Bản tin cải cách hành chính ngày 14/5/2018

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Hơn 100 lãnh đạo cấp phòng Hà Nội bị cắt giảm sau sáp nhập. 1

2.  TPHCM: Quận 12 sắp có trợ lý Facebook tiếp dân. 2

3.  PCI 2017 và sự tăng tốc thành công của Hải Phòng. 3

4.  Quảng Nam: Công bố 83 danh mục thủ tục hành chính. 4

5.  Cục Thuế Đồng Tháp: Đẩy mạnh triển khai các dịch vụ điện tử. 5

6.  Kho bạc Cần Thơ đẩy mạnh việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến. 6

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 7

7.  Chính phủ được đề nghị báo cáo đậm nét hơn về chống tham nhũng. 7

8.  Xử nghiêm tình trạng “tham nhũng vặt”. 8

9.  Bãi bỏ các khoản thu nhập ngoài lương của công chức. 9

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 9

10.  Lương công chức sau cải cách có thể tăng bứt phá. 9

11.  Chọn đúng người, trao đúng việc. 11


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hơn 100 lãnh đạo cấp phòng Hà Nội bị cắt giảm sau sáp nhập

Sau hai năm sắp xếp, Hà Nội đã giảm 46 phòng, đồng thời giảm 26 trưởng phòng và hơn 100 phó trưởng phòng. Đó là thông tin được Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đưa ra tại buổi tiếp xúc cử tri của Tổng Bí thư cùng đơn vị bầu cử số 1 đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội.

Thông tin về kết quả cải cách hành chính, tiết kiệm chi tiêu ngân sách, chi tiêu công theo Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị trong 2 năm 2016 – 2017, người đứng đầu chính quyền Hà Nội cho biết, sau 2 năm, thành phố đã sắp xếp xong toàn bộ các sở, ban, ngành, quận, huyện và các đoàn thể chính trị.

Cụ thể. theo Chủ tịch Nguyễn Đức Chung, Hà Nội đã sắp xếp được 22 sở và tương đương. Sau sắp xếp, đã giảm từ hơn 204 phòng xuống còn 158 phòng (giảm 46 phòng), đồng thời giảm 26 trưởng phòng, hơn 100 phó trưởng phòng. Hà Nội cũng đã thống nhất tổ chức lại 12 phòng chuyên môn ở quận huyện thị xã; các đơn vị sự nghiệp thuộc sở cũng giảm 121 đơn vị…

Tới đây, ông Chung cho biết Hà Nội sẽ tiếp tục sáp nhập các trung tâm, phòng y tế quận, huyện, góp phần tinh gọn bộ máy, đảm bảo thực thi công vụ hiệu quả hơn.

Cũng theo ông Chung, qua rà soát lại toàn bộ thủ tục hành chính, đến nay Hà Nội đã kết nối mạng toàn bộ. 100% doanh nghiệp đã kê khai hải quan, thuế qua mạng, 100% thủ tục thành lập doanh nghiệp cũng được thực hiện qua mạng. (Giao Thông 14/5, Anh Thư)Về đầu trang

TPHCM: Quận 12 sắp có trợ lý Facebook tiếp dân

Ông NVH (ngụ phường Thới An, quận 12, TP.HCM) đến UBND quận 12 từ sớm để nộp hồ sơ hoàn công nhưng khi đồng hồ đã gần chạm mốc 11 giờ 30, hết giờ hành chính mà màn hình hiển thị số thứ tự vẫn chưa gọi tên ông.

Ông H. nói: “Tôi xây nhà xong vào đầu năm nay, thủ tục nhà cửa phức tạp nên mãi tới hôm nay mới đi làm thủ tục hoàn công. Tôi lớn tuổi, lại mù tịt về các loại thủ tục nên hôm rồi phải lên tận đây hỏi cán bộ xem thủ tục hoàn công gồm những gì để về nhà chuẩn bị. Lên thấy đông quá, tìm cán bộ rảnh rang hỏi cũng khó, phải đợi. Hôm nay mang những gì cán bộ dặn lên đây, không biết còn thiếu đủ gì không, giấy tờ hợp lệ chưa. Nếu thiếu lại phải quay về lấy tiếp thì mệt quá”.

Ông N. (cùng ngụ quận 12) cũng ý kiến: “Quận 12 đã có nhiều cải cách hành chính đáng hoan nghênh nhưng phải nói hiện nay khâu làm hồ sơ vẫn còn mất rất nhiều thời gian của người dân, chờ đợi lên xuống rất mệt mỏi. Nhiều khi muốn biết hồ sơ gồm những gì phải lên để hỏi. Cán bộ cũng có quá nhiều áp lực, nếu trả lời thắc mắc của người dân cả ngày cũng sẽ rất mệt. Rồi có khi đi lên mà lẩn thẩn quên trước quên sau, lại phải về lấy”.

Theo lãnh đạo UBND quận 12 thì những than phiền trên sẽ sớm được chấm dứt trong thời gian tới đây.

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Lê Huỳnh Minh Tú, Phó Chủ tịch UBND quận 12, cho biết: Xuất phát từ mong muốn hỗ trợ tối đa cho người dân từ những thắc mắc đơn giản nhất về thủ tục hành chính trong những thời điểm ngoài giờ hành chính, UBND quận 12 đã có ý tưởng xây dựng ứng dụng chatbot này. Dự kiến ứng dụng sẽ được đưa vào sử dụng khoảng tháng 6 tới đây.

“Có những thắc mắc đơn giản nhưng phải đợi trong giờ hành chính mới hỏi cán bộ được, rất gây phiền hà cho dân. Khi đến nơi còn tìm hiểu phải hỏi ai, hỏi như thế nào. Nếu hỏi qua tổng đài thì hôm sau mới được giải đáp chứ không được trả lời ngay” - ông Tú tâm tư.

Theo đó, ứng dụng chatbot được xây dựng nhằm mục đích trả lời tự động trên các giao diện tương tác với người dân mà UBND quận 12 đang sử dụng là Facebook UBND quận 12 và website của UBND quận. Bằng thao tác đơn giản tương tự đang nhắn tin trực tuyến, ngay khi bắt đầu cuộc hội thoại, hộp tin nhắn sẽ hiện ngay ra câu chào “Xin chào! UBND quận 12 vui lòng trả lời bạn về: Tư pháp, hộ tịch, đất đai, xây dựng,…”.

Tất cả thông tin về việc “hồ sơ cần nộp gồm những thủ tục gì”, “thời gian giải quyết bao lâu”, “lệ phí bao nhiêu”, “đơn vị nào giải quyết”,… ở tất cả lĩnh vực được trả lời nhanh chóng cho người dân. Những thông tin nào hệ thống chatbot chưa trả lời được thì sẽ hướng dẫn người dân liên hệ trực tiếp với UBND quận 12.

Ông Tú cho biết thêm ứng dụng hỗ trợ này tương tự các ứng dụng mà ngân hàng, doanh nghiệp đang sử dụng để hỗ trợ khách hàng 24/7. Bằng việc cung cấp đầy đủ thông tin về thủ tục hành chính một cách nhanh nhất, người dân dễ dàng nắm bắt và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ ngay từ đầu. Thay vì phải đến tận nơi để hỏi cán bộ hoặc tra cứu qua Internet nhưng cũng mất rất nhiều thời gian để hiểu.

“Chatbot sẽ giúp người dân có đầy đủ thông tin về thủ tục hành chính để tự đi làm hồ sơ, đến UBND quận 12 sẽ có cán bộ hỗ trợ thêm mà không cần đến cò dịch vụ, không còn ngại phải xếp hàng chờ đợi, đi lại nhiều lần. Trong thời gian tới, ứng dụng này sẽ được cải tiến hơn, với nhiều thông tin và có khả năng so sánh giữa dữ liệu có sẵn với dữ liệu người hỏi để đối thoại thông minh với người dân. Làm sao để hỗ trợ cho người dân một cách tối đa, từ những gì đơn giản nhất mà họ cần” - ông Tú nhấn mạnh. (Pháp Luật TPHCM 14/5, Lê Thoa)Về đầu trang

PCI 2017 và sự tăng tốc thành công của Hải Phòng

Bứt phá ngoạn mục trên Bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 với vị trí thứ 9/63 địa phương, TP. Hải Phòng đang được cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư ghi nhận là một trong 10 địa phương có chất lượng điều hành tốt nhất Việt Nam.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế (VCCI), Giám đốc Dự án PCI đã từng lưu ý, ngoài những yếu tố như vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, chất lượng lao động…, nếu chất lượng điều hành của chính quyền không được cải thiện, các địa phương có thể sẽ tụt hậu.

Nói cách khác, việc hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội là điểm mạnh, nhưng cũng dễ khiến địa phương đó rơi vào “bẫy lợi thế”, nếu không tập trung cải thiện, nâng cao chất lượng điều hành. Bởi, nhà đầu tư và doanh nghiệp luôn mong muốn được hoạt động trong một môi trường có nền hành chính minh bạch và chính sách ổn định.

Hải Phòng hội tụ khá nhiều lợi thế địa - chính trị, nhưng kết quả xếp hạng PCI những năm trước chưa cao. Giai đoạn 2007 - 2012, Hải Phòng chỉ nằm trong nhóm thấp và trung bình trong Bảng xếp hạng PCI, thậm chí, năm 2012, Hải Phòng bị tụt 5 hạng và xếp thứ 50/63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Năm 2013, địa phương này bứt tốc một cách đáng kinh ngạc, tăng tới 35 hạng, xếp thứ 15, nhưng ngay sau đó, lại rớt xuống hạng thứ 34 vào năm 2014.

Tuy nhiên, cũng từ đó, Hải Phòng bắt đầu duy trì được sự ổn định trong điều hành. Chính sự ổn định này đã giúp thành phố cảng này liên tục thăng hạng trên Bảng xếp hạng PCI. Năm 2017, lần đầu tiên Hải Phòng đứng top 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước với vị trí thứ 9/63 trên Bảng xếp hạng, tăng 12 bậc so với năm 2016. Những nỗ lực trong việc cải thiện, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế của Hải Phòng đã có hiệu quả và được cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư ghi nhận theo hướng tích cực.

Đặc biệt, tư duy điều hành của chính quyền Hải Phòng đã có sự thay đổi mạnh. Lãnh đạo Thành phố  nhận thức rõ việc cần phải thay đổi thái độ, trách nhiệm, tác phong thực hiện công vụ  trong đội ngũ cán bộ, công chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thái độ phục vụ thân thiện; xây dựng nền hành chính phục vụ. Tất cả những điều này cũng đã được thể hiện trong bản Kế hoạch số 171/KH - UBND ngày 22/8/2017 của UBND TP. Hải Phòng để nâng cao Chỉ số PCI năm 2017 - 2018.

“Với kết quả đạt được về cải thiện thứ hạng PCI 2017, những nỗ lực của TP. Hải Phòng đã đạt được thành công bước đầu”, ông Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND TP. Hải Phòng cho biết.

Được biết, từ năm 2016, TP. Hải Phòng đã duy trì tổ chức đối thoại giữa cơ quan Nhà nước và các doanh nghiệp mỗi tháng một lần, nhằm hướng dẫn, giải đáp cơ chế, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Kết quả khảo sát cho thấy, có đến 80% doanh nghiệp hài lòng với phản hồi, giải đáp của các cơ quan chính quyền Thành phố. Qua các kỳ đối thoại, tỷ lệ giải quyết các kiến nghị, khó khăn của doanh nghiệp ngày càng tăng.

Nhiều biện pháp cải cách thủ tục hành chính đã được TP. Hải Phòng thực hiện như: giảm thời gian tiếp cận điện năng lưới điện trung áp; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất…

Hải Phòng cũng đã tăng cường việc giải quyết các thủ tục hành hính qua mạng. Hiện có đến 99,9%  số doanh nghiệp đang hoạt động tại Thành phố thực hiện khai thuế điện tử qua mạng Internet; 94,6% kê khai thu nộp bảo hiểm qua giao dịch điện tử. Đặc biệt, Hải Phòng đã kiểm soát được việc thanh, kiểm tra doanh nghiệp không quá 1 lần/năm; thực hiện kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành với nhiều nội dung trong một đợt. Trong năm 2017, chỉ còn 519 doanh nghiệp bị cơ quan chức năng thanh, kiểm tra chồng chéo. “Chúng tôi sẽ cố gắng dứt điểm tình trạng này trong năm 2018”, ông Thành khẳng định. (Đầu Tư 14/5)Về đầu trang

Quảng Nam: Công bố 83 danh mục thủ tục hành chính

UBND tỉnh Quảng Nam vừa công bố 66 danh mục thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐ-TB&XH (trong đó có 42 danh mục TTHC mới ban hành, 9 danh mục TTHC được sửa đổi, bổ sung, 15 danh mục TTHC bị bãi bỏ); 12 danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện; 5 danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã.

Trong số 42 TTHC mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐ-TB&XH, có 20 thủ tục thuộc lĩnh vực lao động việc làm, 9 thủ tục thuộc lĩnh vực an toàn lao động, 5 thủ tục thuộc lĩnh vực bảo trợ xã hội, 6 thủ tục thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, 2 thủ tục thuộc lĩnh vực trẻ em. Hầu hết TTHC không thu  phí/lệ phí khi giải quyết. Toàn bộ danh mục TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ được Sở LĐ-TB&XH đăng tải trên cổng thông tin điện tử và niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC của đơn vị. (Baoquangnam.com.vn 14/5) Về đầu trang

Cục Thuế Đồng Tháp: Đẩy mạnh triển khai các dịch vụ điện tử

Thông tin từ Cục Thuế Đồng Tháp cho biết, cơ quan này vừa ban hành Kế hoạch cải cách công tác quản lý thuế năm 2018. Theo đó, năm 2018 Cục Thuế Đồng Tháp sẽ đẩy mạnh việc triển khai các dịch vụ điện tử; hiện đại hóa công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế…

cục thuế đồng tháp

Ông Nguyễn Thành Châu - Phó Cục trưởng Cục Thuế Đồng Tháp cho biết, theo kế hoạch đã được cục thuế thông qua, trong năm 2018 này, cục thuế sẽ đẩy mạnh triển khai các dịch vụ thuế điện tử, phấn đấu tối thiểu 95% doanh nghiệp thực hiện các thủ tục: đăng ký thuế điện tử, nộp thuế điện tử, số tiền thuế nộp bằng phương thức điện tử.

Tỷ lệ số hồ sơ được đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) được giải quyết đúng hạn đạt tối thiểu 90%. Tỷ lệ hồ sơ khai thuế được kiểm tra tự động qua phần mềm ứng dụng của cơ quan thuế là 100%.

Kế hoạch cải cách cũng nhấn mạnh đến việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế. Theo đó, Cục Thuế Đồng Tháp sẽ nâng cấp trang web của cục thuế để cung cấp những thông tin về chính sách thuế mới sửa đổi, bổ sung một cách nhanh nhất cho người nộp thuế. Phối hợp với cơ quan báo chí để tuyên truyền về chính sách thuế mới.

Để đáp ứng được yêu cầu nhanh, kịp thời, Cục Thuế Đồng Tháp sẽ hiện đại hóa công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, đảm bảo người nộp thuế được tiếp cận đầy đủ, kịp thời các thông tin về thay đổi chính sách, thủ tục hành chính thuế. Nâng cao sự hài lòng của người nộp thuế về các dịch vụ mà cơ quan thuế cung cấp.

Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra thuế theo phương pháp rủi ro. Tức là chỉ thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế. Tuyệt đối không thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp thực hiện tốt chính sách, pháp luật thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tập trung vào sản xuất, kinh doanh…

Để đạt được những mục tiêu trên, Cục Thuế Đồng Tháp xác định phải phát triển hệ thống công nghệ thông tin; phát triển và triển khai hệ thống ứng dụng, hạ tầng kỹ thuật để mở rộng các dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ người nộp thuế và đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, Cục Thuế Đồng Tháp cũng tiếp tục quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thuế. Xây dựng bộ máy cơ quan thuế có đủ nhiệm vụ và quyền hạn để thực thi pháp luật thuế theo mô hình cơ quan thuế hiện đại, hiệu quả. Kết hợp giữa quản lý thuế theo chức năng với quản lý thuế theo đối tượng để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý thuế, phấn đầu hoàn thành và vượt dự toán được giao năm 2018. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 13/5, Nhật Minh)Về đầu trang

Kho bạc Cần Thơ đẩy mạnh việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến

Là 1 trong 5 đơn vị được chọn thực hiện thí điểm dịch vụ công (DVC) trực tuyến, đến khi triển khai diện rộng, Kho bạc Nhà nước (KBNN) Cần Thơ đã có 2 năm triển khai dịch vụ này. Hiện KBNN Cần Thơ đang tích cực tuyên truyền để các cơ quan, đơn vị trong thành phố triển khai DVC trực tuyến.

Ông Nguyễn Hoàng Hải - Giám đốc KBNN Cần Thơ cho biết, ngay từ thời gian đầu thực hiện thí điểm DVC trực tuyến (tháng 4/2016), KBNN Cần Thơ đã mở và sử dụng tài khoản; giao nhận hồ sơ, chứng từ thanh toán, đối chiếu số liệu định kỳ và đăng ký rút tiền mặt tại 8 cơ quan, đơn vị: Văn phòng UBND thành phố, Sở Thông tin và truyền thông, Cục Hải quan Cần Thơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2.

Vào tháng 2/2018 vừa qua, khi DVC trực tuyến được KBNN triển khai diện rộng trong toàn hệ thống, KBNN Cần Thơ đã triển khai dịch vụ này tại Văn phòng KBNN Cần Thơ, đồng thời đề nghị KBNN các quận, huyện tuyên truyền, vận động và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện. 

Trước mắt, trong năm 2018, KBNN Cần Thơ sẽ triển khai thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị cấp thành phố và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn 5 quận của thành phố. Đến năm 2020, tất cả các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố sẽ thực hiện dịch vụ này.

“Đây cũng là tiền đề để KBNN thực hiện tốt tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy tinh gọn. Cụ thể, KBNN Cần Thơ sẽ sắp xếp kho bạc liên huyện: Ô Môn - Thới Lai - Cờ Đỏ; Vĩnh Thạnh - Thốt Nốt; Ninh Kiều - Bình Thủy và Cái Răng - Phong Điền” - ông Hải cho biết. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 13/5, Vân Hà)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chính phủ được đề nghị báo cáo đậm nét hơn về chống tham nhũng

Đây là đề nghị hiếm khi xuất hiện tại báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Mở đầu phiên họp thứ 24, sáng 14/5 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nghe các báo cáo của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế đánh giá bổ sung tình hình  kinh tế - xã hội  năm 2017 và những tháng đầu năm 2018.

Theo đánh giá của Chính phủ thì công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quán triệt, thực hiện nghiêm túc và đạt được nhiều kết quả quan trọng, nhất là việc kiên quyết điều tra, xử lý nghiêm các vụ án tham nhũng, nhận được sự đồng tình, ủng hộ mạnh mẽ trong dư luận, từng bước củng cố niềm tin của nhân dân.

Nhấn mạnh những vấn đề cần có đánh giá cụ thể hơn, Uỷ ban Kinh tế, cơ quan chủ trì báo cáo thẩm tra nêu rõ, quản lý, sử dụng tài sản công chưa chặt chẽ, qua một số vụ việc đã phát hiện thất thoát lớn, phải xử lý trách nhiệm hình sự.

Cơ quan thẩm tra cho rằng cần cáo đậm nét hơn về công tác phòng, chống tham nhũng, đặc biệt là kết quả thu hồi tiền, tài sản thất thoát do tham nhũng, lãng phí, bài học rút ra và trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan trong quản lý, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, trong quản lý tài nguyên, nguồn lực của đất nước.

Đề nghị tính toán tỷ lệ thất thoát, lãng phí tài sản công so với GDP để cảnh báo đầy đủ về thực trạng này, báo cáo thẩm tra nhấn mạnh.

Liên quan đến phòng chống tham nhũng, trả lời kiến nghị của cử tri, Thanh tra Chính phủ thừa nhận, trong những năm gần đây, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng tuy hằng năm đều tăng nhưng vẫn còn thấp hơn nhiều so với số tài sản bị chiếm đoạt. Tài sản tham nhũng trong một số vụ án bị tẩu tán, không kiểm soát và thu hồi được. Năm 2017 kết quả thu hồi cũng không đạt chỉ tiêu 60% nêu trong nghị quyết 111/2015/QH13 của Quốc hội.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phản ánh, có ý kiến cho rằng, báo cáo của Chính phủ chưa nêu một cách toàn diện nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, nhất là trách nhiệm người đứng đầu và cơ quan chịu trách nhiệm.

Về một số nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, báo cáo thẩm tra cũng đề nghị Chính phủ quan tâm thêm một số vấn đề.

Đầu tiên là triển khai các giải pháp mạnh để tập trung giải quyết các yếu kém được nhận diện từ quá trình điều hành kinh tế-xã hội năm 2017. Cần quan tâm hơn đến vấn đề chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng.

Nhiệm vụ nữa cần quan tâm là triển khai nhanh, quyết liệt việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy thuộc hệ thống chính trị và các đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy. Sớm ban hành văn bản về tiêu chí để xác định biên chế công chức, số lượng người làm việc, cơ cấu công chức, viên chức. Chủ động triển khai kịp thời các nghị quyết của Hội nghị Trung ương lần thứ 7 khóa 12.

Vấn đề tiếp theo là tiếp tục cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tập trung cắt giảm các thủ tục hành chính thực chất, mạnh mẽ hơn trong các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng, xuất nhập khẩu, giao thông. Công khai, minh bạch quy trình, thủ tục và xử lý các sai phạm, loại bỏ các chi phí không chính thức, khắc phục tình trạng "trên nóng, dưới nóng, giữa lạnh".

Cơ quan thẩm tra cũng lưu ý, trên cơ sở kết quả giám sát của Quốc hội, cần tạo sự chuyển biến thực chất về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đẩy nhanh việc cơ cấu lại khu vực này và xử lý các doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, có dấu hiệu mất an toàn. Xử lý nghiêm lãnh đạo các doanh nghiệp nhà nước vi phạm quy định về công bố thông tin, tài chính, kế toán.

Tiếp tục theo dõi, kiểm soát chặt chẽ quá trình cơ cấu lại và tăng trưởng tín dụng của các tổ chức tín dụng đối với một số lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, nhanh chóng xử lý các quỹ tín dụng nhân dân yếu kém, không có khả năng phục hồi, có chính sách kịp thời xử lý nợ xấu của Ngân hàng Phát triển Việt Nam, cơ quan thẩm tra nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Uỷ ban Kinh tế cho rằng, các cơ quan của Quốc hội cần tăng cường giám sát hoặc tổ chức kịp thời các phiên giải trình đối với những vấn đề "nóng" gây bức xúc đối với cử tri. Thực hiện tốt, bảo đảm thực chất việc lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ. (Vneconomy.vn 14/5, Nguyên Vũ)Về đầu trang

Xử nghiêm tình trạng “tham nhũng vặt”

Đây là một trong những nhiệm vụ vừa được Bộ Tư pháp quán triệt đến thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình công tác năm 2018 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN).

Cụ thể, Bộ Tư pháp yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ tăng cường công tác quản lý nhà nước về PCTN trong phạm vi quản lý. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác nghiên cứu, phát hiện, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả tình trạng “tham nhũng vặt”, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Kiên quyết loại bỏ những cán bộ tham nhũng ra khỏi bộ máy chính quyền, nhất là trong các cơ quan, đơn vị có chức năng PCTN.

Cùng với đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTN đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân. Tập trung tuyên truyền các văn bản mới được ban hành trong năm 2017 như: Quy định số 65/ 2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN; Quy định số 852017 của Ban Chấp hành Trung ương về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020 và các văn bản quan trọng khác dự kiến được ban hành trong năm 2018 như Luật PCTN (sửa đổi), Luật Tố cáo (sửa đổi)... (Đại Biểu Nhân Dân 14/5, tr7, Hải Thanh)Về đầu trang

Bãi bỏ các khoản thu nhập ngoài lương của công chức

Theo đề án vừa được thông qua tại Hội nghị Trung ương 7 khóa XII, các cơ quan, đơn vị công lập sẽ được khoán quỹ lương, những khoản thu nhập ngoài lương sẽ bị xóa bỏ.

Cụ thể, khu vực công sẽ xây dựng hệ thống bảng lương mới, quy định mức lương bằng số tiền tuyệt đối theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo trên cơ sở điều chỉnh tăng mức lương thấp nhất và mở rộng quan hệ tiền lương tiệm cận với khu vực thị trường.

Như vậy, sẽ có một bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã; một bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ áp dụng chung với công chức, viên chức không giữ chức danh, chức vụ lãnh đạo và ba bảng lương với lực lượng vũ trang. (VTV.vn 14/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lương công chức sau cải cách có thể tăng bứt phá

Hội nghị Trung ương 7 đã nhất trí ban hành Nghị quyết về cải cách chính sách tiền lương. Công chức, viên chức, người lao động kỳ vọng, sau lần cải cách này, tiền lương thực sự trở thành nguồn thu nhập chính và bảo đảm đời sống cho người hưởng lương và gia đình họ.

Theo tờ trình Đề án Cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp được hội nghị Trung ương 7 thảo luận, mức lương của cán bộ, công chức thấp nhất (trình độ trung cấp) là 4,14 triệu. Lương chuyên gia cao cấp bậc 3 có thể đạt mức 33,4 triệu đồng.

Đổi mới căn bản của chính sách lần này là Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước.

Mức lương thấp nhất của khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp, được xác định bằng mức lương thấp nhất bình quân của lao động thông qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp. Đề án cải cách tiền lương sẽ bắt đầu được hoàn thiện và triển khai từ năm 2021.

Theo đề án, cơ quan soạn thảo đưa ra 2 phương án cụ thể. Phương án 1, mở rộng quan hệ lương từ 1 – 2,34 – 10 như hiện nay lên 1 – 2,68 – 12 từ năm 2021. Theo đó, mức lương thấp nhất của công viên chức trong bảng lương mới (tương ứng với hệ số 1,86 - trình độ trung cấp trong bảng lương hiện hành) là 4,14 triệu đồng, tăng 11,3% so với năm 2020. Trong khi mức lương tương ứng hiện nay tính theo lương cơ sở được tăng lên 1,39 triệu từ 1-7 tới đây mới đạt gần 2,6 triệu đồng.

Mức lương của chuyên viên bậc 1 (tương ứng hệ số 2,34 - trình độ đại học hiện nay) sẽ  đạt 5,96 triệu đồng, tăng 27,4% so với năm 2020. Trong khi đó mức lương tương ứng với hiện nay chỉ hơn 3,25 triệu đồng. Đáng chú ý là mức lương của chuyên gia cao cấp bậc 3 (tương ứng với hệ số 10 hiện hành) đạt 26,7 triệu đồng, tăng 33,5% so với năm 2020. Trong khi, mức lương tương ứng hiện nay chỉ 13,9 triệu.

Phương án 2, mở rộng quan hệ tiền lương từ 1 – 2,34 – 10 hiện hành lên 1 – 3 – 15 từ năm 2021. Theo đó, mức lương thấp nhất của công viên chức vẫn tăng như phương án 1 là 4,14 triệu nhưng chuyên viên bậc 1 tăng lên 6,68 triệu (tăng 42,7% so với 2020); chuyên gia cao cấp bậc 3 tăng lên 33,4 triệu đồng (tăng 67% so với 2020).

Đề án cải cách chính sách tiền lương được thông qua, thu hút sự quan tâm của dư luận. Đặc biệt, cán bộ, công chức, người lao động kỳ vọng đề án sẽ tạo ra sự thay đổi căn bản để người lao động có thể sống được bằng lương.

Chị Nguyễn Thị Lan (Thạch Bàn, Long Biên) chia sẻ: “Tôi đã công tác được hơn 7 năm, mà tổng thu nhập tối đa cũng chỉ 5 triệu đồng/tháng. Khi vào cơ quan Nhà nước, chúng tôi luôn xác định đầu tiên phải đề cao trách nhiệm với công việc. Song, mức thu nhập hiện nay là chưa thỏa đáng. Tôi mong đề án cải cách tiền lương lần này, Chính phủ có phương án tăng thu nhập cho cán bộ, công chức cơ sở để khích lệ họ yên tâm công tác, cống hiến lâu dài cho địa phương”.

Bàn về phương án nâng lương khu vực công tiệm cận với khu vực doanh nghiệp, ông Phạm Minh Huân, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH phân tích, mức lương thấp nhất giữa khu vực doanh nghiệp và khu vực công hiện nay chênh lệch khá nhiều. Ví dụ, một người tốt nghiệp đại học mới ra trường vào khu vực nhà nước khoảng hơn 3,2 triệu, còn ở khu vực doanh nghiệp, con số phổ biến khoảng 6 triệu. Mức lương này tương đương với việc điều chỉnh lương chuyên viên bậc 1 lên 6,68 triệu mà đề án đưa ra ở phương án 2.

Ông Phạm Minh Huân cho rằng, để đạt được mục tiêu năm 2021 mức lương thấp nhất của khu vực công bằng mức thấp nhất bình quân của khu vực doanh nghiệp thì lương khu vực công phải tăng lên gấp đôi so với hiện nay. Tuy nhiên, lương khu vực công liên quan đến đối tượng hưởng lương và nguồn trả lương.

Muốn có nguồn tăng lương, chỉ có 2 cách: một là nguồn lực ngân sách tăng lên, 2 là tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy. Nếu kết hợp cả 2 điều này thì đề án cải cách chính sách tiền lương có tính khả thi cao. (An Ninh Thủ Đô 13/5, An Nhiên)Về đầu trang

Chọn đúng người, trao đúng việc

Hội nghị Trung ương 7 đã bế mạc. Những nội dung lớn trong kỳ họp quan trọng này đã được bàn thảo, mổ xẻ rất kỹ, là tiền đề cho những chuyển động mới của đất nước. Trong đó có đề án về đổi mới công tác cán bộ, đặc biệt với đội ngũ cán bộ cấp chiến lược - vấn đề hệ trọng, quyết định sự thành bại của quốc gia trên chặng đường tới.

Cán bộ cấp chiến lược là khâu mở đầu, quyết định mọi đường đi, nước bước của đất nước. Nhưng công tác cán bộ thời gian qua cho dù đã rất quyết liệt, công phu trong chọn lựa, vẫn cứ để “lọt lưới” những người chưa xứng đáng vào các vị trí chiến lược, gây bức xúc trong dư luận. Nói gì khi hàng loạt cán bộ giữ trọng trách đứng đầu bộ, ngành, các tỉnh khi nghỉ hưu mới bị cách chức tất cả các chức vụ? Vì sao có cán bộ được đánh giá là năng động, quyết đoán, là Ủy viên Bộ Chính trị vẫn sa vào vòng lao lý bởi những sai phạm lớn trước đó? Thực tế ấy cho thấy rất cần siết chặt việc tuyển chọn, đề bạt cán bộ chủ chốt bằng thể chế, cơ chế để quản lý quyền lực.

Phải đặt rõ tiêu chí đối với cán bộ cấp chiến lược: Phẩm chất đạo đức cao, trí tuệ ngời sáng, bản lĩnh kiên trung với Đảng với dân. Ở những vị trí lãnh đạo cao cấp đòi hỏi việc tạo nguồn dài xa, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách công phu hơn, để các khóa tiếp nối nhau một cách hài hòa, không bị hụt hẫng. Phẩm chất của cán bộ cấp chiến lược, tài năng trí tuệ của từng người phải được đánh giá, nhìn nhận công tâm và khách quan, trong đó đặt lên hàng đầu là yếu tố “trong sạch”. Bởi “trong sạch” là tiền đề cho liêm chính. “Trong sạch” cũng chính là cánh cửa khép lại việc chạy chức, chạy quyền, thao túng, vụ lợi.

Người đứng đầu các ban, ngành của Đảng, các tỉnh, thành phố, người giữ vị trí “tư lệnh” các bộ, ngành, phải gắn chặt trách nhiệm và uy tín cá nhân với trọng trách được trao.

Chọn lựa cán bộ, đặc biệt ở cấp chiến lược, dứt khoát phải loại ngay từ đầu, không đưa vào quy hoạch những người cơ hội. Cơ quan làm công tác tổ chức phải mẫn tuệ trong cách nhìn người. Thực tế đã chỉ ra có cán bộ nói hay, rất hay, “diễn” cũng rất giỏi, nhưng chính lại là “vỏ bọc” cho hàng loạt sai phạm. Chính thực tế nghiệt ngã ấy càng đòi hỏi công tác cán bộ phải đổi mới, cả trong chọn người và dùng người. Chọn đúng người, nhưng cần hơn là trao đúng việc, để cán bộ phát huy sở trường. (Đại Biểu Nhân Dân 13/5, Đăng Quang)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.049.618 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này