Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ông Danny Võ Thành Đăng, Việt kiều Singapore, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân Người Việt Nam ở nước ngoài cho biết, TPHCM là một thị trường tiềm năng, dân số đông nên đã thu hút những người như ông trở về đầu tư. Tuy nhiên, thủ tục hành chính là trở ngại lớn nhất khi những Việt kiều bắt tay vào đầu tư, thành lập doanh nghiệp. Nếu ở Singapore, nơi ông sinh sống, để thành lập một doanh nghiệp chỉ mất từ 5-10 phút đăng ký online và nhận ngay giấy phép online rất thuận tiện, nhưng ở TPHCM thì mọi chuyện không dễ dàng như vậy.

“Làm thủ tục kinh doanh ở Việt Nam có nhiều cửa, nhiều trở ngại vì phải qua nhiều thủ tục, nhiều khâu làm ảnh hưởng đến sự năng động và phát triển. Những Việt kiều, nhất là những Việt kiều sinh ra và lớn lên ở nước ngoài rất ngại khi phải tiếp xúc với các cơ quan ban ngành. Bởi vì đâu đó họ nghe những thông tin tiêu cực, vì vậy cần phải cởi mở hơn, nhìn nhận mọi việc tích cực hơn”, ông Danny Võ Thành Đăng chia sẻ.

Theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp, họ phải tận dụng các mối quen biết, tốn nhiều chi phí không chính thức (phí bôi trơn) mới có thể giải quyết nhanh công việc liên quan đến thủ tục hành chính. Từ thực tế trên đây, Tiến sĩ Huỳnh Thế Du, giảng viên Đại học Fulbright Việt Nam cho rằng, những trục trặc làm cho môi trường kinh doanh của Việt Nam nói chung, TPHCM nói riêng bị ảnh hưởng nguyên nhân chính là do chúng ta đang ở trong cơ chế khuyến khích ngược.

“Cán bộ công chức tận dụng những vùng xám của chính sách để sách nhiễu người dân, sách nhiễu doanh nghiệp và không sai thì họ sẽ có thu nhập cao và cả cơ hội thăng tiến. Còn những người thấy vùng xám, muốn làm việc tốt có lợi cho nước cho dân nhưng lại không có thêm thu nhập và cơ hội thăng tiến bị ảnh hưởng. Đó là điều mà trong thời gian tới cải cách thể chế, cải cách môi trường kinh doanh và các vấn đề liên quan cần tập trung vào vấn đề cốt lõi đó”, Tiến sĩ Huỳnh Thế Du khuyến nghị.

Cũng theo Tiến sĩ Huỳnh Thế Du, nếu chỉ giải quyết về cải cách hành chính bằng các khâu mang tính kỹ thuật như hiện nay thì khó giải quyết được vấn đề cốt lõi. Trong khi đó, tới thời điểm này, đã gần hết tháng 5 của năm cải cách hành chính 2019, nhưng theo báo cáo của Sở Nội vụ TPHCM, công tác cải cách hành chính của thành phố còn thiếu đồng bộ và rời rạc, chưa tạo điểm nhấn trong đột phá.

Điều đáng nói là TPHCM đang tập trung thực hiện Đề án xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử. Mục tiêu đặt ra trong năm 2019 là tăng tỷ lệ thủ tục hành chính qua mạng cấp độ 3,4, trong đó đạt 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến cấp độ 4. Thành phố sẽ ứng dụng tối đa công nghệ thông tin trong thực hiện thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Nhưng với tốc độ như hiện nay sẽ rất khó tạo ra những chuyển biến đột phá cho thành phố.

Chính vì vậy, lãnh đạo TPHCM đang quyết liệt chỉ đạo các đơn vị sở, ngành, địa phương phải nhanh chóng ứng dụng công nghệ vào cải cách hành chính. Thành phố đã đề nghị VNPT hỗ trợ App điện tử để nhận thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp và xử lý trả lời kết quả. Phần mềm này có thể định vị vị trí của các sự việc xảy ra trên địa bàn, đến từng địa chỉ của cán bộ, công chức. Các sở, ngành, 24 quận, huyện của TPHCM phải sớm ứng dụng đồng bộ công nghệ này chứ không phải mạnh ai nấy làm như hiện nay.

“Xu hướng áp dụng công nghệ vào cải cách hành chính là đúng với xu thế thời đại. Quận, huyện, sở, ngành và ngay cả thành phố để tìm ra những mấu chốt đột phá giải quyết những vấn đề tắc nghẽn của thành phố. Cải cách hành chính như vậy thì mới ra được”, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TPHCM cho hay.

Theo các chuyên gia, một trong những yếu tố then chốt trong công tác cải cách hành chính là con người. Có công nghệ, có quyết tâm của lãnh đạo thành phố, nhưng nếu từng cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ trực tiếp nhận, giải quyết hồ sơ của người dân, doanh nghiệp, không phát huy vai trò của mình trong công việc thì khó có thể tạo sự đột phá trong cải cách hành chính. Do đó, lãnh đạo TPHCM nên chú trọng đầu tư nguồn nhân lực chất lượng cao đủ tiêu chuẩn cho công tác này, bởi muốn xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử phải có những con người thông minh, có tâm, có tầm thì mới thành công. (VOV.vn 18/5, Cao Thoa)Về đầu trang

Hà Nội: Về tận cơ sở giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân

Ngày 18-5, Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an quận Hoàng Mai, Hà Nội đã phối hợp Công an phường Mai Động tổ chức chương trình cấp căn cước công dân và giải quyết các thủ tục đăng ký tạm trú, thường trú cho hơn 200 công dân đang sinh sống tại khu đô thị Park Hill.

Đây là một trong những hoạt động được Công an quận Hoàng Mai tổ chức thường xuyên, nhằm nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian đi lại cho công dân, phục vụ người dân được tốt nhất.

Bắt đầu từ 8h sáng, rất đông người dân, kể cả người già và các em học sinh đủ 14 tuổi đã đến khu vực sảnh của tòa nhà Park 7 để làm các thủ tục hành chính. Trên khuôn mặt mọi người đều toát lên sự vui vẻ, phấn khởi, bởi lẽ chưa bao giờ việc đi làm căn cước công dân và đăng ký tạm trú, thường trú lại tiện lợi, dễ dàng đến thế.

Mọi người không mất công đi lại, không phải xin nghỉ học, nghỉ làm để thực hiện vào ngày thường; Mọi thắc mắc, câu hỏi về các thủ tục đều được các chiến sỹ Công an hướng dẫn, giải đáp tận tình, chu đáo, khiến người dân rất hài lòng.

Thượng tá Lê Văn Thắng, Phó trưởng Công an quận Hoàng Mai cho biết: “Để người dân sinh sống trong khu đô thị Park Hill biết đến chương trình này, các cán bộ, chiến sĩ Công an quận đã tổ chức tuyên truyền, thông báo đến từng tầng, từng hộ. Cảnh sát khu vực đã gặp gỡ, phát biểu mẫu hướng dẫn các giấy tờ thủ tục để người dân có sự chuẩn bị. Đây là một trong những nỗ lực của Công an quận Hoàng Mai đối với công tác cải cách thủ tục hành chính. Góp phần xây dựng hình ảnh công an nhân dân vì nhân dân phục vụ”. (An Ninh Thủ Đô 18/5, Linh Nhi)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Phát triển hệ thống dữ liệu tài chính đồng bộ, thống nhất

Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 585/2019/QĐ-BTC phê duyệt Kiến trúc cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính.

Trong những năm qua, cùng với quá trình đổi mới và cải cách về thể chế quản lý tài chính công, công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực tài chính không ngừng được tăng cường và củng cố. Nhiều hệ thống thông tin lớn, hiện đại trong lĩnh vực quản lý tài chính đã được xây dựng, triển khai có hiệu quả.

Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đã mang lại sự cải thiện đáng kể trong công tác quản lý tài chính công theo hướng hiện đại, từng bước tăng cường hiệu lực, hiệu quả giám sát tài chính, góp phần quan trọng trong thúc đẩy cải cách thể chế, thay đổi quy trình, thủ tục trong lĩnh vực thuế, hải quan, ngân sách, kho bạc,...

Để nắm bắt các cơ hội của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, đẩy mạnh xây dựng Chính phủ điện tử và hướng tới chuyển đổi số trong lĩnh vực Tài chính, cần thiết phải xây dựng Kiến trúc cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính nhằm quy hoạch, xây dựng, phát triển và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính, xác định rõ mục tiêu, quy mô, phạm vi, đối tượng, mô hình tổng thể, quy chuẩn của dữ liệu. Từ đó, hình thành nên cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính thống nhất, phù hợp với thông lệ quốc tế, thực tiễn tại Việt Nam, tuân thủ các nguyên tắc chủ đạo như: Đảm bảo tính đồng bộ, tích hợp, khả năng kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các đơn vị trong ngành Tài chính, giữa Bộ Tài chính với các cơ quan, tổ chức, cá nhân ngoài ngành Tài chính dựa trên nền tảng của dữ liệu lớn và dữ liệu mở.

Trên cơ sở đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký Quyết định số 585/2019/QĐ-BTC phê duyệt Kiến trúc cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính. Kiến trúc này sẽ giúp các đơn vị thuộc Bộ Tài chính xây dựng, phát triển hệ thống thông tin, dữ liệu chuyên ngành đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai; kế thừa, sử dụng lại hệ thống thông tin, dữ liệu, hạ tầng công nghệ đã được đầu tư; tăng cường khả năng giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư,… kiện toàn bộ phận chuyên trách thực hiện nhiệm vụ quản trị dữ liệu và phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ thực hiện công tác phân tích dự báo và hoạch định chính sách,…

Chia sẻ về mô hình này, ông Hoàng Xuân Nam, Phó Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính, Bộ Tài chính cho biết: Mô hình kiến trúc tổng thể bao gồm các lớp thực hiện các chức năng từ việc cung cấp dữ liệu nguồn, tích hợp, thu nhận, chuẩn hóa, lưu trữ, phân tích, trực quan hóa dữ liệu tổng hợp từ các nguồn, đến việc phân phối sử dụng dữ liệu một cách hiệu quả, an toàn, kiểm soát chất lượng và thống nhất của dữ liệu. Cụ thể như sau: Lớp nguồn dữ liệu gồm 7 nhóm dữ liệu nguồn chính sẽ được tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính ở mức độ chi tiết phù hợp; lớp tích hợp dữ liệu; lớp tổng kho dữ liệu tài chính (Data Hub); lớp dữ liệu khai thác (Data Marts); lớp phân tích và báo cáo thông minh; lớp quản lý phân phối dữ liệu; lớp quản lý phân cấp và dữ liệu tham chiếu; lớp quản trị dữ liệu (Data Governance). (Hải Quan 18/5, Hồng Vân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Số văn bản sai năm 2018 đã giảm gần 50%

Bộ Tư pháp vừa có Báo cáo số 126/BC-BTP gửi Thủ tướng Chính phủ về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2018, đồng thời đưa ra nhiều đánh giá tích cực hơn về việc kiểm tra, xử lý văn bản so với năm 2017 trước đó.

Thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền năm 2018, các bộ, cơ quan ngang bộ (bao gồm cả Bộ Tư pháp) và địa phương đã kiểm tra đối với 19.477 văn bản. Trong đó, các bộ, cơ quan ngang bộ kiểm tra được 7.979 văn bản, các địa phương kiểm tra được 11.498 văn bản.

Qua công tác kiểm tra, các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương đã phát hiện 317 văn bản QPPL trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền ban hành, giảm gần 50% so với năm 2017 (năm 2017, theo tổng hợp từ báo cáo của các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương, toàn ngành đã phát hiện 1.236 văn bản QPPL trái pháp luật về thẩm quyền ban hành và nội dung.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Nghị quyết phiên họp Chính phủ số 109/NQ-CP ngày 23/8/2018, một số bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương đã đính chính số liệu nên số văn bản trái pháp luật về thẩm quyền, nội dung trên toàn quốc chỉ còn 731 văn bản).

Trong đó, bao gồm 17 văn bản QPPL của cơ quan cấp bộ; 59 văn bản QPPL của chính quyền địa phương cấp tỉnh; 241 văn bản của QPPL của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã); 160 văn bản không phải là văn bản QPPL nhưng có chứa QPPL. Các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương còn phát hiện 1.641 văn bản QPPL sai sót về căn cứ pháp lý, thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản (535 văn bản QPPL của các bộ, 1.106 văn bản QPPL của địa phương).

Đến nay, các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương đã xử lý được 232/317 văn bản QPPL trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền ban hành (đạt 73% tổng số văn bản QPPL trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền đã được phát hiện), còn 85 văn bản QPPL đang được xử lý.

Riêng Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp) đã tiến hành kiểm tra 5.557 văn bản; phát hiện và đã kết luận kiểm tra đối với 84 văn bản sai về nội dung, thẩm quyền ban hành (27 văn bản cấp bộ và 57 văn bản của HÐND và UBND cấp tỉnh). Trong số văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền do Bộ Tư pháp phát hiện trong năm 2018, tính đến nay, đã có 65/84 văn bản đã được xử lý (đạt 76,1%, tăng 29,1% so với tỷ lệ xử lý văn bản năm 2017).

Trong đó, có 44 văn bản QPPL; còn 19 văn bản đang trong quá trình xử lý (trong đó có 14 văn bản QPPL). Ngoài ra, trên cơ sở theo dõi, đôn đốc của Cục Kiểm tra văn bản, có 77 văn bản của các cơ quan cấp bộ và địa phương được Cục kết luận, kiến nghị xử lý trước năm 2018 đã được xử lý trong năm 2018.

Bộ Tư pháp nhận thấy nhiều cơ quan đã quan tâm tự kiểm tra, rà soát văn bản do mình ban hành và kiểm tra văn bản theo thẩm quyền, trách nhiệm, đảm bảo sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan với bộ phận pháp chế để kịp thời phát hiện, ngăn chặn những sai sót ngay từ khâu xây dựng văn bản.

Công tác kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật kết hợp với việc rà soát văn bản QPPL đã từng bước nâng cao chất lượng xây dựng văn bản QPPL, góp phần củng cố, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, tạo môi trường và hành lang pháp lý cho sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.

Về phía Bộ Tư pháp, cùng với việc tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, Bộ đã tập trung nguồn lực để thực hiện kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm công tác kiểm tra văn bản, bám sát thực tiễn ban hành văn bản QPPL của các cơ quan cấp bộ, địa phương; đảm bảo được sự chủ động của Bộ trong phản ứng chính sách pháp luật, phát hiện, xử lý các văn bản trái pháp luật, không phù hợp với thực tiễn, nhất là các vấn đề pháp lý liên quan đến quyền, lợi ích của người dân, doanh nghiệp.

Công tác theo dõi, xử lý những văn bản trái pháp luật mà Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL) phát hiện, kết luận được thực hiện sát sao, quyết liệt, đạt hiệu quả xử lý cao hơn so với năm 2017, hạn chế được tác động tiêu cực đến xã hội, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong xây dựng, thực thi pháp luật...

Tuy nhiên, Bộ Tư pháp cho rằng, việc phát hiện một số văn bản trái pháp luật còn chưa kịp thời hoặc xử lý không đúng hình thức theo quy định. Việc xác định hậu quả do văn bản trái pháp luật gây ra còn gặp nhiều khó khăn. Việc xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, cá nhân liên quan đến việc ban hành văn bản trái pháp luật nhìn chung mới chỉ dừng ở mức phê bình, nhắc nhở công chức khi thi hành công vụ.

Vì vậy, năm 2019, Bộ Tư pháp xác định các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương cần tập trung: Tự kiểm tra kịp thời các văn bản QPPL ngay sau khi ban hành, xử lý nhanh, triệt để, đúng quy định đối với các văn bản trái pháp luật đã được phát hiện thuộc thẩm quyền và thông tin kết quả xử lý về Bộ Tư pháp; Thực hiện nghiêm túc việc xem xét, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với công chức, đơn vị có liên quan trong việc ban hành văn bản trái pháp luật theo quy định; Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, truyền thông để nâng cao hiệu quả thông tin về công tác kiểm tra, xử lý văn bản, giúp dư luận xã hội hiểu biết đúng đắn, đầy đủ về công tác này...

Bộ Tư pháp cũng kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. (Pháp Luật Việt Nam 20/5) Về đầu trang

Bộ Tài chính thừa nhiều cấp phó tại một số đơn vị

Đây là thông tin được nêu tại buổi làm việc, kiểm tra hoạt động công vụ tại Bộ Tài chính do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân làm Trưởng đoàn.

Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân - Tổ trưởng Tổ công tác làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc và kiểm tra hoạt động công vụ tại Bộ Tài chính. Làm việc với Tổ công tác có Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính.

Về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ, từ tháng 6/2015 đến tháng 5/2019, Bộ Tài chính đã thực hiện tinh giản được 697 trường hợp, trong đó 05 tháng đầu năm 2019 đã tinh giản được 96 trường hợp (đạt 51% so với kế hoạch của năm 2019).Kết quả đổi mới, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và bộ máy các đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp, Bộ Tài chính đã thực hiện cắt giảm được 732 đầu mối.

Về công tác bổ nhiệm, hàng năm, toàn ngành tài chính đã thực hiện bổ nhiệm trung bình từ 2.000 đến 2.200 công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp từ Trung ương đến địa phương, trong đó, kết quả công tác bổ nhiệm các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ trưởng tính từ tháng 6/2012 đến nay là 601 trường hợp.

Về số lượng cấp phó, một số Vụ/Cục thuộc Bộ có khối lượng công việc được giao rất lớn, nhiều mảng công việc độc lập hoặc quản lý hoặc thực hiện các nhiệm vụ đặc thù nên có số lượng cấp phó nhiều hơn quy định.

Bàn luận về nội dung thừa cấp phó vượt quy định tại một số đơn vị, Bộ Tài chính đã đặt ra giải pháp để số lượng cấp phó trong thời gian tới đúng quy định như: không bổ nhiệm, điều động, luân chuyển thêm cấp phó tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đã có đủ số lượng cấp phó theo quy định; thực hiện luân chuyển, điều động cấp phó từ nơi thừa sang nơi thiếu để đáp ứng yêu công việc và đảm bảo số lượng cấp phó đúng quy định...

Kết luận buổi kiểm tra, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đánh giá cao kết quả đạt được của Bộ Tài chính trong thời gian qua, đặc biệt là công tác cải cách hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, ứng dụng công nghệ thông tin và luân chuyển vị trí công tác...

Để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ công tác trong các năm tiếp theo, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo toàn ngành thực hiện nghiêm các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 và 7, Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế; Quyết định số 1847 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ và Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan hành chính các cấp. (Phapluatplus.vn 20/5) Về đầu trang

Thủ tướng: Xóa bỏ văn hóa “sáng cắp ô đi, chiều cắp về”

"Cần xóa bỏ văn hóa sáng sắp ô đi, chiều cắp ô về, phải đặt giá trị tập thể lên trên lợi ích cá nhân...". Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Hội đồng Thi đua Khen thưởng Trung ương tại Lễ phát động phong trào thi đua “cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” do Hội đồng Thi đua- Khen thưởng Trung ương tổ chức sáng 19/5, tại Hà Nội.

Tại buổi lễ, Thủ Tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ cùng với những thành quả phát triển kinh tế xã hội toàn diện, công cuộc chống tham nhũng ở nước ta đã đạt nhiều kết quả quan trọng, củng cố sâu sắc niềm tin nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, Ban Chấp Hành TƯ Khóa XII, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí Thư Nguyễn Phú Trọng. Và chính những điều này đã góp phần vun đắp những nền tảng có tính chiến lược, củng cố mạnh mẽ hơn nữa tính hiệu lực, hiệu quả của phong trào thi đua, yêu nước.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao Hội đồng thi đua khen thưởng Trung ương đã lựa chọn nội dung văn hóa công sở làm chủ đề chính cho phong trào thi đua năm 2019. Thủ tướng cho rằng: Việc thực hiện văn hóa công sở tiến bộ, văn minh đồng nghĩa với việc hình thành phong cách ứng xử, tác phong làm việc chuẩn mực, chuyên nghiệp, năng động, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương. Thời gian qua, đội ngũ công chức ngày càng chuyên nghiệp, phong cách giao tiếp ứng xử đã có tiến bộ rõ rệt. Nhưng Thủ tướng cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện văn hóa công sở. Trong đó, ở một số nơi việc tiếp công dân chưa thường xuyên và chưa đi vào thực chất. Một bộ phận cán bộ công chức mang nặng tư duy cửa quyền, thiếu trách nhiệm với dân, có lời nói, hành xử không chuẩn mực, không tôn trọng cấp trên, thiếu công bằng với cấp dưới gây bức xúc trong nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.

Thủ tướng yêu cầu cán bộ công nhân viên không được bỏ việc, không ăn lạm từng giây, từng phút, từng đồng thuế của người dân; thực hành làm hết giờ, hết việc, xóa bỏ văn hóa “sáng cắp ô đi, chiều cắp về”.

Cần xóa bỏ ngay thứ văn hóa không nhúc nhích, văn hóa để nước đến chân với nhảy, đợi nhắc thì làm, không nhắc cũng làm nhưng chậm trễ khi xử lý các nhiệm vụ được giao. Văn hóa công sở phải gắn với gia đình và xã hội. Cán bộ công chức phải thực sự nêu gương trong gia đình, bạn bè, đồng nghiệp và các mối quan hệ xã hội. Văn hóa công sở là đúng giờ, không đi muộn về sớm, không rời nhiệm sở trong giờ làm việc mà không có lý do chính đáng, Thủ tướng nhấn mạnh. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 19/5, Đỗ Bình)Về đầu trang

Sẽ quy định chế độ phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính

Đây là một trong những nội dung về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang tại Nghị quyết 27-NQ/TW. Theo đó, sẽ sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương.

Cụ thể: Quy định mới chế độ phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính đối với cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh. Tiếp tục áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm công việc... Gộp phụ cấp theo nghề áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước. Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.

Bãi bỏ 5 loại phụ cấp: Phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ; phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Thực hiện nhất quán khoán quỹ phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố trên tỷ lệ chi thường xuyên của Uỷ ban nhân dân cấp xã... (Đại Biểu Nhân Dân 19/5, Ngân Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Văn hóa công sở là gốc của nền hành chính hiện đại

Được tổ chức đúng dịp kỷ niệm 129 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”, do Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương phát động sáng 19/5, là hoạt động thiết thực, mang ý nghĩa sâu sắc để tưởng nhớ Bác Hồ về lời dạy và tấm gương suốt đời vì nước, vì dân, “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”.

Thủ tướng cho rằng, trong thời gian qua, đội ngũ công chức, viên chức ngày càng hướng đến sự chuyên nghiệp. Phong cách giao tiếp, ứng xử đã có những tiến bộ rõ rệt. Tuy nhiên, còn tồn tại, hạn chế trong thực hiện văn hóa công sở. Ở một số nơi, công tác tiếp công dân chưa thường xuyên, chưa đi vào thực chất. Một bộ phận cán bộ công chức mang nặng tư duy cửa quyền, thiếu trách nhiệm với dân, không nghiêm túc chấp hành nội quy, quy chế, có lời nói, hành xử không chuẩn mực, không tôn trọng cấp trên, thiếu công bằng với cấp dưới, gây bức xúc trong Nhân dân, cộng đồng DN. Thủ tướng đề nghị mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương cần xóa bỏ ngay thứ văn hóa không nhúc nhích, để “nước đến chân mới nhảy”, đợi nhắc thì làm, không nhắc thì cũng làm nhưng làm chậm, chậm trễ trong xử lý nhiệm vụ được giao; sáng cắp ô đi chiều cắp về, đang trong giờ rời nhiệm sở không có lý do chính đáng. Không ăn lạm từng giây, từng phút, từng đồng thuế của người dân.

Theo Thủ tướng, văn hóa công sở phải gắn với gia đình và văn hóa xã hội. Cán bộ công chức phải thực sự nêu gương với người thân trong gia đình, con cái, bạn bè, đồng nghiệp và các mối quan hệ xã hội. Văn hóa công sở là đúng giờ, không đi trễ về sớm, xóa bỏ thứ văn hóa đang trong giờ rời nhiệm sở không có lý do chính đáng. Văn hóa công sở gắn với trách nhiệm công vụ, trong đó trách nhiệm công vụ là trung tâm, văn hóa là cái gốc. Văn hóa công vụ là phải đặt giá trị tập thể lên trên lợi ích cá nhân, lấy lợi ích người dân, DN làm mục tiêu.

Để biến phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” thành chiến lược xây dựng văn hóa công sở, Thủ tướng cho rằng cần xây dựng trên 3 trụ cột, thứ nhất, là cần xây dựng lại hệ giá trị chuẩn mực trong văn hóa công sở. Đây là yêu cầu mang tính tiền đề. Giống như mọi văn hóa khác, văn hóa công sở không thể cân đong, đo đếm được trực tiếp mà được hình thành từ trong ý thức của từng người, tạo nên niềm tin giá trị, động lực thôi thúc cách ứng xử làm việc của mỗi cá nhân. Vì vậy, mỗi cán bộ, công chức cần phải có niềm tin vững chắc vào mỗi giá trị văn hóa mà cơ quan, công sở của mình theo đuổi.“Niềm tin đó thường chỉ có được khi chúng ta thực hành nêu gương, bắt đầu từ cấp trên làm trước, cấp dưới làm sau, lãnh đạo làm gương, nhân viên soi vào. Nếu gương mà bẩn thì mặt người soi nhìn cũng không hay ho gì” - Thủ tướng nói.

Trụ cột thứ 2 là kiến tạo nên môi trường làm việc có văn hóa và hiệu quả. Không thể có một công sở có văn hóa nếu môi trường làm việc thiếu các chuẩn mực của văn hóa, nội bộ tồn tại căng thẳng, soi xét lẫn nhau, nghi ngờ, đố kỵ, bất hợp tác; mục tiêu làm việc chỉ chú trọng đến tiền lương thay vì giá trị công việc được tạo ra và cống hiến. Môi trường công sở được ví như một xã hội thu nhỏ, ở đó, hành xử có sự tương tác của mỗi cán bộ, công chức sẽ tạo nên bầu không khí và những giá trị nơi công sở. Trong môi trường đó, mỗi cán bộ, công chức là những con người có trái tim, có cảm xúc, có trí tuệ, có bản lĩnh chứ không phải là những cỗ máy – robot, máy móc, bàng quan, vô cảm. Do đó, cần thúc đẩy sự cởi mở, tin tưởng lẫn nhau, sẽ giúp khơi nguồn cảm hứng cho sự sáng tạo và cống hiến.

Trụ cột thứ 3 là hình thành hình ảnh, tác phong, cốt cách của cán bộ, công chức chuyên nghiệp, tận tâm, mẫu mực, sáng tạo vì người dân phục vụ. Trong mọi vị trí và điều kiện công tác, phải luôn nỗ lực hoàn thành trách nhiệm được giao, tạo sự tin tưởng và thân thiện với lãnh đạo, với đồng nghiệp và người dân.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kêu gọi mỗi CBCCVC phát huy tinh thần tự tôn dân tộc, đoàn kết, chung sức, thể hiện trí tuệ, bản lĩnh thi đua thực hiện văn hóa công sở, đạo đức công vụ, dốc lòng phục vụ Nhân dân, phụng sự Tổ quốc. Đây được coi là bước nâng cao nhận thức của CBCCVC về hình thành phong cách ứng xử, tác phong làm việc chuẩn mực, chuyên nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền và đặc biệt là để cải thiện hình ảnh của CBCC trong người dân và DN. (Kinh Tế & Đô Thị Online 20/5) Về đầu trang

Mong muốn lắm về công khai, minh bạch

Ngày 20/5, Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội (QH) khóa XIV khai mạc. Kỳ họp nào cũng bàn các vấn đề trọng đại, tất nhiên rồi.

Về chương trình xây dựng luật pháp, trong 20 ngày làm việc, QH sẽ xem xét, thông qua 7 dự án luật, trong đó có sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công (Luật số 49/2014/QH13). Như vậy, nếu như Kỳ họp này “sửa đổi bổ sung” thì Luật này có “tuổi thọ” về “tầm nhìn” được 5 năm.

5 năm thi hành Luật Đầu tư công cũng đã ngăn ngừa được sự tùy tiện, chủ quan, duy ý chí trong việc quyết định chủ trương đầu tư; được đánh giá đã phân cấp mạnh mẽ cho các bộ, ngành T.Ư và địa phương đi cùng với các chế tài nâng cao trách nhiệm của người ra quyết định chủ trương đầu tư; bảo đảm bố trí vốn một cách tập trung cho các mục tiêu, dự án ưu tiên, khắc phục tình trạng phê duyệt quá nhiều dự án, đầu tư dàn trải, lãng phí, kém hiệu quả trong đầu tư công.

Theo đánh giá của Bộ KH&ĐT, việc bố trí vốn đầu tư được tập trung hơn trước, đã góp phần đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa công trình, dự án vào sử dụng phát huy hiệu quả; đã dành số vốn đáng kể để thanh toán vốn ứng trước và xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trước đây, tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản được kiểm soát chặt chẽ hơn...

Tuy nhiên, trong thực tế triển khai Luật vẫn nhiều điều đáng lo. Thậm chí có nhiều đơn vị đề xuất và triển khai thực hiện một số nội dung không đúng với các quy định của pháp luật, trái thẩm quyền; một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện đầy đủ các quy định về phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, bố trí vốn không phù hợp với các nguyên tắc, tiêu chí, nên phải điều chỉnh kế hoạch giao vốn nhiều lần và kéo dài thời gian giao vốn.

Chất lượng chuẩn bị dự án chưa tốt, quyết định đầu tư dự án mang tính hình thức để có điều kiện ghi vốn; phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, dẫn đến điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, thậm chí phải thẩm định lại nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

Đặc biệt, chưa thấy ai đặt vấn đề phải công khai, minh bạch trong đầu tư công? Các lĩnh vực “nhạy cảm” lâu nay không thấy công khai như: Dự án đầu tư công, vấn đề đấu thầu giao đất, khai thác khoáng sản, vấn đề quản lý đất đai quốc phòng công an, cổ phần hóa các doanh nghiệp Đảng... Đối với việc “bổ sung, sửa đổi” phải xem Luật Đầu tư công còn những vấn đề gì công khai chưa được phải bổ sung tiếp.

Nếu đã quy định trong Luật Phòng, chống tham nhũng rồi mà khi thực hiện Luật Đầu tư công không thực hiện công khai, nghĩa là “có âm mưu không trong sáng”. Công khai để dân biết và được tham gia giám sát, đó là điều chúng ta nói rất hay nhưng thực thi kém nhất thế giới.

Chúng ta đang thiếu nhất về công khai, minh bạch để có thể phát huy hiệu quả vốn đầu tư, kiểm soát “nhóm lợi ích”. (Pháp Luật Việt Nam Online 20/5) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Quan chức tình báo Mỹ đi khắp nước cảnh báo doanh nghiệp khi làm ăn với Trung Quốc

Các quan chức tình báo Mỹ đã tổ chức nhiều phiên họp với doanh nghiệp Mỹ và nhiều nhóm khác nhằm cảnh báo họ về rủi ro trong làm ăn kinh doanh tại Trung Quốc, như vậy có thêm dấu hiệu cho thấy Washington có quan điểm ngày một cứng rắn hơn về vấn đề thương mại giữa hai nước.

Theo Financial Times, giám đốc cơ quan tình báo quốc gia, ông Dan Coats, đã có nhiều phiên chia sẻ thông tin cùng với nhiều người đồng cấp đến từ Cục điều tra liên bang (FBI) và Trung tâm chống khủng bố cũng như an ninh quốc gia Mỹ với nhiều doanh nghiệp lớn của nước này, nhà quản lý các quỹ đầu tư mạo hiểm và tổ chức giáo dục.

Theo thông tin được chia sẻ bởi những ai đến tham dự, các phiên thảo luận này được thiết kế nhằm tập trung vào nhiều rủi ro trong làm ăn thương mại với Trung Quốc, đặc biệt phải nói đến rủi ro của các cuộc tấn công tin tặc và ăn trộm bản quyền trí tuệ.

Nhiều cuộc chia sẻ thông tin như vậy đã được tổ chức trên khắp nước Mỹ, trong đó có tại trung tâm công nghệ Mỹ Silicon Valley và Washington, các buổi chia sẻ thông tin này tập trung nhiều vào ngành công nghệ. Người đã từng tham dự cho biết các nhà điều hành doanh nghiệp đã được xem nhiều tài liệu phân loại, theo họ việc này khá khác thường.

Các buổi chia sẻ thông tin được điều phối bởi nhiều nhóm thượng nghị sỹ từ cả hai đảng, trong đó có ông Mark Warner, phó chủ tịch ủy ban tình báo Thượng viện và ông Marco Rubio, thượng nghị sỹ bang Florida.

Ông Warner nói: “Chúng ta cần phải làm cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư, trường đại học Mỹ nhận thức được cao độ hơn về những chiến lược mà Trung Quốc dùng để gây tổn hại đến tính cạnh tranh, an ninh và tầm ảnh hưởng của nước Mỹ”.

Các buổi chia sẻ thông tin kiểu như trên được tổ chức từ tháng 10/2018 và kéo dài đến hiện tại khi mà quan hệ thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc trở nên tồi tệ hơn, những người thực thi pháp luật Mỹ ngày một cẩn trọng và có quan điểm cứng rắn hơn về vấn đề Trung Quốc.

Trong ngày thứ Tư, chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thông báo rằng Huawei, hãng viễn thông Trung Quốc, sẽ đối diện với nhiều biện pháp hạn chế nhập khẩu từ Mỹ và sẽ có thể bị cấm bán thiết bị tại Mỹ – động thái này được đưa ra bởi lo lắng rằng Huawei sẽ có thể giúp Trung Quốc trong hoạt động tình báo.

Thế nhưng từ các cuộc gặp gỡ được tổ chức bởi các thượng nghị sỹ và quan chức tình báo Mỹ, rõ ràng Đảng Cộng hòa, Đảng Dân chủ và Quốc hội Mỹ đang ngày một cứng rắn hơn về vấn đề Trung Quốc.

Thượng nghị sỹ bang Florida, ông Rubio, nói: “Chính phủ Trung Quốc tiềm ẩn mối họa trong dài hạn với an ninh và kinh tế Mỹ. Doanh nghiệp, các trường đại học Mỹ và các tổ chức thương mại Mỹ thừa hiểu mối họa ấy”. (Bizlive 20/5) Về đầu trang./.