Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp.

2. Lương lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước sẽ không quá 100 triệu đồng.

CHỈ THỊ MỚI

3. Lập kế hoạch sử dụng đất 2016 - 2020 cấp quốc gia.

4. Thủ tướng chấn chỉnh việc thực hiện chính sách giảm nghèo.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

5. Kiên Giang: Mô hình “Cổng rào an ninh trật tự” mang lại hiệu quả thiết thực.

6. Bộ CHQS tỉnh Hòa Bình: Hiệu quả từ mô hình làng, bản văn hóa - quốc phòng.

7. Bình Dương: Nhân rộng mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện”.

8. Bệnh vện Sản - Nhi Cà Mau: Mô hình đáng để nhân rộng.

TIN QUỐC HỘI

9. Tăng bội chi ngân sách là chấp hành kỷ luật tài chính chưa nghiêm.

10. Sẽ không bỏ án tử hình đối với tội phạm tham nhũng.

11. Cần bảo đảm tiến độ, chất lượng của các dự án luật, pháp lệnh.

12. Gia đình không được đăng ký nghĩa vụ quân sự thay con em.

QUẢN LÝ.

13. Công bố tài sản cán bộ vẫn là bí mật

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

14. Hà Nội: Đối thoại với doanh nghiệp về chính sách và thủ tục hành chính thuế.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

15. TPHCM thu ngân sách 5 tháng đạt hơn 43% dự toán.

16. Lào Cai: Tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công.

PHÁP LUẬT.

17. Hà Tĩnh: Bắt nguyên Chủ tịch Hội phụ nữ xã tham ô hơn 450 triệu đồng.

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp. Nghị định quy định rõ về thời gian, vốn đầu tư, điều kiện cơ sở vật chất để hoạt động đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Theo đó, tùy theo cấp độ trung tâm hay trường trung cấp, cao đẳng, mức yêu cầu về vốn đầu tư khác nhau. Cụ thể, với dự án đầu tư thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, dự án đầu tư xin mở phân hiệu của trung tâm giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải có suất đầu tư ít nhất là 60 triệu đồng/người học (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ số lượng người học quy đổi toàn phần thời gian tại thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất.

Nếu là cấp độ trường trung cấp, cao đẳng, suất đầu tư ít nhất là 100 triệu đồng/người học (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất, nhưng không thấp hơn 100 tỷ đồng.

Đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không xây dựng cơ sở vật chất mới mà chỉ thuê lại hoặc do bên Việt Nam góp vốn bằng cơ sở vật chất sẵn có để triển khai hoạt động thì mức đầu tư ít nhất phải đạt 70% các mức quy định trên. (Tuyengiao.vn 20/5)

Lương lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước sẽ không quá 100 triệu đồng

Theo Dự thảo Nghị định quy định quản lý lao động, tiền lương, thưởng với Công ty có cổ phần, vốn góp chi phối của nhà nước, lương của lãnh đạo sẽ gắn với kết quả kinh doanh và quy mô lợi nhuận, nhưng không quá 100 triệu đồng/tháng.

Theo đó, các cán bộ thuộc diện khống chế thu nhập gồm thành viên hội đồng quản trị (hoặc thành viên hội đồng thành viên), tổng giám đốc, giám đốc, phó tổng giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng Công ty. Cụ thể, lợi nhuận của Công ty dưới 500 tỷ đồng, lương lãnh đạo tối đa 40-80 triệu đồng/tháng; lợi nhuận 500 - 1.000 tỷ đồng, lương 45-85 triệu đồng/tháng; lợi nhuận 1.000 - 2.000 tỷ đồng, lương 55-95 triệu đồng/tháng; lợi nhuận trên 2.000 tỷ đồng, lương 60-100 triệu đồng/tháng.

Số liệu của Bộ LĐ-TB&XH tổng hợp 345 Công ty cổ phần có vốn góp chi phối của Nhà nước năm 2013 cho thấy, lương bình quân của người lao động là 10 - 11 triệu đồng/tháng; người quản lý 25 - 26 triệu đồng/tháng. Công ty có quy mô lớn, làm ăn hiệu quả, lãnh đạo hưởng lương khoảng 70 - 90 triệu đồng/tháng, cá biệt có trường hợp 155 triệu đồng/tháng. Thậm chí, có Công ty hiệu quả không cao, thua lỗ nhưng vẫn trả lương cho người quản lý 45 triệu đồng/tháng. Trong khi đó, lương bình quân của lãnh đạo doanh nghiệp tư nhân khoảng 45-70 triệu đồng/tháng (có doanh nghiệp tới 120 triệu đồng), còn lương của lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước ở mức 36 triệu đồng/tháng. (Tiền Phong 21/5) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Lập kế hoạch sử dụng đất 2016 - 2020 cấp quốc gia

Thủ tướng vừa có chỉ thị về công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ TN&MT, các bộ, ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia. Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành có trách nhiệm rà soát, xác định nhu cầu sử dụng đất và đề xuất các công trình, dự án có sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 của ngành, lĩnh vực theo từng đơn vị hành chính cấp tỉnh và gửi báo cáo về Bộ TN&MT trước ngày 30-5-2015 để cân đối lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia.

Bộ TN&MT chủ trì lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia; Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia do Bộ trưởng làm Trưởng ban, một số bộ, ngành tham gia. (Nhân Dân 21/5) Về đầu trang

Thủ tướng chấn chỉnh việc thực hiện chính sách giảm nghèo

Ban Chỉ đạo Trung ương giảm nghèo bền vững, các Bộ, ngành và các địa phương cần tăng cường việc thanh tra, kiểm tra, giám sát và kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh việc thực hiện chính sách giảm nghèo, tháo gỡ những vướng mắc ở cơ sở.

Đó là một trong những nội dung tại Thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị trực tuyến sơ kết 6 năm (2009-2014) triển khai thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo.

Theo ý kiến của Thủ tướng, trong thời gian tới, các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, Ủy viên Ban Chỉ đạo Trung ương giảm nghèo bền vững, lãnh đạo các địa phương cần tiếp tục nâng cao nhận thức về công tác giảm nghèo trong phát triển bền vững, đề cao trách nhiệm của ngành, địa phương mình, thể hiện trách nhiệm chính trị đối với nhân dân thông qua quyết tâm thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác giảm nghèo.

Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách giảm nghèo bền vững phải được tiến hành khẩn trương theo hướng tiếp tục triển khai thực hiện chính sách hiệu quả; sửa đổi, bổ sung hoặc loại bỏ chính sách trùng chéo, kém hiệu quả.

Về huy động nguồn lực và sử dụng hiệu quả nguồn lực, Thủ tướng nhấn mạnh Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cần nghiên cứu, bố trí thêm nguồn lực cho Chương trình giảm nghèo bền vững nói chung và Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo nói riêng trong kế hoạch trung hạn 2016-2020. Cùng với đó, các địa phương quan tâm, ưu tiên bố trí và sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho công tác giảm nghèo bền vững, thực hiện tốt việc lồng ghép nguồn vốn cho công tác giảm nghèo bền vững với các chương trình, đề án khác trên từng địa bàn, đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát để bảo đảm việc đầu tư hiệu quả. (Báo Chính Phủ Điện Tử21/5) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Kiên Giang: Mô hình “Cổng rào an ninh trật tự” mang lại hiệu quả thiết thực

Ông Lê Văn Đức - Chủ tịch UBND huyện Tân Hiệp cho biết, qua khảo sát toàn huyện có 76 tuyến ấp, với 162 ngõ, dự kiến mỗi ngõ xây dựng 1 cổng rào an ninh trật tự. Sau khi triển khai thí điểm ở 2 xã Tân Hiệp A và Thạnh Đông A, quá trình tổ chức thực hiện thấy hiệu quả cao cho công tác đảm bảo an ninh trật tự nên Ban chỉ đạo huyện đã chủ trương cho nhân rộng ra toàn huyện.

Đến nay, các địa phương đã xây dựng được 130/162 cổng, đảm bảo khép kín. Mỗi cổng rào sau khi xây dựng đều thành lập 1 tổ xung kích từ 3 người trở lên làm nhiệm vụ đóng, mở cổng và hỗ trợ vây bắt tội phạm.

Theo ông Đức, nhờ có hệ thống cổng rào an ninh trật tự mà thời gian qua các lực lượng chức năng đã lập được nhiều thành tích như: phát hiện và đóng cổng bắt giữ 13 vụ trộm cắp tài sản, 1 vụ vận chuyển hàng cấm (thu giữ hơn 2.000 gói thuốc lá), 1 vụ cướp giật tài sản, xử lý tại chỗ 14 vụ thanh thiếu niên gây rối, đánh nhau có hung khí, bắt xử lý 2 vụ đánh bạc ăn tiền với 9 đối tượng, 5 vụ vi phạm trật tự an toàn giao thông… Chi phí để xây dựng cổng rào an ninh trật tự không lớn và chủ yếu là do người dân đóng góp, trong tổng số tiền hơn 1,1 tỷ đồng xây dựng 130 cổng rào tại Tân Hiệp, nhân dân đóng góp hơn 994 triệu đồng.

Ngoài mô hình cổng rào an ninh trật tự, Tân Hiệp còn triển khai mô hình “Xứ đạo an toàn về an ninh trật tự”. Đến nay, huyện đã triển khai ký kết quy chế được 10 xứ đạo trên địa bàn 2 xã Tân Hiệp A và Tân An và đang tiếp tục nhân rộng ở các xứ đạo còn lại. (Nông Nghiệp Việt Nam 21/5) Về đầu trang

Bộ CHQS tỉnh Hòa Bình: Hiệu quả từ mô hình làng, bản văn hóa - quốc phòng

Đại tá Nguyễn Trọng Quỳnh - Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh cho hay: Xuất phát từ thực trạng các làng, bản ở các xã đặc biệt khó khăn của tỉnh chậm phát triển kinh tế, tỷ lệ hộ nghèo cao nên Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã xây dựng và được Tỉnh ủy, UBND tỉnh chấp thuận cho thực hiện đề án dựng “làng, bản văn hóa - quốc phòng”. Mục tiêu của đề án là xây dựng “làng bản ấm no, không còn nghèo đói, sạch đường, đẹp ngõ, không có dịch bệnh; gia đình hòa thuận, con cháu thảo hiền, làng xóm yên vui”.

Để thực hiện đề án có hiệu quả, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã chỉ đạo các Ban Chỉ huy quân sự huyện, thành phố phối hợp với cấp ủy chính quyền địa phương mỗi huyện chọn một làng, bản làm trước để rút kinh nghiệm; thành lập tổ công tác liên ngành, do một đồng chí trong Ban Chỉ huy quân sự huyện làm tổ trưởng. Tổ công tác có nhiệm vụ: Khảo sát tính toán khối lượng công việc cần thực hiện, lực lượng cần huy động, kinh phí thực hiện một số công trình; tham mưu cho UBND huyện, ưu tiên dành một phần kinh phí từ các nguồn đầu tư cho xây dựng đường giao thông nông thôn, thủy lợi, kinh phí cho sự nghiệp văn hóa, y tế, giáo dục để xây dựng mô hình.

Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, dự án đã nhận được sự đồng thuận cao của nhân dân và các doanh nghiệp, các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn, trong đó lực lượng dân quân tại chỗ làm nòng cốt. Sau 4 năm thực hiện đề án, đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng thành công 18 mô hình làng, bản văn hóa - quốc phòng. Tại các làng, bản này, đã làm mới được 21, 4 km đường bê tông theo tiêu chuẩn đường nông thôn mới; xây mới 36 bể chứa nước sạch, di chuyển 156 chuồng gia súc, gia cầm ra khỏi khu nhà ở; xây dựng 123 nhà vệ sinh; đào 82 giếng nước sạch phục vụ sinh hoạt và ăn uống... (TTXVN 20/5) Về đầu trang

Bình Dương: Nhân rộng mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện”

Ông Nguyễn Quốc Dũng - Trưởng phòng Xây dựng chính quyền, Sở Nội vụ cho biết, qua hơn 5 tháng triển khai thí điểm mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện” tại UBND phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một; Phòng Quản lý đô thị thị xã Thuận An; Phòng LĐ-TB&XH thị xã Bến Cát; UBND xã Bình Mỹ, huyện Bắc Tân Uyên và Kho bạc Nhà nước huyện Dầu Tiếng, Sở Nội vụ đã ghi nhận được nhiều kết quả ban đầu rất phấn khởi.

Từ khi triển khai, 5 đơn vị, địa phương trên đều thể hiện tinh thần trách nhiệm cao. Sau khi triển khai mô hình này, cán bộ, công chức tại 5 đơn vị, địa phương chọn làm thí điểm luôn có thái độ làm việc, tiếp xúc với dân lịch thiệp, gần gũi, phong cách, ngôn ngữ trong giao tiếp ứng xử nhẹ nhàng theo hướng trọng dân, gần dân, giúp dân. Trong đó, hiệu quả rõ nhất là niềm vui, phấn khởi của người dân khi nhận được thư chúc mừng, thư chia buồn, thư cảm ơn khi liên hệ với chính quyền.

Cũng theo ông Dũng, qua thực tiễn triển khai thí điểm ở các đơn vị, địa phương, Sở Nội vụ ghi nhận được thái độ làm việc nghiêm túc, cầu thị và kịp thời chỉ đạo để chấn chỉnh, sửa đổi những hạn chế của từng đơn vị, địa phương. Các đơn vị, địa phương đã tích cực thay đổi, bố trí lại nơi làm việc của bộ phận một cửa, nơi tiếp công dân sạch đẹp, thông thoáng. Từ đó, đã thể hiện ý thức trách nhiệm rất cao trong việc thay đổi cách thức phục vụ nhân dân. “Để tiếp tục nhân rộng mô hình này và những cách làm hay, UBND tỉnh đã có văn bản mở rộng thí điểm mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện” tại các huyện, thị, thành phố. Dự kiến, sẽ chọn thị xã Thuận An và thị xã Tân Uyên làm thí điểm tiếp theo, sau đó sẽ nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh”, ông Dũng cho hay.

Sau khi triển khai thí điểm mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện” tại 5 đơn vị, địa phương, mô hình này đã được sự ủng hộ tích cực của người dân, doanh nghiệp. Nhân dân tại 5 đơn vị, địa phương chọn làm thí điểm giai đoạn 1 cũng đánh giá rất cao về những hiệu quả mang lại từ khi triển khai mô hình. Cũng từ mô hình này, cán bộ, công chức địa phương đã phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện nhiều hơn nhằm phục vụ người dân, làm cho người dân hài lòng như là mục tiêu và động lực để hoàn thiện tổ chức bộ máy Nhà nước ở cấp cơ sở. Tại 5 đơn vị, địa phương chọn làm thí điểm, chúng tôi luôn nhận thấy nụ cười hài lòng của người dân khi đến liên hệ giải quyết công việc. (Baobinhduong.vn 20/5) Về đầu trang

Bệnh viện Sản - Nhi Cà Mau: Mô hình đáng để nhân rộng

Đó là khẳng định của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Lê Tuấn – Thứ trưởng Bộ Y tế khi đến thăm mô hình Bệnh viện Sản – Nhi Cà Mau.

Bác sĩ Nam cho biết: Bệnh viện Sản – Nhi Cà Mau là mô hình Bệnh viện đầu tiên ở phía Nam, do đó trong những ngày đầu thành lập, Bệnh viện gặp vô vàn khó khăn về trang thiết bị, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, tài chính…Tuy nhiên chỉ trong một thời gian ngắn, BV đã đi vào ổn định và hoạt động rất có hiệu quả về mọi mặt. Đời sống của hơn 600 cán bộ, công nhân viên chức từng ngày được cãi thiện rõ nét, thu nhập phúc lợi hàng tháng 0,3 lần lương/tháng.

Chia sẽ với đoàn cán bộ của Bộ Y tế, bác sĩ Đặng Bé Nam –Lãnh đạo Bệnh viện cho biết: Để ổn định về tài chính, thu hút ngày càng đông bệnh nhân, bản thân bà đã có sự cải tiến “đột phá” về chất lượng khám chữa bệnh và điều trị đã mang đến sự hài lòng và tin tưởng của bệnh nhân. (Danviet.vn 21/5) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Tăng bội chi ngân sách là chấp hành kỷ luật tài chính chưa nghiêm

Tiếp tục Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII, chiều 20/5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn Quyết toán Ngân sách Nhà nước năm 2013.

Theo đó, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thừa ủy quyền của Chính phủ trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2013 với mức tổng số thu cân đối ngân sách Nhà nước là 1.084.064 tỷ đồng (bao gồm cả nguồn năm 2012 chuyển sang năm 2013, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2012, thu huy động đầu tư của ngân sách địa phương và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cũng trình Quốc hội phê chuẩn quyết toán tổng chi cân đối Ngân sách Nhà nước 1.277.710 tỷ đồng (bao gồm cả chuyển nguồn từ năm 2013 sang năm 2014). Như vậy, Quốc hội cũng sẽ xem xét phê chuẩn khoản bội chi Ngân sách Nhà nước 236.769 tỷ đồng, bằng 6,6% GDP (không bao gồm kết dư ngân sách địa phương 43.123 tỷ đồng).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2013 được triển khai thực hiện trong điều kiện tình hình chính trị - kinh tế thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, áp lực lạm phát và cơ cấu lại nền kinh tế lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh tuy đã có bước phục hồi, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, hàng tồn kho và nợ xấu còn lớn, một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp phải thu hẹp hoặc tạm dừng hoạt động...

Cũng theo Ủy ban tài chính, ngân sách của Quốc hội, tính đến 31/12/2013, so với GDP thực tế, dư nợ Chính phủ bằng 42,6%, dư nợ nước ngoài của quốc gia bằng 37,3%, nợ công bằng 54,5%; vẫn nằm trong giới hạn theo quy định của Quốc hội.

Ủy ban tài chính, ngân sách của Quốc hội nhận thấy, bội chi ngân sách năm 2013 đã vượt mức cho phép của Quốc hội, chủ yếu do tăng chi trả nợ quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng 13.190 tỷ đồng; Tăng do chi từ nguồn vốn ngoài nước 29.422 tỷ đồng, chủ yếu cho đầu tư (28.682 tỷ đồng) các dự án cần đẩy nhanh tiến độ như: Dự án Cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải, Cầu Nhật Tân… Việc tăng bội chi so với mức báo cáo Quốc hội thể hiện việc chấp hành kỷ luật tài chính chưa nghiêm. (VOVNews 20/5) Về đầu trang

Sẽ không bỏ án tử hình đối với tội phạm tham nhũng

Chiều 20/5, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Viện trưởng VKSND Tối cao đọc Tờ trình về Dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng Hình sự (sửa đổi). Theo đó, các bộ luật đã bổ sung nhiều quy định mới nhằm ngăn tình trạng oan sai, bảo vệ quyền lợi của bị can, bị cáo... nhưng không nhẹ tay với đối tượng tham nhũng...

Trình bày Tờ trình của Chính phủ về Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nói rằng, giảm án tử hình là một chủ trương lớn của Đảng được thể hiện trong các nghị quyết về cải cách tư pháp và trong thực tiễn lập pháp hình sự nước ta. Tuy nhiên, qua thảo luận, nhiều ý kiến cho rằng, ngoài việc bỏ hình phạt tử hình đối với các tội như dự thảo quy định gồm: cướp tài sản, phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia, chống mệnh lệnh, đầu hàng địch, vận chuyển trái phép chất ma túy... thì cần bỏ thêm đối với các tội là sản xuất, buôn bán hàng giả; tội tham ô tài sản và tội nhận hối lộ. Bởi vì, suy cho cùng, các tội phạm này mang tính chất kinh tế, vì vụ lợi, người thực hiện hành vi phạm tội này nhằm mục đích thu lợi.

“Chúng ta đang nỗ lực đấu tranh không khoan nhượng tệ nạn tham nhũng. Nhiều biện pháp đã được ban hành nhưng chưa có hiệu quả. Việc đặt vấn đề bỏ hình phạt tử hình đối với tội tham ô tài sản và tội nhận hối lộ - hai tội phạm tham nhũng đặc trưng nhất, nghiêm trọng nhất là chưa phù hợp, sẽ dẫn đến cách hiểu là pháp luật nương tay với các quan chức tham nhũng”, ông Cường nhấn mạnh.

Về Dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình sự (sửa đổi), theo Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình, để ngăn chặn tình trạng oan sai và bảo đảm tính minh bạch của pháp luật, tạo sự nhận thức thống nhất trong quá trình lấy lời khai, hỏi cung, Dựluật đã quy định theo hướng: “Người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự do trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội”.

Bên cạnh đó, Dự thảo luật quy định bắt buộc ghi âm hoặc ghi hình hoạt động hỏi cung bị can, nhằm phản ánh trung thực quá trình hỏi cung, hạn chế tối đa các trường hợp bức cung, nhục hình. Bởi đây cũng chính là một trong những căn cứ quan trọng để bảo vệ các cán bộ tư pháp đã tiến hành tố tụng đúng pháp luật.

Tuy nhiên, theo ông Bình, qua thảo luận cũng có ý kiến cho rằng, trong điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn như hiện nay, quy định bắt buộc ghi âm, ghi hình khi hỏi cung khó thực hiện được. Vì vậy, một số đại biểu đề nghị tiếp tục kế thừa quy định hiện hành: có thể ghi âm hoặc ghi hình khi xét thấy cần thiết. Trường hợp nào được coi là cần thiết sẽ do cơ quan tố tụng cân nhắc, quyết định. (Tiền Phong 21/5) Về đầu trang

Cần bảo đảm tiến độ, chất lượng của các dự án luật, pháp lệnh

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII, sáng 21/5, các đại biểu làm việc tại Hội trường, nghe Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015; Chính phủ Báo cáo về Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; Tờ trình dự án Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi).

Đầu giờ sáng, Quốc hội nghe báo cáo thẩm tra về dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015.

Sau hơn 10 năm thi hành, Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 đã phát huy vai trò trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Mặc dù vậy, thực tiễn thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 đã bộc lộ những vướng mắc, bất cập. Do đó, trong lần sửa đổi này sẽ tập trung vào nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan và người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; phân định thẩm quyền tư pháp với thẩm quyền hành chính; chế định chứng cứ; các biện pháp cưỡng chế tố tụng; bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội; bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong xét xử, nguyên tắc suy đoán vô tội, nguyên tắc hai cấp xét xử; căn cứ kháng nghị giám đốc thẩm, kiểm soát hoạt động tố tụng hình sự.

Tiếp đó, Quốc hội nghe Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016. Theo Tờ trình, công tác xây dựng luật thời gian qua có chuyển biến tích cực, cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và hội nhập quốc tế... Tuy nhiên, việc lập, triển khai chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội vẫn còn những hạn chế kéo dài, chậm được khắc phục như: Số lượng các dự án đề nghị điều chỉnh, bổ sung còn nhiều, chất lượng một số dự án luật còn hạn chế… Về Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Báo cáo của Chính phủ nêu rõ: Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 có hiệu lực thi hành từ năm 2016, nhưng một bộ phận người lao động có kiến nghị được lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội như quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006. Sau khi sửa đổi, quy định tại Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 điều chỉnh chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần không chỉ thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đến cuộc sống trước mắt của người lao động, mà còn chăm lo đến cuộc sống của họ khi về già. Quy định này cũng phù hợp với xu hướng phát triển của hầu hết các nước trên thế giới.

Báo cáo của Chính phủ do Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền trình bày cũng nêu rõ những lợi ích của việc tích lũy thời gian đóng bảo hiểm. Theo đó: Khi người lao động chưa hết tuổi lao động mà chấm dứt hợp đồng lao động phải nghỉ việc thì với quy định của chính sách bảo hiểm thất nghiệp, người lao động vẫn được giải quyết trợ cấp thất nghiệp, được hỗ trợ học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm để có việc làm mới. Khi người lao động được hưởng lương hưu hàng tháng thì quỹ bảo hiểm xã hội đóng bảo hiểm y tế cho người lao động. Trong thời gian bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội, nếu không may người lao động từ trần thì thân nhân được hưởng chế độ tử tuất. Theo tính toán trong tất cả các trường hợp, người lao động tích lũy thời gian tham gia bảo hiểm xã hội để hưởng chế độ khi về già đều có lợi hơn rất nhiều so với việc lĩnh một lần.

Ý kiến của Ủy ban các vấn đề xã hội tại phiên họp sáng 21/5 cho biết, Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Chính phủ trình Quốc hội đã điều chỉnh chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần với nhiều quyền lợi hơn cho người lao động, đảm bảo mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết rủi ro cho người lao động khi về già nhằm thực hiện quan điểm của Đảng và Hiến pháp năm 2013. Tuy nhiên, dựa trên thực tế hiện nay, một số đại biểu Quốc hội có ý kiến khác.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai: Trên cơ sở nguyện vọng của một bộ phận người lao động chỉ làm việc ở khu vực chính thức trong một thời gian ngắn, trong điều kiện sự dịch chuyển lao động từ khu vực phi chính thức sang khu vực chính thức còn chậm, việc làm của người lao động chưa thật sự bền vững, đa số thành viên Ủy ban tán thành với đề xuất của Chính phủ, trước mắt cho phép người lao động nếu có nguyện vọng thì được nhận lại số tiền đã tham gia Bảo hiểm xã hội. Đồng thời, cần xây dựng lộ trình nâng dần điều kiện hưởng Bảo hiểm xã hội một lần phù hợp với tỷ lệ lao động trong khu vực chính thức và sự phát triển của thị trường lao động, giảm dần số người không có lương hưu khi về già.

Thảo luận về về dự án Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đại biểu nhất trí với dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý và dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi). Tuy nhiên, về hoạt động giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, một số ý kiến đề nghị, cần quy định cụ thể hơn quyền, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cũng như quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chịu sự giám sát. Đồng thời, cần bổ sung quy định nhằm xác định rõ giá trị pháp lý của kết luận giám sát của Mặt trận; làm rõ trách nhiệm, chế tài đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong việc thực hiện kiến nghị, kết luận của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau khi tiến hành giám sát, cụ thể trách nhiệm và việc xử lý vi phạm.

Tại phiên họp, các đại biểu cũng thảo luận về các nội dung còn ý kiến khác nhau trong dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), như phạm vi điều chỉnh, về tổ chức của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, về quyền và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam… (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 21/5) Về đầu trang

Gia đình không được đăng ký nghĩa vụ quân sự thay con em

Đó là nội dung đáng chú ý tại báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiều 21/5.

Theo Ủy ban, có ý kiến đề nghị gia đình được đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu thay khi công dân đi làm xa, điều chỉnh thời gian đăng ký nghĩa vụ quân sự là tháng sáu. Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc quy định công dân phải trực tiếp đến đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu là bắt buộc để cơ quan chức năng nắm được các thông tin về lý lịch, thể trạng sức khỏe của đối tượng đăng ký và cũng là yêu cầu để bản thân công dân thấy rõ trách nhiệm của mình trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cho giữ như dự thảo Luật.

Dự thảo Luật quy định thời điểm công dân đăng ký nghĩa vụ quân sự vào tháng tư hàng năm là kế thừa Luật nghĩa vụ quân sự hiện hành, đã được thực hiện ổn định, đồng thời bảo đảm tính thống nhất với quy định đăng ký nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ trong Luật dân quân tự vệ, nhằm tạo thuận lợi cho công dân trong thực hiện quyền và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc.

Về độ tuổi gọi nhập ngũ, vấn đề này có ba loại ý kiến: Loại ý kiến thứ nhất: nhất trí như dự thảo Luật Chính phủ trình và đề nghị kéo dài độ tuổi gọi nhập ngũ đối với cán bộ, công chức được tạm hoãn gọi nhập ngũ đến 27. Loại ý kiến thứ hai: đề nghị giữ quy định độ tuổi gọi nhập ngũ như Luật nghĩa vụ quân sự hiện hành (từ đủ 18 đến hết 25 tuổi). Loại ý kiến thứ ba: đề nghị thống nhất độ tuổi gọi nhập ngũ từ 18 đến 27.

Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, việc quy định độ tuổi gọi nhập ngũ của công dân phải bảo đảm mọi người đều bình đẳng trước pháp luật về thực hiện nghĩa vụ quân sự theo quy định của Hiến pháp. Do đó, quy định kéo dài độ tuổi gọi nhập ngũ đến hết 27 tuổi đối với công dân học đào tạo trình độ đại học đã được tạm hoãn gọi nhập ngũ trong thời bình là giải pháp tạo điều kiện cho sinh viên đại học vừa thực hiện quyền, nghĩa vụ học tập, vừa thực hiện quyền, nghĩa vụ quân sự nhằm nâng cao chất lượng thanh niên gọi nhập ngũ và góp phần bảo đảm công bằng xã hội. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 21/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Công bố tài sản cán bộ vẫn là bí mật

Trong phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 11 vừa qua, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh đến những tiêu chuẩn cán bộ Trung ương khóa tới. Có thể nói đây là những tiêu chuẩn rất cụ thể, rất đúng và trúng. Ngoài những tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị về đạo đức lối sống cần xem xét và loại bỏ những cán bộ “giàu nhanh bất thường”.

Cụm từ “giàu nhanh bất thường” dân ta đã nói từ rất lâu. Còn nhớ “Vụ Thái Bình” cách đây gần hai chục năm, một số cán bộ địa phương tham nhũng giàu nhanh được quần chúng mỉa mai “Đề nghị các ông cán bộ phổ biến kinh nghiệm làm giàu cho bà con”. Chả là mấy ông này, trước kia cũng nghèo như bà con thế mà chỉ mới làm một hai khóa đã giàu lên nhanh chóng.

Trong thực tế có bao nhiêu những biến tướng của chuyện giàu nhanh mà chỉ có quần chúng nhân dân mới phát hiện ra? Chúng ta đã có nhiều luật, nhiều chế tài để quản lý về điều này nhưng vẫn là kêu gọi lòng trung thực tự giác, chưa có chế tài nào phát huy được sức mạnh của quần chúng. Vấn đề là quần chúng vào cuộc thế nào.

Không thể giấu được người dân ở địa bàn dân cư. Họ biết rất rõ nhà này, mảnh đất này của ai, của con ai. Có chuyện một cán bộ tài chính ở một đơn vị Hà Nội, khi tại chức ngoài việc được phân đất chỗ ngon anh ta còn mua được bao nhiêu nhà và nhờ anh, em đứng tên, quần chúng biết hết song chả có ai hỏi nên cũng chỉ biết để mà biết.

“Giàu nhanh bất thường” là phải đặt vào tổng thể của cả gia đình, con cái. Tổng Bí thư đã nhấn mạnh đến “giàu nhanh, nhiều nhà, nhiều đất, nhiều tài sản khác mà không giải trình rõ được nguồn gốc; bản thân và vợ, chồng, con có lối sống thiếu gương mẫu, lợi dụng chức quyền để thu lợi bất chính…” đó chính là đặt trong tổng thể. Nếu chúng ta tách rời thì không thể đánh giá đúng cán bộ.

Ta đề ra nhiều giải pháp rất đúng nhưng vấn đề là tổ chức thực hiện như thế nào. Xét thực tế, công tác cán bộ của ta rất chặt chẽ. Giới thiệu từ dưới lên, điều tra từ địa bàn v.v. nhưng vẫn chưa đem lại hiệu quả như mong muốn. Vì sao vậy? Vì những bước đi vẫn còn hành chính, hình thức, chưa dựa vào quần chúng, chưa công khai minh bạch. Chuyện công bố tài sản của cán bộ vẫn là bí mật, thì kê khai cũng chỉ để kê khai, quần chúng không nắm được. (Vietnamnet.vn 21/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Đối thoại với doanh nghiệp về chính sách và thủ tục hành chính thuế

Hội nghị Đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế năm 2015 do Cục Thuế Hà Nội tổ chức sáng 20/5 đã ghi nhận nhiều ý kiến tích cực từ phía doanh nghiệp trong việc cải cách thủ tục đưa chính sách đến doanh nghiệp thụ hưởng.

Phó Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội, ông Mai Sơn cho biết, năm 2015, Cục Thuế Hà Nội đã triển khai mở rộng nhiều dự án hỗ trợ doanh nghiệp như: Kê khai thuế qua mạng, dự án Hiện đại hóa thu nộp ngân sách với những thủ tục nhanh gọn, dễ thực hiện; Hỗ trợ người nộp thuế thông qua các lớp tập huấn chính sách miễn phí. Tính đến tháng 5/2015, Cục Thuế Hà Nội đã tổ chức 94 lớp tập huấn cho 52.315 người nộp thuế và cán bộ công chức thuế, trong đó có 89 lớp tập huấn cho 50.824 người nộp thuế trên địa bàn.

Tại Hội nghị đối thoại này, đại diện một số doanh nghiệp nêu lên khó khăn trong sản xuất kinh doanh đề nghị được gia hạn, miễn giảm, xóa nợ thuế; Sự chồng chéo trong các văn bản hướng dẫn chính sách thuế; Quy định về khấu trừ thuế thu nhập cá nhân; Sự chậm trễ trong trả lời vướng mắc cho doanh nghiệp…

Lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội đã tiếp thu và trả lời thỏa đáng cho doanh nghiệp. Để tránh sự chồng chéo trong các văn bản hướng dẫn chính sách thuế, làm sao mỗi một sắc thuế sẽ có 1 văn bản hướng dẫn, Cục Thuế Hà Nội sẽ tổng hợp báo cáo Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính để xây dựng Thông tư hợp nhất để cho doanh nghiệp dễ dàng vận dụng chính sách. (Hải Quan Online 20/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

TPHCM thu ngân sách 5 tháng đạt hơn 43% dự toán

Theo Cục Thuế TPHCM, ước thu ngân sách tháng 5 trên địa bàn là 11.667 tỷ đồng; lũy kế 5 tháng đầu năm là 76.220 tỷ đồng, đạt 43,36% dự toán pháp lệnh, tăng 10,09% so với cùng kỳ.

Cục Thuế TPHCM cho biết, nhiều khoản thu trong 5 tháng đều đạt trên 44% dự toán pháp lệnh, như: Thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh được 46.313 tỷ đồng, đạt 44,61% dự toán; thu từ khu vực kinh tế Nhà nước được 12.521 tỷ đồng, đạt 44,4% dự toán (trong đó, thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương là 7.945 tỷ đồng, đạt 44,26%; thu từ doanh nghiệp Nhà nước địa phương là 4.576 tỷ đồng, đạt 44,65%).Đặc biệt, thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh được 15.836 tỷ đồng, đạt 47,13% dự toán pháp lệnh năm, tăng 11,89% so với cùng kỳ năm trước. (Báo Chính Phủ Điện Tử20/5) Về đầu trang

Lào Cai: Tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công

Chủ tịch tỉnh Lào Cai vừa có Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công.

Theo đó, Chủ tịch tỉnh yêu cầu các lãnh đạo các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn nợ công của ngân sách tỉnh thực hiện nghiêm túc các nội dung sau: Tập trung thực hiện tốt các giải pháp tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công; Nợ công chỉ sử dụng cho đầu tư phát triển, xây dựng các công trình kinh tế xã hội quan trọng, thiết yếu theo quy hoạch, kế hoạch; Tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng nợ công, bảo đảm hiệu quả đầu tư, chất lượng công trình và theo đúng quy định của pháp luật. Chủ động ngăn ngừa và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

Đồng thời, các đơn vị liên quan chủ động tham mưu cho UBND tỉnh bố trí ngân sách để đảm bảo trả nợ đúng hạn; Bám sát các văn bản quy định của trung ương liên quan đến quản lý nợ công từ khâu quyết định chủ trương, tổ chức huy động vốn vay, sử dụng vốn, thu hồi vốn vay, trả nợ và giám sát tình hình thực hiện, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội bền vững. (Baolaocai.vn 20/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: Bắt nguyên Chủ tịch Hội phụ nữ xã tham ô hơn 450 triệu đồng

Công an huyện Đức Thọ vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối tượng Đinh Thị Tiến (SN 1966), nguyên Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ xã Đức Thanh về tội tham ô tài sản.

Theo điều tra, trong thời gian là Chủ tịch Hội phụ nữ xã Đức Thanh, đồng thời là thủ quỹ điều hành quỹ tín dụng tiết kiệm và nguồn vốn từ dự án IMPP (cải thiện sự tham gia thị trường cho người nghèo Hà Tĩnh) tại xã Đức Thanh) từ tháng 6/2011 – 12/2013, Tiến đã lập 71 bộ hô sơ vay vốn khống cho người dân trên địa bàn xã “thụt két” tiền quỹ rủi ro với tổng số tiền là 454.163.000 đồng sử dụng chi tiêu cá nhân. (Lao Động 21/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG