Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

TPHCM dự kiến thí điểm cơ chế cho phép cán bộ làm việc tại nhà đối với cán bộ công tác ở các vị trí việc làm không tiếp xúc với công dân. Cơ chế này được kỳ vọng góp phần cải cách nền công vụ, thu hút nhân tài vào khu vực công, cũng như nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

UBND TPHCM vừa giao Viện Nghiên cứu phát triển thành phố chủ trì nghiên cứu xây dựng dự thảo Đề án “Xây dựng nền công vụ TPHCM hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024-2030”. Theo dự thảo đề án, TPHCM dự kiến sẽ thí điểm mô hình thuê nhân sự quản lý để giảm áp lực cho cán bộ tập trung nhiệm vụ chuyên môn chính được phân công. Đồng thời, thí điểm cơ chế cho phép cán bộ làm việc tại nhà đối với cán bộ công tác ở các vị trí việc làm không tiếp xúc với công dân nếu đáp ứng được các điều kiện cụ thể.

Hồi tháng 7-2023, khi mức lương cơ sở của cán bộ, công chức, viên chức (CB-CC-VC) chính thức tăng từ 1,4 triệu đồng/tháng lên 1,8 triệu đồng/ tháng, chị Huỳnh Thị Thúy Hồng, công chức Phòng Tài chính - Kế toán, UBND phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân phải cập nhật dữ liệu, điều chỉnh tiền lương cho hơn 1.000 cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách trên địa bàn; làm thủ tục thanh quyết toán chi phí điện, nước… cho các khu phố. Không chỉ những đợt tăng lương chung, khi đến kỳ tăng lương của cán bộ, chị Hồng cũng mất nhiều thời gian để nhập liệu. Khi nghe tin TPHCM dự kiến thí điểm cho cán bộ, công chức, viên chức một số lĩnh vực làm việc tại nhà, chị Hồng rất ủng hộ. Theo chị Hồng, công việc kế toán ngoài những ngày tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ của các đơn vị gửi đến thì phần lớn thời gian là xử lý dữ liệu.

“Nếu được làm việc tại nhà thì sẽ có nhiều thuận lợi cho cán bộ phải xử lý dữ liệu, cũng như tiết kiệm được chi phí, thời gian đi lại. Hơn nữa, khi có không gian thoải mái để làm việc thì cán bộ sẽ có điều kiện để sáng tạo hơn”, chị Hồng bày tỏ. Bà Hồ Thị Lệ Thanh, chuyên viên Văn phòng UBND quận 1, cũng phấn khởi với đề án nói trên. Theo bà Thanh, nếu triển khai thành công chính sách này sẽ giúp công chức, viên chức chủ động sắp xếp và giải quyết công việc.

Tuy nhiên, bà cũng băn khoăn, nếu cùng một vị trí thì ai sẽ được bố trí làm việc tại nhà, ai sẽ phải đến cơ quan làm việc. Bên cạnh đó là hệ thống cơ sở dữ liệu phải liên thông, đảm bảo kết nối thông tin để công chức ngồi ở nhà cũng giải quyết được công việc. Đặc biệt, nhiều công chức, viên chức băn khoăn về việc kiểm tra, giám sát cũng như đánh giá chất lượng thực thi công vụ. “Theo chủ trương thành phố đang xây dựng, dù các vị trí không tiếp xúc trực tiếp với người dân mới được làm việc tại nhà, song đó vẫn là giải quyết việc của dân. Nếu không có cơ chế kiểm tra, giám sát thì rất dễ phát sinh tiêu cực”, bà Thanh nói.

Trong giai đoạn dịch Covid-19 diễn biến phức tạp vào năm 2021, TPHCM đã áp dụng bố trí cho cán bộ làm việc tại nhà và đã phát huy được hiệu quả trong phục vụ nhân dân. Trong đó, UBND quận 1 đã linh hoạt thực hiện phân công nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết công việc hành chính cho người dân và doanh nghiệp theo phương án vừa có cán bộ trực sẵn sàng giải quyết công việc “3 tại chỗ”, vừa phân công, giao việc cho cán bộ, công chức được trực tại nhà thông qua phần mềm “văn phòng điện tử”, email công vụ và các ứng dụng mạng xã hội…

Phương án làm việc này đã phát huy được hiệu quả trong giai đoạn phòng chống dịch. Theo UBND quận 1, “làm việc từ xa”, “làm việc tại nhà” là một xu hướng đang được áp dụng rộng rãi. Việc TPHCM thí điểm áp dụng phương thức trên là tất yếu khách quan, sẽ được áp dụng tại một số đơn vị, trên một số lĩnh vực để có sự chuyển biến dần, hình thành nên phương thức làm việc mới hiện đại, hiệu quả hơn. (Sggp.org.vn 18/10, Thu Hường – Ngô Bình)Về đầu trang

Hà Nội: Sở Nội vụ tích cực phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số

Thời gian qua, công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, đảm bảo an toàn thông tin mạng và tham mưu TP một số nội dung ứng dụng CNTT, chuyển đổi số được Sở Nội vụ Hà Nội triển khai đồng bộ, bài bản, đạt kết quả khả quan.

Chú trọng công tác triển khai ứng dụng CNTT, chuyển đổi số trong nội bộ cơ quan, Sở đã sớm thành lập Ban Chỉ đạo cải cách hành chính và chuyển đổi số cũng như ban hành Quy chế đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động của cơ quan Sở Nội vụ. Đồng thời, thực hiện các biện pháp tăng cường an toàn thông tin mạng; phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý của Sở; tăng cường sử dụng chữ ký số cá nhân trên các hệ thống thông tin dùng chung của TP.

Sở cũng quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; triển khai hiệu quả công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an toàn thông tin, chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CBCCVC, NLĐ).

Từ đầu năm nay, Sở Nội vụ ban hành Kế hoạch 171/KH-SNV ngày 31/1/2023 về ứng dụng CNTT, phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng năm 2023. Ngay sau khi UBND TP ban hành Kế hoạch 64/KH-UBND về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng TP Hà Nội năm 2023, Sở tiếp tục ban hành kế hoạch để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

Song song với ban hành hệ thống văn bản triển khai các ứng dụng dùng chung của TP, văn bản hướng dẫn và khuyến khích công dân, tổ chức, các cơ quan, đơn vị thuộc TP tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến khi tham gia thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực Nội vụ, Sở cũng gắn kết chỉ tiêu triển khai ứng dụng CNTT vào chỉ tiêu đánh giá thi đua chất lượng công tác đối với CBCCVC, NLĐ thuộc Sở. Đặc biệt, tháng 4/2023 đã thành lập Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, chuyển đổi số do trực tiếp Giám đốc Sở là Trưởng ban.

Nửa đầu năm nay, qua kiểm tra nội bộ việc triển khai thực hiện các nội dung ứng dụng CNTT lồng ghép với nội dung kiểm tra công vụ cho thấy, các phòng, đơn vị thuộc sở thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong quá trình triển khai các ứng dụng CNTT và nhiệm vụ ứng dụng CNTT.

Với sự lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện bài bản, đồng bộ, linh hoạt, Sở Nội vụ đã đạt kết quả khả quan toàn diện trong các lĩnh vực như phát triển hạ tầng số, phát triển dữ liệu, phát triển các ứng dụng và dịch vụ, đảm bảo an toàn thông tin mạng; tuyên truyền, đào tạo, bồi dưỡng, đảm bảo nguồn nhân lực. (Kinhtedothi.vn 18/10, Linh Nguyễn)Về đầu trang

Thành phố Yên Bái lan toả "Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp"

Thời gian qua, chương trình “Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp”ở thành phố Yên Bái đã trở thành hoạt động thường xuyên của các cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân. Quá trình thực hiện đã phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, huy động được các nguồn lực hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, tạo niềm tin, phấn khởi để nhân dân thi đua lao động, sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Gia đình ông Nguyễn Văn Thành là hộ nghèo ở tổ dân phố Hồng Yên, phường Hồng Hà có hoàn cảnh rất khó khăn. Bản thân ông Thành mắc bệnh trọng, thường xuyên ốm đau bệnh tật, lại phải một mình nuôi 2 cháu nhỏ. Nắm bắt được hoàn cảnh của ông Thành, thông qua chương trình "Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp", Đảng uỷ, UBND phường Hồng Hà đã kêu gọi, huy động các nguồn lực để hỗ trợ, giúp đỡ gia đình ông tháo dỡ và khởi công xây căn nhà mới với sự tham gia của hàng trăm cán bộ, đảng viên, công chức, cấp uỷ chi bộ và nhân dân trong tổ dân phố.

Đến nay, sau gần 1 tháng thi công, căn nhà cấp bốn rộng hơn 50 m² đã hoàn thành trong niềm vui chung của gia đình ông Thành cùng bà con nhân dân với tổng trị giá công trình 150 triệu đồng, trong đó vốn đối ứng của gia đình 5 triệu đồng. Có được công trình nhà mới, ông Thành còn nhận được sự quan tâm, giúp đỡ ngày công, tinh thần trách nhiệm, sự nhiệt tình, sâu sát của Chi ủy Chi bộ, các chi hội đoàn thể, sự giám sát của nhân dân tổ dân phố Hồng Yên trong suốt quá trình khởi công cho đến khi hoàn thành công trình.

Ông Thành chia sẻ: "Sự quan tâm, chăm lo của chính quyền địa phương cùng bà con nhân dân trong tổ dân phố khiến tôi rất xúc động. Căn nhà mới là niềm mơ ước của gia đình tôi bấy lâu nay. Từ nay, gia đình tôi không còn lo lắng mỗi khi trời mưa bão nữa. Tôi cũng đã làm đơn xin ra khỏi hộ nghèo để từ nay nỗ lực cố gắng lao động sản xuất, vươn lên phát triển kinh tế, ổn định đời sống”.

Chương trình "Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp” là một trong những ví dụ sinh động của đổi mới công tác dân vận. Đảng uỷ, UBND phường Hồng Hà đã xây dựng kế hoạch, rà soát triển khai thực hiện nội dung này theo chủ đề từng tháng, đồng hành cùng nhân dân trong giảm nghèo, phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hoá, chuyển đổi số... Trong đó, nổi bật là hoạt động giúp đỡ hộ nghèo sửa chữa, nâng cấp nhà ở với sự tham gia của lãnh đạo thành phố, lãnh đạo, cán bộ công chức xã và người dân, tạo điều kiện để hộ nghèo có được chỗ ở ổn định, vươn lên thoát nghèo bền vững. Qua phong trào cũng thể hiện sự chia sẻ, gắn bó mật thiết giữa cấp ủy, chính quyền, đảng viên với nhân dân.

Bà Nguyễn Thuỳ Chinh – Phó Chủ tịch UBND phường Hồng Hà cho biết: "Từ đầu năm đến nay, Đảng bộ, chính quyền phường đã duy trì tổ chức "Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp" đồng loạt vào ngày thứ 7, Chủ nhật tuần cuối tháng tại các tổ dân phố.

Đặc biệt, vào mỗi quý, phường sẽ lựa chọn một nội dung nổi bật, có quy mô lớn hơn để tổ chức chương trình với sự tham gia của các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức và đông đảo người dân trên địa bàn như: hội nghị gặp gỡ, trao đổi giữa cấp ủy, chính quyền phường với nhân dân trên địa bàn về quy trình hợp pháp hoá và chuyển mục đích quyền sử dụng đất; tổ chức ra quân vệ sinh môi trường; hỗ trợ, khởi công xây dựng nhà tình nghĩa cho hộ nghèo; ra quân tuyên truyền, hỗ trợ người dân thực hiện chuyển đổi số…”.

Nhằm trực tiếp lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, những ý kiến, kiến nghị của nhân dân về các cơ chế, chính sách, những vấn đề còn bất cập, nảy sinh trong quá trình tổ chức thực hiện từ cơ sở, thời gian qua, thành phố Yên Bái đã tổ chức nhiều hội nghị đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với người dân. Thông qua đối thoại đã góp phần, nâng cao vai trò, trách nhiệm phục vụ nhân dân của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, phát huy và mở rộng quyền làm chủ của nhân dân, chính quyền và người dân tìm được tiếng nói chung trong nhiều vấn đề trước đây tưởng chừng bế tắc. (Baoyenbai.com.vn 18/10, Thu Trang)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Quản lý lao động nước ngoài: Cắt giảm thủ tục hành chính nhiều nhất có thể

Chiều 16/10, Cục Việc làm (Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội) phối hợp cùng Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EUROCHAM) tổ chức Hội thảo chia sẻ kiến thức, phổ biến các quy định mới xoay quanh việc thực hiện Nghị định số 70 (Nghị định sửa đổi Nghị định 152 về quản lý lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam).

Theo đó, ngày 18/9, Chính phủ ban hành Nghị định số 70/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Phát biểu tại hội thảo ông Vũ Trọng Bình, Cục trưởng Cục Việc làm cho biết vấn đề quản lý lao động nước ngoài được Chính phủ, các bộ, ngành đặc biệt quan tâm bởi đây là lực lượng quan trọng đóng góp trực tiếp cho thị trường lao động Việt Nam.

Cũng theo ông Bình việc sửa đổi, bổ sung các điểm mới cho Nghị định 70 (sửa đổi Nghị định 152 về quản lý lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam) là hoàn toàn cấp thiết, từ đó giúp giảm bớt các thủ tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo được quy định pháp luật, minh bạch cho cả doanh nghiệp lẫn người lao động.

Ông Bình chia sẻ, trong quá trình triển khai Nghị định, Cục cũng đã tiến hành tập huấn cho các sở trong cả nước. Ngoài ra cũng tiến hành đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp để lắng nghe, điều chỉnh trong quá trình thực hiện.

Chia sẻ thêm nhiều điểm mới trong Nghị định, bà Nguyễn Thị Quyên, Phó Cục trưởng Cục Việc làm cho biết Nghị định 70 đã sửa đổi về điều kiện cấp giấy phép lao động đối với các vị trí công việc. Theo đó, chuyên gia nước ngoài là người tốt nghiệp đại học trở lên hoặc tương đương và có ít nhất 3 năm kinh nghiệm làm việc phù hợp với vị trí mà họ dự kiến làm tại Việt Nam.

Về việc giám đốc điều hành là người thuộc một trong các trường hợp sau đây: Người đứng đầu chi nhánh, trưởng văn phòng đại diện hoặc địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp; người đứng đầu và trực tiếp điều hành ít nhất một lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, bà Quyên cho biết:

"Trưởng văn phòng đại diện là vị trí quản lý không phải chuyên gia. Với tính chất lao động làm việc ở nhiều nơi, không cố định, chỉ ngắn ngày thì có thể làm đơn cử đi công tác. Trong trường hợp nếu lao động làm nhiều nơi thời gian dài, muốn cập nhật thì phải làm đơn lên Cục Việc làm đề nghị cấp lại giấy phép".

Còn đối với lao động kỹ thuật, được đào tạo ít nhất 1 năm và có ít nhất 3 năm kinh nghiệm phù hợp với vị trí công việc mà người lao động nước ngoài dự kiến làm tại Việt Nam. Bên cạnh đó, Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung quy định về sử dụng người lao động nước ngoài.

Cụ thể, về xác định nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, trước ít nhất 15 ngày kể từ ngày dự kiến sử dụng người lao động nước ngoài, người sử dụng lao động (trừ nhà thầu) có trách nhiệm xác định nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng được, và báo cáo giải trình với Bộ hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi người lao động nước ngoài dự kiến làm việc. (Nông nghiệp Việt Nam 17/10, Nguyễn Hùng)Về đầu trang

Thúc đẩy cải cách môi trường kinh doanh

Cộng đồng doanh nghiệp đã chịu tác động nặng nề từ đại dịch covid, chưa kịp phục hồi thì những khó khăn mới lại diễn ra. Trong khi đó, cải cách môi trường kinh doanh hiện nay lại suy giảm, các điều kiện kinh doanh đã bị cắt bỏ nay đang quay trở lại, cùng với đó là “đẻ” thêm những điều kiện kinh doanh mới.

Báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2022 (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong năm 2023 và 2024 là 35%, chỉ tăng 1% so với 2021. Trong khi đó, tỷ lệ doanh nghiệp dự định giảm quy mô kinh doanh hoặc đóng cửa là 10,7%, một con số khá cao kể từ năm 2019. Tốc độ tăng trưởng và hiệu quả kinh doanh của khối doanh nghiệp tư nhân đang suy giảm, thấp hơn so với giai đoạn 2016-2020.

Môi trường kinh doanh xấu đi chính là nguyên nhân khiến cho doanh nghiệp tư nhân teo tóp. Các doanh nghiệp cho biết, một trong những vướng mắc lớn hiện nay là phải chịu rất nhiều áp lực bởi các quy định thiếu đồng bộ, thống nhất. Các quy định thay đổi thường xuyên và chồng chéo khiến doanh nghiệp muốn hoạt động ổn định cũng rất khó.

Mấy năm nay Chính phủ đã nỗ lực cải thiện, cải tiến rất nhiều để giảm các điều kiện kinh doanh và các loại kinh doanh có điều kiện, nhưng bây giờ, thông qua các văn bản của các bộ, ngành, các địa phương đã phát sinh ra hàng ngàn thủ tục mới.

Đây là một vấn đề rất lớn hiện nay, nó làm cản trở và làm ách tắc tất cả các hoạt động của nền kinh tế. Trong khi đó, khảo sát của VCCI cho thấy, khả năng dự đoán sự thay đổi chính sách của các doanh nghiệp, có xu hướng giảm liên tục. Cụ thể, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết thường xuyên dự đoán được sự thay đổi chính sách giảm từ mức 14,29% vào năm 2013 xuống còn dưới 5% hiện nay. Sự suy giảm khả năng dự đoán chính sách là xu hướng nhất quán trong gần 10 năm qua.

Đây là một thực tế rất đáng quan ngại về môi trường kinh doanh tại Việt Nam. Lý do là các chính sách, quy định pháp luật của Việt Nam thường thay đổi bất ngờ, diễn ra quá nhanh trong thời gian ngắn, khiến doanh nghiệp không thể dự đoán được. Trong khi đó, doanh nghiệp cần những chính sách ổn định lâu dài, minh bạch, dễ dự báo, áp dụng nhất quán để yên tâm sản xuất kinh doanh. Do đó, quan trọng nhất là môi trường kinh doanh minh bạch, thể chế rõ ràng.

Khó khăn lớn nữa là cán bộ các cấp sợ, né tránh, đùn đẩy và lẩn tránh không làm. Các thủ tục đầu tư hiện nay hoặc phải mất độ 2 năm mới giải quyết được một vấn đề. Môi trường kinh doanh xấu đi, nhưng tinh thần giải quyết công việc của cán bộ các cấp không có, khiến cho các doanh nghiệp không thể làm được và rủi ro tăng cao, dẫn đến co cụm lại.

Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành khi ban hành các văn bản pháp luật mới hoặc sửa đổi, bổ sung không được đặt thêm các rào cản, không đi ngược lại những cải cách đã có, gây khó khăn, tốn kém cho doanh nghiệp. Tập trung và dành nguồn lực, để hoá giải sự kháng cự lại xu thế cải cách, cũng như các nỗ lực đang nhen nhóm phục hồi những công cụ quản lý đã lỗi thời, những quyền lợi, lợi ích đã bị triệt tiêu trong quá trình cải cách trước. Muốn tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng GDP nhanh hơn, bền vững hơn, không còn cách nào khác, phải tập trung cải cách thị trường.

Chính phủ cần chú trọng đến cải cách thực chất ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh. Đơn giản hoá, tạo sự minh bạch về thủ tục hành chính, duy trì sự ổn định của chính sách. Khắc phục bất cập do mâu thuẫn, chồng chéo trong quy định pháp luật. Thực hiện hiệu quả các hoạt động đối thoại với doanh nghiệp. Bám sát các chỉ số quốc tế có uy tín để nhận diện khoảng cách, vấn đề và tạo áp lực, động lực cải cách. Huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp vào xây dựng chính sách và thường xuyên thực hiện các đánh giá độc lập.

Không hình sự hoá quan hệ kinh tế - dân sự. Quản lý, điều tiết thị trường bằng các giải pháp thị trường, không bằng mệnh lệnh hành chính, thay đổi luật pháp theo lối “giật cục”, khó đoán định, làm đứt gãy hoạt động bình thường của thị trường. Cùng với đó là phải hoá giải các nỗi sợ của công chức Nhà nước, nhất là ở địa phương, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm.

Cải cách môi trường kinh doanh là yếu tố giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng, thậm chí có ý nghĩa nhiều hơn so với các gói hỗ trợ. Việc cải thiện môi trường kinh doanh thuận lợi, an toàn, sẽ giúp giảm thiểu chi phí, là một nhân tố quan trọng để doanh nghiệp phục hồi. (Vietnamnet.vn 18/10, Hoàng Lan)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương với tinh thần “3 không”

Thời gian gần đây, vấn đề cán bộ né tránh, sợ sai... được nói đến rất nhiều, tại các diễn đàn khác nhau, trong đó có diễn đàn Quốc hội. Thực tế đúng là dù có rất nhiều cố gắng, ở cấp Chính phủ, Thủ tướng đã có nhiều văn bản chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc, nhưng kết quả chưa được như mong muốn.

Cụ thể, tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, sợ sai khi xử lý công việc của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trong một số cơ quan hành chính nhà nước các cấp vẫn chưa được khắc phục hiệu quả; công tác phối hợp giữa các cơ quan, địa phương, đơn vị trong xử lý công việc chưa chặt chẽ, kịp thời. Còn trường hợp chậm tham gia ý kiến hoặc tham gia ý kiến nhưng không có chính kiến, quan điểm rõ ràng, kéo dài thời gian xử lý, ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc.

Cổ nhân từng nói: “Thần thiêng nhờ bộ hạ”. Cấp trên dù có sáng suốt, quyết tâm đến mấy, nhưng tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” thì chính sách sẽ chậm đi vào cuộc sống, khó tạo ra chuyển biến tích cực.

Nguyên nhân có nhiều, cả chủ quan và khách quan. Khách quan ở đây là cơ chế, chính sách còn một số bất cập; hành lang pháp lý về một số vấn đề còn mâu thuẫn, xung đột. Về chủ quan là một số cán bộ, từ chủ trì đến thừa hành thiếu dũng khí. Để khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, phải giải quyết đồng thời các nguyên nhân. Tuy nhiên, để hoàn thiện được cơ chế, chính sách cần có thời gian rà soát, bổ sung, ban hành mới. Do vậy, về chủ quan, cần thiết phải chọn ra được đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Ở cấp cao nhất, Bộ Chính trị đã có Kết luận 14-KL/TW ngày 22/9/2021 về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo. Theo đó, trường hợp cán bộ dám nghĩ, dám làm, có những đề xuất đổi mới nhưng kết quả thực hiện thí điểm không đạt hoặc chỉ đạt được một phần mục tiêu đề ra, hoặc gặp rủi ro, xảy ra thiệt hại thì cấp có thẩm quyền phải kịp thời xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá công tâm để xem xét, xử lý phù hợp.

Cuối tháng 9 vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định 73/2023/NĐ-CP quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Theo đó, trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, ai có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm, góp phần tháo gỡ, giải quyết những “điểm nghẽn, nút thắt” trong cơ chế, chính sách chưa (dù chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật); nhưng mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung; đều được hoan nghênh.

Và mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký Công điện số 968/CĐ-TTg tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Tinh thần “3 không”, Công điện nêu rõ “không nói không, không nói khó và không nói có mà không làm”, đã được thể hiện bằng kỷ luật; một lần nữa khiến chúng ta tin tưởng; nhất định vấn đề một số cán bộ né tránh, sợ sai sẽ được sớm giải quyết dứt điểm, triệt tiêu. (Baophapluat.vn 18/10, Ngô Đức Hành)Về đầu trang

Lạng Sơn: Nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm nồng độ cồn

Trong vòng một tháng, lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT) Công an tỉnh Lạng Sơn ra quân thực hiện kiểm tra nồng độ cồn trên các tuyến lưu thông trên địa bàn, qua đó phát hiện gần 1.500 trường hợp vi phạm, trong đó có 88 trường hợp là cán bộ công chức, đảng viên.

Theo báo cáo của Phòng CSGT Công an Lạng Sơn; từ ngày 15/9 đến ngày 17/10, lực lượng chức năng địa phương đã tiến hành kiểm tra nồng độ cồn đối với gần 30.000 lượt người điều khiển phương tiện, trong đó đã phát hiện, xử lý 1.408 trường hợp vi phạm, tổng số tiền phạt trên 6 tỷ đồng, tước giấy phép lái xe 1.068 trường hợp.

Khi phát hiện các trường hợp vi phạm về nồng độ cồn, ngoài xử phạt vi phạm hành chính, lực lượng CSGT đã phối hợp với Công an các huyện, thành phố tiến hành xác minh, gửi thông báo về nơi cư trú đối với 1.038 trường hợp; đã nhận được phản hồi 497 trường hợp, trong đó có 88 trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên vi phạm. Sau đó, Công an Lạng Sơn cũng đã gửi thông báo để các cơ quan, đơn vị có trường hợp vi phạm về nồng độ cồn biết và có hình thức xử lý theo quy định.

Thượng tá Đặng Thái Thành - Phó trưởng Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Lạng Sơn cho biết: Thực hiện kiểm tra chuyên đề xử lý vi phạm về người điều khiển giao thông đường bộ mà trong cơ thể có nồng độ cồn, lực lượng công an tổ chức các ca tuần tra, kiểm soát cả ban ngày và buổi tối. Tất cả người điều khiển phương tiện ô tô, xe máy lưu thông trên các tuyến đường có tổ chuyên đề làm việc (kể cả đối với xe ô tô biển số nền màu xanh và màu đỏ) đều được tiến hành kiểm tra nồng độ cồn.

Trong thời gian tới, phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Lạng Sơn sẽ tiếp tục chủ trì, phối hợp tăng cường tổ chức các ca kiểm tra chuyên đề xử lý vi phạm nồng độ cồn và các hành vi là nguyên nhân chính dẫn đến tai nạn giao thông. Cách xử lý nghiêm minh, không có vùng cấm, không có ngoại lệ nhằm thay đổi nhận thức của mọi người, hình thành thói quen và xây dựng văn hóa giao thông - đã uống rượu bia thì không lái xe. (Tienphong.vn 18/10, Nguyễn Duy Chiến)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Thấy gì từ việc đánh giá và công bố chất lượng các cổng dịch vụ công?

Báo cáo Sơ kết tình hình chuyển đổi số quốc gia 6 tháng đầu năm 2023 đã chỉ ra những kết quả nổi bật trong sử dụng dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành và địa phương.

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến là một nội dung quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, triển khai Chính phủ điện tử. Đối với trụ cột chính phủ điện tử, chính phủ số của chuyển đổi số quốc gia, dịch vụ công trực tuyến là tiêu chí quan trọng nhất. Điều đó không những tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp mà còn giảm áp lực giấy tờ công việc lên các cơ quan quản lý nhà nước.

Báo cáo trước Thủ tướng Phạm Minh Chính và các đại biểu dự Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết 6 tháng đầu năm 2023 về chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 vào chiều ngày 12/7, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Huy Dũng, Ủy viên Ủy ban quốc gia về chuyển đổi số cho hay, trong tháng 3, đoàn công tác liên ngành do Bộ TT&TT chủ trì đã khảo sát về sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại 3 bộ và 9 địa phương. Đây đều là những cơ quan có nhiều dịch vụ công trực tuyến liên quan đến nhiều người dân.

Kết quả khảo sát cho thấy, có 6 nhóm nguyên nhân cơ bản khiến người dân không hài lòng hoặc gặp lỗi khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, bao gồm: lỗi cổng dịch vụ công, thủ tục phức tạp hơn khi làm trực tuyến, lỗi thanh toán trực tuyến, lỗi kết nối và chia sẻ dữ liệu, lỗi kết nối mạng của người dân và lỗi thiết bị của người dân. Trong đó, lỗi của các cổng dịch vụ công chiếm tỷ lệ lớn hơn cả, chiếm 36%.

Để nắm bắt rõ hiện trạng của hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, nửa đầu năm nay, Bộ TT&TT đã tiến hành đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của 20 bộ, ngành và 63 tỉnh, thành phố từ góc độ trải nghiệm của người dùng.

Kết quả đánh giá được phân thành 5 mức, từ tốt nhất đến kém nhất, trong đó tốt nhất là mức độ A với tổng điểm đánh giá đạt trên 90 và kém nhất là mức độ E dưới 50 điểm. Một cổng dịch vụ công đạt mức độ A có đầy đủ chức năng, giao diện thân thiện, đặc biệt là có tốc độ tải trang và đáp ứng thao tác của người dùng tốt, với thời gian tải trang không quá 2,5 giây và thời gian phản hồi với mỗi thao tác của người dùng dưới 0,2 giây.

Cụ thể, theo kết quả đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của cổng dịch vụ công các bộ, ngành, địa phương vừa được Bộ TT&TT công bố, ở khối các bộ, ngành, mức độ A chỉ có Bộ Giao thông vận tải và Bộ Quốc phòng; 4 bộ đạt mức độ B là các bộ Công Thương, Công an, TT&TT và GD&ĐT; 10 bộ đạt mức độ C và 4 bộ đạt mức E.

Đại diện Bộ TT&TT đề nghị 4 bộ đang xếp ở mức độ E về chất lượng cổng dịch vụ công gồm Ngoại giao, Y tế, Tài chính, TN&MT, cần đặc biệt quan tâm đến việc cải thiện, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên cổng.

Với khối địa phương, có 9 địa phương được đánh giá mức độ A là thành phố Cần Thơ, Bình Dương, Yên Bái, An Giang, Bến Tre, Bình Định, Hải Dương, TP.HCM, Đà Nẵng; 43 địa phương ở mức độ B; 10 địa phương ở mức độ C, 1 địa phương mức độ D là Bạc Liêu và không địa phương nào bị xếp ở mức độ E – mức kém.

Theo chia sẻ của đại diện Bộ TT&TT, là Cổng dịch vụ công thành phố Cần Thơ, sử dụng giải pháp công nghệ của Unitech, theo hình thức đầu tư mua sắm giải pháp, có kết quả đánh giá chất lượng cao nhất trong 63 địa phương.

Trong 11 cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương đạt mức độ A – tốt nhất, có 2 cổng sử dụng giải pháp công nghệ của Unitech, 2 cổng sử dụng giải pháp của Viettel và 7 cổng chọn dùng giải pháp do VNPT cung cấp. (Kinhtemoitruong.vn 17/10, P.V)Về đầu trang

Xin lỗi dân hay mày tao với dân đều có giá của nó

Ông Trần Huy Thành - Phó Chủ tịch UBND thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định - đã ký quyết định xin lỗi dân về việc giải quyết thủ tục hành chính quá hạn. Người dân được lãnh đạo UBND thành phố Nam Định xin lỗi là ông Phạm Văn Nỷ và bà Nguyễn Thu Mai (trú tại xóm 13, xã Bình Hòa, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định).

Trái ngược với động thái xin lỗi dân của lãnh đạo UBND thành phố Nam Định là hành động và lời nói của một người được xác định là lãnh đạo của Sở TN&MT tỉnh Ninh Bình, bị người dân tố là thiếu chuẩn mực trong khi làm nhiệm vụ vì xưng “mày - tao” với dân - như trong một clip đang được lan truyền trên mạng xã hội.

Đáng nói là phát ngôn “mày - tao” của lãnh đạo này được phát đi trong bối cảnh xung quanh có rất nhiều người dân cũng như cán bộ các sở ngành liên quan của tỉnh Ninh Bình. Lãnh đạo tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu lãnh đạo Sở TN&MT cũng như các cá nhân có liên quan trong clip báo cáo vụ việc để có hướng xử lý thích hợp.

Xem clip về hành xử và phát ngôn của lãnh đạo Sở TN&MT tỉnh Ninh Bình, không thể không liên tưởng đến phát biểu nhấn mạnh rất thời sự của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại cuộc tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XV, ngày 14.10 mới đây, tại các quận Hai Bà Trưng, Ba Đình và Đống Đa của Thủ đô Hà Nội.

Rằng, các chủ thể trong hệ thống chính trị cần phải làm đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định, tránh tình trạng “cua cậy càng, cá cậy vây”, “anh nào cũng nghĩ quyền mình to”…

Thật ra thì hành xử, nói năng kiểu “mày - tao” và như ví von của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng là “cua cậy càng, cá cậy vây”, “anh nào cũng nghĩ quyền mình to”… lâu nay không phải là chuyện hiếm gặp đối với những người có chức sắc trong các cơ quan công quyền ở nhiều địa phương trong cả nước.

Thậm chí “mày - tao” còn có cả trong ngôi đền thiêng giáo dục khi mới đây, thầy giáo Trường THPT Phan Huy Chú (huyện Thạch Thất, Hà Nội) đã xưng "mày - tao", chỉ tay vào mặt học sinh và mắng "hiểu chưa con chó" như Báo Lao Động đã phản ánh.

Tuy nhiên, đáng mừng là hành động xin lỗi dân như của lãnh đạo UBND thành phố Nam Định bây giờ cũng không phải là chuyện hiếm. Ví dụ gần nhất là việc trực tiếp xin lỗi dân của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, cũng vì lý do tương tự như Nam Định là để chậm trễ trong thủ tục hành chính.

Điều này cho thấy hành động xin lỗi dân hay “mày - tao” với dân bây giờ là một sự lựa chọn của lãnh đạo cơ quan công quyền. Và sự lựa chọn nào cũng có cái giá của nó.

Xin lỗi dân không phải là chính quyền thừa nhận mình “thua dân” mà là một lựa chọn cầu thị, văn minh và tiến bộ trong hành xử nên sẽ được nhiều hơn mất. “Mày - tao” kiểu “chợ búa” với dân thì không chỉ mất lòng dân mà còn mất rất nhiều thứ khác… (Laodong.vn 18/10, Hoàng Văn Minh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hà Lan phải làm nhiều hơn để giải quyết vấn đề tham nhũng trong Chính phủ

Hà Lan vốn được biết đến là nằm trong nhóm các quốc gia trong sạch tham nhũng nhất thế giới. Tuy nhiên, ngày 17/10, GRECO cho biết, đất nước này vẫn chưa hành động đủ để đáp ứng tất cả 16 khuyến nghị được đưa ra vào năm 2019. GRECO yêu cầu Hà Lan thực hiện các khuyến nghị, muộn nhất là vào tháng 6 năm 2024.

Theo GRECO, cách đây 2 năm, Hà Lan đã không đạt được bất kỳ mục tiêu mới nào. Thế nhưng, kể từ đó, 7 khuyến nghị đã được thực hiện đầy đủ, trong khi 7 khuyến nghị được thực hiện một phần và 2 khuyến nghị chưa được thực hiện.

Hà Lan tập trung nhiều hơn vào các vấn đề liêm chính giữa các thành viên Chính phủ; các quy định về hạn chế sau khi nghỉ việc và vận động hành lang đang được thắt chặt. Tuy nhiên, vẫn cần nỗ lực để loại bỏ tình trạng tham nhũng tiềm ẩn trong Chính phủ, chẳng hạn như áp dụng hệ thống kê khai tài chính thường xuyên đối với thành viên nội các trong thời gian họ được giao nhiệm vụ.

GRECO cho biết, các cơ quan thực thi pháp luật Hà Lan cần thực hiện các bước tiếp theo để báo cáo và đăng ký quà tặng tập trung, cũng như báo cáo các lợi ích tài chính.

Với quan điểm tham nhũng có mặt ở mọi nơi, mọi lúc, mọi giới với rất nhiều hình thức đa dạng, phong phú, Hà Lan chú ý phòng chống tham nhũng cả trong khu vực công và tư nhân.

Trong phòng, chống tham nhũng, Hà Lan đề cao tính tự giác giữ gìn liêm chính và tinh thần cảnh giác của con người và công tác giám sát của xã hội, người dân và bản thân những thành viên trong hệ thống, cơ quan, tổ chức. Bởi vậy, quốc gia này có những quy tắc ứng xử được soạn thảo làm cơ sở cho các cơ quan, tổ chức tham gia hoặc sử dụng làm nền tảng để hình thành quy tắc ứng xử cho cơ quan, tổ chức của mình.

Luật Công chức của Hà Lan ra đời từ năm 1929 đến nay được chỉnh sửa nhưng vẫn còn nhiều điểm có giá trị trong phòng chống tham nhũng.

Năm 2022, Hà Lan được Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) xếp hạng trong sạch thứ 8 trong 180 quốc gia được khảo sát về tham nhũng, với số điểm 80 trên thang điểm 100 (giảm 2 điểm so với năm 2021). (Thanhtra.com.vn 17/10, Ngọc Anh)Về đầu trang./.