Bản tin cải cách hành chính ngày 29/4/2021

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến giấy tờ công dân

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TPHCM: Cam kết mạnh mẽ từ chính quyền

3. An Giang: Khánh thành Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP. Châu Đốc

4. Phú Yên mong đối tác nước ngoài coi tỉnh là “phòng thí nghiệm” cho ý tưởng mới

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc chủ trì họp cải cách tư pháp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xóa bỏ tư duy quan liêu bao cấp, xin cho, dựa dẫm

7. Hành động mạnh mẽ hơn để “không dám tham nhũng”

8. Hà Nội: Công tác cán bộ là “then chốt của then chốt”

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Xóa tình trạng cát cứ dữ liệu

TIN THẾ GIỚI

10. Chọn người tài làm việc nước, Hàn Quốc phát triển bứt phá

11. Tổng thống Indonesia tiến hành cải tổ nội các, duy trì 34 bộ

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến giấy tờ công dân

Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 đã được các bộ, ngành liên quan thực hiện đạt nhiều hiệu quả tích cực. Ðã có 1.126 TTHC được đơn giản hóa; triển khai quyết liệt chiến dịch cấp 50 triệu thẻ căn cước công dân (CCCD)… Qua đó, tạo nền tảng để nâng cao hiệu quả quản lý dân cư theo hướng hiện đại, triển khai các phương án cải cách hành chính, xây dựng phát triển chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số, kinh tế số, xã hội số.

Theo Thượng tá Tô Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội - Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Ðề án 896, hiện nay, đã cơ bản hoàn thành việc thu thập, cập nhật, bổ sung thông tin dân cư và nhập liệu vào hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Một trong những vấn đề có tính nguyên tắc bảo đảm xây dựng thành công cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là thông tin đưa vào cơ sở dữ liệu phải bảo đảm đầy đủ, chính xác và được bổ sung, cập nhật thường xuyên. Vì vậy, Bộ Công an đã ban hành các quy trình, quy chế cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng cấp công an trong công tác này; chỉ đạo các lực lượng ở cơ sở (cảnh sát khu vực, công an xã) “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng trường hợp” để cập nhật, bổ sung thông tin, bảo đảm thông tin dân cư “đúng, đủ, sạch, sống” trước khi đưa vào cơ sở dữ liệu.

Mặc dù có nhiều nỗ lực nhưng việc xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử chưa đồng bộ, thống nhất với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; việc bố trí vốn để tổ chức thực hiện một số dự án, nhất là dự án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư còn chậm so với tiến độ trong Ðề án 896. Việc khai thác, kết nối giữa cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành chưa có sự chuyển động đồng bộ. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã sẵn sàng, nhưng nhiều bộ ngành, UBND địa phương chưa có phương án kết nối, khai thác, sử dụng hiệu quả...

Mặc dù Ðề án 896 đã hoàn thành các mục tiêu, yêu cầu đề ra trong giai đoạn 2013-2020, tuy nhiên, theo Ban chỉ đạo những kết quả này mới mang tính chất nền tảng, nhiều nhiệm vụ cần tiếp tục đẩy mạnh thực hiện trong thời gian tới, như: tổ chức thực hiện quyết liệt và hoàn thành việc đơn giản TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành; khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ xây dựng chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; duy trì bảo đảm hoạt động thường xuyên của cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, nhất là việc bổ sung, cập nhật thông tin dân cư...

Phát biểu tại hội nghị tổng kết thực hiện Ðề án 896, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình lưu ý, năm 2021 có ý nghĩa hết sức quan trọng, là năm tiếp tục đưa Ðề án 896 vào thực tiễn để xây dựng chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số. Ðể hoàn thành việc xây dựng chính phủ điện tử, Bộ Công an cần tiếp tục hoàn thiện thực hiện cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân, bảo đảm dữ liệu chính xác, minh bạch, thống nhất, an ninh, an toàn dữ liệu, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong thực hiện các thủ tục liên quan đến quản lý dân cư, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Ðồng thời đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Cổng Dịch vụ công của Bộ Công an. Bên cạnh đó, tăng cường mạnh mẽ kết nối, liên thông, tương tác và cung cấp các dịch vụ công một cách có hiệu quả giữa Chính phủ với các bộ, ngành, cơ quan quản lý hành chính các cấp; tổ chức chính trị, xã hội liên quan. Các bộ, ngành, địa phương cần nâng cấp, hoàn thiện cổng dịch vụ công bảo đảm tốt công tác tra cứu, theo dõi, tổng hợp báo cáo về tiến độ giải quyết hồ sơ TTHC theo thời gian thực; đáp ứng yêu cầu kết nối, tích hợp, chia sẻ, lưu trữ dữ liệu; giải pháp xác thực, an toàn thông tin; đồng bộ trạng thái tiến độ giải quyết hồ sơ TTHC... (Baocantho.com.vn 29/4, Hoàng Yến) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Cam kết mạnh mẽ từ chính quyền

Quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư không phải câu chuyện mới mà đã được lãnh đạo TP HCM thực hiện rất nhiều năm. Mỗi khi nhắc đến chuyện này, người đứng đầu chính quyền TP - Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong - luôn mang nhiều trăn trở và mong muốn cải thiện để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN) và tăng khả năng thu hút vốn đầu tư vào TP.

Chủ tịch UBND TP tâm sự: "Nhiều người nói tại sao TP HCM vẫn loay hoay ở Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Năm 2016, PCI của TP đứng hạng 8, đến năm 2020 tụt xuống hạng 14. Tại sao trong thời gian qua TP đã nỗ lực rất nhiều, làm rất nhiều việc cụ thể để cải thiện môi trường đầu tư nhưng PCI vẫn nằm ngoài nhóm dẫn đầu. Đây là điều chúng ta phải suy nghĩ, đánh giá lại". Theo ông, việc này cũng giống như học sinh đi học, bảng điểm cuối cùng mới là kết quả quan trọng. "Dù anh thức suốt đêm học bài như thế nào không cần biết, điểm số cao hay thấp mới là kết quả cuối cùng. Người ta đánh giá một học sinh giỏi hay dở là nhìn vào điểm số đó" - Chủ tịch UBND TP nói và nhắc lại lần nữa TP cần nhìn lại vấn đề này một cách nghiêm túc để có giải pháp cải thiện phù hợp và hiệu quả.

Chủ tịch UBND TP cho biết vừa rồi TP phải hoãn hội nghị tổng kết cải cách hành chính lại vì báo cáo lên thấy đơn vị nào cũng xuất sắc. "Đơn vị nào cũng xuất sắc nhưng Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) của TP lại tụt hạng. Từ vị trí 31 vào năm 2019 xuống 46 vào năm 2020. Chỉ sau một năm, TP giảm 15 bậc, nằm trong nhóm 15 địa phương có chỉ số PAPI trung bình thấp" - Chủ tịch UBND TP đặt vấn đề và cảnh báo nếu chúng ta không đánh giá chính xác, thực chất về mình sẽ dẫn đến chủ quan.

Do đó, ông yêu cầu các đơn vị phải nhìn nhận lại xem có thật sự xuất sắc hay không khi mà trên bàn làm việc của lãnh đạo TP vẫn còn nhiều đề án, dự án khiến người dân, DN bức xúc vì kéo dài quá lâu. Ông lấy ví dụ ở quận 7, có dự án bệnh viện chuyển từ chuyên khoa sang đa khoa mà kéo dài 2 năm không được trả lời. "Đặt mình trong hoàn cảnh đó mình cũng thấy rất bức xúc" - Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh từ những vấn đề thực tế đặt ra, TP cần phải đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư.

Cụ thể hơn nữa lời hứa ấy, TP đã chọn chủ đề năm 2021 là "Cải thiện môi trường đầu tư và xây dựng chính quyền đô thị". Điều này lần nữa đã cho thấy quyết tâm và hành động cụ thể của lãnh đạo TP bằng việc dồn tổng lực để cải thiện môi trường đầu tư. Đầu tháng 4-2021, chính Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong đã ký Quyết định số 1229 ban hành Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số PCI của TP HCM giai đoạn 2021-2025.

TP đặt mục tiêu cải thiện ngay chỉ số PCI ngay từ năm đầu nhiệm kỳ, tăng điểm và tăng hạng qua từng năm, phấn đấu giai đoạn 2021-2025 đứng trong nhóm 5 địa phương đứng đầu cả nước về PCI; kiên quyết khắc phục những hạn chế, yếu kém, đề ra giải pháp tự hoàn thiện để có các bước cải thiện rõ nét hơn về môi trường đầu tư, kinh doanh của TP theo hướng thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; đưa TP vào nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế - xã hội ở nhóm tốt nhất cả nước.

Đồng thời, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng chuyển đổi số hướng đến phát triển kinh tế số nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, qua đó giúp các DN trên địa bàn TP phát triển bền vững. Phấn đấu đến năm 2025, TP trở thành điểm đến hàng đầu trong khu vực về thu hút đầu tư, đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học - công nghệ và tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, an toàn cho người dân, DN và các nhà đầu tư. (Nld.com.vn 29/4, Nguyễn Phan)Về đầu trang

An Giang: Khánh thành Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP. Châu Đốc

Sáng 29-4, UBND TP. Châu Đốc (An Giang) tổ chức Lễ khánh thành Trung tâm Phục vụ Hành chính công.

Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP. Châu Đốc trụ sở đặt tại số 9H, đường Lê Lợi, phường Châu Phú B, được đầu tư xây dựng với tổng kinh phí 3,4 tỷ đồng. Trung tâm là đơn vị hành chính đặc thù trực thuộc UBND TP. Châu Đốc, có tư cách pháp nhân, có con dấu theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, sự quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố. Đồng thời, chịu sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan.

Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP. Châu Đốc được thành lập theo Thông báo Kết luận số 28-TB/BCSĐ, ngày 27-4-2021 của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh. Việc đưa vào sử dụng trung tâm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ hành chính công, đảm bảo công khai, minh bạch, rõ ràng, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch; nâng cao vai trò trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước và công dân. Qua đó, góp phần đẩy mạnh chương trình cải cách hành chính của thành phố, tạo động lực đột phá mạnh mẽ để phát triển địa phương. (Baoangiang.com.vn 29/4)Về đầu trang

Phú Yên mong đối tác nước ngoài coi tỉnh là “phòng thí nghiệm” cho ý tưởng mới

Phú Yên là tỉnh đi sau, sẵn sàng đổi mới sáng tạo, lựa chọn giải pháp, công nghệ mới để phát triển bền vững, hợp tác đầu tư với các tác đối tác nước ngoài.

Đây là phát biểu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trần Hữu Thế tại “Hội nghị đối tác phát triển giữa tỉnh Phú Yên và Lãnh sự đoàn” do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên phối hợp với Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức chiều 28/4 tại thành phố Tuy Hòa.

Hội nghị nhằm giới thiệu tiềm năng, lợi thế, cơ hội hợp tác đầu tư phát triển giữa Phú Yên với các đối tác nước ngoài. Dự hội nghị có lãnh đạo Bộ Ngoại giao, Tổng lãnh sự, Lãnh sự danh dự các nước tại Thành phố Hồ Chí Minh, đại diện các sở, ban, ngành trong tỉnh Phú Yên.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên Trần Hữu Thế cho rằng, Phú Yên đang hoàn thiện xúc tiến quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đây là thời điểm thuận lợi để các nhà đầu tư khảo sát, hợp tác đầu tư trên các lĩnh vực có lợi thế tại tỉnh. Phú Yên có nhiều tiềm năng, lợi thế thu hút đầu tư, hợp tác phát phát triển, đặc biệt là du lịch.

Xác định là ngành mũi nhọn, Phú Yên không thu hút công nghiệp bằng mọi giá, nhất là ngành công nghiệp ảnh hưởng đến môi trường, du lịch.

Ngoài thu hút đầu tư, phát triển du lịch nghỉ dưỡng, cao cấp, phát triển hạ tầng du lịch, tỉnh đặc biệt chú trọng giới thiệu những nét đặc sắc riêng biệt về văn hóa, con người, giá trị lịch sử, truyền thống cộng đồng các dân tộc tại tỉnh, để người dân và du khách nhận thấy Phú Yên là nơi khác biệt, đáng để đến.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên Trần Hữu Thế mong muốn các đối tác nước ngoài coi Phú Yên là một “phòng thí nghiệm” cho những ý tưởng mới, đồng thời mời gọi các nhà đầu tư hợp tác đầu tư trên các lĩnh vực du lịch, nông nghiệp, bệnh viện, đào tạo nguồn nhân lực.

Trong thời gian tới, Phú Yên cũng sẽ tập trung giới thiệu đến các nhà đầu tư thông tin quy hoạch, chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tại tỉnh. (TTXVN/VietnamPlus.vn 29/4, Phạm Cường) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc chủ trì họp cải cách tư pháp

Ngày 29-4, Ban Chỉ đạo (BCĐ) cải cách tư pháp Trung ương sẽ họp phiên thứ 12, tính theo nhiệm kỳ 2016-2021. Đây là phiên họp đầu tiên dưới sự chủ trì của Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng BCĐ.

Về chương trình phiên họp thứ 12, dự kiến BCĐ sẽ nghe báo cáo tổng kết việc thực hiện Quyết định 549/QĐ-TTg, tháng 4-2013 phê duyệt đề án “Xây dựng Trường ĐH Luật Hà Nội, ĐH Luật TP.HCM thành các trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật”. Cùng với đó là tổng kết việc thực hiện Quyết định 2083/QĐ-TTg, tháng 11-2013 phê duyệt đề án “Xây dựng Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo các chức danh tư pháp”. Hai nội dung tổng kết này do Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp chủ trì.

Cũng tại phiên họp, BCĐ sẽ nghe báo cáo đề án “Các giải pháp tăng cường kiểm soát chất lượng đào tạo” do Ban cán sự đảng Bộ GD&ĐT chủ trì xây dựng.

Các đề án được thảo luận, tổng kết đều nằm trong các yêu cầu về xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp được Bộ Chính trị đề ra từ Nghị quyết 08 năm 2002 về một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác tư pháp trong thời gian tới và Nghị quyết 49 năm 2005 về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020.

Đặt trong tổng thể chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII, hoạt động của BCĐ cải cách tư pháp Trung ương với trưởng ban là Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc sẽ gắn nhiều tới nhiệm vụ nghiên cứu, ban hành Chiến lược xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045.

Dự kiến chiến lược ở tầm Ban Chấp hành Trung ương này sẽ bao trùm các nội dung về xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật; về tổ chức thi hành pháp luật; về cải cách tư pháp; cải cách hành chính. (Plo.vn 29/4, Nghĩa Nhân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xóa bỏ tư duy quan liêu bao cấp, xin cho, dựa dẫm

Thủ tướng đề nghị Bộ KH-ĐT tiếp tục đổi mới tư duy kinh tế, xóa bỏ tư duy quan liêu bao cấp, xin-cho, dựa dẫm; đồng thời chú trọng phát triển nền kinh tế đa thành phần một cách bình đẳng.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền

Phát biểu kết luận buổi làm việc với Bộ KH&ĐT (ngày 28/4), Thủ tướng Phạm Minh Chính lưu ý bộ cần quán triệt tư tưởng chỉ đạo lấy nguồn lực bên trong là cơ bản, là chiến lược lâu dài, mang tính quyết định.

Trong đó đặc biệt tập trung phát huy giá trị con người Việt Nam. Chú trọng hơn việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực từ thiên nhiên như đất đai, tài nguyên, rừng, biển, không khí, môi trường… phục vụ cho phát triển đất nước.

Khi thiết kế các cơ chế chính sách, Thủ tướng cho rằng cần quán triệt thông suốt quan điểm phân cấp, phân quyền và cá thể hóa trách nhiệm cá nhân, trước mắt cần khẩn trương nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí, điều kiện cho phát triển các khu công nghiệp và thiết kế công cụ kiểm tra, giám sát chặt chẽ, hiệu quả và giao cho Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định và chịu trách nhiệm.

Thủ tướng yêu cầu Bộ KH-ĐT tiếp tục xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên tinh thần là một việc chỉ giao cho một người và một người làm nhiều việc. Xây dựng, cơ cấu lại tổ chức bộ máy, cán bộ theo hướng tăng cường cho thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, huy động nguồn lực, tạo cơ hội cho người dân và doanh nghiệp phát triển, giảm các bộ phận liên quan đến nhiệm vụ phân bổ nguồn lực, phân chia ngân sách, đầu tư công.

Trong công tác quản lý, Thủ tướng lưu ý Bộ cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và thiết kế công cụ quản lý, kiểm tra, kiểm soát nguồn lực. Tập trung mạnh mẽ xây dựng thể chế, trong đó rà soát, tháo gỡ vướng mắc, chồng chéo về cơ chế, chính sách. Xây dựng chính sách ưu đãi, khuyến khích lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp một cách khoa học, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, cống hiến cao nhất cho đất nước, vì lợi ích quốc gia, dân tộc.

Tiếp tục đổi mới tư duy kinh tế; đổi mới tư duy sáng tạo dựa trên thực tiễn của đất nước, dự báo chiến lược, xóa bỏ tư duy quan liêu bao cấp, xin-cho, dựa dẫm. Phát triển nền kinh tế đa thành phần một cách bình đẳng; hội nhập sâu rộng nhưng có lộ trình, hiệu quả, bảo đảm độc lập, tự chủ, hòa bình, ổn định, an ninh, công bằng và tiến bộ xã hội. (Tienphong.vn 29/4, Văn Kiên)Về đầu trang

Hành động mạnh mẽ hơn để “không dám tham nhũng”

Sáng 28-4, tại Hà Nội, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về nhiệm vụ công tác nội chính, phòng chống tham nhũng và cải cách tư pháp; phát động thi đua chuyên đề ngành Nội chính Đảng giai đoạn 2021-2025.

Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc nhấn mạnh, toàn ngành đã tập trung làm tốt nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các quan điểm, chủ trương, định hướng lớn của Đảng về công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, cải cách tư pháp và hoàn thiện thể chế, pháp luật về nội chính, phòng chống tham nhũng, cải cách tư pháp theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Ngành chú trọng nghiên cứu, tham mưu chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội và phòng chống tham nhũng để “không thể tham nhũng”. 

Trọng tâm là hoàn thiện các quy định về kiểm soát quyền lực; trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm giải trình, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; cơ chế bảo vệ, khuyến khích mạnh mẽ người đứng đầu kiểm tra, phát hiện xử lý tham nhũng và cơ chế bảo vệ, khuyến khích người tố cáo, tích cực đấu tranh chống tham nhũng, đồng thời xử lý nghiêm những người lợi dụng chống tham nhũng để vu khống, gây mất đoàn kết nội bộ; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý; hoàn thiện thể chế và hệ thống cơ sở hạ tầng để thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt...

Ngành tích cực, chủ động, sâu sát, kiên trì, quyết liệt, bản lĩnh trong tham mưu chỉ đạo phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực với quyết tâm chính trị cao hơn, hành động mạnh mẽ hơn để “không dám tham nhũng”.

Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính, phòng chống tham nhũng và cải cách tư pháp; chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở các cơ quan nội chính, nhất là kiểm tra, giám sát hoạt động thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.

Ngành chủ động phối hợp, tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và thực hiện nghiêm túc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội đã đề ra theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách về tổ chức và hoạt động của các cơ quan nội chính; chủ trì tham mưu chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chiến lược cải cách tư pháp, góp phần xây dựng nền tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân. (Sggp.org.vn 29/4)Về đầu trang

Hà Nội: Công tác cán bộ là “then chốt của then chốt”

Thành ủy Hà Nội luôn xác định công tác cán bộ là “then chốt của then chốt”, là gốc của mọi công việc và trên thực tế, nhiều nhiệm kỳ qua, nhất là nhiệm kỳ khóa XVI, công tác này được đặc biệt chú trọng. Trong đó, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được triển khai nghiêm túc, bài bản, tạo được sự thống nhất, đồng thuận. Sau sắp xếp, hiệu quả hoạt động được nâng lên rõ rệt.

Tuy nhiên, thẳng thắn nhìn nhận thì công tác cán bộ thời gian qua của thành phố Hà Nội vẫn còn nhiều hạn chế. Rõ nhất là đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, có nơi còn hụt hẫng, ảnh hưởng đến công tác quy hoạch, đào tạo, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ. Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tiền phong, gương mẫu, thiếu trách nhiệm, ngại va chạm…

Nhận thức được những hạn chế trên, Thành ủy Hà Nội khóa XVII đã ban hành Chương trình số 01-CTr/TU ngày 17-3-2021 về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025”, trong đó, công tác cán bộ là nhiệm vụ trọng yếu. Cụ thể hóa chương trình công tác trên, Ban Thường vụ Thành ủy giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì phối hợp xây dựng dự thảo Nghị quyết chuyên đề về tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng bộ thành phố thực sự gương mẫu, tiêu biểu về chính trị, tư tưởng, phẩm chất, năng lực và uy tín...

Với tầm quan trọng ấy, trong chương trình làm việc của Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội diễn ra ngày 29-4, dự thảo Nghị quyết được đưa vào nội dung làm việc, là nghị quyết chuyên đề đầu tiên được ban hành trong nhiệm kỳ này.

Để nghị quyết tạo được bước chuyển thực chất về công tác cán bộ, ngoài thực hiện nghiêm Nghị quyết số 26-NQ/TƯ ngày 19-5-2018 của Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”, với đặc thù của Đảng bộ Thủ đô lớn nhất cả nước rất cần có những đòi hỏi riêng. 

Trước hết, ngoài chú trọng công tác cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cần chú ý gắn với thực hiện tốt Nghị quyết số 14/2013/NQ-HĐND ngày 17-7-2013 của HĐND thành phố Hà Nội về “Chính sách trọng dụng nhân tài trong xây dựng, phát triển Thủ đô”. Thực hiện đúng nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đề cao trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị và người đứng đầu. Cùng với đó là bố trí, sử dụng đúng những người có năng lực, hết lòng vì dân, vì nước; khuyến khích những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm… Đồng thời tăng cường quản lý, giám sát cán bộ về mức độ hoàn thành nhiệm vụ, phẩm chất đạo đức lối sống, kỷ cương, kỷ luật.

Đặc biệt, trong công tác cán bộ, cần mở rộng, phát huy dân chủ, công khai minh bạch. Trong đó, chú trọng đổi mới mạnh mẽ, triển khai đồng bộ các khâu trong quy trình công tác cán bộ: Đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng… Với những cá nhân được lựa chọn làm “hạt nhân” lãnh đạo để bồi dưỡng cần thể hiện năng lực thực tế trong quá trình công tác; không ngừng tu dưỡng, rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị.

Như vậy, Đảng bộ thành phố Hà Nội sẽ có đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn 2021-2025 và các nhiệm kỳ tiếp theo. (Hà Nội mới 29/4, Quỳnh Chi)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Xóa tình trạng cát cứ dữ liệu

Năm 2021 là năm tiếp tục đưa Đề án 896 (Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu có liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020) vào thực tiễn, do đó, cần sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương trong quá trình thực hiện, trên cơ sở tất cả vì nhiệm vụ chung, mục đích cao nhất là nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, tránh tình trạng “quyền anh, quyền tôi”, cát cứ theo từng lĩnh vực. Đó là ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình tại Hội nghị tổng kết Đề án 896.

Còn nhớ năm 2018, khi đánh giá tình hình triển khai thực hiện đề án, khó khăn lớn nhất được các chuyên gia chỉ ra ngoài nguồn kinh phí thực hiện do vướng Luật Đầu tư công, còn có sự thiếu kết nối, thiếu chia sẻ liên thông dữ liệu của các bộ, ngành như tư pháp, công an, bảo hiểm xã hội, thuế, hải quan, phần nào gây nên lãng phí nguồn lực đầu tư, không hiệu quả trong quá trình thực hiện. Vậy nhưng, chỉ sau 3 năm, cùng với việc sửa đổi Luật Đầu tư công, với lộ trình và bước đi cụ thể, Đề án 896 đã đạt những thành công nhất định, với 57/57 (100%) nhiệm vụ đã hoàn thành.

Quá trình triển khai thực hiện đạt được nhiều kết quả quan trọng như Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch và Luật Cư trú đã được Quốc hội ban hành; Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã đi vào hoạt động và dự kiến đến 1.7.2021 sẽ cấp 50 triệu thẻ căn cước công dân; thực hiện rà soát đối với 1.934 thủ tục hành chính, trong đó đề xuất đơn giản hóa đối với 1.126 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 58,2%) liên quan đến giấy tờ công dân; đề xuất bãi bỏ, hủy bỏ 34 thủ tục hành chính, đơn giản hóa trình tự thực hiện đối với 28 thủ tục hành chính, cắt giảm thành phần hồ sơ của 1.042 thủ tục hành chính, sửa nội dung 812 mẫu đơn, 201 tờ khai và đơn giản hóa 22 giấy tờ công dân. Đồng thời, có trên 5.454.000 số định danh cá nhân được cấp thông qua dữ liệu đăng ký khai sinh.

Mặc dù đã hoàn thành các mục tiêu, yêu cầu đề ra trong giai đoạn 2013 - 2020 nhưng phải thừa nhận rằng, những kết quả này mới chỉ mang tính nền tảng; Đề án 896 vẫn còn không ít tồn tại. Điển hình như việc xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử chưa đồng bộ, thống nhất với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; việc khai thác, kết nối giữa cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành chưa có sự chuyển động đồng bộ. Đáng nói hơn là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã sẵn sàng nhưng nhiều bộ ngành, UBND địa phương chưa có phương án khai thác, sử dụng hiệu quả.

Hay việc kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế và dữ liệu giám định, thanh toán chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế còn gặp nhiều khó khăn; chưa có cơ chế thống nhất, hợp lý xử lý đối với các trường hợp dữ liệu công dân có sai lệch (sai thông tin giữa chứng minh nhân dân/thẻ căn cước công dân với hộ khẩu, hoặc trong các giấy tờ này chỉ có thông tin về năm sinh mà không có thông tin về ngày, tháng sinh), dẫn đến gia tăng thủ tục hành chính không đáng có, gây sức ép cho người dân, khó bảo đảm chất lượng đăng ký hộ tịch.

Phải khẳng định rằng, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu có liên quan đến quản lý dân cư là vấn đề khó khăn, phức tạp với khối lượng công việc đặt ra rất lớn; năm 2021 lại là năm tiếp tục đưa Đề án 896 vào thực tiễn, vì thế, sự thống nhất trong nhận thức của các cấp, các ngành, địa phương phải thực tâm, thực chất. Theo đó, cùng với việc bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn ứng dụng công nghệ thông tin để kết nối liên thông giữa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành; các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục tích cực “đồng hành” cùng với Bộ Công an trong quá trình triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân, bảo đảm chính xác, minh bạch, thống nhất, an ninh, an toàn dữ liệu.

Bao gồm cả việc bố trí nguồn vốn trung dài hạn, hoàn thiện văn bản pháp lý có liên quan, thống nhất trong kết nối dữ liệu, tới việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của bộ, ngành mình; đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch dân sự, kinh tế. Sự kết nối đó sẽ tạo ra chất keo gắn kết, làm tiền đề xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số. (Đại biểu nhân dân 29/4, Đỗ Quyên)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Chọn người tài làm việc nước, Hàn Quốc phát triển bứt phá

Hàn Quốc có giai đoạn phát triển bứt phá thần tốc là do nhà nước tuyển chọn được người tài ra làm việc nước từ những người giỏi nhất ở các đại học danh tiếng nhất.

Hàn Quốc tạo nên "Kỳ tích sông Hàn" trở thành nước phát triển chỉ sau một thế hệ. Quá trình phát triển bứt phá thần tốc của Hàn Quốc khởi đầu khi chính quyền quân sự của cố Tổng thống Park lên cầm quyền từ cuộc đảo chính quân sự năm 1961. Với quyết tâm phát triển đất nước, nhanh chóng bắt kịp các nước phát triển, chính quyền của cố Tổng thống Park đã đặt mục tiêu ưu tiên lớn nhất cho phát triển kinh tế, theo đó,  Nhà nước phát triển ra đời để hiện thực hóa mục tiêu đó.

Song, bộ máy chính quyền và đội ngũ công chức khi đó rất tồi tệ. Phần lớn quan chức cấp cao đều tham nhũng, trình độ học vấn thấp, chỉ có 2/3 cán bộ cấp trung trong Chính phủ tốt nghiệp phổ thông trung học và không được đào tạo lại, 80% cán bộ cấp cao được đề bạt do thâm niên công tác. Họ không có ý chí, thiếu tinh thần đổi mới. Mọi thứ đã có từ trước đều được coi là tập quán, thông lệ phải theo. Người dân mất niềm tin và xa rời bộ máy chính quyền. 

Nhằm làm trong sạch, tươi mới hình ảnh đội ngũ công chức, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, chính quyền của cố Tổng thống Park đã nhanh chóng thanh lọc cán bộ tham nhũng, cán bộ không đủ năng lực, thay thế họ bằng những nhân sự mới có tài thông qua cơ chế thi tuyển quốc gia nghiêm ngặt, cạnh tranh, công khai và cơ chế tuyển dụng đặc biệt, không qua thi tuyển.

Hàn Quốc thực hiện một loạt cơ chế, chính sách đột phá tạo động lực to lớn cả về vật chất và tinh thần, xây dựng môi trường làm việc thuận lợi để thu hút người tài vào bộ máy hành chính và động viên họ làm việc, cống hiến vì sự phát triển của đất nước.

Kết quả là Hàn Quốc nhanh chóng có được đội ngũ công chức tài năng, chuyên nghiệp để vận hành hiệu quả bộ máy hành chính thúc đẩy Nhà nước phát triển, tạo nên sự phát triển bứt phá thần tốc, giúp Hàn Quốc nhanh chóng bắt kịp các nước phát triển. Học giả Evans (1995), chuyên gia nghiên cứu về Hàn Quốc, cho rằng Hàn Quốc có được sự phát triển bứt phá thần tốc là do nhà nước tuyển chọn được người tài ra làm việc nước từ những người giỏi nhất ở các đại học danh tiếng nhất.

Khủng hoảng tài chính năm 1997 đã bộc lộ sự lạc hậu, sơ cứng của các phương thức cũ trong điều hành bộ máy nhà nước và do vậy, đòi hỏi những thay đổi cơ bản để vực lại nền kinh tế. Nền công vụ và hệ thống công chức được Chính phủ Hàn Quốc chú trọng cải cách nhằm gia tăng cạnh tranh, minh bạch và công khai trong tuyển chọn công chức, nhất là công chức cấp cao.

Năm 1999, hệ thống chức danh cạnh tranh mở (Open competitive position system) được ban hành để tuyển chọn nhân tài và chuyên gia từ cả khu vực tư nhân và khu vực công vào hệ thống công chức cấp cao. Các bộ phải dành 20% các chức danh từ bậc 4 trở lên là chức danh cạnh tranh mở, theo đó, có 142 chức danh trong 40 cơ quan chính phủ được chọn là chức danh cạnh tranh mở. Khi có chức danh trống thì tiêu chuẩn tuyển chọn chức danh đó phải được thông báo công khai trên báo chí. Bất cứ ai đáp ứng tiêu chuẩn đều có thể đăng ký và được tuyển chọn công bằng.

Ngày nay, Hàn Quốc có đội ngũ công chức tinh nhuệ và bộ máy hành chính với hệ thống thông tin hiện đại bậc nhất thế giới. Tại thời điểm 31/3/2018, nước này có 1.057.223 công chức, trong đó có 1.030.645 công chức hành pháp, chiếm tới 96,12%,  4.064 người thuộc ngành lập pháp, 19.357 thuộc ngành tư pháp, 306 người thuộc Tòa án Hiến pháp, 2.851 người thuộc ủy ban bầu cử quốc gia.

Trong số hơn 1 triệu người thuộc ngành hành pháp như trên, có 646.443 người thuộc cơ quan Trung ương (chiếm 63,4%), gồm công chức hành chính 99.918 người, giáo viên 335.375 người... Cảnh sát, giáo viên cũng là công chức. Tính cả các đối tượng này thì tỷ lệ công chức trên dân số là khoảng 1/50.

Bộ máy hành chính của Hàn Quốc có mạng lưới hạ tầng thông tin thuộc loại tốt nhất thế giới, với hệ thống điện tử xử lý công việc hành chính nội bộ kết nối các cơ quan hành chính, các dịch vụ công, kể cả dịch vụ hành chính được cung cấp thông qua mạng Internet và điện thoại di động, việc xử lý, giải quyết các vấn đề của người dân, doanh nghiệp được công khai trên mạng Internet… (Vietnamnet.vn 29/4, Tiến sĩ Phạm Mạnh Hùng)Về đầu trang

Tổng thống Indonesia tiến hành cải tổ nội các, duy trì 34 bộ

Ngày 28/4, Tổng thống Indonesia Joko Widodo đã tiến hành cải tổ nội các nhiệm kỳ 2019-2024 với việc lập mới Bộ Đầu tư trên cơ sở Ủy ban Điều phối đầu tư (BKPM) và sáp nhập Bộ Nghiên cứu và Công nghệ vào Bộ Giáo dục và Văn hóa.

Người đứng đầu BKPM Bahlil Lahadalia đã được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Đầu tư, trong khi Bộ trưởng Giáo dục và Văn hóa Nadiem Makarim bổ nhiệm giữ chức Bộ trưởng Giáo dục, Văn hóa, Nghiên cứu và Công nghệ.

Cũng trong đợt cải tổ nội các này, ông Laksono Tri Handoko đã được bổ nhiệm làm Trưởng Cơ quan Nghiên cứu và Đổi mới Quốc gia - một cơ quan trực thuộc chính phủ. Trước đó, trong phiên họp toàn thể ngày 9/4, Hạ viện Indonesia đã thông qua kế hoạch sáp nhập Bộ Nghiên cứu và Công nghệ vào Bộ Giáo dục và Văn hóa, đồng thời lập mới Bộ Đầu tư trên cơ sở nâng cấp BKPM.

Sau cuộc cải tổ nội các ngày 28/4, Chính phủ Indonesia vẫn gồm 34 bộ, trong đó có bốn bộ điều phối phụ trách các lĩnh vực chính trị, luật pháp và an ninh, kinh tế, biển và đầu tư, phát triển con người và văn hóa. (TTXVN/VietnamPlus.vn 28/4, Hữu Chiến)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.014.528 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này