Bản tin cải cách hành chính ngày 09/3/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Chủ tịch Đồng Tháp yêu cầu “xử” 5 huyện, thị do để dân bức xúc

2. Nhiều cách làm sáng tạo trong cải cách hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Xây dựng, vận hành hiệu quả trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

4. Tích hợp dịch vụ công của Hải quan lên Cổng dịch vụ công quốc gia

5. Thí điểm nộp phạt trực tuyến vi phạm giao thông tại 5 tỉnh, thành phố

6. Cải cách hành chính tại Công an thành phố Hà Nội: Hướng vào thực chất

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Đồng Nai: Cách tất cả chức vụ trong Đảng đối với 3 trưởng phòng và 1 phó phòng Công an

8. Từ 1/7/2020, sinh viên xuất sắc được xét tuyển công chức

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. “Đã cải cách thì phải ra cải cách!”

10. Ngăn chặn bổ nhiệm "thần tốc"         

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Chủ tịch Đồng Tháp yêu cầu “xử” 5 huyện, thị do để dân bức xúc

Ngày 8-3, theo nguồn tin của Báo Người Lao Động Online, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương vừa ký văn bản về việc chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn, quá hạn và thái độ của công chức, viên chức khi tiếp xúc với dân.

Theo đó, trong 2 tháng đầu năm nay, Tổng đài Thông tin dịch vụ công 1022 của tỉnh này tiếp nhận gần 200 ý kiến phản ánh, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân. Trong đó, có 8 phản ánh, kiến nghị liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn, quá hạn và phản ánh thái độ, hành vi của công chức, viên chức trong tổng số gần 80 phản ánh, kiến nghị và hỏi đáp liên quan đến thủ tục hành chính.

Để khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu UBND huyện Tân Hồng, Thanh Bình, Tháp Mười, TP Cao Lãnh và TP Sa Đéc phải tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan gây bức xúc cho người dân.

Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh quy trình kiểm soát thủ tục hành chính ở bộ phận một cửa và phòng, ban chuyên môn trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là đối với lĩnh vực đất đai; thực hiện gửi thư xin lỗi trong trường hợp trễ hạn, quá hạn và thực hiện nghiêm quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định.

"Các đơn vị phải có giải pháp chấn chỉnh giờ giấc làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, không để xảy ra tình trạng gây phiền hà, đi lại nhiều lần khi thực hiện thủ tục hành chính", văn bản nêu. (Nld.com.vn 8/3, Công Tuấn) Về đầu trang

Nhiều cách làm sáng tạo trong cải cách hành chính

Ngày 6-3, Quận ủy quận 11 (TPHCM) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2019 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2020. Đến dự có đồng chí Nguyễn Thị Lệ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM.

Trong năm qua, bám sát chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”, quận 11 đã có nhiều cách làm sáng tạo: ứng dụng Quận 11 trực tuyến; mô hình cải cách hành chính phục vụ nhân dân; nâng cấp bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ; thực hiện phòng họp trực tuyến giữa quận và phường góp phần rút ngắn thời gian giải quyết công việc, cải thiện chất lượng phục vụ và nâng cao sự hài lòng của người dân.

Công tác phát triển đảng viên mới được quan tâm về chất lượng, vượt chỉ tiêu đề ra. Trong năm 2020, quận đưa ra 12 chỉ tiêu, 11 nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng; 16 nội dung, nhiệm vụ, giải pháp về công tác xây dựng đảng, vận động nhân dân theo Nghị quyết 19 của Ban Chấp hành Đảng bộ đề ra.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đề nghị các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội quận 11 và cán bộ, đảng viên, nhân dân xác định nhiệm vụ hàng đầu trong năm 2020 là tổ chức thành công đại hội chi bộ, đảng bộ cơ sở và Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XII, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ TPHCM lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.

Đặc biệt, trong thời điểm dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, địa phương cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao hiểu biết của người dân về nguy cơ dịch bệnh, phương pháp phòng dịch và điều trị người bị lây nhiễm để tất cả người dân tham gia ngăn chặn sự lây lan trong cộng đồng. (Sggp.org.vn 7/3, Thái Phương) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xây dựng, vận hành hiệu quả trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

Tham gia Cổng Dịch vụ công quốc gia ngay từ ngày đầu khai trương (tháng 12-2019), với ngành bảo hiểm xã hội (BHXH), sự kiện này đánh dấu một bước tiến lớn trong công tác cải cách thủ tục hành chính theo định hướng phục vụ ngày càng tốt hơn người tham gia và thụ hưởng chính sách nói riêng, người dân Việt Nam nói chung. Sau ba tháng triển khai cho thấy những hiệu quả của việc “kết nối điện tử”, tuy nhiên cũng còn một số vướng mắc cần tháo gỡ để BHXH Việt Nam tiếp tục chuẩn bị các điều kiện cần thiết nhằm cung cấp các dịch vụ khác của ngành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong những giai đoạn tiếp theo.

Theo báo cáo của BHXH Việt Nam về kết quả triển khai xây dựng, vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia thuộc lĩnh vực do ngành quản lý, sau ba tháng thực hiện, đến nay ngành đã triển khai xong việc tích hợp đăng nhập một lần; đồng bộ hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC); bố trí máy chủ bảo mật và được Văn phòng Chính phủ xác nhận.

Đối với việc tái cấu trúc quy trình, đơn giản hóa TTHC, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi tham gia giao dịch với cơ quan BHXH, trong thời gian qua, BHXH Việt Nam cũng đã cắt giảm từ 263 TTHC xuống còn 27 thủ tục. Cùng với việc đơn giản hóa các TTHC, hiện nay đã triển khai thực hiện 18 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4 trên Cổng Dịch vụ công của ngành. Trong đó, ngày 9-12-2019, BHXH Việt Nam đã tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia để thực hiện liên thông cấp lại thẻ BHYT do hỏng, mất được quy định tại thủ tục cấp lại, đổi, điều chỉnh thông tin trên sổ BHXH, thẻ BHYT… Trong quý II và quý III năm 2020, BHXH Việt Nam tiếp tục phối hợp Văn phòng Chính phủ thực hiện tích hợp chín dịch vụ công/TTHC thuộc thẩm quyền của BHXH Việt Nam trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đồng thời, BHXH Việt Nam thường xuyên rà soát, chuẩn hóa, đăng tải công khai các TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Hiện nay, tất cả 27 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam đã được cập nhật và chuẩn hóa nội dung trên Cổng Dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ https://dichvucong.gov.vn.

Đặc biệt, những phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về BHXH, BHYT trên hệ thống của Cổng Dịch vụ công quốc gia đã được ngành BHXH tiếp nhận và xử lý nhanh chóng. Đối với việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến, đến cuối tháng 2, BHXH Việt Nam tiếp nhận từ Cổng Dịch vụ công quốc gia và xử lý cấp lại được 95 thẻ BHYT do mất, hỏng. Có thể thấy, với nhu cầu đổi thẻ do mất, hỏng thẻ BHYTnếu chuyển sang làm thủ tục trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia đã mang lại lợi ích cho người dân là không nhỏ…

Trong quý II tới, thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, BHXH Việt Nam đang tích cực phối hợp Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kết nối, tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến liên thông đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới sáu tuổi trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. UBND các tỉnh, thành phố phối hợp Bộ Tư pháp, Bộ Công an, BHXH Việt Nam, Văn phòng Chính phủ để tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa hệ thống đăng ký khai sinh, cấp thẻ BHYT và cấp phiếu lý lịch tư pháp với Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp tỉnh; thực hiện tích hợp, cung cấp dịch vụ đăng ký khai sinh, cấp thẻ BHYT và cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia yêu cầu hoàn thành trong quý I. Và trong quý II, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến thủ tục liên thông đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia…

Tuy nhiên, theo BHXH Việt Nam, trong quá trình triển khai xây dựng và vận hành, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Theo đó, việc cấp và phân quyền các tài khoản cho BHXH Việt Nam để quản trị nội dung thông tin trên Cổng TTHC và Cổng Dịch vụ công quốc gia hiện nay vẫn do Văn phòng Chính phủ cấp một tài khoản duy nhất để quản trị. Vì vậy, các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam khó khăn trong việc cập nhật thông tin trên Cổng; đồng thời BHXH Việt Nam chưa chủ động được trong việc giao nhiệm vụ cho từng cá nhân, đơn vị trong quá trình quản lý, vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia…

Đáng chú ý, BHXH Việt Nam cũng như một số ngành tổ chức theo hệ thống dọc gặp nhiều vướng mắc, do Cổng Dịch vụ công quốc gia đang tổ chức mặc định theo mô hình ba cấp liên kết ngang. Dù đã được Văn phòng Chính phủ hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc, song chưa có được giải pháp mang tính tổng thể. Cán bộ chuyên trách của BHXH Việt Nam chưa được tập huấn về quản trị, vận hành các nội dung trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, cho nên việc thực hiện các nhiệm vụ được giao đôi khi còn gặp vướng mắc…

Để khắc khục những khó khăn, vướng mắc nêu trên, BHXH Việt Nam đề xuất Văn phòng Chính phủ cấp cho BHXH Việt Nam một tài khoản quản trị hệ thống. Tài khoản này có quyền tạo, phân quyền cho các tài khoản quản trị nội dung trên Cổng Dịch vụ công quốc gia thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của BHXH Việt Nam, nhằm nâng cao tính chủ động cho đơn vị cấp dưới triển khai thực hiện; đồng thời giúp giảm khối lượng công việc cho bộ phận hỗ trợ của Văn phòng Chính phủ.

Các bộ, ngành liên quan sớm hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các nghị định liên quan đến quản lý, vận hành, kết nối, chia sẻ, khai thác thông tin trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; Nghị định về Cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH nhằm tạo hành lang pháp lý cho các đơn vị thực hiện. Đồng thời, cần tổ chức các lớp tập huấn, khóa đào tạo cho đội ngũ quản trị kỹ thuật và nội dung trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, nhất là cần tổ chức tập huấn ngay sau khi có nâng cấp, thay đổi về quy trình quản trị, vận hành Cổng để các bộ, ngành, địa phương kịp thời cập nhật thông tin, triển khai nhiệm vụ. Trong thời gian tới, theo kế hoạch BHXH Việt Nam phải đưa 30% dịch vụ công lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đòi hỏi phải sớm có sự hỗ trợ trong quá trình triển khai, thực hiện. (Nhandan.com.vn 9/3, Anh Thu) Về đầu trang

Tích hợp dịch vụ công của Hải quan lên Cổng dịch vụ công quốc gia

Các nội dung về thực hiện Chính phủ điện tử của ngành Hải quan đạt được những kết quả tích cực so với mục tiêu, nhất là nỗ lực trong tích hợp dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Theo Tổng cục Hải quan, việc thực hiện Chính phủ điện tử trong lĩnh vực Hải quan đã và đang được triển khai đồng bộ, quyết liệt từ việc cung cấp dịch vụ công đến ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý.

Cụ thể, theo Tổng cục Hải quan, 3 nội dung trọng tâm thực hiện Chính phủ điện tử là: Thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT); Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), Cơ chế một cửa ASEAN (ASW); ứng dụng CNTT trong công tác quản lý.

Trước tiên, về DVCTT, để phục vụ tốt hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp và đáp ứng các mục tiêu cải cách của Chính phủ, nhất là thực hiện Chính phủ điện tử, Tổng cục Hải quan đã nỗ lực, quyết tâm nâng số lượng thủ tục. Đến nay, đã có 171/192 thủ tục thực hiện mức độ 3, 4. Trong đó có 162 thủ tục ở mức độ 4 (mức độ cao nhất theo phân loại của Bộ Thông tin và Truyền thông), qua đó cho phép tiếp nhận, xử lý hồ hơ, thanh toán thuế, phí, lệ phí và trả kết quả hoàn toàn qua internet.

Đáng chú ý, Tổng cục Hải quan là một trong những đơn vị đi đầu trong tham gia tích hợp DVCTT lên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đến nay có 2 DCVTT (mức độ 4) được kết nối gồm: Hủy tờ khai hải quan và Khai bổ sung tờ khai hải quan.

Mục tiêu của Tổng cục Hải quan đặt ra trong năm 2020 là kết nối 60 DVCTT (mức độ 4) lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Về thực hiện NSW, ASW, với vai trò Cơ quan Thường trực Ủy ban chỉ đạo quốc gia về ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899), Tổng cục Hải quan tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành kết nối thêm nhiều thủ tục.

Cụ thể, với NSW, đã kết nối được 188 thủ tục của 13 bộ, ngành; với 36.000 doanh nghiệp tham gia, số lượng hồ sơ hơn 2,9 triệu bộ.

Với ASW, Việt Nam đã kết nối C/O mẫu D với 8 quốc gia trong khu vực gồm: Indonesia, Singapore, Malaysia, Thái Lan, Philippines, Brunei, Campuchia, Myanmar, Lào.

Đối với lĩnh vực nội ngành, Tổng cục Hải quan đã nỗ lực ứng dụng CNTT trong toàn bộ các khâu quản lý.

Đáng chú ý là thực hiện thủ tục hải quan điện tử thông qua Hệ thống VNACCS/VCIS, triển khai tại 100% đơn vị hải quan; thu hút 99% doanh nghiệp và xử lý 99,6% lượng tờ khai.

Về thanh toán thuế điện tử (e-Payment), Tổng cục Hải quan đã ký biên bản hợp tác với 43 ngân hàng thương mại nhằm trao đổi thông tin nộp thuế bằng phương thức điện tử, trong đó có 30 ngân hàng thực hiện thanh toán thuế điện tử 24/7. Đến nay, 97,1% số thu của ngành Hải quan được thực hiện qua phương thức điện tử.

Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) đã được triển khai và vận hành ổn định tại 33/35 cục hải quan địa phương, Tổng cục Hải quan đánh giá, VASSCM đã góp phần đơn giản hóa thủ tục đưa hàng hóa ra khỏi kho, bãi, cảng, giảm thời gian cho cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cả doanh nghiệp kho, bãi, cảng, giúp minh bạch thông tin…

Bên cạnh đó, ngành Hải quan đang tích cực xây dựng Đề án tái thiết kế tổng thể hệ thống CNTT; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0; xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành quản lý của cơ quan Hải quan…

Ngoài ra, Tổng cục Hải quan đang phối hợp với Văn phòng Bộ Tài chính, Cục Tin học và Thống kê tài chính… triển khai các công việc liên quan đến xây dựng trung tâm điều hành thông minh của Bộ Tài chính.

Thời gian tới, Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả các nội dung liên quan đến thực hiện Chính phủ điện tử trong lĩnh vực Hải quan. Đặc biệt là tiếp tục xây dựng, phát triển kiến trúc Chính phủ điện tử của ngành Hải quan, tham gia xây dựng hệ sinh thái tài chính số; ứng dụng các thành tựu của Cách mạng công nghiệp 4.0 như: Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn (Bigdata), phân tích thông minh (BI), chuỗi khối (Blockchain)… (Haiquanonline.com.vn 7/3, Thái Bình) Về đầu trang

Thí điểm nộp phạt trực tuyến vi phạm giao thông tại 5 tỉnh, thành phố

Từ 12-3-2020, người dân tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Bình Thuận sẽ có thể nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ ngay trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG) thông qua VNPT Pay.

Tập đoàn Bưu chính- Viễn thông Việt Nam (VNPT) cho biết, từ ngày 12-3, dịch vụ thu phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ tích hợp vào Cổng DVCQG sẽ được triển khai thí điểm.

Theo đó, VNPT Pay của Tập đoàn VNPT là đơn vị trung gian thanh toán đầu tiên được tích hợp vào hệ thống thanh toán trực tuyến trên Cổng DVCQG. Thay vì phải tới làm việc trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước, người dân sẽ có thể nộp phạt tại nhà thông qua cổng thanh toán VNPT Pay một cách đơn giản, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian.

Trước mắt, việc thu phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ qua Cổng DVCQG sẽ được triển khai thí điểm tại 5 tỉnh/thành gồm: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Bình Thuận.

Hiện nay, các đơn vị đang kiểm thử quy trình, Cục Cảnh sát giao thông đường bộ (Bộ Công an) đang tổ chức tập huấn cho các địa phương thí điểm để có thể triển khai ngay khi khai trương. Dự kiến đến tháng 6-2020 sẽ triển khai trên toàn quốc.

Thời gian qua, Cục Cảnh sát giao thông đường bộ đã phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, VNPT, Vietcombank thống nhất các phương án, mẫu biên lai, chứng từ điện tử và tiến hành kiểm thử quy trình, tổ chức tập huấn cho các địa phương thí điểm để có thể triển khai ngay khi khai trương. (Anninhthudo.vn 8/3, Hà Linh) Về đầu trang

Cải cách hành chính tại Công an thành phố Hà Nội: Hướng vào thực chất

Bằng việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành chính, thời gian qua, Công an thành phố Hà Nội đã có bước đột phá trong cấp thẻ căn cước công dân, cấp hộ chiếu qua mạng… được nhân dân đánh giá cao. Công việc này sẽ tiếp tục được đẩy mạnh, hướng vào hiệu quả công việc thực chất hơn nữa trong năm 2020 và những năm tới.

Ngày 3-3, nhà trọ của anh Lâm Chí Cường (phường Bồ Đề, quận Long Biên) có thêm người thuê phòng. "Trước đây tôi thường phải lên Công an phường để làm thủ tục đăng ký tạm trú cho khách thuê. Còn hiện nay, tôi chỉ cần điền vào bản khai nhân khẩu, do cảnh sát khu vực gửi sẵn, rồi chụp ảnh gửi qua mạng internet cho cảnh sát khu vực nhập dữ liệu. Cách làm này hết sức đơn giản, thuận tiện", anh Cường đánh giá.       

Tiên phong trong cải cách hành chính phục vụ nhân dân, Công an quận Long Biên đã đưa ra nhiều giải pháp mới trong quản lý hành chính, nổi bật là việc cảnh sát khu vực có thể tương tác với người dân thông qua các thiết bị di động thông minh. Theo Thượng tá Tô Anh Dũng, Trưởng Công an quận Long Biên, đơn vị đã yêu cầu lực lượng cảnh sát khu vực bám sát địa bàn phụ trách, ngoài thời gian hành chính còn làm việc từ 17h đến 21h hằng ngày để giải quyết các giấy tờ, thủ tục hành chính cho người dân.

Tương tự, Công an quận Ba Đình đã có nhiều sáng kiến như đến trường học, đến tận nhà làm thủ tục cấp căn cước công dân. Đại úy Nguyễn Anh Đức, Đội trưởng Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an quận Ba Đình) thông tin, thay vì việc bố mẹ phải đưa con đến cơ quan công an làm thủ tục cấp căn cước, Công an quận Ba Đình đã đưa máy móc, thiết bị tới phối hợp với các trường trung học cơ sở trên địa bàn làm thủ tục cấp căn cước công dân cho học sinh sinh năm 2004 và 2005, bảo đảm hoàn thành trước khi các em bước vào kỳ thi chuyển cấp.

Là đơn vị đầu tiên trong lực lượng Công an toàn quốc triển khai việc cấp hộ chiếu qua mạng internet từ năm 2014, đều đặn hằng ngày có khoảng 1.000 lượt người đến làm thủ tục cấp, đổi hộ chiếu tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (Công an thành phố Hà Nội). Việc làm thủ tục cấp hộ chiếu qua mạng internet theo 4 bước đã góp phần giảm bớt thời gian quy trình xét duyệt, qua đó đạt mục đích cao nhất là phục vụ nhân dân nhanh, thuận tiện hơn.

Ông Dương Anh Hiến (phường Tân Mai, quận Hoàng Mai) cho biết, dù lượng người đến làm thủ tục tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đông nhưng chưa đến 30 phút ông đã hoàn thành các thủ tục cấp hộ chiếu. “Người dân không phải xếp hàng để lấy tờ khai mà có thể ngồi ở bất cứ đâu, dùng thiết bị di động cá nhân để khai báo thông tin cấp hộ chiếu với những thao tác đơn giản, dễ thực hiện”, ông Hiến đánh giá.

Chia sẻ thêm, Đại úy Nguyễn Minh Hiệp, Bí thư Đoàn Thanh niên Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an thành phố Hà Nội) cho biết, trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, đơn vị đã chủ động cấp phát miễn phí hơn 3.000 khẩu trang cho người dân đến làm thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 đối với các lĩnh vực quản lý cư trú, căn cước công dân, ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự..., đã giúp các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính mà không cần đến tận nơi, góp phần giảm thiểu nguy cơ lây lan Covid-19 tại trụ sở các cơ quan hành chính.

Thời gian qua, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã chủ động triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung của Công an thành phố (SAMS). Tính đến cuối năm 2019, Công an các quận, huyện, thị xã đã thu thập, nhập liệu, xác nhận 6.925.725 phiếu thông tin dân cư; đồng thời triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 liên thông thủ tục hành chính trên địa bàn 12 quận, góp phần nâng cao hiệu quả công tác...

Đại tá Ngô Duy Thắng, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội cho hay, cải cách hành chính là tiêu chí thi đua quan trọng được Công an thành phố đề ra. Trong năm 2020, đơn vị sẽ tập trung khắc phục những tồn tại trong thực hiện công tác đăng ký, quản lý tạm trú tạm vắng, thông báo lưu trú và khai báo tạm vắng… “Để làm được điều này, lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã đặt nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới là đưa vào hoạt động hệ thống “một cửa” điện tử, Cổng dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 dùng chung của thành phố”, Đại tá Ngô Duy Thắng nói.

Trước hướng triển khai mới này, bà Chu Thị Luyến (phường Cự Khối, quận Long Biên) rất đồng tình và cho rằng, nếu không đưa nhanh công nghệ thông tin vào ứng dụng trong quản lý thì với việc sáp nhập nhiều tổ dân phố như hiện nay, công việc với lực lượng công an bám địa bàn dễ bị “quá tải”.

Theo Trung tướng Đoàn Duy Khương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, Công an thành phố đã tổ chức tiếp công dân theo định kỳ hằng tháng. Người đứng đầu Công an thành phố sẽ nêu gương trực tiếp nghe công dân trình bày những nội dung khiếu nại, phản ánh, tố giác, cung cấp thêm thông tin về những vấn đề vướng mắc, để giao nhiệm vụ cho các đơn vị chức năng của Công an thành phố khẩn trương điều tra, xác minh xử lý, nhanh chóng hồi đáp công dân. “Xây dựng, phát triển các kênh tương tác trực tuyến với người dân là mục tiêu tiếp theo của Công an thành phố Hà Nội trong năm 2020”, Trung tướng Đoàn Duy Khương nhấn mạnh. (Hanoimoi.com.vn 7/3, Triệu Dương - Mai Hữu) Về đầu trang 

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đồng Nai: Cách tất cả chức vụ trong Đảng đối với 3 trưởng phòng và 1 phó phòng Công an

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ðồng Nai đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách tất cả các chức vụ trong Ðảng đối với 4 lãnh đạo cấp Phòng. Hai trưởng Công an huyện bị kỷ luật bị cảnh cáo và khiển trách.

Theo đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ðồng Nai quyết định thi hành kỷ luật cách tất cả các chức vụ trong Ðảng đối với 4 cán bộ gồm: Thượng tá Bùi Thanh Sơn, Trưởng phòng Cảnh sát hình sự, Phó Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh; Thượng tá Hoàng Liên Sơn, Trưởng phòng An ninh điều tra, Phó Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh; Thượng tá Ðặng Thế Trung, Trưởng phòng CSGT Công an tỉnh; Trung tá Trần Trọng Thủy, Phó Trưởng phòng CSGT Công an tỉnh.

Theo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai, trong thời gian giữ các chức vụ, 4 cán bộ nêu trên chịu trách nhiệm về một số vi phạm trong lĩnh vực được phân công liên quan đến xử lý sai quy trình một số vụ án; vi phạm quản lý vũ khí quân dụng tại đơn vị; bán đấu giá tang vật vi phạm hành chính...

Từ đó, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ðồng Nai cũng quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với Ðại tá Dương Thanh Hải, Trưởng Công an huyện Long Thành. Ðại tá Dương Thanh Hải để xảy ra vi phạm nghiêm trọng trong thời gian giữ các chức vụ Trưởng phòng Cảnh sát kinh tế, Phó Thủ trưởng Cơ quan CSÐT Công an tỉnh, Phó Trưởng phòng CSGT, Trưởng phòng CSGT.

Ngoài ra, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai cũng thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với Thượng tá Phan Trọng Lộc - Trưởng Công an huyện Xuân Lộc. Ðại tá Phan Trọng Lộc vi phạm trong thời gian giữ chức Trưởng phòng Cảnh sát kinh tế, Phó Thủ trưởng CQCSÐT Công an tỉnh. (Baodansinh.vn 8/3, Kim Anh) Về đầu trang

Từ 1/7/2020, sinh viên xuất sắc được xét tuyển công chức

Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi số 52/2019/QH14 quy định, từ 1/7/2020, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc được xét tuyển công chức.

Luật Cán bộ, công chức hiện hành quy định chỉ có 1 trường hợp công chức được tuyển dụng thông qua xét tuyển nếu đáp ứng được đồng thời 2 điều kiện: Có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam, đủ 18 tuổi trở lên, có đơn dự tuyển, có lý lịch rõ ràng, có văn bằng, chứng chỉ phù hợp, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt…; Cam kết tình nguyện làm việc từ 5 năm trở lên ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Còn Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi số 52/2019/QH14, có hiệu lực từ 1/7/2020 đã bổ sung thêm 2 trường hợp được xét tuyển theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức gồm: Người học theo chế độ cử tuyển quy định tại điều 90 Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương nơi cử đi học; Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng.

Những trường hợp được xét tuyển vào công chức nêu trên không phải thực hiện kiểm định chất lượng đầu vào. Luật này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2020. (Baogiaothong.vn 8/3, Thành Đô) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Đã cải cách thì phải ra cải cách!”

 “Đã cải cách thì phải ra cải cách, chứ không phải chỉ điều chỉnh đôi chút, không có nhiều ý nghĩa”. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh.

Đây là quan điểm của người đứng đầu Chính phủ khi chủ trì phiên họp Ban chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội (BHXH) và ưu đãi người có công vào chiều ngày 4/3 vừa qua.

Đây cũng là phiên họp đầu tiên mà người đứng đầu Chính phủ chủ trì khi nhận nhiệm vụ mới - Trưởng Ban chỉ đạo trung ương về cải cách chính sách tiền lương thay cho ông Vương Đình Huệ hiện đã đảm nhiệm chức vụ Bí thư thành uỷ Hà Nội.

Chương trình cải cách tiền lương lần này được người dân rất quan tâm bởi lương là một phần rất lớn quyết định đến hiệu suất lao động, ảnh hưởng đến tư tưởng, tinh thần của đội ngũ cán bộ, công chức, người thụ hưởng chính sách.

Chế độ chi trả tiền lương thể hiện được sự tiến bộ, công bằng và nhân văn trong công tác quản trị, điều rất quan trọng hơn nữa là quyết định đến việc có nâng cao được chất lượng làm việc ở khu vực công hay không.

Nếu như trước đây, trong quan niệm của người dân, “vào Nhà nước” được định nghĩa cho sự “ổn định” và “an nhàn” thì ngày nay, tư duy này sẽ phải thay đổi. Cũng như phải xoá bỏ tình trạng “xin việc”, “xin một chân” trong đơn vị này, đơn vị kia nhờ vào các “mối” quen biết.

Quá nhiều bất cập đã bộc lộ rõ rệt trong cơ chế tiền lương gắn với biên chế Nhà nước suốt hàng chục năm qua. Số lượng biên chế bị phình to,“ngốn” quá nhiều ngân sách thường xuyên, trong khi thang bậc, bảng lương có phần “cào bằng” tưởng là công bằng, nhưng lại nhiều bất hợp lý.

Rõ ràng, sẽ rất thiếu tính thuyết phục nếu như vẫn còn tình trạng cán bộ giữ vị trí quan trọng, gánh vác nhiều trách nhiệm mà mức lương chi trả cũng không khác là bao so với những công chức thông thường, có trách nhiệm ít hơn.

Cũng chính bởi sự ngược đời, phi lý đó mà nảy sinh ra những sự phi lý, nực cười, chẳng hạn như cán bộ làm giàu bằng “bán chổi chít, chạy xe ôm” v.v. Hệ quả tiêu cực, nhức nhối nhất mà xã hội phải gánh chịu, đấy chính là tệ nạn tham nhũng.

Một người có chức vụ, có quyền hạn, để giữ được mình trong sạch trong bối cảnh thu nhập không tương xứng, đó quả là thách thức không nhỏ, cần một bản lĩnh lớn, cần đức kiên trung. Nhưng, không ít người đã sa ngã, ngay cả với một số vị trí cấp cao.

Chính bởi vậy, sự thay đổi, đột phá trong cơ chế tiền lương chính là phải tạo điều kiện tốt nhất cho con người phát triển, phát huy hết năng lực; trả công tương xứng cho giá trị cống hiến của họ, thay vì đặt họ vào thế phải giằng co, tranh đấu nhằm giữ bằng được phẩm chất, lương tri.

Song, để làm được điều đó, cần thiết phải có nguồn lực chi trả. Vấn đề này cũng đã được đem ra thảo luận tại phiên họp nói trên và Thủ tướng đã khẳng định rằng: “Không sợ thiếu, chỉ sợ không công bằng”. Đây cũng chính là mấu chốt để đảm bảo sự thành công của cơ chế tiền lương mới khi áp dụng vào thực tiễn vào năm 2021.

Người viết hoàn toàn nhất trí với những ý kiến đưa ra tại phiên họp vừa qua: Gốc của vấn đề là phải tinh giản biên chế, cân đối được bài toán ngân sách hay đẩy mạnh tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập. Nguyên tắc thiết kế thang bảng lương cần căn cứ mức độ phức tạp của vị trí việc làm.

Nói một cách thẳng thắn và giản đơn, đó là loại bỏ những người không làm việc (không có khả năng hoặc không chịu làm việc), loại bỏ số lượng lớn “công chức cắp ô” ra khỏi bộ máy; bỏ bao cấp đối với những đơn vị có khả năng tự hoạt động, có nguồn thu. Theo đó, tư duy “bú mớm”, coi ngân sách là “nguồn sữa” cũng sẽ không còn. 

Khi có quyết tâm và triển khai mạnh mẽ, tin chắc rằng, cải cách tiền lương sẽ là một cuộc “cải cách thực sự” như Thủ tướng tuyên bố, chứ không chỉ là việc bù trượt giá. (Dantri.com.vn 8/3, Bích Diệp) Về đầu trang

Ngăn chặn bổ nhiệm "thần tốc"

Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, Bộ Nội vụ đề xuất người được bổ nhiệm phải có ít nhất 3 năm đảm nhiệm và hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ.

Bộ Nội vụ đưa ra dự thảo nghị định quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước để lấy ý kiến các bên liên quan.

Thời gian qua, không ít trường hợp cán bộ được bổ nhiệm "thần tốc" hoặc "nâng đỡ không trong sáng" lên các vị trí lãnh đạo khiến dư luận bức xúc. Điều này cho thấy có những lỗ hổng trong quy định về tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý.

Điển hình như trường hợp bổ nhiệm ông Lê Phước Hoài Bảo làm Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam trong khi hồ sơ của ông Bảo không được kê khai trung thực. Dư luận cũng từng bức xúc trước vụ bà Trần Vũ Quỳnh Anh được giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa bỏ qua hàng loạt quy định về tiêu chuẩn, trình độ để bổ nhiệm chức phó phòng, rồi trưởng phòng.

Tại kỳ họp gần đây của Quốc hội (QH), đại biểu (ĐB) QH Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) đã chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân về cụm từ "đúng quy trình" trong công tác cán bộ đã bị lợi dụng và chính là bàn đỡ, rèm che bảo hộ cho một số cán bộ lãnh đạo suy thoái thực hiện thành công việc chọn người nhà mà không chọn người tài.

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho rằng việc bổ nhiệm cán bộ phải thực hiện đúng tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình theo quy định. Trường hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc tham mưu không đúng tiêu chuẩn, điều kiện thì phải đưa ra và rút lại những quyết định đã bổ nhiệm.

Điểm chung của các trường hợp được bổ nhiệm "thần tốc" là không đáp ứng đủ tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý. Để bịt lỗ hổng này, trong dự thảo, Bộ Nội vụ quy định cán bộ được bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo phải có tối thiểu 3 năm đảm nhiệm và hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của chức danh lãnh đạo, quản lý cấp dưới trực tiếp; đối với lãnh đạo cấp phòng phải có thời gian làm chuyên môn tối thiểu 3 năm. Quy định này nếu được thông qua sẽ áp dụng cho 19 chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước từ thứ trưởng, tổng cục trưởng, vụ trưởng, cục trưởng… đến giám đốc sở, trưởng phòng và phó phòng cấp huyện.

Theo Bộ Nội vụ, việc bổ sung quy định về năm kinh nghiệm là phù hợp Quy định số 89 về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và Quy định 214 về khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý. Đồng thời, quy định này hạn chế việc bổ nhiệm "thần tốc" đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Đánh giá về quy định này, ông Lê Quang Thưởng, nguyên Phó Ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương, cho rằng việc cụ thể hóa tiêu chuẩn về kinh nghiệm là rất cần thiết. Bởi thực tế không ít trường hợp dù chưa kinh qua các vị trí cần thiết nhưng lại "nhảy" lên vị trí lãnh đạo ở các cơ quan, đơn vị. Trong công tác cán bộ có nhiều tiêu chuẩn nhưng tiêu chuẩn về kinh nghiệm là rất quan trọng, để chứng minh quá trình công tác của cán bộ được đề bạt.

ĐBQH Phạm Văn Hòa, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của QH, cho rằng tiêu chuẩn đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp đều có yêu cầu cán bộ, công chức phải kinh qua và hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp dưới trực tiếp nhưng chưa quy định cụ thể kinh nghiệm bao nhiêu năm. Do đó, dự thảo đưa ra 3 năm kinh nghiệm là phù hợp, nhất là tình trạng bổ nhiệm "thần tốc" đối với cán bộ trẻ trái quy định đang gây bức xúc trong nhân dân.

"Cán bộ trẻ được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo nhưng thiếu kinh nghiệm, chưa có thời gian trau dồi, rèn luyện sẽ rất dễ mắc sai lầm trong quá trình công tác" - ông Hòa lo ngại.

Tuy nhiên, theo ông Hòa, cần có cơ chế đặc thù đối với cán bộ có tài, có tâm. Bởi, nếu phải chờ 3 năm kinh nghiệm, có thể cơ hội sẽ trôi qua đối với người tài, trong khi chúng ta đang có chính sách trọng dụng nhân tài. "Thực tế có một số cán bộ rất giỏi, có tâm, có tầm nhưng không đáp ứng được yêu cầu về 3 năm kinh nghiệm. Do đó, cơ quan soạn thảo cần đưa ra cơ chế đặc thù để xem xét, thẩm định chặt chẽ những trường hợp này, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý mà không cần đủ 3 năm kinh nghiệm" - vị ĐBQH đề xuất.

Ông Lê Quang Thưởng cho biết ngoài quy định "cứng" về số năm kinh nghiệm, cơ quan có thẩm quyền sẽ có ưu tiên đối với trường hợp đặc biệt, người tài, người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ dù chưa đủ về số năm theo tiêu chuẩn. Cán bộ trẻ, có tài, có tâm sẽ được các cơ quan, đơn vị phát hiện từ sớm để có chính sách đào tạo, bồi dưỡng. Những cán bộ này nếu thể hiện được năng lực, được nhân dân tin tưởng thì hoàn toàn có thể được bổ nhiệm với quy trình chặt chẽ, công khai, minh bạch.

Còn đối với những trường hợp khác, ông Thưởng nhấn mạnh cần tuân thủ các quy định về kinh nghiệm, không để lọt vào bộ máy những người không đủ khả năng, phẩm chất. (Nld.com.vn 9/3, Minh Chiến) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.029.661 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này