Bản tin cải cách hành chính ngày 19/4/2022

Font size : A- A A+

  CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Hà Nội: Đưa dịch vụ công đến với người dân

2.        TPHCM: Nhiều giải pháp cải cách hành chính trong Đảng

3.        Đà Nẵng rút ngắn thủ tục đầu tư đối với dự án có vốn ngoài ngân sách

4.        Tỉnh Ninh Thuận hướng đến phát triển mạnh chính quyền điện tử

5.        Ra mắt Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Bình Dương

6.        Đồng Tháp khai trương Trung tâm Chuyển đổi số

7.        Hải Phòng đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực GTVT

8.        Bắc Giang: Đưa thủ tục hành chính về với người dân, doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch

10.     Cần Thơ: Cá biệt có cán bộ làm 3, 4 nhiệm kỳ chưa luân chuyển

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

11.     Đắk Lắk sẽ tinh giản hơn 3.800 biên chế trong 4 năm

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

12.     Lãnh đạo Sở không dự giám sát là vi phạm quy định, không hoàn thành trách nhiệm

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Đưa dịch vụ công đến với người dân

Ứng dụng dịch vụ công trực tuyến được xem là khâu then chốt trong tiến trình cải cách hành chính và triển khai Chính phủ điện tử. Theo đó, việc triển khai mô hình điểm dịch vụ công trực tuyến theo Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án số 06) của Bộ Công an tại phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, Hà Nội chính là tiền đề để nhân rộng trong thời gian tới.

 Ghi nhận tại Nhà văn hóa Tổ dân phố số 1, phường Dịch Vọng Hậu - một trong những điểm được chọn làm thí điểm đưa dịch vụ công đến với người dân theo Đề án số 06 cho thấy, không khí làm việc tại đây khá nền nếp, bài bản. Ngay từ đầu giờ sáng, các cán bộ công an cũng như cán bộ tư pháp đã có mặt tại trụ sở để hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện các dịch vụ công trên môi trường điện tử.

 Cụ thể, tại địa chỉ dichvucong.bocongan.gov.vn, chỉ sau ít phút được cán bộ tuyên truyền, hướng dẫn nhiều người dân đã có thể tự thao tác điền kê khai các thông tin cá nhân và hoàn thành thủ tục thuận lợi, nhanh chóng. Thông qua địa chỉ này, tất cả người dân đều có thể tự mình vào các mục theo hướng dẫn và thực hiện được ngay hàng chục dịch vụ công thiết yếu như: đăng ký lưu trú, tạm trú, tạm vắng đăng ký cấp thẻ căn cước công dân...

 Chia sẻ cảm nhận về lợi ích khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến, bác Trần Văn Thành (tổ dân phố số 1, phường Dịch Vọng Hậu) bày tỏ: tôi rất hài lòng và hoàn toàn ủng hộ việc triển khai mô hình thí điểm dịch vụ công trực tuyến ngay tại nhà văn hóa tổ dân phố. Đây là việc rất hữu ích và thuận tiện, dễ dàng với người dân trong việc tiếp cận, khai báo thông tin trên cổng dịch vụ công quốc gia. “Triển khai mô hình thí điểm ngay tại tổ dân phố thực sự đáp ứng được nguyện vọng của người dân, nhất là với người già cả như tôi sẽ thuận lợi hơn rất nhiều, có gì chưa hiểu chạy ra hỏi cán bộ".

 Một trong những mục tiêu trọng tâm của Đề án số 06 là hướng tới việc giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc cho người dân, doanh nghiệp và Nhà nước. Theo đó, để xây dựng mô hình điểm dịch vụ công trực tuyến theo Đề án 06 tại quận Cầu Giấy hiệu quả, Bộ Công an đã tham mưu, hướng dẫn chính quyền quận này thành lập các tổ triển khai Đề án tại cấp cơ sở. Theo đó, các tổ triển khai đề án cấp cơ sở thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền thông qua các cuộc họp chi bộ, họp tổ dân phố, đoàn thanh niên, hội phụ nữ... hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công và các tiện ích của Đề án 06 mang lại.

 Dẫu vậy, qua khảo sát của phóng viên tại các điểm ngay sau khi ra mắt mô hình điểm cho thấy, vẫn chưa có nhiều người dân quan tâm và "mặn mà" ứng dụng dịch vụ công trực tuyến, vẫn lựa chọn cách đến trực tiếp trụ sở cơ quan hành chính để làm dịch vụ với tâm lý sợ bị lỗi, hay thực hiện không thành công. Anh Nguyễn Văn Anh (trú tại phố Trần Quốc Hoàn, quận Cầu Giấy) mặc dù khá rành về công nghệ, song thay vì thực hiện dịch vụ công trực tuyến tại nhà, lựa chọn của anh vẫn là ra trụ sở cơ quan công quyền để làm vì sợ thực hiện trên máy rườm rà, không được chấp thuận.

 Thực tế trước đó, chia sẻ vấn đề này, đại diện C06 cũng cho biết, tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trong lĩnh vực cư trú, cấp và quản lý căn cước công dân chưa tương xứng với tình hình thực tế. Nguyên do người dân chưa biết, chưa được tuyên truyền về các thuận lợi, tiện ích khi sử dụng trên cổng dịch vụ công; do thói quen của người dân và yêu cầu của đơn vị có liên quan yêu cầu công dân phải xuất trình giấy tờ, thủ tục bản giấy, chưa chấp nhận các kết quả giải quyết trên môi trường điện tử. (Đại biểu nhân dân 19/4, tr7, Bảo Hân)Về đầu trang

TPHCM: Nhiều giải pháp cải cách hành chính trong Đảng

Cùng với cải cách hành chính (CCHC) trong chính quyền, CCHC trong Đảng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà TPHCM tập trung triển khai đến từng cơ sở Đảng. Đến nay, công tác CCHC trong Đảng trên địa bàn TPHCM đã có chuyển biến rõ nét.

 Giai đoạn TPHCM giãn cách để phòng chống dịch Covid-19, nhiều tổ chức cơ sở Đảng đã thực hiện họp chi bộ trực tuyến; triển khai các nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tổ chức góp ý, thảo luận và ban hành nghị quyết thông qua nền tảng mạng xã hội. Nhờ đó mà sự kết nối, tương tác giữa đảng viên trong chi bộ, các tổ chức cơ sở Đảng không bị gián đoạn.

 Trước đó, một số địa phương cũng mạnh dạn triển khai nhiều mô hình CCHC trong Đảng. Quận ủy quận 3 triển khai phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, hỗ trợ liên thông thông tin giữa Thường trực Quận ủy với các ban xây dựng Đảng và cơ sở Đảng. Qua đó, phần mềm giúp rút ngắn thời gian trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo; đảm bảo thông tin nhanh chóng đến lãnh đạo và ngược lại; hỗ trợ lãnh đạo kiểm tra, giám sát quá trình giải quyết công việc. Chẳng hạn, trước đây, để giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo phải qua quy trình khoảng 5 ngày làm việc mới đến bộ phận thụ lý giải quyết nhưng hiện chỉ mất 1-2 ngày. Ngoài ra, Quận ủy quận 3 cũng ứng dụng chữ ký số, số hóa các văn bản, góp phần giúp việc lưu trữ và phát hành các văn bản một cách nhanh chóng, chính xác.

 Ngoài ứng dụng công nghệ thông tin, Quận ủy quận 10 còn tập trung cải tiến quy trình tham mưu, phối hợp giữa các phòng, ban trực thuộc. Nhờ đó, rút ngắn các bước tham mưu nhưng vẫn đảm bảo chất lượng. Quận cũng số hóa toàn bộ quy trình nghiệp vụ liên quan đến công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật Đảng; mẫu hóa biểu mẫu, báo cáo, tích hợp số liệu nhằm đơn giản các hình thức báo cáo cho cơ sở Đảng.

 Đẩy mạnh CCHC trong Đảng từ rất sớm, Đảng bộ quận 7 đã ứng dụng công nghệ thông tin đồng loạt tại các phòng, ban, Đảng bộ 10 phường và ứng dụng vào đầu việc cụ thể. Chẳng hạn, trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng, Ủy ban Kiểm tra Quận ủy ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, lưu trữ, khai thác, sử dụng văn bản đi, đến (trừ văn bản mật); thống kê, tạo dữ liệu cán bộ đảng viên, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, phục vụ nhiệm vụ cho ý kiến trong công tác cán bộ.

 Qua đó, rút ngắn thời gian kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Quận ủy xuống 5 ngày so với quy định, giảm thời gian đi lại của đối tượng được kiểm tra và thành viên đoàn kiểm tra, giám sát. Quận cũng số hóa các quyết định thi hành kỷ luật từ năm 2021 trở về trước, lập danh sách cán bộ, công chức bị kỷ luật Đảng... đã hỗ trợ tốt cho công tác tham mưu khen thưởng. Song song đó, Quận ủy quận 7 mẫu hóa các biểu mẫu kiểm tra, giám sát để các đơn vị bám sát triển khai, giúp rút ngắn quy trình chuẩn bị hồ sơ, tránh thiếu, sót văn bản phục vụ kiểm tra, giám sát.

 Phó Bí thư Thường trực Quận ủy quận 10 Nguyễn Bắc Nam cho biết, thực hiện yêu cầu về đẩy mạnh CCHC trong Đảng, hàng năm, quận đều xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện. Đến nay, ngoài thực hiện các phần mềm do cấp trên chuyển giao, Quận ủy quận 10 chủ động xây dựng phần mềm riêng triển khai rộng rãi trong nội bộ Quận ủy, tiến tới kết nối với Đảng ủy các phường và cơ sở Đảng trực thuộc.

 Ông Nguyễn Bắc Nam khẳng định, việc CCHC trong Đảng tại Đảng bộ quận 10 được triển khai với nhiều nội dung, đã rút ngắn quy trình lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác Đảng trên địa bàn, tạo sự gắn kết giữa Quận ủy, các phòng ban với cơ sở Đảng. Nội dung được đánh giá cao là quận đã mạnh dạn đổi mới hình thức, nội dung giao ban với cơ sở Đảng theo hướng kết hợp nhiều nội dung trong một cuộc họp, giảm thời gian và nâng cao chất lượng cuộc họp.

 Phó Bí thư Thường trực Quận ủy quận 7 Trần Chí Dũng thông tin, tất cả phòng, ban thuộc Đảng bộ quận ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin giúp giảm bớt quy trình, thủ tục xử lý công việc, hạn chế văn bản giấy và giảm tối đa họp trực tiếp, chuyển sang họp trực tuyến. Qua thử nghiệm và triển khai rộng rãi, Quận ủy quận 7 đánh giá thói quen của cán bộ đã có thay đổi rõ nét. Việc đổi mới hình thức họp, không sử dụng văn bản giấy trong cuộc họp của Quận ủy tổ chức còn giúp tiết kiệm chi phí văn phòng phẩm khoảng 45 triệu đồng/năm. Cùng với đó, đổi mới phương pháp báo cáo, tham mưu, truyền đạt ý kiến chỉ đạo đã rút ngắn thời gian ban hành ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo 2 ngày so với quy chế làm việc.

 Nhiều năm qua, Quận ủy quận 4 đã triển khai hiệu quả mô hình “Hỗ trợ, tiếp nhận và gửi hồ sơ chuyển sinh hoạt Đảng của đảng viên cao tuổi, sức khỏe yếu đến nhà đảng viên hoặc cấp ủy cơ sở nơi đảng viên sinh hoạt” và “Hỗ trợ làm hồ sơ đề nghị xét tặng huy hiệu Đảng tại nhà đảng viên sức khỏe yếu”. Qua đó, rút ngắn thời gian thực hiện quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng từ 10 ngày còn 7 ngày; hạn chế trường hợp vì đi lại khó khăn mà không nộp hồ sơ Đảng, bỏ sinh hoạt Đảng hoặc chuyển sinh hoạt Đảng chậm trễ.

 Tiếp nối thành công, Quận ủy quận 4 ban hành danh mục 21 bộ thủ tục hành chính hồ sơ, quy trình xử lý trong công tác tổ chức xây dựng Đảng. Trong đó, rút ngắn thời gian thực hiện 1-10 ngày đối với 10 bộ thủ tục liên quan công tác bổ sung nhân sự cấp ủy, giải quyết chế độ chính sách với cán bộ. Việc phê duyệt đề án nhân sự cấp ủy mỗi kỳ đại hội cũng rút ngắn 3-5 ngày so với trước. Một số thủ tục giảm nhiều thời gian giải quyết như hồ sơ miễn công tác và sinh hoạt Đảng giảm 5 ngày, hồ sơ kết nạp đảng viên rút ngắn 30 ngày so với quy định. (Sggp.org.vn 18/4, Thu Hường)Về đầu trang

Đà Nẵng rút ngắn thủ tục đầu tư đối với dự án có vốn ngoài ngân sách

Để tăng cường hiệu quả thu hút đầu tư, Đà Nẵng sẽ thực hiện các hoạt động thu hút đầu tư với hình thức phù hợp diễn biến của dịch COVID-19; tập trung giải quyết các điểm nghẽn trong thu hút đầu tư, nhất là hạ tầng giao thông, mặt bằng sạch.

 Song song với các hoạt động trên, Đà Nẵng đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư minh bạch, thông thoáng; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đã và đang đầu tư trên địa bàn thành phố,

 Chính quyền TP. Đà Nẵng cho biết, sẽ thúc đẩy các dự án quy mô, động lực như Dự án Không gian sáng tạo (CMC); Khu du lịch Làng Vân; Khu tổ hợp đô thị thông minh - khu phi thuế quan... Hoàn thành việc xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư vào TP. Đà Nẵng năm 2022, định hướng đến năm 2030 trong tháng 6/2022. Tổ chức Diễn đàn đầu tư năm 2022 trong Quý II/2022.

 Ngoài ra, Đà Nẵng sẽ rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đầu tư đối với các dự án có nguồn vốn ngoài ngân sách. Theo đó, thống nhất chủ trương cho phép tiếp nhận, xử lý hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với các thủ tục có liên quan khác như thẩm định điều kiện giao đất/ cho thuê đất/ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cập nhật thông tin tại quyết định quy hoạch...

 Ngoài ra, xây dựng và hoàn thành trong tháng 4/2022 quy trình chuẩn bị đầu tư đối với các dự án đầu tư không sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện ngoài các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ - thông tin tập trung trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. (Baodautu.vn 18/4, Hoàng Anh)Về đầu trang

Tỉnh Ninh Thuận hướng đến phát triển mạnh chính quyền điện tử

Chuyển đổi số, phát triển mạnh chính quyền điện tử và tiến tới chính quyền số là mục tiêu mà Ninh Thuận đang tập trung thực hiện và đặt rất nhiều kỳ vọng trong giai đoạn mới.

 Tỉnh đề ra nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, thực hiện chuyển đổi số. Qua đó, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội.

 Theo lãnh đạo Ủy ban Nhân dân tỉnh Ninh Thuận, để tận dụng có hiệu quả thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Tỉnh ủy đã ban hành nghị quyết về chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến 2030. Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh do Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban và Ban điều hành chuyển đổi số do chủ tịch ủy ban nhân dân làm trưởng ban.

 Tỉnh Ninh Thuận đã ký thỏa thuận hợp tác thúc đẩy chuyển đổi số với các công ty, tập đoàn lớn như Công ty Cổ phần FPT, Tập đoàn Viễn thông Việt Nam, Tập đoàn Viettel… Điều đó thể hiện sự vào cuộc, quyết tâm cao của toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân tỉnh trong chuyển đổi số.

 Để thực hiện nhanh, hiệu quả nhiệm vụ chuyển đổi số trong thời gian tới, tỉnh tăng cường tuyên truyền, đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức của từng cán bộ, đảng viên, hộ gia đình, doanh nghiệp về chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ số trong đời sống, sản xuất, thương mại, thực thi công vụ.

 Tỉnh xây dựng chiến lược và lộ trình chuyển đổi số trên cơ sở chiến lược chuyển đổi số quốc gia, hệ sinh thái chuyển đổi số, khả năng chuyển đổi số của tỉnh. Đồng thời, Ninh Thuận huy động nguồn lực đầu tư nâng cấp hạ tầng thiết bị, ứng dụng đồng bộ, hiện đại sẵn sàng đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp và sự chuyển đổi của chính quyền điện tử; phát triển mạnh mẽ mạng di động 5G, nâng cấp mạng di động 4G, phát triển hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật đồng bộ; triển khai 6 cơ sở dữ liệu quốc gia (theo Quyết định 714/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ) kết nối với các cơ sở dữ liệu của tỉnh, tạo nền tảng chính quyền điện tử.

 Bên cạnh đó, tỉnh khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp công nghệ số đầu tư phát triển tại tỉnh, ưu tiên các lĩnh vực thương mại điện tử, nông nghiệp, du lịch, y tế, giáo dục, giao thông, xây dựng, tài nguyên và môi trường, nội dung số, dịch vụ kế toán, tài chính doanh nghiệp, ngân hàng…

 Ông Đào Xuân Kỳ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông cho biết công tác ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) trong hoạt động của các cơ quan đảng, chính quyền các cấp ở tỉnh được quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, đã thúc đẩy từng cơ quan, đơn vị tích cực ứng dụng ICT trong hoạt động công vụ. Đến nay, Ninh Thuận đã đồng bộ hóa việc ứng dụng ICT trong toàn tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của hệ thống chính trị.

 Tỉnh đã từng bước hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin và truyền thông. 100% cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện và 90% cán bộ cấp xã đã được trang bị máy tính có kết nối mạng; riêng các cơ quan khối đảng và cơ quan nhà nước đã kết nối mạng diện rộng của tỉnh.

 Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến liên thông 4 cấp từ Trung ương đến tỉnh, huyện và xã được kết nối; Trung tâm giám sát an toàn, an ninh mạng và điều hành đô thị thông minh đã đảm bảo yêu cầu về bảo mật và an toàn thông tin.

 Hệ thống quản lý văn bản và chỉ đạo điều hành được triển khai đến tất cả các sở, ban, ngành; đã hoàn thiện trục liên thông văn bản 4 cấp, đảm bảo gửi nhận văn bản điện tử trong toàn tỉnh và các cơ quan trong tỉnh với các cơ quan trung ương, các địa phương khác có kết nối với trục liên thông quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường mạng ở cấp tỉnh đạt 100%. (TTXVN/VietnamPlus.vn 18/4, Công Thử)Về đầu trang

Ra mắt Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Bình Dương

Sáng 19.4, tại Trung tâm Hành chính tỉnh Bình Dương đã diễn ra Lễ công bố Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh và Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy Bình Dương.

 Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Võ Văn Minh cho biết, việc hình thành thí điểm, đi vào hoạt động của IOC và Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy là một bước kế thừa các kết quả đã đạt được trong việc xây dựng chính quyền điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ quan Đảng và Nhà nước trong các giai đoạn vừa qua, đánh dấu một bước phát triển mới trong quá trình chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh bền vững trên địa bàn tỉnh. Việc xây dựng hoàn thiện IOC là một quá trình phức tạp, lâu dài, gắn liền với quá trình chuyển đổi số, đòi hỏi sự tham gia tích cực của toàn hệ thống chính trị, người dân, doanh nghiệp.

 Để IOC và Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy đi vào hoạt động hiệu quả, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cơ quan đơn vị có liên quan từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở tập trung thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu quản lý điều hành; đẩy nhanh xây dựng các hệ thống thông tin vào cơ sở dữ liệu chuyên ngành, làm nền tảng phục vụ công tác dự báo, xử lý dữ liệu lớn, phục vụ điều hành kinh tế xã hội. Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy cần cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác, kịp thời tham mưu quản lý, chỉ đạo vận hành và phát triển tích hợp các ứng dụng dịch vụ công nghệ thông tin trên cổng. Các cơ quan báo chí tỉnh đẩy mạnh việc thông tin rộng rãi để cán bộ công chức, người lao động, doanh nghiệp, nhân dân biết, tham gia sử dụng IOC và cổng thông tin điện tử tỉnh. Tại buổi lễ, đại diện Sở Nội vụ đã công bố thành lập Trung tâm Giám sát điều hành thông minh tỉnh.

 Sau lễ công bố các đại biểu đã tham quan trải nghiệm tại IOC và Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy. Việc triển khai IOC nhằm cung cấp dữ liệu cho các lĩnh vực cần giám sát điều hành và đáp ứng nhu cầu quản lý của các cấp chính quyền tỉnh; chuẩn hóa tích hợp các cơ sở dữ liệu hiện có của tỉnh, đáp ứng tiêu chuẩn thích hợp vào IOC; phát triển các ứng dụng tương tác giữa chính quyền với người dân nhằm nắm bắt giải quyết kịp thời các phản ánh kiến nghị, góp ý trên các lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. (Daibieunhandan.vn 19/4, Nhật Phương)Về đầu trang

Đồng Tháp khai trương Trung tâm Chuyển đổi số

Tỉnh Đồng Tháp vừa đưa Trung tâm Chuyển đổi số đi vào hoạt động nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng chính quyền hành chính nhanh chóng, tiện lợi, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.

 Theo đó, Trung tâm Chuyển đổi số tỉnh Đồng Tháp tọa lạc tại Phường 1, thành phố Cao Lãnh, Đồng Tháp do Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông, thuộc Sở Thông tin và Truyền thông quản lý, vận hành.

 Trung tâm có 03 máy chủ ứng dụng, 02 máy chủ trí tuệ nhân tạo, cùng với hệ thống đường truyền sẵn sàng cho việc triển khai các ứng dụng. Về công nghệ, hệ thống sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), phân tích dữ liệu lớn (Big data), internet vạn vật (IoT), dữ liệu không gian địa lý (GIS), điện toán đám mây; kết hợp với các phần mềm của Microsoft để tăng tính trực quan, sinh động của hệ thống màn hình giám sát, tri63n khai qua 2 giai đoạn chính:

 Trong giai đoạn đầu, Trung tâm hoạt động theo hình thức Trung tâm điều hành thông minh, gồm 3 trụ cột: Chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

 Giai đoạn tiếp theo sẽ thực hiện nhiệm vụ phát triển, vận hành các nền tảng chuyển đổi số, đô thị thông minh của tỉnh; đồng thời, hỗ trợ chuyển đổi số cho các ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh; tăng cường tính năng, tiện ích, phục vụ nhu cầu người dân và doanh nghiệp.

 Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thiện Nghĩa khẳng định, việc đưa vào vận hành Trung tâm thể hiện rõ quyết tâm của toàn bộ hệ thống chính trị trong việc xây dựng một chính quyền phục vụ người dân và vì người dân; là một trong những giải pháp trọng tâm để thúc đẩy chuyển đổi số, tạo ra những thay đổi đột phá trong hoạt động của chính quyền tỉnh Đồng Tháp. Kỳ vọng sẽ giúp người dân và doanh nghiệp tương tác nhanh hiệu quả với lãnh đạo tỉnh, qua đó phản ánh, kiến nghị trực tiếp về công tác quản lý, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững. (Baodautu.vn 19/4, Huy Tự)Về đầu trang

Hải Phòng đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực GTVT

Ngành GTVT Hải Phòng tiếp tục đẩy mạnh, phấn đấu là đơn vị dẫn đầu việc thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ cải cách hành chính, chuyển đổi số.

 Năm 2022, TP Hải Phòng xác định chủ đề năm là “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu - Thực hiện chuyển đổi số”. Điều này khẳng định quyết tâm rất cao của TP Hải Phòng nhằm tạo đột phá ấn tượng trong phát triển đô thị, nông thôn và nhất là chuyển đổi số.

 Ông Lương Hải Âu, Giám đốc Sở Thông tin và truyền thông Hải Phòng cho biết, UBND TP Hải Phòng đã ban hành Chương trình hành động về chuyển đổi số. Các sở, ngành, địa phương đã tích cực triển khai thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo, tổ công tác và triển khai ngay kế hoạch chuyển đổi số.

 "Chuyển đổi số được TP Hải Phòng xác định là nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu ưu tiên và 1 trong 3 thành phần của chủ đề năm của thành phố", ông Âu nhấn mạnh.

 Chuyển đổi số đang dần lan tỏa và tác động mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực, đóng vai trò quan trọng và là động lực chủ đạo cho sự phát triển của đất nước.

 Trong năm 2022, TP Hải Phòng khởi động toàn diện về chuyển đổi số trên các lĩnh vực. Trong đó, GTVT là một trong những lĩnh vực đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ trong công tác quản lý nhằm mang lại sự tiện ích, thuận lợi và an toàn cho người dân.

 Ông Vũ Duy Tùng, Giám đốc Sở GTVT Hải Phòng cho biết, để triển khai có hiệu quả kế hoạch chuyển đổi số năm 2022, phấn đấu đưa Sở GTVT là đơn vị dẫn đầu, Sở GTVT Hải Phòng triển khai sâu rộng công tác tuyên truyền chuyển đổi số, tăng cường và nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ truyền thông mới.

 Trong công tác hoàn thiện thể chế - chính sách, Sở GTVT yêu cầu các phòng, ban, đơn vị rà soát, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tạo thuận lợi trong quá trình chuyển đổi số và phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới dựa trên công nghệ số, internet và không gian mạng.

 Bên cạnh đó, Sở GTVT ưu tiên phát triển hạ tầng, nền tảng số, phát triển dữ liệu, phát triển chính quyền số, bảo đảm an toàn an ninh mạng…trong quá trình số hóa lưu trữ, quản lý giao thông thông minh, kiểm soát giao thông công cộng, phát triển quản lý văn bản…

 "Ngoài ra, Sở GTVT đã giao các phòng, ban, đơn vị xây dựng cụ thể lộ trình triển khai, đề xuất ưu tiên lựa chọn áp dụng các nền tảng trong danh mục các nền tảng số quốc gia và triển khai các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn tuân thủ theo quy định", ông Tùng chia sẻ. (Baogiaothong.vn 18/4, Nhóm PV)Về đầu trang

Bắc Giang: Đưa thủ tục hành chính về với người dân, doanh nghiệp

Phân cấp, phân quyền trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đang được tỉnh Bắc Giang thực hiện để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp; thúc đẩy trách nhiệm và nâng cao hiệu quả trong việc cung cấp dịch vụ hành chính công của các cơ quan nhà nước.

 Việc phân cấp TTHC có ý nghĩa quan trọng trong quá trình hiện đại hóa và minh bạch nền hành chính công, theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ “đưa TTHC về cấp nào gần với người dân, doanh nghiệp nhất”. Thống kê cho thấy, từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh có 37 thủ tục thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho cấp sở quyết định, thuộc các lĩnh vực: Nội vụ, khoa học công nghệ, văn hóa, việc làm.

 Từ năm 2019 đến nay, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được UBND tỉnh ủy quyền quyết định 10 TTHC. Trong đó có 8 thủ tục ủy quyền cho Sở; 2 thủ tục ủy quyền cho Giám đốc Sở; chủ yếu là lĩnh vực việc làm, người có công. Bà Nguyễn Thị Quyên, Phó Chánh Văn phòng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết: Việc ủy quyền giải quyết TTHC được Sở tham mưu, đề xuất trên cơ sở thực tế và quy định pháp luật, bảo đảm hiệu quả. Sau khi được phân cấp, đơn vị đã chủ động rà soát, giảm bớt quy trình và cắt giảm thời gian giải quyết.

 Đơn cử như thủ tục “Báo cáo giải trình nhu cầu, thay đổi nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài” theo quy định thời hạn giải quyết là 10 ngày làm việc. Từ tháng 7/2021, sau khi có quyết định ủy quyền, Sở thực hiện TTHC trong thời hạn 6 ngày làm việc. Tính từ ngày 1/8/2021 đến 31/3/2022 đã có 238 lượt cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ giải quyết TTHC trên, giảm 952 ngày làm việc.

 Theo Thông tư 15/2022/TT-BCA của Bộ Công an có hiệu lực từ ngày 21/5/2022, người dân có thể đến công an xã để thực hiện các thủ tục đăng ký, cấp biển số đối với xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện). Quy định này chỉ thực hiện với những xã trong ba năm liền kề gần nhất có số lượng đăng ký mới từ 250 xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) trở lên trong một năm.

 Đại tá Thân Văn Duy, Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết, việc phân cấp như vậy sẽ giảm tải công việc cho cán bộ và tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân. Để thực hiện Thông tư 15, Công an tỉnh đang phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an rà soát tổng thể, chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và các tài liệu liên quan phục vụ công tác đăng ký.

 Những phường, xã có đủ điều kiện sẽ được Bộ cung cấp phương tiện kỹ thuật, công bố công khai để người dân biết. Cùng đó tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở. Việc Bộ Công an đưa thủ tục đăng ký, cấp biển số xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) về thực hiện tại cấp xã được đông đảo nhân dân đón nhận.

 Ngày 10/1/2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 04/NQ-CP về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Thực hiện chủ trương này, các sở, ngành thuộc UBND tỉnh đã tập trung rà soát, đánh giá và đề xuất phân cấp các thủ tục thuộc trách nhiệm của mình.

 Theo đó, toàn tỉnh đã rà soát 2.222 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và được các bộ, ngành Trung ương giao rà soát trên hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ. Sau một thời gian triển khai, đến nay các cơ quan, đơn vị đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh đề xuất các cơ quan Trung ương xem xét phương án sửa đổi quy định liên quan đến phân cấp trong giải quyết TTHC đối với 502 TTHC (chiếm 22,6 % tổng số TTHC đã rà soát).

 Trong đó, đề xuất phân cấp ngay 456 TTHC và phân cấp có điều kiện 46 TTHC. Hiện UBND tỉnh đã tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất phân cấp trong giải quyết TTHC gửi đến các bộ, ngành Trung ương, Văn phòng Chính phủ bảo đảm yêu cầu và vượt chỉ tiêu được giao (yêu cầu tối thiểu 20%).

 Qua rà soát, đối chiếu các quy định, Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất phương án phân cấp giải quyết đối với 20 thủ tục, trong đó có 11 thủ tục đề nghị trao quyền cho cấp huyện. Theo ông Nguyễn Văn Thêm, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, việc đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền giải quyết TTHC cho cấp dưới sẽ tạo thuận lợi trong công việc. Song song đó, người đứng đầu cơ quan được ủy quyền phải nâng cao trách nhiệm hơn nữa, bảo đảm thực thi đúng quy định pháp luật và thẩm quyền được giao.

 Thực tế cho thấy, những năm trở lại đây, Bắc Giang đã chủ động phân cấp, ủy quyền giải quyết một số TTHC của lĩnh vực nội vụ, tài nguyên môi trường, văn hóa, du lịch... xuống cấp dưới. Qua đó giúp rút ngắn thời gian thực hiện, thành phần hồ sơ. Nhờ vậy mà chỉ số năng lực cạnh tranh, cải cách hành chính của tỉnh liên tục tăng. (Baobacgiang.com.vn 19/4, Khôi Nguyên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch

Luật Hộ tịch đã được Quốc hội khoá XIII thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 20/11/2014, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2016. Đây là đạo luật quan trọng liên quan đến việc bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đã được ghi nhận trong Hiến pháp 2013.

 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch

Sự ra đời của Luật Hộ tịch tạo cơ sở pháp lý lâu dài, ổn định và thống nhất cho công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý hộ tịch của Việt Nam theo hướng từng bước chuyên nghiệp, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới.

 Có thể khẳng định, công tác triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành đã đạt được những kết quả quan trọng. Công tác đăng ký, quản lý hộ tịch từng bước ổn định và đi vào nề nếp. Hệ thống cơ quan quản lý, đăng ký hộ tịch và đội ngũ cán bộ làm công tác hộ tịch từ Trung ương đến cấp xã được củng cố, kiện toàn. Cải cách thủ tục hành chính trong đăng ký và quản lý hộ tịch được đẩy mạnh ngày càng tạo thuận lợi cho người dân trong đăng ký hộ tịch. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch đã được quan tâm, nhận thức của người dân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ đăng ký hộ tịch đã được nâng lên, tỷ lệ đăng ký hộ tịch tăng cao.

 Đồng thời, người dân cũng đã nâng cao nhận thức về tầm trọng của giấy tờ hộ tịch, tự giác thực hiện đi đăng ký các sự kiện hộ tịch theo đúng thời gian quy định của pháp luật. Dữ liệu hộ tịch đã được hình thành với hệ thống sổ sách về hộ tịch được lưu trữ, sử dụng lâu dài. Số liệu thống kê, báo cáo được bảo đảm chính xác hơn, bước đầu đáp ứng yêu cầu tra cứu cũng như cấp các giấy tờ hộ tịch của cá nhân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký, lưu trữ dữ liệu về hộ tịch đã được triển khai ở các địa phương. Vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác hộ tịch đối với công tác quản lý nhà nước và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân ngày càng được khẳng định.

 Bên cạnh đó, ngày 28/7/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2020/NĐ-CP quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến; Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 01/2022/TT-BTP ngày 04/1/2022 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐ-CP đã quy định việc xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, triển khai phương thức đăng ký hộ tịch trực tuyến, ban hành biểu mẫu hộ tịch điện tử có giá trị sử dụng hoặc cung cấp nguồn thông tin như biểu mẫu hộ tịch giấy, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện quyền đăng ký hộ tịch bằng các phương thức hiện đại, rút ngắn thời gian, chi phí thực hiện việc đăng ký hộ tịch, góp phần tăng khả năng tiếp cận quyền đăng ký hộ tịch cho người dân.

 Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn cần nhìn nhận trên thực tế rằng công tác đăng ký, quản lý hộ tịch vẫn gặp những khó khăn, vướng mắc nhất định. Đặc biệt, trong bối cảnh cả nước tập trung ưu tiên thực hiện chủ trương chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, một số quy định của pháp luật hộ tịch cần phải được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để phù hợp với chủ trương đẩy mạnh việc cung cấp các dịch vụ công thiết yếu, thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

 Để tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật về đăng ký hộ tịch, được biết Bộ Tư pháp trong thời gian tới sẽ tổng hợp, nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung Luật hộ tịch; tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách; thực hiện cải cách hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký hộ tịch trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân khi có yêu cầu đăng ký hộ tịch.

 Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hộ tịch, trong đó ưu tiên các giải pháp để thực hiện tốt, có hiệu quả đăng ký hộ tịch trực tuyến và liên thông các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, sử dụng biểu mẫu hộ tịch điện tử, nâng mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến đối với các thủ tục đăng ký hộ tịch; nghiên cứu, đề xuất đổi mới hệ thống cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, tập trung. (Baophapluat.vn 18/4, Thiên Thanh)Về đầu trang

Cần Thơ: Cá biệt có cán bộ làm 3, 4 nhiệm kỳ chưa luân chuyển

Thông tin về công tác luân chuyển vị trí công tác, Thanh tra TP Cần Thơ cho biết “cá biệt, có sở, ngành có cán bộ làm 3-4 nhiệm kỳ đến giờ chưa thay được”.

 Chiều 18-4, UBND TP Cần Thơ họp cơ quan báo, đài quý I năm 2022. Tại cuộc họp, đại diện báo Pháp Luật TP.HCM đặt câu hỏi về công tác luân chuyển vị trí công tác của cán bộ trên địa bàn TP có đảm bảo quy định không?

 Bên cạnh đó, báo Pháp Luật TP.HCM cũng hỏi về việc trong quy hoạch cán bộ của nhiệm kỳ 2020-2025, có vấn đề gì không khi mà đến giờ vẫn còn hai sở của TP còn khuyết vị trí giám đốc.

 Ông Lê Đắc Cảnh – Phó Chánh Thanh tra TP cho biết, hàng năm Thanh tra TP đều có thanh tra về trách nhiệm của thủ trưởng và công tác phòng, chống tham nhũng trong đó có việc kiểm tra quy trình bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, đào tạo cán bộ.

 Đối với công tác bổ nhiệm, thời gian gần đây, các sở, ngành được Thanh tra TP đi thanh tra thì hầu như đều đúng theo quy định.

 “Về luân chuyển vị trí cán bộ, một số cơ quan vừa qua kiểm tra làm cũng chưa được tốt, còn trễ về thời gian, chưa lên chương trình, kế hoạch luân chuyển cán bộ, nhất là những cán bộ làm 1-2 nhiệm kỳ, hoặc cán bộ làm ở vị trí nhạy cảm mà theo quy định 3-5 năm hoặc hơn 2 năm phải luân chuyển. Có đơn vị có làm nhưng chưa đúng kế hoạch, thời gian, có đơn vị cũng chưa xây dựng kế hoạch, chưa làm.

 Cá biệt, có sở, ngành có cán bộ làm 3-4 nhiệm kỳ đến giờ chưa thay được, cũng có hạn chế là đồng chí đi cũng khó mà về cũng khó… Các đồng chí phản ảnh là có nhưng là cá biệt”- ông Cảnh cho hay.

 Về việc thiếu lãnh đạo hai Sở Y tế và VH-TT&DL, ông Trương Hồng Dự - Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, việc thực hiện công tác cán bộ theo quy định tại Nghị định 138/2020 (tuyển dụng, sử dụng công chức) và các văn bản hiện hành có liên quan.

 “Nghị định mới ra đời năm 2020, công tác quy hoạch có thực hiện nhưng vì nhiều lý do nên nguồn cán bộ thiếu. Hiện tại, Sở Nội vụ đang tích cực với các cơ quan chức năng khác tham mưu cho lãnh đạo TP để kiện toàn lãnh đạo quản lý hiện đang còn thiếu” – ông Dự cho biết. (Plo.vn 18/4, Nhẫn Nam – Châu Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đắk Lắk sẽ tinh giản hơn 3.800 biên chế trong 4 năm

Năm 2021, tỉnh này tinh giản trên 10% số lượng biên chế, tương đương khoảng 1.500 người. Từ nay đến năm 2025, dự kiến toàn tỉnh tiếp tục tinh giản trên 3.800 cán bộ, công chức, viên chức khối sở ngành cấp tỉnh và các đơn vị hành chính sự nghiệp.

  Thực hiện việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị theo Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII), đến năm 2025, tỉnh Đắk Lắk sẽ tinh giản hơn 3.800 biên chế công chức, viên chức khối sở ngành cấp tỉnh các đơn vị hành chính sự nghiệp.

 Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, trong năm 2021, tỉnh đã tinh giản trên 10% số lượng biên chế, tương đương khoảng 1.500 người. Từ nay đến năm 2025, dự kiến toàn tỉnh tiếp tục tinh giản trên 3.800 cán bộ, công chức, viên chức khối sở ngành cấp tỉnh và các đơn vị hành chính sự nghiệp.

 Ông Bạch Văn Mạnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết sẽ có nhiều khó khăn phát sinh khi thực tinh giản, nhất là đối với ngành y tế và giáo dục. Tuy nhiên tỉnh kiên quyết thực hiện công tác này theo đúng lộ trình. Trước mắt, năm 2022 tinh giản khoảng 800 viên chức, tiếp đó sẽ giảm khoảng 1.000 viên chức mỗi năm.

 “Khi Bộ Nội vụ giao chỉ tiêu viên chức, chúng tôi đều thực hiện tham mưu UBND tỉnh xây dựng nghị quyết, trình HĐND tỉnh thông qua, UBND tỉnh quyết định. Sở Nội vụ sẽ rà soát phân bổ từ mầm non, trung học, cơ sở để không gây thừa thiếu cục bộ. Còn đơn vị nào thiếu do nghỉ hưu, chuyển công tác thì xét tuyển theo quy định" - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk nói. (Vov.vn 19/4, Hương Lý)Về đầu trang

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

Lãnh đạo Sở không dự giám sát là vi phạm quy định, không hoàn thành trách nhiệm

"Khi nhận được quyết định, thông báo, kế hoạch về cuộc giám sát nào, các đơn vị cũng cần sắp xếp, chuẩn bị để tham dự, đó là trách nhiệm", đại biểu Nguyễn Thị Sửu nói.

 Vụ việc Ban Văn hóa xã hội - Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã phải hủy buổi giám sát vì lãnh đạo Sở Y tế và Sở Tài chính không có mặt theo lịch ngày 14/4 đã thu hút rất nhiều sự quan tâm dư luận.

 Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Thanh Hiền (nguyên Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An) chia sẻ: “Việc lãnh đạo các sở ngành vắng mặt trong buổi giám sát đã được lên kế hoạch như vậy là không đúng yêu cầu và trách nhiệm của cán bộ khi thực hiện nhiệm vụ.

 Khi thành lập một đoàn giám sát, bao giờ cũng đảm bảo đầy đủ về mặt yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự buổi làm việc. Người đứng đầu các cơ quan có liên quan đến nội dung làm việc phải trực tiếp tham dự để xử lý những vấn đề khi đoàn giám sát phát hiện, kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin. Nếu người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu không trực tiếp tham gia thì buổi giám sát chắc chắn sẽ khó đạt hiệu quả như mong muốn”.

 Đồng tình với quan điểm đó, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Sửu (Phó Trưởng đoàn chuyên trách đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên - Huế) cho rằng: “Dù buổi giám sát ở cấp độ nào, cũng là xuất phát đã được phân công, chỉ đạo, có kế hoạch, nội dung cụ thể, được xây dựng hết sức bài bản, đúng quy trình... Đối tượng giám sát phải tuân thủ nghiêm ngặt, trước hết phải tuân thủ về mặt kỷ cương. Vậy, tại sao các Sở ngành lại không hợp tác? Hay có sự phân biệt giữa buổi giám sát của cấp này với cấp khác?

 Trong trường hợp này, nếu nói rằng các đối tượng giám sát không nắm luật thì không đúng, vậy một khi đã nắm được luật mà cố tình làm sai thì lỗi lại càng nặng hơn.

 Thứ hai, khi nhận được quyết định, thông báo, kế hoạch về bất kỳ cuộc giám sát nào, các đơn vị cũng cần sắp xếp, chuẩn bị để tham dự, đó là trách nhiệm.

 Nhìn theo cách khác, có thể những đối tượng giám sát bị “bất ngờ”, áp lực bởi chương trình, nội dung nên tìm cách thoái thác. Tuy nhiên, xét về tinh thần, thái độ của đối tượng giám sát, đặc biệt là người đứng đầu, như vậy là không hoàn thành trách nhiệm”.

 Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Lê Như Tiến (nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội - Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII) cũng phân tích: “Trong quy định của pháp luật, Hội đồng nhân dân là cơ quan đại diện quyền lực nhà nước tại địa phương và có chức năng xây dựng các văn bản dưới luật, giám sát và quyết định các vấn đề quan trong của địa phương đó.

 Trường hợp như vừa rồi tại thành phố Hồ Chí Minh hay tương tự tại một số địa phương khác, khi Thường trực Hội đồng nhân dân hay các ban trực thuộc tổ chức giám sát mà các cơ quan hành chính, cơ quan chuyên môn tại địa phương lại vắng mặt, là thể hiện của việc vừa thiếu trách nhiệm, vừa thiếu tôn trọng đối với Hội đồng nhân dân.

 Bởi lẽ, các quyết định giám sát của Hội đồng nhân dân tại địa phương là các quyết định buộc các cơ quan hành pháp phải chấp hành, tức là các sở, ban, ngành buộc phải chấp hành. Và cũng chính trong văn bản quy phạm pháp luật cũng đã quy định phải có trách nhiệm báo cáo trước Hội đồng nhân dân về những vấn đề mà Hội đồng nhân dân yêu cầu.

 Nếu người đứng đầu vắng mặt, thì ai báo cáo? Vậy nên, những cuộc giám sát không có người đứng đầu của cơ quan đó đến báo cáo, như vậy thì bị hủy bỏ là điều đương nhiên. Nhiều khi lại có chuyện ủy quyền cho cấp dưới đến tham dự, như vậy cũng không đúng luật. Cũng giống như ở Quốc hội, yêu cầu các Bộ trưởng có mặt để giải trình, chất vấn, không thể ủy quyền cho Thứ trưởng hay các cấp cục, vụ, viện đến báo cáo được. Như thế là không nghiêm túc, không có tinh thần trách nhiệm, và cũng vi phạm cả quy định của pháp luật”.

 “Qua những sự việc như vừa rồi, tôi thấy rung lên một tiếng chuông cảnh báo, rằng các cơ quan cấp dưới vừa thiếu tôn trọng, vừa có dấu hiệu, biểu hiện của việc xem thường pháp luật, các quy định của pháp luật”, nguyên Đại biểu Quốc hội Lê Như Tiến nhấn mạnh.

 Trong sự việc vừa qua tại thành phố Hồ Chí Minh, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Sửu cũng tán thành việc Trưởng ban Văn hóa xã hội thông báo hủy buổi giám sát và sẽ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.

 “Tôi cho rằng, với tinh thần và thái độ làm việc như vậy cũng nên có sự chấn chỉnh kịp thời, đồng bộ. Tiếp tục để như vậy sẽ tạo thành “tiền lệ” kéo theo nhiều hệ lụy, đặc biệt lưu ý, nếu sự việc tương tự lặp lại thì có thể xem là cố tình. Đồng thời, điều này cũng sẽ tạo hiệu ứng để điều chỉnh hành vi đối với đối tượng giám sát tại các địa phương khác” - nữ đại biểu cho hay.

 Trao đổi thêm về vấn đề này ông Nguyễn Thanh Hiền cho rằng, để xảy ra tình trạng đó cũng có một lý do mà ở đâu đó, hoạt động giám sát vẫn còn tình trạng mang tính hình thức. Việc thực hiện kết luận giám sát chưa được đầy đủ, nghiêm túc, chưa quan tâm đúng mức đến vấn đề “hậu giám sát”, nên kết quả, trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể chưa được làm rõ và xử lý kịp thời.

 Từ đó, để nâng cao hiệu quả giám sát, nguyên Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An cho rằng: “Khi tiến hành các hoạt động giám sát, cần phải chuẩn bị rất kỹ về đề cương, yêu cầu của công tác giám sát. Đồng thời, các thành viên trong đoàn giám sát phải có nghiệp vụ, chuyên môn về lĩnh vực được giám sát, có kinh nghiệm giám sát và có bản lĩnh trong vấn đề giám sát.

 Và đặc biệt, cần phải quan tâm đến vấn đề “hậu giám sát”, đeo đuổi đến cùng những vấn đề đã được kết luận trong giám sát. Nếu chúng ta làm tốt điều này, thì uy tín của đoàn giám sát, uy tín của tổ chức giám sát sẽ được nâng lên”. (Giaoduc.net.vn 19/4, Ngân Chi) Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.001.201 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này