Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 03/6/2015

Font size : A- A A+

Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH.

1. Có thể hỗ trợ 50% tiền bảo hiểm xã hội khu vực lao động phi chính thức.

2. Ngành hải quan, thuế không được tăng biên chế.

3. Chính sách thuế đối với xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu.

4. Giảm lãi suất cho vay một số chương trình tín dụng chính sách.

TIN QUỐC HỘI

5. Ngân sách Nhà nước cần công khai, minh bạch.

6. Quy định cấp phó: Đừng vừa cứng lại vừa mềm.

7. Quy định một huyện có hai Phó Chủ tịch là chưa phù hợp.

8. Đề nghị luật hóa việc chính quyền địa phương đối thoại với dân.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

9. Bắc Ninh: Sản xuất vụ đông theo nhóm hộ, cách làm mới ở Bình Dương.

10. Bến Tre: Cách làm hiệu quả giúp giữ vững an ninh trật tự.

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.

11. Bình luận từ nghị trường: “Không thể nuôi nổi”.

QUẢN LÝ.

12. Lương hưu không đủ ăn sáng: Sao còn định giảm của dân?

13. Lập quỹ hưu trí, coi chừng khó khả thi

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

14. Tiến tới liên thông tất cả các hoạt động ngành Bảo hiểm xã hội

15. Bộ KH&ĐT kiến nghị bãi bỏ “giấy phép con” tại 127 thông tư.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

16. 4 Bộ, 3 Tập đoàn tiết kiệm, chống lãng phí tốt

PHÁP LUẬT.

17. Đề nghị truy tố nguyên Tổng giám đốc Cảng Quảng Ninh tội “tham ô tài sản”.

18. Nghệ An: Ăn chặn tiền hỗ trợ của dân, 2 cán bộ bị kỷ luật cách chức.

CHÍNH SÁCH

Có thể hỗ trợ 50% tiền bảo hiểm xã hội khu vực lao động phi chính thức

Bộ LĐ-TB&XH đang xây dựng chính sách hỗ trợ người lao động tiền đóng bảo hiểm xã tự nguyện. Chính sách này được kỳ vọng sẽ tạo nên những sự thay đổi tích cực trong việc thu hút người lao động trong khu vực nông nghiệp, lao động tự do tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Theo đó, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất hai phương án hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện: Nhà nước hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho tất cả người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hoặc chỉ hỗ trợ cho người lao động ở khu vực nông thôn.

Về thời gian hỗ trợ và mức hỗ trợ, Bộ cũng đưa ra hai phương án: Hỗ trợ 10 năm đầu tham gia bảo hiểm xã hôi tự nguyện (5 năm đầu là 50% mức đóng tối thiểu, 5 năm tiếp theo là 30%) hoặc hỗ trợ 30% mức đóng tối thiểu toàn bộ thời gian.

Chính sách hỗ trợ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện lần này nhằm hướng đến lao động tại khu vực nông thôn, lao động tự do để khuyến khích nhóm đối tượng này tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. (TTXVN 1/6) Về đầu trang

Ngành hải quan, thuế không được tăng biên chế

Bộ Tài chính vừa đưa ra dự thảo quyết định về cơ chế quản lý tài chính và biên chế của Tổng cục Thuế, Tổng cục hải quan giai đoạn 2016 - 2020 trình Chính phủ.

Theo đó, hai tổng cục này tiếp tục duy trì ổn định biên chế, lao động từ năm 2016 trở đi. Trường hợp đặc biệt, khi Chính phủ giao thêm nhiệm vụ mới hoặc Nhà nước có quy định chia tách địa giới hành chính, phải thành lập bổ sung các cục hoặc chi cục; Bộ Tài chính sẽ báo cáo Thủ tướng bổ sung biên chế.

Ngoài số biên chế được giao, đối với công việc không quy định phải do công chức nhà nước thực hiện, hai tổng cục được ký hợp đồng thuê khoán công việc và hợp đồng lao động theo quy định. (Tiền Phong 2/6)Về đầu trang

Chính sách thuế đối với xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu

Bộ Tài chính vừa có Công văn 6423 hướng dẫn chính sách thuế đối với xe ô tô nhập khẩu của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ.

Theo đó, việc chuyển nhượng ô tô đã qua sử dụng của đối tượng ưu đãi miễn trừ phải được coi như trường hợp người Việt Nam nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng. Trường hợp này phải áp dụng thống nhất các văn bản về chính sách thuế như đối với trường hợp người Việt Nam nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng.

Cụ thể, đối với xe ô tô từ 15 chỗ ngồi trở xuống (kể cả lái xe): Áp dụng theo mức thuế nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng do Thủ tướng ban hành có hiệu lực tại thời điểm chuyển nhượng.

Đối với xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở lên (kể cả lái xe): Căn cứ tính thuế là trị giá tính thuế, thuế suất và tỉ giá tính thuế tại thời điểm chuyển nhượng xe. Trị giá tính thuế được xác định trên cơ sở giá trị sử dụng còn lại tính theo thời gian sử dụng xe tại Việt Nam (tính từ thời điểm nhập khẩu theo tờ khai hải quan đến thời điểm chuyển nhượng xe) và trị giá khai báo tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

Trường hợp tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan trị giá khai báo thấp hơn mức giá trong cơ sở dữ liệu giá cùng thời điểm, trị giá tính thuế được xác định trên cơ sở giá trị còn lại theo thời gian sử dụng xe tại Việt Nam và mức giá trong cơ sở dữ liệu giá.

Áp dụng theo mức thuế suất xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở lên đã qua sử dụng tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm chuyển nhượng. (Pháp Luật TPHCM 2/6) Về đầu trang

Giảm lãi suất cho vay một số chương trình tín dụng chính sách

Thủ tướng vừa có Quyết định số 750 về điều chỉnh giảm lãi suất cho vay đối với một số chương trình tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính sách xã hội.

Theo đó, lãi suất cho vay hộ nghèo, cho vay học sinh, sinh viên, cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, cho vay vốn Quỹ quốc gia về việc làm giảm từ 7,2%/năm (0,6% tháng) xuống còn 6,6%/năm (0,55% tháng).

Lãi suất cho vay đối với Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, cho vay hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn giảm từ 9,6%/năm (0,8%/tháng) xuống còn 9,0%/năm (0,75%/tháng).

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 5/6. (Thanh Niên 2/6) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Ngân sách Nhà nước cần công khai, minh bạch

Sáng 2/6, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) và thảo luận về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của dự thảo luật này.

Mở đầu phiên họp sáng 2/6, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật ngân sách nhà nước sửa đổi. Dự thảo quy định về một số vấn đề quan trọng như thu, chi ngân sách Nhà nước, bội chi ngân sách Nhà nước, phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước giữa Trung ương và địa phương, về dự phòng và dự trữ tài chính, về công khai, minh bạch ngân sách Nhà nước...

Liên quan đến các khoản thu, một số ý kiến đề nghị nên quy định thu xổ số kiến thiết vào cân đối ngân sách theo Luật ngân sách Nhà nước hiện hành, trong đó có ý kiến đề nghị chỉ để lại một phần thu xổ số cho địa phương, số còn lại nộp ngân sách Nhà nước để phân bổ như các khoản thu ngân sách từ thuế. Có đại biểu đề nghị các khoản thu từ xổ số chỉ phục vụ cho chi đầu tư, chi giáo dục, không dùng để chi thường xuyên.

Theo đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Hậu Giang), thu Xổ số kiến thiết nên tính là thu ngân sách Nhà nước mới chặt chẽ, nhằm tránh thất thu. Bên cạnh đó, dự thảo Luật ngân sách Nhà nước (sửa đổi) cần có chương riêng về kế toán, kiểm toán, không nên gộp chung với quyết toán ngân sách do đây là các nội dung hoàn toàn khác nhau. Hơn nữa, việc đảm bảo cân đối nguồn thu-chi ngân sách Nhà nước phải gắn liền với phân cấp, phân quyền nhằm giảm tối đa việc chi cho bộ máy hành chính cồng kềnh.

Đại biểu Nguyễn Sơn – Phó Chánh án TAND tối cao cho rằng, về cơ chế hỗ trợ cho ngân sách địa phương, cơ quan tư pháp, nhiều địa phương muốn hỗ trợ cho các cơ quan tư pháp nhưng hiện không có cơ chế hỗ trợ cho các tòa án. Do vậy, dự thảo cần quy định rõ hơn về vấn đề này. Ngoài ra, sự phân bổ các loại việc tòa án phải giải quyết còn chưa tập trung nên cần có quy định sử dụng ngân sách dự phòng để có thể điều chỉnh kịp thời, tạo điều kiện cho cơ quan tòa án hoạt động thuận lợi... (An Ninh Thủ Đô 2/6) Về đầu trang

Quy định cấp phó: Đừng vừa cứng lại vừa mềm

Ngày 1/6, tại cuộc thảo luận về Luật Tổ chức Chính phủ , các đại biểu Quốc hội đã có nhiều ý kiến khác nhau về vấn đề cấp phó.

Đại biểu Chu Sơn Hà (Hà Nội) cho rằng: “Chúng tôi xin thể hiện quan điểm là đối với các bộ không quá năm Thứ trưởng. Đối với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an không quá sáu Thứ trưởng. Riêng Bộ Ngoại giao, đề nghị Quốc hội ghi mềm ở chế định này, đó là số lượng Thứ trưởng Bộ Ngoại giao sẽ do Chính phủ đề nghị căn cứ trên hoạt động đối ngoại của Nhà nước và được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chấp nhận”.

Đại biểu Hà cũng đề nghị làm rõ địa vị pháp lý của Văn phòng Chính phủ. “Văn phòng Chính phủ có bao nhiêu Phó Văn phòng Chính phủ thì không quy định nên có thể lên tới 7-8 người hoặc 8-9 người cũng được đề nghị rõ địa vị pháp lý của Văn phòng Chính phủ là cơ quan, không phải là bộ nhưng có phải là cơ quan ngang bộ hay không thì cần thiết kế trong Điều 39 và Điều 41”.

Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) cho hay, mặc dù đã đưa ra một nguyên tắc “cứng”, tức là các bộ không quá năm Thứ trưởng; Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an không quá sáu. Nhưng bên dưới lại thòng một câu là: “Trường hợp đặc biệt, sáp nhập các cơ quan ngang bộ; yêu cầu điều động của cơ quan có thẩm quyền, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tăng số lượng Thứ trưởng, Phó của các cơ quan ngang bộ. Như thế thì làm sao được? Tôi đề nghị phải bỏ chỗ này” – đại biểu Thuyền nói. (Pháp Luật TPHCM 2/6) Về đầu trang

Quy định một huyện có hai Phó Chủ tịch là chưa phù hợp

Đó là ý kiến của đại biểu Dương Hoàng Hương (Phú Thọ) tại buổi thảo luận của Quốc hội góp ý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương diễn ra chiều 1/6.

Đại biểu Dương Hoàng Hương cho biết, quy định của dự thảo mỗi huyện chỉ có hai Phó Chủ tịch. Tuy nhiên thực tế hiện nay, nhiều huyện diện tích rất rộng, dân số đông, tình hình xã hội phức tạp nên việc quy định chỉ có hai Phó Chủ tịch rất khó quán xuyến hết công việc.

“Nghị định 107 quy định hiện nay huyện nào trên 150.000 dân, rộng 1.000 km2 và có hơn 30 đơn vị cấp xã trở lên thì có ba Phó Chủ tịch. Quy định như Nghị định 107 là phù hợp nên dự thảo cũng cần nghị cứu quy định thực tế để đưa vào dự thảo”, ông Hương nói.

Theo đại biểu Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi), quy định của dự thảo là UBND cấp tỉnh có 3 Phó Chủ tịch, UBND huyện có 2 Phó Chủ tịch, UBND cã có 1 Phó Chủ tịch. Quy định như vậy là khá cứng nhắc bởi mỗi tỉnh có diện tích, dân số khác nhau nên không thể đánh đồng chức danh phó chủ tịch các tỉnh như nhau được. “Nếu tỉnh nào có diện tích rộng, dân số đông, tình hình biên giới phức tạp thì cần tăng thêm một Phó Chủ tịch UBND tỉnh”, ông Phúc nói.

Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho biết, cần phải trao thêm quyền cho hội đồng nhân dân. Theo ông Vinh, hiện nay hội đồng nhân dân các cấp hoạt động mang tính hình thức không phải do đại biểu yếu kém mà do chưa được trao các công cụ đủ mạnh. Ngoài ra phải xác định rõ, trao quyền giám sát thực chất của hội đồng nhân dân đối với UBND lẫn các cơ quan cấp dưới. Đại biểu Vinh cho biết, cần phải thể chế hóa hiến pháp, phân cấp phân quyền cho chính quyền địa phương nhằm phát triển kinh tế xã hội nhưng không trái với đường lối của Đảng.

Trước đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương. (Thanh Niên 01/6)Về đầu trang

Đề nghị luật hóa việc chính quyền địa phương đối thoại với dân

Đây là đề xuất của đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) tại phiên thảo luận của Quốc hội chiều 1/6 về dự án luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Đại biểu Tám cho rằng luật cần có quy định về cơ chế, biện pháp để chính quyền địa phương đối thoại với nhân dân, hỏi ý kiến của nhân dân, lắng nghe ý kiến dân trong những trường hợp cần thiết trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, đại biểu Tám cho rằng việc “hỏi dân” không phải tràn lan mà phải tập trung những vấn đề tác động đến lợi ích sát sườn hoặc tác động đến tình cảm người dân. Đồng thời cũng cần quy định trách nhiệm sửa chữa sai lầm khi chính quyền quyết định không đúng hay chưa đúng.

Để HĐND hoạt động không bị mang tính hình thức, đại biểu Trần Ngọc Vinh (TP.Hải Phòng) cho rằng cần phải trao cho HĐND những cơ chế, công cụ, biện pháp đủ mạnh để thực hiện chức năng của mình. (Thanh Niên 02/6) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Bắc Ninh: Sản xuất vụ đông theo nhóm hộ, cách làm mới ở Bình Dương

Vụ đông năm 2014, Hợp tác xã Phương Độ, xã Bình Dương là địa phương duy nhất của huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh thực hiện thành công mô hình sản xuất vụ đông theo nhóm hộ. Đây là cách làm mới, nhằm từng bước thu hút các hộ, nhóm hộ tích cực tham gia sản xuất vụ đông trong những năm tiếp theo.

Trước thực trạng của địa phương “người có ruộng thì không muốn làm, người muốn làm vụ đông thì không có ruộng” - vấn đề tồn tại từ nhiều năm, Chi ủy, Ban quản lý Hợp tác xã Phương Độ đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương hỗ trợ sản xuất theo Quyết định số 318 của UBND tỉnh, của huyện và xã. Đồng thời vận động các hộ dân không có nhân lực làm vụ đông cho các hộ có nhu cầu mượn đất để sản xuất vụ đông theo vùng.

Ông Nguyễn Duy Sáng, chủ nhiệm HTX cho biết: “Đây là cách làm mới nhằm thu hút những người có tư duy chiến lược về phát triển cây màu của địa phương, lúc đầu cũng nhiều người hộ dân không đồng ý cho mượn đất vì họ cho rằng sẽ hại ruộng, xong do kiên trì vận động, thuyết phục nên đã thành công”.

Đến nay, thôn Phương Độ đã thành lập được 1 nhóm hộ đầu tiên với 4 hộ tham gia gieo trồng 20 mẫu ngô thành vùng tập trung với các giống ngô hàng hóa chất lượng cao, thị trường tiêu thụ rộng, ổn định.

Một điều được các ngành trong khối nông nghiệp của huyện Gia Bình đánh giá cao là: Trong nhóm hộ này có sự tham gia của Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn, Chủ nhiệm Hợp tác xã, với mong muốn sẽ tạo ra hiệu ứng tích cực để các hộ liên kết mở rộng diện tích cây màu vụ đông trong những năm tiếp theo. (Wcag.mard.gov.vn 2/6) Về đầu trang

Bến Tre: Cách làm hiệu quả giúp giữ vững an ninh trật tự

Là lực lượng chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, thời gian qua, Đội xây dựng phong trào và phụ trách xã về an ninh trật tự Công an huyện Chợ Lách đã có nhiều cách làm hay, hiệu quả góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự trên địa bàn huyện.

Thực hiện khẩu hiệu hành động "Sát cơ sở, ở dân thương, đi dân nhớ", cán bộ, chiến sĩ của huyện, xã luôn bám sát địa bàn ở tất cả xã, thị trấn trong huyện để hướng dẫn lực lượng công an cơ sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh trật tự tại địa phương, kịp thời xử lý các tình huống phát sinh ngay tại xóm ấp.

Thông qua các buổi sinh hoạt tổ nhân dân tự quản, cán bộ phụ trách địa bàn sẽ phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước để nhân dân thực hiện đúng, đồng thời thông báo đến bà con về phương thức thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm nhằm nâng cao ý thức cảnh giác phòng chống tội phạm trong nhân dân.

Ngoài ra, Đội còn tổ chức thực hiện nhiều mô hình phòng chống tội phạm mang lại hiệu quả cao trong giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương, như: Mô hình "xóm đạo bình yên" ở xã Long Thới, mô hình "giáo dục cá biệt", "đường sáng đèn, không tội phạm" tại xã Sơn Định, mô hình "tiếng chuông an ninh" ở xã Phú Sơn và mô hình "Tổ bảo vệ môi trường và phòng chống tội phạm" tại xã Vĩnh Hòa.

Với những kết quả đã đạt được trong năm năm qua, từ 2010 đến 2014 tập thể Đội xây dựng phong trào và phụ trách xã về an ninh trật tự Công an huyện Chợ Lách luôn hoànthành tốt nhiệm vụ được giao, 2 năm đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng, 35 lượt cá nhân được Bộ Công an, UBND tỉnh và Giám đốc công an tỉnh Bến Tre khen thưởng về thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. (ANTV.gov.vn 2/6) Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bình luận từ nghị trường: “Không thể nuôi nổi”

Có ai đó bảo ở ta, nhân sự luôn là chuyện “tế nhị”, “nhạy cảm”. Không biết vì nguyên do “tế nhị, nhạy cảm” hay sự bất lực của cải cách hành chính mà tình hình loạn, hay lạm phát cấp phó có vẻ vẫn “trường tồn cùng thời gian”. Và bằng chứng là nó lại vừa trở thành chủ đề trong phiên Quốc hội thảo luận Luật Tổ chức Chính phủ.

Chẳng hạn so với thời điểm Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời chất vấn Quốc hội năm ngoái với phát ngôn lừng danh “Một số bộ dư thứ trưởng, nhiều thứ trưởng, là hậu quả của việc bổ nhiệm vì một lý do nào đó!”. Hay câu chuyện “ý kiến không gặp nhau” khi “Bộ Nội vụ muốn ít, các bộ muốn nhiều”. Đến hôm qua, vấn nạn này dường như vẫn còn nguyên thời sự. Phải nói thêm là ngoài chuyện cấp phó, nói như đại biểu Quốc hội Đặng Thị Kim Chi, còn có chuyện “số lượng tổng cục, cục, vụ, viện hiện gần như không có giới hạn” bởi khi sáp nhập, số lượng đơn vị giảm về số học nhưng số lượng biên chế không hề giảm.

Chúng ta có một thực tế là số lượng cấp phó quá nhiều, cục vụ viện quá nhiều. Trong khi dù “không có bất cứ quy định nào về hàm” nhưng mới chỉ tính 18 bộ, 7 cơ quan chính phủ thì hiện có 329 công chức, viên chức đang hưởng chế độ “hàm”, trong đó có “hàm vụ trưởng”, “hàm trưởng phòng”, thậm chí “có cả hàm cấp phòng”. Cải cách hành chính, tinh giản biên chế làm sao có thể có hiệu quả khi gặp toàn “lô cốt” như vậy!

Tuy nhiên, có thể lạc quan rằng tình hình có thể thay đổi khi “quy định cứng số lượng” trong Luật Tổ chức Chính phủ lần này, thật ngạc nhiên - được gần như 100% các phát biểu nghị trường tỏ ý tán thành. Nói ngạc nhiên là bởi việc đưa ra các con số, nhất là các con số cụ thể có tính chất “quy định trần”, là rất trần trụi và hy hữu trong việc xây dựng luật. Nhưng điều đó là có lý, bởi sự tán thành ngày hôm nay chính là cách bày tỏ thái độ của các vị đại biểu Quốc hội đối với một thực trạng đã tồn tại triền miên mà công tác cải cách hành chính thật khó nói khác là đã gần như bó tay.

Tất nhiên, để việc cải cách cấp phó là có hiệu quả, có lẽ, luật không thể có ngoại lệ với Văn phòng Chính phủ, một cơ quan mà hôm qua Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội Chu Sơn Hà ví như một siêu bộ. Còn câu hỏi “vì sao phải khống chế cấp phó?” mà các bộ, ngành, cục, vụ, viện, nhất định sẽ đặt ra? Xin thưa, vì tình trạng lạm phát cấp phó trong thực tế không đồng nghĩa với hiệu quả, trong khi nói như Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai lại là “không thể nuôi nổi”, là một cái gánh quá nặng với dân. (Lao Động 2/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Lương hưu không đủ ăn sáng: Sao còn định giảm của dân?

Bộ LĐb vừa đề xuất giảm tỉ lệ hưởng lương hưu từ năm 2018. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội để được hưởng tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng tối đa 75% sẽ tăng thêm 5 năm.

Như vậy, từ năm 2018 trở đi, lao động nữ nghỉ hưu phải có đủ 30 năm đóng bảo hiểm xã hội mới được nhận tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng là 75% và lao động nam nghỉ hưu từ 2022 trở đi phải có đủ 35 năm đóng bảo hiểm xã hội mới được nhận mức lương hưu tối đa 75%.

Tiến sĩ Nguyễn Quang Huề - Viện Khoa học Lao động và Xã hội tính toán theo luật cũ, lao động nữ đóng bảo hiểm trong 25 năm thì được hưởng 75%, nam 30 năm được hưởng 75%. Nếu đóng bảo hiểm trên 25 năm của nữ và 30 năm của nam thì mỗi năm được hưởng thêm một nửa tháng lương. Cách tính mới, nam và nữ để được hưởng 75% thì phải đóng lên tới 35 năm. So với luật cũ thời gian đóng bị kéo dài ra, hệ số được hưởng ít đi. Người lao động thiệt.

Không phủ nhận nguyên tắc của bảo hiểm xã hội là có đóng, có hưởng nhưng lâu nay câu chuyện giáo viên về hưu lương không đủ tiền ăn sáng là bất cập lớn chưa được giải quyết.

Về mặt đời sống người dân đang gặp quá nhiều khó khăn, lương nhiều năm không tăng trong khi mặt bằng giá cả biến động thất thường, rõ ràng khó thêm khó.

Ở Việt Nam, bảo hiểm xã hội đang được đóng dựa trên mức lương cơ bản chứ không phải dựa trên tổng thu nhập của người lao động như nhiều nước trên thế giới đang làm. Dù giải quyết đúng luật nhưng người lao động vẫn không sống được do hệ số lương cơ bản thấp, đóng chưa đủ số năm, tỉ lệ hưởng lương hưu thấp.

Chỉ thẳng bản chất của đề xuất giảm tỉ lệ hưởng lương hưu thực chất chỉ nhằm mục đích cân đối quỹ, tránh vỡ quỹ, bảo đảm nguồn chi trả cho người lao động của bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tiến sĩ Huề cho rằng, bảo hiểm xã hội đang đá quả bóng trách nhiệm sang người lao động.

"Tiền bảo hiểm là tiền của người lao động đóng, thực chất là tiền dân nhà nước chỉ thay mặt người dân quản lý quỹ này. Nhưng, rất nhiều câu chuyện tiêu cực, bất hợp lý đã xảy ra trong công tác quản lý quỹ gây tâm lý không tốt với người dân.

Vừa rồi cũng đã có những câu chuyện kỹ luật một số cán bộ đứng đầu bảo hiểm xã hội để xảy ra tình trạng thất thoát, thâm hụt quỹ. Với vai trò quản lý nhà nước lẽ ra tình trạng này không được phép xảy ra, nhưng khi đã xảy ra các cơ quan giám sát quản lý cần phải có cơ chế phát hiện sớm hơn để kịp thời xử lý, tránh gây thiệt hại cho người lao động, tổn hại tới quỹ", Tiến sĩ Huề bức xúc.

Cũng theo Tiến sĩ Huề, tình trạng không đóng vẫn hưởng, đóng ít hưởng nhiều thực tế vẫn tồn tại rất nhiều. Người tham gia đóng bảo hiểm có 17 năm lại được hưởng bảo hiểm 30 năm. Rất nhiều vấn đề trong quản lý chưa được minh bạch, quản lý tốt. Khi những câu chuyện bất minh chưa được làm rõ, việc sửa đổi phải được tính để đảm bảo lợi ích cho người dân. (Đất Việt 2/6) Về đầu trang

Lập quỹ hưu trí, coi chừng khó khả thi

Với những nội dung như dự thảo Nghị định về quỹ hưu trí tự nguyện (HTTN) mà Bộ Tài chính vừa công bố lấy ý kiến, các chuyên gia và công ty quản lý quỹ cảnh báo về tính khả thi khi triển khai lập quỹ này.

“Quỹ HTTN, đúng như tên gọi của nó là được hình thành dựa trên sự tự nguyện tham gia của doanh nghiệp và người lao động. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, ưu đãi thuế là chính sách có ý nghĩa rất quan trọng nhằm tạo ra sự kích thích các bên tham gia quỹ. Thế nhưng, dự thảo Nghị định về quỹ HTTN, cũng như các quy định về thuế đối với loại hình quỹ hưu trí, chưa đáp ứng được đòi hỏi này. Đây đang là quan ngại lớn nhất cho tính khả thi cho việc lần đầu tiên lập quỹ HTTN tại Việt Nam”, ông Trần Lê Minh - Phó tổng giám đốc Công ty Cổ phần Quản lý quỹ đầu tư Việt Nam (VFM) phát biểu tại hội thảo lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định do Bộ Tài chính tổ chức cuối tuần qua.

Theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành, khoản tiền mà doanh nghiệp và người lao động đóng góp vào quỹ HTTN được miễn thuế là tối đa 1 triệu đồng/người/tháng, góp trên mức này sẽ phải đóng thuế. Với mức miễn thuế “bèo bọt” này, nhiều chuyên gia trong nước và quốc tế cảnh báo, việc lập quỹ HTTN trở nên khó khả thi, nhất là trong bối cảnh mặt bằng thu nhập của người dân hiện còn thấp.

Ông Minh cho biết, mức miễn thuế hiện tại là chưa đủ hấp dẫn, sẽ khó thu hút người dân tham gia góp tiền vào quỹ. Điều này phần nào được thể hiện qua việc phát triển các sản phẩm bảo hiểm hưu trí nhân thọ (được hưởng ưu đãi thuế tương tự như quỹ HTTN).

“Thay vì chỉ được miễn thuế với mức đóng góp 1 triệu đồng vào quỹ HTTN, qua nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, cũng như thực tiễn Việt Nam, mức này cần được nâng lên tối thiểu 5 triệu đồng/người/tháng. Lý do là bởi đặc thù khi tham gia quỹ HTTN là thời gian kéo dài 30 - 40 năm, nên với khoản được miễn thuế 1 triệu đồng, thì sau mấy chục năm tham gia, người dân chỉ nhận được một khoản thu nhập thấp, do yếu tố lạm phát, trượt giá.

Mức miễn thuế quá thấp như quy định hiện hành sẽ không kích thích các bên nhận ủy thác đầu tư như công ty quản lý quỹ tham gia”, ông Minh nói và đề xuất, ngoài tăng ưu đãi thuế cho phần đóng góp vào quỹ HTTN, cần bổ sung quy định miễn thuế cho kết quả đầu tư của quỹ.

Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo Nghị định, bà Phan Thị Thu Hiền, Phó vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng, Bộ Tài chính thừa nhận, ưu đãi thuế là động lực rất lớn để thúc đẩy phát triển quỹ HTTN. Do đó, để kích thích người dân tham gia quỹ, mức ưu đãi thuế hiện hành sẽ được cân nhắc điều chỉnh cho phù hợp hơn trong thời gian tới. (Đầu Tư Chứng Khoán 2/6) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Tiến tới liên thông tất cả các hoạt động ngành Bảo hiểm xã hội

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang triển khai phần mềm lõi, để liên thông tất cả các hoạt động của ngành. Dự kiến sau tháng 6, sau khi thí điểm thành công tại ba địa phương, sẽ chỉ đạo các địa phương còn lại triển khai hệ thống phần mềm này.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam cũng đã trình Thủ tướng phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành bảo hiểm xã hội giai đoạn 2012 - 2015, để đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin.

Theo bà Nguyễn Thị Minh - Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam,thực hiện Chỉ thị số 24/2014 của Thủ tướng về tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan và bảo hiểm xã hội, ngành Bảo hiểm xã hội quyết tâm ứng dụng công nghệ thông tin, tiến tới giao dịch điện tử nhằm giảm thủ tục kê khai thủ công, hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân và cơ quan bảo hiểm xã hội được nhanh chóng và thuận tiện. Như vậy, sẽ giảm được số lần đi lại, từ đó tiết kiệm thời gian và chi phí. (Đại Đoàn Kết 1/6)Về đầu trang

Bộ KH&ĐT kiến nghị bãi bỏ “giấy phép con” tại 127 thông tư

Bộ KH&ĐT đang đề xuất hàng loạt biện pháp cứng rắn với các “giấy phép con” do các bộ ngành, địa phương ban hành, trong đó việc bãi bỏ hiệu lực thi hành của các điều kiện kinh doanh trong 127 thông tư kể từ 1/7 tới đây.

Các điều kiện kinh doanh do các bộ ngành, địa phương ban hành – thường được gọi là các “giấy phép con” – là một trong những vấn đề quan trọng nhất, được quan tâm nhất trong việc soạn thảo, ban hành và thi hành Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư năm 2014.

Không phải ngẫu nhiên mà Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư đã dành riêng chương II, ngay sau những quy định chung, để quy định về vấn đề này. Có thể thấy, với các quy định này, việc ban hành các điều kiện đầu tư, kinh doanh sẽ phải tuân thủ một quy trình kiểm soát hết sức nghiêm ngặt.

Cụ thể, chỉ có Bộ Kế hoạch và Đầu tư, căn cứ đề nghị của các Bộ, cơ quan ngang bộ, mới có thẩm quyền trình Chính phủ xem xét, đề xuất Quốc hội thực hiện Dự án luật sửa đổi, bổ sung quy định của Luật đầu tư về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Khi đề xuất ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, phải phân tích sự cần thiết, mục đích của việc sửa đổi, bổ sung; phải đánh giá tính hợp lý, tính khả thi và tác động của việc sửa đổi, bổ sungđối với công tác quản lý nhà nước và hoạt động đầu tư kinh doanh của các đối tượng phải tuân thủ.

Tương tự, khi kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh, trong tờ trình về các dự án luật, pháp lệnh, nghị định, các bộ ngành phải giải trình về sự cần thiết, tính hợp lý, tính khả thi... của các điều kiện kinh doanh đó.

Chưa hết, tại dự thảo Nghị định này, Bộ KHĐT còn quy định rõ hơn vấn đề về hình thức của điều kiện đầu tư, kinh doanh. Bởi trên thực tế, các ”giấy phép con” mà các bộ ngành, địa phương ban hành thường được thể hiện dưới những hình thức hết sức đa đạng.

Theo đó, các loại “giấy phép”; “giấy chứng nhận đủ điều kiện”; “chứng chỉ hành nghề”; “chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp”; “văn bản xác nhận hay các hình thức văn bản khác”; hay “các yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện cá nhân, tổ chức kinh tế phải đáp ứng để thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh mà không cần phải có xác nhận, chấp thuận dưới các hình thức văn bản” đều được coi là điều kiện kinh doanh. (Báo Chính Phủ Điện Tử2/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

4 Bộ, 3 Tập đoàn tiết kiệm, chống lãng phí tốt

Báo cáo của Bộ Tài chính cho thấy, năm 2014, có 4 Bộ: Giao thông vận tải, Quốc phòng, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư và 3 Tập đoàn: Dầu khí Việt Nam, Viễn thông quân đội, Hóa chất Việt Nam là những đơn vị đã đạt kết quả tiết kiệm cao, vượt kế hoạch.

Theo báo cáo của các bộ, ngành, địa phương, trong năm 2014, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện tiết kiệm được 15.263 tỷ đồng, trong đó tiết kiệm trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước 8.040 tỷ đồng; tiết kiệm trong đầu tư xây dựng 7.223 tỷ đồng.

Một số bộ, ngành có kết quả tiết kiệm cao như: Bộ Giao thông vận tải (480.522 triệu đồng); Bộ Quốc phòng (290.947 triệu đồng); Bộ Tư pháp (86.729 triệu đồng); Bộ Kế hoạch và Đầu tư (50.719 triệu đồng).

Khối doanh nghiệp Nhà nước, các tập đoàn, tổng công ty trên cơ sở đó cũng đã bổ sung các định mức kỹ thuật về tiêu hao nguyên vật liệu, định mức lao động, tiền lương, sử dụng máy móc và tiết kiệm được 11.129 tỷ đồng.

Một số doanh nghiệp có số tiết kiệm đạt và vượt kế hoạch đặt ra như: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (3.613 tỷ đồng, đạt 105% kế hoạch); Tập đoàn Viễn thông quân đội (2.224 tỷ đồng); Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (537 tỷ đồng). (Hải Quan 2/6) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đề nghị truy tố nguyên Tổng giám đốc Cảng Quảng Ninh tội “tham ô tài sản”

Công an Quảng Ninh vừa hoàn tất kết luận điều tra và chuyển hồ sơ sang Viện KSND cùng cấp đề nghị truy tố ông Vũ Khắc Từ - nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Cảng Quảng Ninh và 3 thuộc cấp vì tội “Tham ô tài sản”.

Trước đó, từ ngày 27 – 29/5/2014, Công an tỉnh khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam bà Bùi Thị Thắm - Thủ quỹ và Đồng Thị Bé - nguyên kế toán trưởng Cảng Quảng Ninh để điều tra về hành vi “tham ô tài sản”.

Ngày 6/6/2014, Công an tỉnh bắt tiếp Đinh Ngọc Uyên - nguyên Phó Tổng giám đốc Cảng Quảng Ninh và ngày 19/6/2014, khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Từ cùng về hành vi như trên.

Tại cơ quan công an, ông Từ khai từ cuối năm 2007 đã bàn với Uyên, Bé lấy tiền của công ty giao cho thủ quỹ Thắm giữ để chia nhau nhiều lần, lần cao nhất 50 triệu đồng/người, thấp nhất 20 triệu đồng/người. Từ quý 4/2007 đến quý 3/2013, các bị can đã giả mạo chứng từ với tổng số tiền hơn 18 tỉ đồng.

Vụ việc bị phanh phui khi một số cán bộ, công nhân của Cảng Quảng Ninh phát hiện và gửi đơn tố giác hành vi này đến Công an Quảng Ninh. Thông tin từ Công an tỉnh cũng cho biết, đã thu hồi được hơn 10 tỉ đồng. (Thanh Niên Online 1/6) Về đầu trang

Nghệ An: Ăn chặn tiền hỗ trợ của dân, 2 cán bộ bị kỷ luật cách chức

Huyện Ủy Thanh Chương vừa quyết định kỷ luật cách chức đối với 2 cán bộ gồm Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Thanh Yên và Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Chương vì ăn chặn tiền hỗ trợ xây dựng nhà đại đoàn kết.

Trước đó, chị Nguyễn Thị Vinh (SN 1983, xã Thanh Yên) được bình xét đề nghị là đối tượng hộ nghèo vào năm 2013. Trong năm đó, gia đình chị được Ban vận động quỹ Vì người nghèo huyện Thanh Chương hỗ trợ 20 triệu đồng xây dựng nhà đại đoàn kết toàn dân.

Thế nhưng, ông Đinh Sỹ Linh - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Thanh Yên đến nhà yêu cầu chị Vinh rằng, nếu muốn được hỗ trợ 20 triệu đồng xây nhà thì phải chi cho ông Trần Trọng Sơn - Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện 5 triệu đồng (?!). Chị Vinh đã phải trích ra 5 triệu đồng đưa cho người này.

Đến tháng 4/2015, vụ việc ăn chặn tiền hỗ trợ bị phát hiện, ông Linh đã mang số tiền 5 triệu đồng khắc phục hậu quả đến đưa cho mẹ con chị Vinh.

Hành vi của các ông Linh và Sơn đã gây ra bất bình trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. (Nguoiduatin.vn 2/6) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.117.947 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này