Bản tin cải cách hành chính ngày 27/6/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp

2. Đưa Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội vào cuộc sống

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Đà Nẵng cần khắc phục những hạn chế trong hoạt động công vụ

4. Cần Thơ: Tìm cách tăng sự hài lòng của dân vào chính quyền

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Cục Thuế Điện Biên từng bước triển khai hoá đơn điện tử

6. Bộ Y tế: 10 năm không phát hiện cán bộ nhũng nhiễu, tham nhũng vặt

7. Đẩy mạnh cải cách hành chính thuế

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Thủ tướng: Sẽ tiến tới bỏ biên chế suốt đời

9. Phó Thủ tướng: Nạn lót tay, chạy chọt vẫn nhức nhối

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Hoạt động công chứng hướng tới sự chuyên nghiệp, hiện đại

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp

Ngày 27-6, Chính phủ đã tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc về phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22-4-2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ chủ trì hội nghị. Tham dự hội nghị còn có các đồng chí: Lê Minh Khái, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng thanh tra Chính phủ; Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thượng tướng Lê Chiêm, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng và lãnh đạo một số bộ, ngành, địa phương.

Theo Thanh tra Chính phủ, Chỉ thị 10 của Thủ tướng Chính phủ đã chỉ ra thực tế là trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, ở nhiều ngành, nhiều cấp vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vì động cơ vụ lợi đã lợi dụng vị trí công tác, lợi dụng kẽ hở về cơ chế, chính sách pháp luật, lợi dụng lòng tin, sự thiếu hiểu biết về chính sách, pháp luật của một bộ phận người dân để sách nhiễu, gây phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết công việc... Điều này đã gây bức xúc, làm xói mòn lòng tin của người dân, doanh nghiệp, cản trở sự phát triển kinh tế-xã hội.

Nguyên nhân của tình trạng trên trước hết do người đứng đầu một số cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa đề cao trách nhiệm nêu gương, chưa thực hiện đúng, đầy đủ việc tiếp công dân theo quy định của pháp luật; công tác quản lý, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền chưa thường xuyên, chặt chẽ; thanh tra, kiểm tra công vụ chưa được chú trọng... Tinh thần phục vụ, đạo đức công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn thấp, chưa làm hết trách nhiệm. Chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực chưa đồng bộ, còn chồng chéo, vướng mắc, có nhiều kẽ hở. Ở một số lĩnh vực, bộ, ngành, địa phương, thủ tục hành chính còn rườm rà, thiếu công khai, minh bạch, vẫn còn nhiều “giấy phép con”...

Giải pháp được đề ra là tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng. Thực hiện cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong phòng, chống tham nhũng. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ; xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh, trong thời gian qua, công tác phòng chống tham nhũng đã có bước tiến rõ rệt, chuyển biến tích cực, thể chế về quản lý kinh tế-xã hội, tổ chức và cơ chế lãnh đạo công tác phòng, chống tham nhũng tiếp tục được hoàn thiện. Công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng đã có chuyển biến tích cực, nhất là việc phát hiện và xử lý nghiêm minh nhiều vụ việc, vụ án lớn, được xã hội quan tâm, đồng tình, ủng hộ, đã góp phần quan trọng giữ vững ổn định chính trị, củng cố niềm tin của nhân dân, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong xã hội.

Tuy nhiên, Phó thủ tướng cũng thẳng thắn nhìn nhận, tình trạng tham nhũng vặt biểu hiện qua nạn hối lộ trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công, nạn lót tay, chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn còn nhức nhối, gây bức xúc đối với người dân, doanh nghiệp, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, tổ chức. Tình trạng đó cần phải sớm chấm dứt.

Phó thủ tướng Trương Hòa Bình khẳng định, Chính phủ luôn xác định quyết tâm chính trị cao trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, kiên quyết ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng. Chỉ thị 10 của Thủ tướng Chính phủ đã tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng và có những biện pháp, nội dung chỉ đạo quyết liệt, mang tính đột phá; đề cao tính kỷ luật, kỷ cương về tinh thần phục vụ; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; thể hiện thái độ cương quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu tiêu cực, tham nhũng. (Quân Đội Nhân Dân Online 27/6, Mạnh Hưng) Về đầu trang

Đưa Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội vào cuộc sống

Ngày 23-5-2018, tại Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khoá XII ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (Nghị quyết số 28). Ngày 8-9-2018, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 125/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 28.

Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội  (LĐ-TB&XH) đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, tham mưu với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ triển khai một cách đồng bộ các nội dung của Nghị quyết số 28.

Ngay sau khi Nghị quyết số 28 ra đời, công tác tổ chức việc học tập, quán triệt và tuyên truyền các nội dung của Nghị quyết đã được triển khai đồng bộ, sâu rộng dưới nhiều hình thức, trên phạm vi cả nước. Qua đó, các cấp uỷ, chính quyền địa phương đã có thay đổi nhận thức rõ nét về việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH; xác định rõ trách nhiệm của mình trong việc phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ về việc phát triển đối tượng tham gia BHXH; từ đó, tăng cường chỉ đạo và có sự vào cuộc quyết liệt.

Công tác tổ chức thực hiện Nghị quyết số 28 đã được Bộ LĐ-TB&XH, BHXH Việt Nam chủ động triển khai với sự tham gia tích cực của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (Bưu điện Việt Nam) và BHXH các tỉnh thành phố, nhằm hướng tới mục tiêu tăng diện bao phủ BHXH, lấy trọng tâm hướng vào đối tượng là nông dân, lao động khu vực phi chính thức với nhiều giải pháp sáng tạo. Kết quả, chỉ tính riêng trong 4 tháng cuối năm 2018, cả nước đã phát triển được hơn 40.000 người tham gia BHXH tự nguyện mới, bằng 20% tổng số phát triển BHXH tự nguyện của 10 năm qua.

Công tác thể chế hoá các nội dung của Nghị quyết số 28 cũng được các Bộ, ngành tích cực tham mưu, cụ thể đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 8-10-2018 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 28, trong đó phân công 26 nhiệm vụ, đề án cụ thể cho các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu xây dựng quy định, chính sách thể chế hoá nội dung cải cách chính sách BHXH theo quan điểm, mục tiêu, nội dung cải cách và giải pháp tại Nghị quyết.

Ngày 3-8-2018, lần đầu tiên Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 102/NQ-CP về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH cho các địa phương. Theo đó, các địa phương căn cứ các nguyên tắc, chỉ tiêu, tiêu chí và phương pháp xây dựng chỉ tiêu của Nghị quyết để xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu cho từng loại đối tượng, từng thời gian, từ đó xây dựng các giải pháp cụ thể, có tính thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Nhằm cụ thể hoá quy định của Luật BHXH năm 2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 143/2018/NĐ-CP ngày 15-10-2018 quy định chi tiết Luật BHXH và Luật An toàn, vệ sinh lao động về BHXH bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Cạnh đó, thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao, Bộ LĐ-TB&XH đã chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành liên quan tổ chức đàm phán Hiệp định song phương về BHXH với Hàn Quốc; tổ chức các hoạt động trao đổi, tìm hiểu để hướng tới đàm phán chính thức với Nhật Bản; tiến tới việc sớm ký kết các hiệp định song phương về BHXH với các nước nhằm tạo cơ hội thuận lợi cho lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài cũng như lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam được bảo đảm quyền về an sinh xã hội.

Trong quá trình xây dựng dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi), Bộ LĐ-TB&XH đã phối hợp với các bộ ngành thể chế hóa nội dung cải cách mà Nghị quyết số 28 đề ra như: "Từ năm 2021, thực hiện điều chỉnh tuổi nghỉ hưu theo mục tiêu tăng tuổi nghỉ hưu chungt thu hẹp dần khoảng cách về giới trong quy định tuổi nghỉ hưu; đối với những ngành nghề đặc biệt, người lao động được quyền nghỉ hưu sớm, hoặc muộn hơn 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu chung” và “Sửa đổi quy định về căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của khu vực doanh nghiệp ít nhất bằng khoảng 70% tổng tiền lương và các khoản thu nhập khác có tính chất lương của người lao động” trong Dự thảo Bộ luật này.

Trong năm 2019, để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về cải cách chính sách BHXH theo tinh thần Nghị quyết số 28, đặc biệt trong đó là mục tiêu, phát triển tăng mới được ít nhất 200.000 người tham gia BHXH tự nguyện (bằng quá trình 10 năm triển khai thực hiện chính sách BHXH tự nguyện), theo quan điểm của Bộ LĐ-TB&XH là hoàn toàn khả thi. Bởi đã có sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, với sự vào cuộc chủ động, quyết tâm của Bộ LĐ-TB&XH, BHXH Việt Nam, Bưu điện Việt Nam và các địa phương. Đạt được sự thống nhất cao của BHXH Việt Nam và Bưu điện Việt Nam, Bộ LĐ-TB&XH đã đề ra 0\5 giải pháp cụ thể sau:

Thứ nhất, tính toán và giao chỉ tiêu phát triển số người cụ thể của từng địa phương để ngành BHXH và ngành Bưu điện vận động thuyết phục từng người, từng nhà.

Thứ hai, xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện có sự phân công trách nhiệm cụ thể từng bên.

Thứ ba, tổ chức 2 hội nghị khu vực với sự tham gia của lãnh đạo các địa phương nhằm bàn giải pháp thực hiện đồng bộ Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 3-8-2018 của Chính phủ.

Thứ tư, chuẩn hoá tài liệu tuyên truyền để triển khai khoảng 5.000 hội nghị tuyên truyền, đối thoại trực tiếp đến từng thôn xóm.

Thứ năm, tập huấn đội ngũ tuyên truyền viên nhằm tuyên truyền mạnh mẽ về lợi ích, ý nghĩa, quyền lợi khi tham gia BHXH tự nguyện.

Tin tưởng rằng, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực của toàn hệ thống chính trị, việc triển khai Nghị quyết số 28 sẽ đưa chính sách BHXH tiếp tục lan tỏa sâu rộng vào cuộc sống, mang lại nhiều lợi ích to lớn, thiết thực cho nhân dân và người lao động. (Công An Nhân Dân Online 27/6, PV) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng cần khắc phục những hạn chế trong hoạt động công vụ

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đề nghị: Thành ủy, UBND thành phố Đà Nẵng phấn đấu hết năm 2019, phải thanh tra, kiểm tra 100% các đơn vị; khắc phục những hạn chế theo các kết luận của các cơ quan Trung ương.

Đây là một trong những nội dung kết luận của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Trưởng đoàn Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với UBND Thành phố Đà Nẵng, sáng 26/6.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị UBND TP Đà Nẵng cần bám sát các quy định của Đảng và Nhà nước để triển khai thực hiện công tác tổ chức cán bộ, cơ chế, chính sách đúng quy định.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cũng cho rằng, Thành phố chưa chủ động phê duyệt đề án xác định vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập; số liệu báo cáo chưa nhất quán với số liệu của Bộ Nội vụ; báo cáo cũng chưa nêu rõ việc khắc phục hạn chế theo kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ. Đà Nẵng vẫn còn xảy ra sai sót trong việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; do đó, UBND thành phố cần xem xét lại năng lực tham mưu của các cơ quan chuyên môn; việc sử dụng biên chế chưa hết nhưng vẫn sử dụng hợp đồng làm công tác chuyên môn là không đúng quy định...

Để giải quyết các vấn đề trên, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị Thành ủy, UBND thành phố Đà Nẵng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, Trung ương 7 và các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đề án Văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847 của Thủ tướng Chính phủ; phấn đấu hết năm 2019, phải thanh tra, kiểm tra 100% các đơn vị; khắc phục những hạn chế theo các kết luận của các cơ quan Trung ương.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị: UBND thành phố Đà Nẵng phải tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND thành phố ban hành để phù hợp với các quy định của Trung ương; báo cáo rõ hơn về chính sách thu hút nguồn nhân lực để Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phải có giải pháp, tổ chức thực hiện bảo đảm khoa học, thống nhất và đạt hiệu quả cao. “Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các thủ trưởng các cơ quan thực hiện tốt công tác tiếp công dân để ổn định tình hình chính trị và phát triển kinh tế - xã hội tốt hơn”- Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân yêu cầu.

Báo cáo với đoàn kiểm tra, đồng chí Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết: Thời gian qua, Thành phố luôn chú trọng cải cách công vụ công chức, phục vụ tốt nhất nhu cầu người dân. Sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt mức cao. Tuy nhiên, chính quyền còn nhiều việc phải làm do có một số vi phạm xảy ra, làm ảnh hưởng đến tinh thần làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thông qua thanh tra, kiểm tra, Đà Nẵng cũng đã khắc phục cơ bản những sai phạm.

Nhân dịp này, UBND TP. Đà Nẵng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết một số vướng mắc khó khăn của Thành phố trong quản lý công chức, viên chức; tổ chức bộ máy và quản lý biên chế như trong báo cáo với Tổ công tác. (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 26/6, Đình Tăng) Về đầu trang

Cần Thơ: Tìm cách tăng sự hài lòng của dân vào chính quyền

Chiều 26-6, UBND TP Cần Thơ tổ chức Hội nghị trực tuyến với các quận, huyện để phân tích chỉ số cải cách hành chính (CCHC) và chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính năm 2018 của TP.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Lê Quang Mạnh cho biết, trong những năm vừa qua, công tác CCHC luôn được lãnh đạo TP quan tâm chỉ đạo và thực hiện quyết liệt qua nhiều năm và có những cố gắng rất lớn trong các năm 2013, 2014.

Năm 2019, TP cũng chọn chủ đề đẩy mạnh CCHC, tập trung đầu tư phát triển, nâng cao đời sống của nhân dân. Với việc chọn chủ đề như vậy, lãnh đạo TP rất quan tâm và mong muốn rằng CCHC sẽ là trọng tâm đổi mới trong công tác để cải cách nói chung hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính các cấp.

“Kết quả vừa qua, chỉ số CCHC cấp tỉnh của TP nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước với thứ hạng là 6/63 tỉnh, thành. Đây là một kết quả tốt, đáng phấn khởi. Tôi biểu dương, đánh giá cao sự cố gắng, nỗ lực của các tập thể, tổ chức, cá nhân đã có những thành tích xuất sắc đóng góp vào việc cải thiện chỉ số hành chính của TP năm 2018” – ông Mạnh nói.

Tuy nhiên, ông Mạnh cũng cho biết, về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính (chỉ số SIPAS) thì TP Cần Thơ lại nằm trong nhóm các điạ phương có chỉ số thấp, chỉ đứng thứ 45/63 tỉnh, thành.

“Đây là điều chúng ta cần phải suy nghĩ, phân tích đánh giá một cách sâu sắc thông qua hội nghị này để tìm ra  các giải pháp, các hướng để khắc phục tình trạng này. Đây chính là mục tiêu TP tổ chức hội nghị hôm nay.

Tôi đề nghị các sở, ngành, các địa phương tích cực thảo luận tìm ra nguyên nhân biện pháp để nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan nhà nước từ TP đến phường, xã. Làm sao thực sự tăng cường được niềm tin của người dân, cũng như sự hài lòng của người dân vào hệ thống chính trị, chính quyền các cấp. Qua đó góp phần thành công triển khai các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của TP trong năm 2019” – ông Mạnh gợi ý.

Báo cáo về kết quả chỉ số CCHC của TP, ông Trương Hồng Dự - Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục là chỉ số đạt thấp, chưa đáp ứng mong đợi của TP.

Với kết quả đạt được là 67,48%, chỉ số “xây dựng  và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” của TP xếp vị trí 57/63 tỉnh, thành, là một trong 10 đơn vị đứng cuối bảng xếp hạng chỉ số thành phần này.

Cũng theo ông Dự, kết quả SIPAS 2018 cho thấy ba nội dung mà người dân, tổ chức mong đợi nhất để nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công ở Cần Thơ là mở rộng các hình thức thông tin để người dân, tổ chức biết đến cơ quan nơi nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính; Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Duy Bình- Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, toàn TP có hơn 26.000 công chức, viên chức. Về hạn chế chung là số lượng cán bộ, công chức (CBCC) tuy đông nhưng vừa thừa vừa thiếu, một số chưa đáp ứng yêu cầu, năng lực CBCC một số nơi chưa cao, thiếu tính chuyên nghiệp. Một số nơi tuyển dụng chưa đúng quy định…

“TP phân cấp mạnh cho các địa phương, giám đốc các sở, ngành trong việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý, nâng lương. Tới đây, theo quy định của Đảng, Nhà nước, những trường hợp bổ nhiệm không đúng hoặc điều động bổ nhiệm không đúng thì sẽ hủy toàn bộ kết quả. Do đó, các địa phương và sở ngành phải lưu ý để thực hiện đúng điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình bổ nhiệm và bổ nhiệm lại về công tác cán bộ” – ông Bình lưu ý.

Cạnh đó, ông Bình cho biết, thời gian tới, Sở Nội vụ sẽ tham mưu cho TP để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC. Theo đó, các giải pháp cụ thể là Sở Nội vụ sẽ rà soát các quy định phân cấp, quản lý CBCC để điều chỉnh, bổ sung các quy định quản lý chặt chẽ hơn.

Rà soát các vị trí việc làm và cùng các sở, ngành rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy bên trong, điều chỉnh chức năng nhiệm vụ để làm cơ sở xác định vị trí việc làm, giảm biên chế, nâng cao chất lượng bộ máy tổ chức. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí và tiêu chuẩn ngành, chức danh.

Đây là công việc hết sức quan trọng, đòi hỏi Sở Nội vụ tham mưu UBND TP nhưng các sở ngành là nơi quản lý trực tiếp thì phải quy hoạch đối tượng để khi bổ nhiệm đảm bảo đúng quy định. Cạnh đó là tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, tới đây khi kiểm tra về công tác cán bộ, các quyết định không đúng quy định thì Sở kiên quyết tham mưu thu hồi… (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 26/6, Nhẫn Nam) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cục Thuế Điện Biên từng bước triển khai hoá đơn điện tử

Là tỉnh miền núi, nên công tác tuyên tuyền, hỗ trợ người nộp thuế được Cục Thuế Điện Biên xác định là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Cục Thuế đã đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi để người nộp thuế kinh doanh ổn định.

Theo ông Bùi Mạnh Chuyển, Phó Cục trưởng Cục Thuế Điện Biên, hiện nay trên địa bàn tỉnh Điện Biên có khoảng hơn 1.000 doanh nghiệp đang hoạt động. Do đặc thù miền núi, điều kiện giao thông đi lại khó khăn, nhận thức của người dân nói chung và cộng đồng doanh nghiệp nói riêng về nghĩa vụ thuế có phần hạn chế, vì thế Cục Thuế đã phải đẩy mạnh, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền.

Ngoài việc đăng tải lên website, Cục Thuế cũng thường xuyên phối hợp với các cơ quan báo, đài, trang thông tin điện tử của tỉnh để tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế. Nhờ đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, nên chính sách thuế đã đến được với người dân, với người nộp thuế.

Ngoài ra, Cục Thuế Điện Biên cũng thường xuyên gửi các chính sách thuế mới, cũng như văn bản liên quan qua thư điện tử để truyền tải, trao đổi thông tin với các doanh nghiệp. Qua đó giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh chóng nhất về chính sách thuế, phí, cải cách hành chính thuế.

Đặc biệt, với phương châm người nộp thuế là khách hàng, là bạn đồng hành của cơ quan thuế, Cục Thuế Điện Biên cũng luôn coi trọng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế. Theo đó, các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, người nộp thuế khi mà đã thông tin đến cơ quan Thuế luôn được bộ phận tuyên truyển hỗ trợ giải thích, phổ biến.

Cục Thuế cũng đã thực hiện hỗ trợ người nộp thuế dưới nhiều phương thức như: bằng điện thoại, trả lời trực tiếp người nộp thuế. Thậm chí có trường hợp, đơn vị ban hành các văn bản để trả lời doanh nghiệp qua hộp thư điện tử để các doanh nghiệp, người nộp thuế nắm bắt được chế độ chính sách thuế mới để người nộp thuế triển khai thực hiện tốt nghĩa vụ của mình.

“Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế tại Cục Thuế Điện Biên thời gian qua luôn được Tổng cụcThuế đánh giá cao. Đồng thời, Cục Thuế luôn nhận được sự đồng thuận từ phía người nộp thuế, từ đó giúp cho người dân, các tổ chức, cá nhân trực tiếp sản xuất, kinh doanh có nhận thức đúng về chính sách, pháp luật thuế, về chiến lược cải cách hệ thống thuế và thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước”, ông Bùi Mạnh Chuyển cho biết.

Cùng với công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế, Cục Thuế Điện Biên cũng thường xuyên tuyên truyền về cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào các nội dung giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế; tập trung tuyên truyền, hỗ trợ đến những doanh nghiệp mới thành lập về khai, nộp thuế điện tử; tuyên truyền về dịch vụ thuế điện tử đến tất cả các doanh nghiệp…

Theo ông Bùi Mạnh Chuyển, Cục Thuế Điện Biên là một trong những đơn vị đầu tiên thực hiện triển khai ứng dụng eTax mới (gộp ứng dụng khai và nộp thuế trong một ứng dụng). Do vậy, Cục đã phối hợp với các sở ban ngành chỉ đạo các chi cục thuế quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp. Với các ứng dụng mới triển khai, Cục Thuế đã thành lập các tổ ban chỉ đạo, trực tiếp cử cán bộ hỗ trự đến tận doanh nghiệp. Nhờ đó, thời gian qua các doanh nghiệp trên địa bàn luôn thực hiện tốt các ứng dụng điện tử của ngành Thuế và hầu như không gặp vướng mắc gì đáng kể.

Riêng về việc thực hiện hoá đơn điện tử, theo thống kê của Cục Thuế Điện Biên, đến nay trên địa bàn đang có 40 doanh nghiệp thực hiện. Đây là những doanh nghiệp có quy mô và hệ thống hạch toán rộng như: Công ty điện lực, công ty nước…Cục Thuế cũng đang triển khai mở rộng hoá đơn điện tử đến một loạt các đơn bị sự nghiệp có thu như: Y tế, Giáo dục…

Tuy nhiên, theo Phó Cục trưởng Cục Thuế Điện Biên, với đặc điểm phần đông doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là những doanh nghiệp xây dựng cơ bản với đặc thù sản xuất kinh doanh mang tính chu kì (có trường hợp phải tới 2 năm mới xong một sản phẩm), nên số lượng hoá đơn sẽ không nhiều. Hơn nữa, khi áp dụng hoá đơn điện tử yêu cầu về hạ tầng cơ sở, năng lực kế toán sẽ đòi hỏi cao hơn. Do vậy việc triển khai hoá đơn điện tử với những đối tượng này gặp nhiều khó khăn.

Ông Nguyễn Mạnh Chuyển cho biết, hiện Cục Thuế đã xác định những khó khăn hiện hữu của doanh nghiệp và sẽ có hướng tuyên truyền, thuyết phục và hỗ trợ cụ thể. Cục Thuế đảm bảo việc triển khai hoá đơn điện tử sẽ đúng với tiến độ Tổng cục Thuế đề ra.

Thời gian tới, Cục Thuế Điện Biên sẽ tiếp tục kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.  Đơn vị sẽ tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế theo quy chế đã ban hành; tuyên dương kịp thời thành tích của các tổ chức, cá nhân có ý thức chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế, đóng góp số thu lớn cho Nhà nước. Từ đó, giúp các tổ chức, cá nhân người nộp thuế nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và các chính sách thuế theo quy định, tạo điều kiện để người nộp thuế thực hiện các thủ tục hành chính thuế và nghĩa vụ với Nhà nước được thuận lợi. (Hải Quan Online 26/6, Thùy Linh) Về đầu trang

Bộ Y tế: 10 năm không phát hiện cán bộ nhũng nhiễu, tham nhũng vặt

Chỉ có 0,4% số người sử dụng dịch vụ y tế của bệnh viện công tuyến huyện phải hối lộ nhân viên y tế để được chăm sóc tốt hơn trong khi tinh thần, thái độ phục vụ người dân của cán bộ y tế đã chuyển từ “bắt buộc” sang “tự nguyện, tự thi đua”…

Đó là nhận định của lãnh đạo Bộ Y tế trong tham luận tại “Hội nghị trực tuyến toàn quốc phổ biến quán triệt Chỉ thị số 10/CT – TTg ngay 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc”, tổ chức sáng nay (27/6).

Trong tham luận trình bày tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Y tế cho rằng, ngành Y tế là một ngành đặc thù, mang lại sức khỏe cho người dân, tài sản vốn quý nhất của mỗi con người, cho nên, công chức, viên chức, người lao động trong ngành dễ có tâm lý “ban ơn”, đòi hỏi người bệnh, người dân phải “cảm ơn” mình. Từ đó dễ phát sinh tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà cho người bệnh, người dân, doanh nghiệp.

Kết quả tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng cho thấy, Bộ Y tế không phát hiện những vụ án tham nhũng, không phát hiện tình trạng tham nhũng vặt tại cơ quan hành chính nhà nước, không có đơn thư tố cáo về tình trạng nhũng nhiễu của công chức cơ quan Bộ Y tế với người dân.

Tuy nhiên, lãnh đạo Bộ Y tế cũng thừa nhận, trên thực tế, vẫn có tình trạng công chức, viên chức trong ngành có những hành vi, thái độ chưa phù hợp, tình trạng nhũng nhiễu, quy trình xử lý công việc còn rườm rà, phức tạp gây khó khăn cho người bệnh, người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay, do tác động của nền kinh tế thị trường, mặt trái tiêu cực của xã hội đã ảnh hưởng không nhỏ đến đạo đức của người cán bộ y tế, đâu đó vẫn còn một số biểu hiện, tư tưởng ban ơn, thiếu tinh thần trách nhiên, vô cảm trước nỗi đau của người bệnh. Cũng có cán bộ y tế bị cám dỗ bởi vật chất mà đi ngược lại với lương tâm nghề nghiệp hoặc chỉ chú tâm vào y thuật, kỹ thuật mà coi nhẹ đạo đức ngành y, đạo đức công vụ cư xử thiếu văn hóa với người bệnh và gia đình người bệnh.

Sau gần 5 năm thực hiện kế hoạch “đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới sự hài lòng của người bệnh”, Bộ Y tế khẳng định, đến nay, hầu hết các cơ sở y tế từ trung ương đến tuyến tỉnh, huyện, xã đã có sự chuyển biến rõ rệt trong tư duy quản lý theo phương pháp tiếp cận, từ “phục vụ” sang “cung cấp dịch vụ”, thay đổi toàn diện về cơ sở vật chất, tinh thần thái độ phục vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, cải thiện điều kiện cơ sở vệ sinh, môi trường xanh – sạch – đẹp.

Năm 2018 chỉ có 0,4% số người sử dụng dịch vụ y tế của bệnh viện công tuyến huyện phải hối lộ nhân viên y tế để được chăm sóc tốt hơn.

Đáng chú ý, theo Báo cáo chỉ số PAPI năm 2018, tình trạng cán bộ y tế vòi vĩnh, gây phiền hà với người bệnh đã giảm rõ rệt. Năm 2018 chỉ có 0,4% số người sử dụng dịch vụ y tế của bệnh viện công tuyến huyện phải hối lộ nhân viên y tế để được chăm sóc tốt hơn. Con số này ở năm 2017 là 9%, năm 2016 là 17%.

Tỉ lệ các cuộc gọi đường dây nóng giảm nhiều, tỉ lệ thư khen ngợi tăng lên, tỉ lệ hài lòng người bệnh với dịch vụ y tế công đạt trên 80%. Điểm nổi bật là trước đây, cán bộ y tế thực hiện các quy định trong tâm trạng bắt buộc thì nay đã tự nguyện, tự thi đua để giữ vững uy tín, danh dự cho đươn vị…

Đối với các đơn vị hành chính, có nhiệm vụ cung cấp các dịch vụ cấp giấy phép, chứng chỉ hành nghề về linh vực chuyên ngành y, dược, mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, y dược cổ truyền… công tác quản lý gặp rất nhiều khó khăn vì việc cấp giấy phép chất lượng sản phẩm cần có thời gian và phải có quy trình bắt buộc rất chặt chẽ.

Để phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng những nhiễu, tham nhũng vặt trong các cơ quan hành chính, Bộ Y tế đã thực hiện cải cách hành chính, sắp xếp lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu qua. Các phòng trong Vụ, Cục trực thuộc Bộ Y tế đã được sắp xếp, thu gọn đầu mối từ 94 phòng xuống còn 59 phòng, giảm 35 phòng so với trước đó.

Mặc dù luôn khẳng định không phát hiện nhũng nhiễu, tham nhũng vặt tại cơ quan hành chính nhà nước thuộc Bộ Y tế, tuy nhiên, vấn đề tham nhũng trong lĩnh vực y tế được đánh giá là vẫn đang tồn tại khá phổ biến, ở hầu hết các lĩnh vực, vị trí. Vẫn còn một số cơ sở khám chữa bệnh thực hiện không đúng các chế độ thanh toán chi phí điều trị bảo hiểm y tế, lợi dụng chính sách miễn, giảm viện phí cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi... để chi sai chế độ. Đặc biệt, tham nhũng lớn thường xảy ra trong khâu đấu thầu thuốc và vật tư y tế.

Bà Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế thừa nhận, đấu thầu trang thiết bị vật tư tiêu hao, bên cạnh việc thanh tra thì vấn đề quan trọng là phải xây dựng được kế hoạch, cấu hình đấu thầu, lựa chọn nhà thầu làm sao công khai, minh bạch. Thế nhưng, hàng năm vẫn có một số nơi xảy ra khiếu kiện, thắc mắc, thậm chí là tố cáo sau đấu thầu.

Bà Tiến cũng cho biết, để thực hiện có hiệu quả Luật Luật Phòng, chống tham nhũng trong ngành Y, trước hết, nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị... Đồng thời, cần phát huy vai trò của tổ chức chính trị - xã hội, thanh tra nhân dân, tổ chức xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và nhân dân trong việc nâng cao nhận thức, phát hiện, đấu tranh với những hiện tượng tham nhũng. (Danviet.vn 27/6, Thuận Hải) Về đầu trang

Đẩy mạnh cải cách hành chính thuế

Để bảo đảm việc quản lý thu ngân sách Nhà nước (NSNN) trên địa bàn hoàn thành mục tiêu, kế hoạch của Bộ Tài chính và UBND tỉnh Nam Định giao, Cục Thuế tỉnh Nam Định triển khai ứng dụng công nghệ 4.0 vào các hoạt động nghiệp vụ, trong đó công tác cải cách hành chính (CCHC) thuế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và được triển khai mạnh mẽ.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế, Cục Thuế tỉnh Nam Định đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý thuế. Đến nay, gần 100% doanh nghiệp kê khai thuế điện tử; hơn 98% doanh nghiệp thực hiện nộp thuế điện tử; 100% hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng hàng hóa xuất khẩu và dự án đầu tư thực hiện tiếp nhận, trả kết quả bằng phương thức điện tử. Toàn tỉnh đã có gần 1.000 tổ chức, doanh nghiệp phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử; sử dụng văn bản điện tử trong điều hành nội bộ cơ quan thuế và thực hiện các giao dịch của cơ quan thuế với người nộp thuế, như: Thông báo chính sách thuế, nghĩa vụ nộp NSNN; thực hiện dịch vụ thuế điện tử (eTax) từ ngày 6-5-2019. Nhờ CCHC và tăng cường ứng dụng công nghệ, tổng thu nội địa năm 2018 trên địa bàn tỉnh Nam Định là 4.887 tỷ đồng, đạt 129% dự toán Trung ương, 123% dự toán tỉnh, tăng 21% so với cùng kỳ năm 2017.

Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh Nam Định tiếp tục triển khai chương trình và duy trì chuyên mục “Đồng hành cùng doanh nghiệp khởi nghiệp” trên trang thông tin điện tử của cục tại địa chỉ: namdinh.gdt.gov.vn để cung cấp đầy đủ các thông tin cần thiết cho doanh nghiệp khởi nghiệp. Trong đó, đăng tải, cập nhật các nội dung về thành lập doanh nghiệp, các thủ tục hành chính liên quan, hướng dẫn về đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, thực hiện các giao dịch điện tử với cơ quan thuế; phối hợp với các đơn vị cung cấp dịch vụ về chữ ký số, dịch vụ giải pháp hóa đơn điện tử, phần mềm kế toán... để hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Với những nỗ lực thực hiện của toàn ngành thuế, Cục Thuế tỉnh Nam Định được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đánh giá cải cách thủ tục hành chính thuế đạt mức độ hài lòng của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh Nam Định cũng cam kết đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế; như rút ngắn thời gian giải quyết và đơn giản thủ tục hành chính thuế theo hướng xử lý hồ sơ điện tử, trong đó có thủ tục giảm 50% thời gian giải quyết hồ sơ. Đơn vị cũng tích cực đổi mới, nâng cao ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, công khai minh bạch hoạt động quản lý Nhà nước về thuế, góp phần tạo môi trường tốt để thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế; triển khai kịp thời các kế hoạch hành động của Tổng cục Thuế, UBND tỉnh về Chính phủ điện tử theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ. Trao đổi với chúng tôi, ông Lê Đức Thuận, Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nam Định cho biết: "Đơn vị đã thực hiện tốt các cam kết và tinh thần đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế; giảm thời gian giải quyết hồ sơ so với quy định. Chủ động rà soát và công khai thủ tục hành chính thuế trên trang thông tin điện tử của cục và tại bộ phận “một cửa” của cơ quan thuế các cấp; triệt để ứng dụng CNTT vào các lĩnh vực, như: Hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS), quản lý ấn chỉ, quản lý rủi ro… hướng đến cung cấp, hỗ trợ cho người nộp thuế sử dụng các dịch vụ thuế điện tử".

Cục Thuế tỉnh Nam Định thường xuyên quan tâm quán triệt tinh thần đồng hành với người nộp thuế đi đôi với đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức thuế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, ngăn ngừa những biểu hiện, hành vi gây phiền hà người nộp thuế. Việc lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản hồi từ người nộp thuế đã góp phần làm thay đổi, nâng cao nhận thức của công chức thuế trong giao tiếp, ứng xử và giải quyết công việc với người nộp thuế. Cải cách thủ tục hành chính thuế đã hướng đến sự đơn giản và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế; giảm thời gian thực hiện kê khai, nộp thuế, hoàn thuế…; tiết kiệm được chi phí, thời gian. “Tuy nhiên, để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ CCHC thuế cần sự cố gắng hơn nữa của ngành thuế, sự quan tâm chỉ đạo của cấp trên, sự phối hợp của các ngành, địa phương và sự chung tay của cộng đồng người nộp thuế trong tỉnh”, ông Lê Đức Thuận nhấn mạnh. (Quân Đội Nhân Dân Online 26/6, Nguyễn Anh Việt) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng: Sẽ tiến tới bỏ biên chế suốt đời

“Có cơ chế cạnh tranh vị trí việc làm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tiến tới bỏ chế độ "biên chế suốt đời”; sàng lọc kỹ càng, thay thế kịp thời những người năng lực hạn chế, uy tín thấp, không đủ sức khoẻ, có sai phạm, không chờ hết nhiệm kỳ”, Thủ tướng nêu.

Thủ tướng Chính phủ vừa có văn bản trả lời chất vấn của Đại biểu Quốc hội Đỗ Đức Hồng Hà (Hà Nội) về nội dung liên quan tới chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tình hình tội phạm công nghệ cao.

Cụ thể, về đạo đức, lối sống và số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện nay, Thủ tướng Chính phủ cho biết, ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn còn tình trạng buông lỏng quản lý; kỷ luật kỷ cương trong thực thi công vụ chưa nghiêm; vẫn nảy sinh những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà tới người dân, doanh nghiệp.

Biểu hiện về suy thoái đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, viên chức xảy ra ở nhiều nơi, nhiều chỗ. Tình trạng vi phạm pháp luật, quy chế, quy định trong hoạt động công vụ, có nhiều trường hợp bị xử lý kỷ luật, thậm chí bị truy tố, xét xử, bao gồm cả cán bộ, công chức, viên chức từ cơ sở cho tới cán bộ cao cấp ở nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau.

Nhằm khắc phục tình trạng này, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1847/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ. Theo đó, Đề án tập trung thực hiện các nội dung về tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức; về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức; chuẩn mực về đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, viên chức và về trang phục của cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

Bên cạnh đó, Thủ tướng yêu cầu các cấp, các ngành tăng cường phân cấp, giao trách nhiệm cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm trong việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra về công tác cán bộ; xác minh, xử lý công khai, minh bạch các thông tin được phương tiện thông tin đại chúng hoặc nhân dân cung cấp.

Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ. Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định về văn hóa công vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định của pháp luật; công khai, minh bạch trình tự thủ tục hành chính giải quyết các công việc tại trụ sở các cơ quan; Thực hiện đồng bộ các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu suất công việc, giảm thời gian xử lý văn bản.

Tại khối Chính phủ quản lý, tính đến năm 2019, biên chế công chức đã giảm được 6,75% so với số giao năm 2015; biên chế viên chức giảm 3,87% so với năm 2015. Tuy nhiên, thực tế mới thực hiện giảm số lượng đơn thuần (số lượng giảm hầu hết là nghỉ hưu trước tuổi), chưa gắn việc giảm số lượng với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Biên chế sự nghiệp y tế và giáo dục thừa, thiếu cục bộ.

Trước những tồn tại như vậy, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy; xây dựng đề án vị trí việc làm phù hợp; cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Trước mắt, Chính phủ sẽ bổ sung biên chế sự nghiệp y tế, giáo dục cho một số địa phương tăng dân số cơ học để bảo đảm nguyên tắc có học sinh có giáo viên đứng lớp, có người bệnh có cán bộ y tế theo Kết luận của Bộ Chính trị.

“Có cơ chế cạnh tranh vị trí việc làm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tiến tới bỏ chế độ "biên chế suốt đời". Kiểm soát chặt chẽ, sàng lọc kỹ càng, thay thế kịp thời những người năng lực hạn chế, uy tín thấp, không đủ sức khoẻ, có sai phạm, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu”, Thủ tướng nêu và chỉ đạo chú trọng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm thực chất…

Về tình hình tội phạm công nghệ cao, Thủ tướng Chính phủ cho biết, thời gian vừa qua tình hình tội phạm công nghệ cao diễn biến phức tạp, nhất là tình trạng đánh bạc, cá độ bóng đá qua mạng Internet có chiều hướng gia tăng với thủ đoạn tinh vi, gây thiệt hại đặc biệt lớn về tài sản, nhất là thất thoát số lượng lớn ngoại tệ ra nước ngoài, có vụ thiệt hại lên đến hàng nghìn tỉ đồng.

Đáng chú ý, xuất hiện ngày càng nhiều các đối tượng là người nước ngoài (đặc biệt là số đối tượng có quốc tịch Trung Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Hàn Quốc và một số quốc gia ở Đông Âu), lợi dụng mục đích nhập cảnh du lịch vào Việt Nam, các đối tượng lưu trú tại các khách sạn, khu nhà ở dành cho người nước ngoài, móc nối với số đối tượng người Việt để thực hiện hành vi phạm tội.

Bên cạnh đó, tình trạng đánh bạc trực tuyến và cá độ bóng đá qua mạng Internet tiếp tục gia tăng đáng kể trên toàn quốc dưới hình thức đánh bạc tín chấp (trả tiền sau) và đánh bạc thế chấp (trả tiền trước) gây thiệt hại lớn về kinh tế - xã hội cho đất nước.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu rà soát, từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm sử dụng công nghệ cao. Các Bộ, ban, ngành, cơ quan chức năng phối hợp triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh xử lý nghiêm minh với tội phạm sử dụng công nghệ cao.

Tăng cường hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ chiến sỹ; sử dụng các biện pháp kỹ thuật để ngăn chặn nguồn phát tán thông tin vi phạm pháp luật, thông tin lừa đảo trên mạng Internet, chặn lọc việc truy cập, chia sẻ, tạm ngừng hiển thị nội dung trên mạng Internet khi phát hiện thông tin vi phạm; tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành, kiểm soát việc cấp, bán tên miền quốc gia ".vn", việc cấp giấy xác nhận đối với các trang mạng xã hội, các trang Web có tên miền trong nước… (Motthegioi.vn 26/6, Lam Thanh) Về đầu trang

Phó Thủ tướng: Nạn lót tay, chạy chọt vẫn nhức nhối

Theo Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình, tình trạng tham nhũng vặt biểu hiện qua nạn hối lộ trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công, nạn lót tay, chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn còn nhức nhối, gây bức xúc đối với người dân, doanh nghiệp, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, tổ chức.

Sáng nay, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 10 ngày 22/4/2019 của Thủ tướng về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp (DN) trong giải quyết công việc.

Phát biểu khai mạc, theo ông Trương Hòa Bình, công tác phòng, chống tham nhũng đã có bước tiến rõ rệt và đã có sự chuyển biến tích cực, thể chế về quản lý kinh tế - xã hội, tổ chức và cơ chế lãnh đạo công tác phòng, chống tham nhũng tiếp tục được hoàn thiện.

Nhất là việc phát hiện và xử lý nghiêm minh nhiều vụ việc, vụ án lớn, được xã hội quan tâm, đồng tình, ủng hộ, đã góp phần quan trọng giữ vững ổn định chính trị, củng cố niềm tin của nhân dân, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong xã hội.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng lưu ý, ở nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, ở nhiều ngành, nhiều cấp vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vì động cơ vụ lợi đã lợi dụng vị trí công tác, lợi dụng kẽ hở về cơ chế, chính sách, pháp luật, lợi dụng lòng tin, sự thiếu hiểu biết về chính sách, pháp luật của một bộ phận người dân, doanh nghiệp để sách nhiễu, gây phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết công việc, giải quyết không đúng quy định.

“Tình trạng tham nhũng vặt biểu hiện qua nạn hối lộ trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công, nạn lót tay, chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn còn nhức nhối, gây bức xúc đối với người dân, doanh nghiệp, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, tổ chức. Tình trạng đó cần phải sớm chấm dứt”, ông Trương Hoà Bình nhấn mạnh.

Lãnh đạo Chính phủ cũng nhìn nhận, công cuộc đổi mới đất nước đang phải đối mặt với nhiều nguy cơ, trong đó có tệ tham nhũng. Công tác phòng, chống tham nhũng ở một số địa phương, Bộ, ngành chưa có sự chuyển biến rõ rệt. Việc phát hiện, xử lý tham nhũng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý tham nhũng trong nội bộ cơ quan, đơn vị vẫn là khâu yếu. 

“Tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, “tham nhũng vặt” trong khu vực hành chính, dịch vụ công vẫn gây bức xúc, làm xói mòn niềm tin của người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư; cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội”, Phó Thủ tướng nói.

Chính vì vậy, Chính phủ luôn xác định quyết tâm chính trị cao trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, kiên quyết ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng.

Chỉ thị số 10 của Thủ tướng đã tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng.

Đồng thời, có những biện pháp, nội dung chỉ đạo quyết liệt, mang tính đột phá; đề cao tính kỷ luật, kỷ cương về tinh thần phục vụ; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; thể hiện thái độ cương quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu tiêu cực, tham nhũng.

Việc phổ biến, quán triệt rộng rãi Chỉ thị này có ý nghĩa rất quan trọng, bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chỉ thị đi vào cuộc sống, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện của các Bộ, ngành, địa phương, nhằm tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Qua đó, tiếp tục khẳng định quyết tâm chính trị cao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc xây dựng bộ máy hành chính Nhà nước trong sạch, vững mạnh, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hành chính kỷ cương, liêm chính; tăng cường cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững. (Thanh Tra Online 27/6, Hương Giang) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Hoạt động công chứng hướng tới sự chuyên nghiệp, hiện đại

Luật Công chứng đã tạo cơ sở pháp lý cho các tổ chức và hoạt động công chứng phát triển mạnh mẽ, phục vụ kịp thời nhu cầu công chứng của người dân, tổ chức, DN. Hoạt động công chứng đi vào nền nếp, tạo hành lang pháp lý an toàn, ổn định, góp phần ngăn ngừa vi phạm pháp luật, phòng ngừa rủi ro, tranh chấp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên khi tham gia vào các hoạt động kinh tế, xã hội.

Công chứng ở nước ta xuất hiện từ thời kỳ Pháp thuộc, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử gắn liền với công cuộc giải phóng dân tộc, hoạt động công chứng nước ta gặp rất nhiều khó khăn, thăng trầm. Phải đến năm 1987, tức là sau khi Đại hội lần thứ VI của Đảng thông qua chủ trương đổi mới toàn diện đất nước, hoạt động công chứng ở nước ta mới chính thức được củng cố và phát triển, các phòng công chứng Nhà nước được thành lập, bắt đầu từ TP HCM, Hà Nội và mở rộng ra cả nước. Tuy nhiên, mãi đến năm 2005 với Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2-6-2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, trong đó có đề ra chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng thì mới có tiền đề, cơ sở để Quốc hội ban hành Luật Công chứng năm 2006, chính thức thể chế hóa chủ trương của Đảng về xã hội hóa hoạt động công chứng.

Luật Công chứng năm 2006 với tinh thần chủ đạo, xuyên suốt là thực hiện xã hội hóa hoạt động công chứng, phục vụ tốt hơn nhu cầu công chứng ngày càng tăng của người dân, DN và sứ mệnh của nó bắt nguồn từ chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng đã được Đảng ta đề ra phù hợp với yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn lúc bấy giờ. Thực hiện chủ trương xã hội hóa công chứng, số lượng tổ chức hành nghề công chứng và các công chứng viên đã có sự phát triển nhanh chóng trong thời gian qua. Đến nay, cả nước có hơn 1.000 tổ chức hành nghề công chứng với 2.419 công chứng viên.

Các tổ chức hành nghề công chứng trên cả nước đã công chứng được hàng triệu việc, với doanh thu nhiều nghìn tỷ đồng, tích cực nộp vào ngân sách Nhà nước. Công chứng từ chỗ là một thủ tục hành chính đơn thuần nay được coi là một ngành nghề chuyên sâu. Chứng nhận giao dịch, hợp đồng từ chỗ là một nhiệm vụ, quyền hạn độc tôn của cơ quan hành chính Nhà nước giờ đây đã trở thành nhiệm vụ chủ yếu của các tổ chức hành nghề công chứng, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện các yêu cầu công chứng.

Các chuyên gia nhận định, để các tổ chức công chứng hành nghề đúng pháp luật, nâng cao uy tín và chất lượng dịch vụ, chính quyền các cấp và ngành tư pháp cần tăng cường hơn nữa hoạt động quản lý Nhà nước; có sự hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thường xuyên về mặt nghiệp vụ công chứng; nâng cao trách nhiệm và thực hiện chặt chẽ khâu thẩm định hồ sơ thành lập văn phòng công chứng. Đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền để các cấp, các ngành và nhân dân thực hiện tốt các quy định của Luật Công chứng và các văn bản liên quan, góp phần làm lành mạnh các quan hệ giao dịch và ổn định xã hội.

“Các tổ chức hành nghề công chứng là một loại hình dịch vụ pháp lý đặc thù, đòi hỏi cao về độ an toàn pháp lý của các văn bản công chứng cũng như uy tín, trách nhiệm của người hành nghề, do đó cũng đặt công chứng viên trước những rủi ro nghề nghiệp. Hơn nữa đây cũng là tổ chức nghề nghiệp. Vì vậy việc có Hiệp hội nghề nghiệp công chứng, là nơi để các hội viên có điều kiện sinh hoạt, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công chứng viên, tạo điều kiện cho công tác quản lý chặt chẽ, khoa học hơn”, luật sư Nguyễn Anh Tuấn, Đoàn Luật sư TP Hà Nội nhận định.

Hoạt động công chứng theo hướng dịch vụ nhằm phục vụ yêu cầu công chứng của cá nhân, tổ chức một cách nhanh chóng, đơn giản về thủ tục, tuy nhiên hiện nay sự phối kết hợp giữa các các ngành, các cấp trong thực hiện pháp luật về công chứng còn thiếu đồng bộ. Quy định pháp luật liên quan đến công chứng cũng đang trong quá trình hoàn thiện, có nhiều vấn đề chồng chéo, bất cập. Sự tiếp nhận, giải thích, hướng dẫn của mỗi cơ quan lại khác nhau dẫn đến sự phiền hà cho người dân khi phải hoàn thiện hồ sơ công chứng. Đây cũng là những bất cập trong hoạt động công chứng hiện nay rất cần được quan tâm, tháo gỡ. “So với trước đây, việc thực hiện công chứng hiện nay khá dễ dàng và thuận lợi. Tuy nhiên, gần đây trên các phương tiện thông tin truyền thông, tôi thấy phản ánh tình trạng một số tổ chức hành nghề công chứng có việc làm sai phạm, ảnh hưởng nhiều đến chất lượng công chứng, vì vậy tôi cho rằng, các tổ chức hành nghề công chứng cần tuân thủ pháp luật, cạnh tranh lành mạnh, mang lại nhiều tiện ích cho người dân”, chị Hà (quận Đống Đa, Hà Nội) chia sẻ. (Pháp Luật Xã Hội Online 27/6, Thủy Liên) Về đầu trang

 

 

 

 

More

Lượt truy cập: 12.038.340 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này