vậy. Bây giờ, chính sách thay đổi nên cảm thấy không còn hợp lí. Không bao giờ có chuyện nhầm, nhầm là sai từ đầu, còn ở đây không phải là sai từ đầu mà là do thời điểm nên không còn hợp lí. Ngay từ đầu là phải chuẩn”… thì không thật sự thuyết phục bởi mấy lý do.

Thứ nhất, ban đầu ông Thể khẳng định là đã có sự tính toán. Thế nhưng tính toán kiểu gì mà lại “thời điểm đó là hợp lý, thời điểm đó chủ trương là vậy nên làm vậy” để rồi khi chính sách thay đổi thì… không còn hợp lý nữa?

Thứ hai, Bộ trưởng nói “Không bao giờ có chuyện nhầm, nhầm là sai từ đầu, còn ở đây không phải là sai từ đầu mà là do thời điểm nên không còn hợp lí” rồi lại khẳng định “Ngay từ đầu là phải chuẩn” thì thành thật là nó… quẩn quanh thế nào ấy.

Thứ ba, chính sách cũng do Bộ GTVT ban hành hoặc tham mưu, đề xuất và thay đổi cũng do Bộ GTVT ban hành hoặc tham mưu, đề xuất. Nay Bộ GTVT đưa ra chính sách này, mai cũng Bộ GTVT đưa ra chính sách kia rồi lại đổ cho nguyên nhân khách quan… chính sách thay đổi thì khó có thể nói khác, “sáng đúng, chiều sai, mai lại đúng”.

Tóm lại, dù bất cứ lý do gì thì cũng không thể làm hỏng một chủ trương đúng đắn để phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nước và nguyện vọng của nhân dân đồng thời phải đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, Nhân dân và nhà đầu tư.

Muốn vậy, cần phải thực hiện nghiêm túc công điện của Thủ tướng về lập lại trật tự đồng thời rà soát lại tất cả các BOT đã thực hiện, bởi hiện nay "Thực chất các dự án BOT là huy động tiền từ ngân hàng, không khéo sẽ có các rủi ro tài chính rất lớn” như lời của Bí thư Đà Nẵng đồng thời là người tiền nhiệm của Bộ trưởng Thể - ông Trương Quang Nghĩa trả lời cử tri Đà Nẵng.

Người dân cũng mong muốn cái nào là “của anh, của em” như lời ông Nghĩa: “Khi đưa ra quyết toán sẽ phản ánh một số vấn đề chi tiêu, quan hệ như thế nào? Dự án của ai, của anh hay của em đều lộ hết ra”.

Tóm lại, người dân cần một sự công khai, minh bạch, đúng chất lượng, đúng giá tiền chứ không muốn “ăn không” của ai như lời một vị Bộ trưởng tiền nhiệm:“Không thể có chuyện vừa không muốn mất tiền, hoặc mất rất ít tiền, lại vừa muốn đi trên những con đường chất lượng cao. Tôi chưa thấy ở đâu đáp ứng được điều đó”. Người dân luôn hiểu rất rõ giữa trách nhiệm và hưởng thụ, không “ăn không” của ai, song ngược lại, cũng không cho phép ai được phè phỡn trên mồ hôi nước mắt của mình. (Dân Trí 24/1) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cuba hướng tới mô hình kinh tế hiệu quả và năng suất hơn

Theo bình luận của trang mạng IPS, nghị trình chính trị của Cuba trong năm 2018 có thể mang tính bước ngoặt này sẽ bắt đầu bằng cuộc bầu cử Quốc hội vào tháng 3 tới, sau đó là việc ra mắt Chủ tịch mới vào tháng 4, nhân vật được người dân kỳ vọng sẽ tiến hành những cải cách mạnh mẽ hơn, hướng tới một mô hình kinh tế hiệu quả, năng suất và hợp lý hơn.

Cụ thể là việc xây dựng một mô hình sản xuất thực sự hiệu quả, cải thiện và tái phân chia thu nhập phù hợp hơn, cởi mở hơn đối với các hình thái làm kinh tế mới, xóa bỏ chế độ hai đồng tiền và đa tỷ giá, nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Trung thành với lời hứa không chờ đợi điều chỉnh Hiến pháp và từ bỏ cương vị lãnh đạo chính phủ sau khi hết nhiệm kỳ 5 năm lần thứ 2, Chủ tịch Raúl Castro đã nhấn mạnh trong bài phát biểu cuối cùng trong năm 2017 rằng vào ngày 19/4 tới, Cuba sẽ có một Chủ tịch Hội đồng Nhà nước và Hội đồng Bộ trưởng mới.

Còn trước khi cột mốc này diễn ra, Cuba sẽ phải tiến hành cuộc tổng tuyển cử bầu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và sau đó là Quốc hội (đơn viện) - cơ quan Nhà nước có quyền lực tối cao và duy nhất có quyền định hiến và lập pháp.

Trước mắt, ứng cử viên kế nhiệm rõ ràng nhất là Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng Nhà nước và Hội đồng Bộ trưởng Miguel Díaz-Canel, người vẫn thường được các kênh chính thống đề cập tới như “chính trị gia Cuba ra đời sau Cách mạng có chức vụ cao nhất trong chính phủ”.

Ngoài ra, cựu Bí thư Tỉnh ủy Villa Clara, 57 tuổi, cũng là Ủy viên Bộ Chính trị từ năm 2003; thời điểm đó, khi đề cử ông Villa Clara vào cương vị này trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Raúl Castro đã nhấn mạnh đến “tính kiên định và tư duy hệ thống trong công việc”, “tinh thần tự phê bình và tiếp xúc thường xuyên với quần chúng”, “ý thức đề cao tập thể và nghiêm túc với cấp dưới” cùng “bản lĩnh tư tưởng vững vàng” của ông này.

Theo các số liệu chính thức, Cuba khép lại năm 2017 với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế 1,6%, trên mức ước tính 0,5% mà Ủy ban Kinh tế Mỹ Latinh và Caribe của Liên hợp quốc (CEPAL) đưa ra, cho dù ngay cả con số này cũng không đủ cho nhu cầu phát triển của đất nước.

Kết quả này có thể là chưa mỹ mãn, nhưng có thể coi là thành tựu trong bối cảnh hạn chế tài chính, thiếu hụt nhiên liệu, hậu quả của tình trạng hạn hán kéo dài hơn 3 năm và những “ảnh hưởng nghiêm trọng và sâu rộng do cơn bão Irma gây ra”, như lời tổng kết của Chủ tịch Raúl Castro trước Quốc hội, trong phiên họp ngày 21/12/2017.  (TTXVN/Bnews 24/1)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.050.842 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này