Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 14/01/2019

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Đừng "3 khó" với dân. 1

2.  “Dinh dưỡng” của “tham nhũng vặt”! 2

CHÍNH SÁCH MỚI 4

3.  Không bắt buộc phải có kế toán trưởng tại doanh nghiệp siêu nhỏ. 4

CHỈ THỊ MỚI 4

4.  Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 7 - 11/1/2019. 4

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.. 5

5.  Bình Thuận: Hiệu quả từ việc xử lý vi phạm giao thông qua camera giám sát 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 6

6.  Nikkei: Việt Nam có thể trượt mục tiêu thoái vốn nhà nước vào năm 2020. 6

7.  Tại sao các hộ kinh doanh không chịu lớn?. 7

8.  Điện Biên: Doanh nghiệp mong chính quyền quyết liệt cải cách thủ tục hành chính. 8

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 9

9.  Cần tư duy chiến lược. 9

QUẢN LÝ.. 10

10.  Sáp nhập xã, huyện không đủ tiêu chí 10

11.  Công chức không được thi nâng ngạch nếu không đúng yêu cầu vị trí việc làm.. 10

12.  Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Tạo cơ chế giao quyền mạnh mẽ hơn cho TP.HCM.. 11

13.  Hà Nội: Tổ chức thí điểm và triển khai phương thức tuyển chọn lãnh đạo, quản lý. 12

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 12

14.  Yên Bái: Cải cách hành chính liên thông đến cấp xã. 12

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 13

15.  Vốn vay ODA chỉ sử dụng cho chi đầu tư phát triển. 13

PHÁP LUẬT. 13

16.  Hà Giang: Bắt giam nguyên Phó Trưởng phòng Nông nghiệp huyện Bắc Quang. 13

THẾ GIỚI 14

17.  Chính phủ Mỹ đóng cửa lâu kỷ lục - Chủ đề chính của báo chí Mỹ tuần qua. 14

18.  Trung Quốc tiếp tục nỗ lực thu hút đầu tư nước ngoài 15


TIÊU ĐIỂM

Đừng "3 khó" với dân

Những ngày gần đây, dự tổng kết năm 2018 và triển khai công tác năm 2019 của nhiều bộ, ngành, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thường nhắc nhở đội ngũ cán bộ - công chức (CB-CC) làm thật tốt nhiệm vụ, đặc biệt phải hết sức giữ gìn đạo đức công vụ.

Tại hội nghị ngành tài chính, Thủ tướng chỉ thẳng tình trạng nhũng nhiễu, chung chi, lợi ích nhóm đâu đó vẫn còn, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp (DN). Thủ tướng dẫn số liệu từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam(VCCI) cho biết tỉ lệ DN phải trả "phí bôi trơn" khi làm thủ tục hải quan vẫn còn cao. "Các đồng chí thử tính toán 1 container thông quan nếu cần "bôi trơn" 1 triệu đồng thì 1 năm mất hàng chục nghìn tỉ đồng. Chính những chi phí không chính thức này sẽ giết chết DN" - Thủ tướng nói.

Tại hội nghị toàn quốc về công tác dân vận, Thủ tướng cũng chỉ ra tình trạng một bộ phận cán bộ mất dân chủ, không đối thoại với người dân. Thủ tướng yêu cầu người có quyền có chức, kể cả tổ trưởng dân phố, trưởng thôn, bí thư chi bộ từ cấp thấp đến cấp cao đều phải nêu gương, tận tụy phục vụ nhân dân. "Anh có uống rượu say, có bê bối không, có phải cấp một cái giấy là một bữa nhậu không" - Thủ tướng nhắc nhở.

Trước đó, Thủ tướng đã phê duyệt đề án văn hóa công vụ, thúc đẩy hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ CB-CC; bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi công vụ; đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, xã hội. Nhiều quy định trong đề án được dư luận đặc biệt quan tâm, như CB-CC không được nịnh bợ, lấy lòng cấp trên vì động cơ không trong sáng. Trong Chính phủ kiến tạo, liêm chính của Thủ tướng, đòi hỏi CB-CC phải vừa hồng vừa chuyên, chắc chắn không có chỗ cho những CB-CC nịnh trên nạt dưới, đạo đức kém, coi thường dân…

Những năm qua, chất lượng đội ngũ CB-CC luôn được toàn xã hội quan tâm. CB-CC sống bằng tiền dân đóng góp, lương và phụ cấp chiếm phần rất lớn trong ngân sách. Bộ máy còn cồng kềnh dù đã được tinh giản, số làm được việc chưa nhiều, không ít người sáng tối cắp ô đi về. Không chỉ là chuyện chữ ký, giấy phép và bữa nhậu, chuyện phí bôi trơn hay dưới gầm bàn, hình ảnh CB-CC cũng xấu đi nhiều như quan thanh tra ở Sở Lao động - Thương binh và Xã hội TP Cần Thơ tiếp người lao động (NLĐ) mà hút thuốc lá trong phòng và không tiếp nhận đơn của NLĐ, yêu cầu NLĐ phải chứng minh Công ty Dragon Gold nhận tiền đào tạo, môi giới lao động dù NLĐ đã cung cấp biên lai thu tiền đầy đủ (?!)…

Hiện đang có nhiều luật để giám sát, điều chỉnh hành vi CB-CC, chưa kể là đảng viên thì có điều lệ Đảng và những điều đảng viên không được làm. Vấn đề là các cơ chế giám sát, xử lý chưa vận hành nghiêm và bản thân CB-CC chưa tự giác rèn luyện, trau dồi chuyên môn, giữ gìn đạo đức. Ai cũng biết xa dân thì tác hại rất lớn, nên cải cách hành chính phải gắn với văn hóa, đạo đức công vụ. Nói như bà Phạm Phương Thảo, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP HCM, trong chương trình "Lắng nghe và trao đổi" vào đầu tháng 12-2018: "Phải làm thế nào để tiếng nói của người dân phản hồi tới lãnh đạo nhiều hơn, khắc phục tình trạng cửa khó vào, người khó gặp, vẻ mặt khó coi". (Người Lao Động 12/1, Đăng Hà)Về đầu trang

“Dinh dưỡng” của “tham nhũng vặt”!

5 ngày trước khi kết thúc năm 2018, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định phê duyệt Đề án văn hóa công vụ nhằm hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, xã hội. Có lẽ đây cũng là lần đầu tiên, trong một văn bản chính thức về văn hóa công vụ đã đề cập đến vấn đề vừa “nóng hổi” vừa “âm ỉ” suốt thời gian qua, đó là, “tham nhũng vặt”.

Chưa đầy nửa tháng sau khi Đề án trên được phê duyệt, mới đây, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Tổng cục Hải quan vừa công bố Báo cáo mức độ hài lòng của doanh nghiệp về thực hiện các thủ tục hành chính trong xuất nhập khẩu. Sau 3 năm, tỷ lệ doanh nghiệp xuất nhập khẩu phải chi trả các khoản chi phí không chính thức khi thực hiện các thủ tục hải quan, thủ tục chuyên ngành giảm từ 28% (năm 2015) xuống còn 18% (2018). Báo cáo của VCCI và Tổng cục Hải quan cũng đã nêu, có đến 15% doanh nghiệp khẳng định sẽ bị “phân biệt đối xử” nếu không trả chi phí chính thức ngoài quy định.

Vậy là, mỗi năm, tỷ lệ doanh nghiệp xuất nhập khẩu phải chi trả các khoản chi phí không chính thức khi thực hiện các thủ tục hải quan, thủ tục chuyên ngành giảm khoảng 3%. Đấy mới chỉ là với hơn 2.800 doanh nghiệp tham gia khảo sát. Ở bình diện rộng hơn, những con số này có thể còn nhức nhối hơn nữa. Như hồi tháng 6.2018, VCCI từng công bố cứ 10 doanh nghiệp đang hoạt động thì có đến 6 doanh nghiệp phải chi trả chi phí không chính thức. Hay năm 2017, tỷ lệ này là 59%, trong đó, có tới 9,8% trong số này cho biết đã phải chi trả hơn 10% doanh thu cho các chi phí “ngầm”…

Tất nhiên, khó mà biết được có hay không những doanh nghiệp dù đã trả lời không “lót tay”, không chi phí “gầm bàn” nhưng thực tế lại không phải vậy bởi một thực tế đã được ĐBQH Trần Hồng Hà (Vĩnh Phúc) cảnh báo trên diễn đàn của Quốc hội, tham nhũng vặt vẫn ngang nhiên tồn tại nhưng người dân và doanh nghiệp không dám đấu tranh, phê phán, tố cáo hành vi tiêu cực vì sợ đụng chạm, bị trù dập, bị gây khó khăn, ảnh hưởng đến công việc của chính họ.

Cần lưu ý thêm rằng, giai đoạn 2015 - 2018, đặc biệt là hai năm 2017 - 2018 cũng chính là giai đoạn cải cách mạnh mẽ nhất, quyết liệt nhất về môi trường đầu tư kinh doanh, về thủ tục hành chính với tuyên bố của Thủ tướng về xây dựng Chính phủ kiến tạo, hành động, phục vụ và liêm chính. Nhưng những kết quả “khiêm nhường” trong việc cắt giảm chi phí không chính thức, hay nói rộng hơn là “tham nhũng vặt” trong bộ máy hành chính như vậy cũng đã cho thấy, cách thức, biện pháp để xử lý tình trạng này vừa qua hoàn toàn chưa hiệu quả, nếu không muốn nói rằng, chúng ta kê chưa đúng đơn thuốc.

Vì sao chi phí ngầm, “tham nhũng vặt” vẫn tồn tại? Nhiều người cho rằng, là bởi mức lương của cán bộ, công chức quá thấp. Nếu đúng là vậy thì chắc rằng giải pháp tăng lương sẽ giải quyết được vấn đề. Nhưng hẳn nhiên không đơn giản như thế. Vì thu nhập - xét đến cùng, biết bao nhiêu mới là đủ để ngăn chặn lòng tham của con người? Cốt lõi vẫn là bởi sự thiếu minh bạch trong các thủ tục hành chính; sự yếu thế của người dân trong mối quan hệ với cơ quan công quyền; trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức còn quá thấp; sự giám sát, xử lý vi phạm của cơ quan chức năng đối với các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức còn chậm chạp, chưa thực sự quyết liệt khiến người dân có tâm lý “chờ được vạ thì má đã sưng”, thà chấp nhận “bôi trơn cho được việc” còn hơn là phản ánh và yêu cầu xử lý các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức.

Các chuẩn mực về văn hóa công vụ, trong đó có việc nói không với tham nhũng vặt, muốn thực thi được nhất định phải dựa trên một nền tảng pháp lý chặt chẽ với trụ cột chính là bảo đảm tối đa tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước. Một bộ máy hành chính vẫn còn rườm rà với những bộ phận dư thừa chậm được cắt bỏ, tinh gọn. Những cán bộ công chức không bị kiểm soát bởi một chế độ trách nhiệm giải trình minh bạch với chế tài và kỷ luật “thép”. Những công cụ giám sát của người dân và doanh nghiệp dù không thiếu nhưng hiệu quả rất nửa vời… “Dinh dưỡng” của “tham nhũng vặt” chính là đó?! (Đại Biểu Nhân Dân 13/1, Nguyễn Bình)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Không bắt buộc phải có kế toán trưởng tại doanh nghiệp siêu nhỏ

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 132/2018/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, trong đó có quy định về tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán.

 Theo đó, các doanh nghiệp siêu nhỏ được bố trí phụ trách kế toán mà không bắt buộc phải bố trí kế toán trưởng. Các doanh nghiệp siêu nhỏ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ có thể tự tổ chức thực hiện công tác kế toán theo quy định tại Chương III Thông tư này.

Việc bố trí người làm kế toán của doanh nghiệp siêu nhỏ phải bảo đảm không vi phạm quy định tại Điều 19 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP. Ngoài ra, Thông tư 132 cũng quy định, các doanh nghiệp siêu nhỏ được ký hợp đồng với đơn vị kinh doanh dịch vụ kế toán để thuê dịch vụ làm kế toán hoặc dịch vụ làm kế toán trưởng theo quy định của pháp luật. Danh sách đơn vị đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán được công bố và cập nhật định kỳ trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính.

Thông tư số 132/2018/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15.2.2019 và áp dụng cho năm tài chính bắt đầu hoặc sau ngày 1.4.2019. (Đại Biểu Nhân Dân 12/1, Bảo Anh)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 7 - 11/1/2019

Phê duyệt Đề án thành lập Sở giao dịch Chứng khoán Việt Nam; thay đổi chính sách giá điện mặt trời; thúc đẩy chuyển giao công nghệ nước ngoài vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên; tăng cường thể lực, phòng chống bệnh cho trẻ em... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 7-11/1/2019.

Quy định việc hạn chế khai thác nước dưới đất: Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc hạn chế khai thác nước dưới đất ở các vùng chứa nước ngọt thuộc lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Theo đó, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất được phân loại bao gồm: Vùng hạn chế 1; Vùng hạn chế 2; Vùng hạn chế 3; Vùng hạn chế 4; Vùng hạn chế hỗn hợp. Nghị định cũng quy định các biện pháp hạn chế khai thác trong từng vùng hạn chế.

Phân loại trang thiết bị y tế dựa trên mức độ rủi ro: Chính phủ ban hành Nghị định 169/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 36/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế, trong đó sửa đổi quy định về loại, nguyên tắc phân loại trang thiết bị y tế. Cụ thể, trang thiết bị y tế gồm 2 nhóm được phân làm 4 loại dựa trên mức độ rủi ro tiềm ẩn liên quan đến thiết kế kỹ thuật và sản xuất các trang thiết bị y tế đó.

Quy định khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu ảnh viễn thám: Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động viễn thám, trong đó quy định rõ việc cung cấp, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu ảnh viễn thám. Nghị định quy định thông tin, dữ liệu ảnh viễn thám, sản phẩm viễn thám là tài sản công được cung cấp, khai thác, sử dụng dưới dạng bản sao hoặc dưới dạng xuất bản phần mềm điện tử. Tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, dữ liệu ảnh viễn thám có trách nhiệm về nguồn gốc của bản sao.

Phê duyệt Đề án thành lập Sở giao dịch Chứng khoán Việt Nam: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thành lập Sở giao dịch Chứng khoán (SGDCK) Việt Nam theo mô hình công ty mẹ - con trên cơ sở sắp xếp lại SGDCK Hà Nội và SGDCK TPHCM nhằm thống nhất thị trường giao dịch chứng khoán, bảo đảm thị trường hoạt động hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch.

Tăng cường thể lực, phòng chống bệnh cho trẻ em: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để nâng cao sức khỏe, dự phòng bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản giai đoạn 2018 - 2025”.

Thay đổi chính sách giá điện mặt trời: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam. Trong đó, Quyết định sửa đổi quy định về giá điện đối với dự án điện mặt trời trên mái nhà.

Áp dụng Bộ tiêu chí chất lượng thống kê Nhà nước mới từ ngày 5/3: Bộ tiêu chí chất lượng thống kê Nhà nước đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 01/2019/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 5/3/2019. Bộ tiêu chí là cơ sở để đánh giá chất lượng thống kê, thực hiện trách nhiệm giải trình với các bên liên quan về thực trạng chất lượng và hiệu quả hoạt động thống kê Nhà nước, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng thống kê, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các đối tượng sử dụng thông tin thống kê Nhà nước.

13 tiêu chí đánh giá xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em. Theo đó, tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em gồm 13 tiêu chí với tổng số điểm tối đa là 1.000 điểm.

Thúc đẩy chuyển giao công nghệ nước ngoài vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030’’. (Báo Chính Phủ Điện Tử 12/1, Phương Nhi)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bình Thuận: Hiệu quả từ việc xử lý vi phạm giao thông qua camera giám sát

Từ đầu năm 2019, Cảnh sát giao thông tỉnh Bình Thuận đã triển khai hệ thống camera giám sát giao thông tại thành phố Phan Thiết để xử phạt nguội các lỗi vi phạm.

Phan Thiết là thành phố du lịch, mỗi năm đón hàng triệu lượt du khách trong nước và quốc tế. Cùng với lượng xe cá nhân liên tục tăng, các phương tiện chở du khách đổ về đây khiến trật tự an toàn giao thông trên địa bàn trở nên phức tạp. Hệ thống camera giám sát giao thông được lắp đặt tại 10 điểm trên những tuyến đường trọng điểm như: Tôn Đức Thắng, Trần Hưng Đạo, Thủ Khoa Huân… của thành phố Phan Thiết. Hệ thống này sử dụng phần mềm tự động, được đánh giá là hiện đại nhất trên cả nước.

Các lỗi không chấp hành đèn tín hiệu giao thông và vi phạm tốc độ sẽ được ghi lại, hình ảnh được gửi về trung tâm điều hành đặt tại trụ sở Cảnh sát giao thông tỉnh Bình Thuận. Tại đây, lực lượng chức năng sẽ trích xuất gửi thông báo đến các chủ xe và mời đến làm thủ tục xử phạt.

Trong những ngày đầu tiên triển khai giám sát giao thông tại trung tâm thành phố Phan Thiết bằng hệ thống camera, số lượng người vi phạm rất lớn. Trung bình mỗi ngày hơn 4.000 trường hợp vượt đèn đỏ, chạy quá tốc độ cho phép được ghi nhận. Theo Cảnh sát giao thông tỉnh Bình Thuận, việc xử lý vi phạm qua hình ảnh nhằm mục đích tuyên truyền, răn đe để người dân ghi nhớ, tuân thủ pháp luật về trật tự an toàn giao thông, đảm bảo sự khách quan, minh bạch, tăng tính thuyết phục đối với người vi phạm.

Trong thời gian tới, Ban An toàn giao thông tỉnh Bình Thuận sẽ nghiên cứu để lắp đặt thêm hệ thống camera giám sát giao thông tại những tuyến đường khác với mục tiêu đưa Phan Thiết trở thành thành phố du lịch an toàn về giao thông. (Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h38 ngày 13/1)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Nikkei: Việt Nam có thể trượt mục tiêu thoái vốn nhà nước vào năm 2020

Giảm số lượng doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn xuống 103 vào năm 2020, từ mức 583 của năm 2016 là một trong những cam kết của Việt Nam khi trở thành thành viên của Hiệp định CPTPP. Tuy nhiên, Nikkei Asia dự đoán Việt Nam sẽ không hoàn thành mục tiêu này.

Vào tháng 12/2016, chính phủ Việt Nam đặt mục tiêu giảm số lượng doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn từ mức 583 xuống 103 vào năm 2020. Tuy nhiên, đến cuối năm 2018, con số này vẫn là 500 doanh nghiệp. Chỉ có 11 doanh nghiệp được cổ phần hóa trong năm tài chính 2018, thấp hơn nhiều so với kế hoạch ban đầu là 64.

Theo số liệu năm 2017 của Tổng cục Thống kê, doanh nghiệp Nhà nước đóng góp khoảng 29,4% ngân sách nhà nước thông qua thuế thu nhập doanh nghiệp, trong khi các doanh nghiệp tư nhân đóng góp 42,7%. Xét về lao động, doanh nghiệp Nhà nước  tạo ra 1,2 triệu việc làm tính đến tháng 12/2017, chiếm 8,3% tổng lực lượng lao động của Việt Nam.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã tuyên bố hồi đầu năm rằng "2019 sẽ là năm Việt Nam phải cam kết mạnh hơn nữa trong công tác tái cấu trúc đầu tư công và doanh nghiệp nhà nước, cũng như các tổ chức tín dụng".

Tuy nhiên, triển vọng cải cách kinh tế vẫn chưa rõ ràng. Tháng 11/2018, ông Đặng Quyết Tiến, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, tốc độ cải cách kinh tế của Việt Nam chậm hơn kế hoạch mặc dù chính phủ yêu cầu các doanh nghiệp đẩy nhanh tốc độ cổ phần hóa kèm theo cảnh báo xử phạt.

Ông Josephine Yei Pheck Joo, CEO của Công ty Chứng khoán SaigonBank Berjaya, lo ngại rằng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung sẽ ảnh hưởng tiêu cực tới hoạt động của các thị trường chứng khoán trên toàn thế giới. Đặc biệt, Việt Nam sẽ bị ảnh hưởng lớn, việc thoái vốn khỏi các DNNN tiếp tục bị trì hoãn vì nhu cầu của giới đầu tư giảm và giá chào bán thấp.

Trong số 103 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% cổ phần phải kể đến Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và Tổng công ty Đường sắt Việt Nam. Những doanh nghiệp này đang hoạt động trong 11 lĩnh vực được chính phủ xem là những lĩnh vực nhạy cảm nhất của nền kinh tế, như quốc phòng, an ninh công cộng. (Vietnamfinance.vn 13/1, Minh Anh)Về đầu trang

Tại sao các hộ kinh doanh không chịu lớn?

Hộ kinh doanh cá thể không thể lớn hay không chịu lớn thành doanh nghiệp là câu chuyện dài được đề cập dưới nhiều góc độ khi xây dựng Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi). Đây cũng là vấn đề bức xúc, nan giải trong chống thất thu thuế. Tại sao hộ kinh doanh giống với doanh nghiệp, đều là thương nhân theo Luật Thương mại lại không đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp?

Tại hội nghị tổng kết ngành Tài chính vừa qua việc chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp được Thủ tướng Chính phủ nhắc nhở: “Tôi hỏi nhiều hộ cá thể việc vì sao không lên doanh nghiệp. Câu trả lời nhận được là vì sổ sách kế toán phức tạp, phải đóng bảo hiểm. Các đơn vị phải hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ với chế độ kế toán đơn giản. Không để loại hình với tiềm năng to lớn không muốn lớn nhanh như thời gian qua.”

Theo thống kê từ Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, hiện nay khu vực hộ kinh doanh cá thể có số lượng rất lớn với khoảng 4,671 triệu hộ kinh doanh, tổng tài sản ước tính 655 ngàn tỷ đồng, tạo ra 2,188 triệu tỷ đồng doanh thu, nộp 12.362 tỷ đồng tiền thuế, giải quyết 7,945 triệu lao động. Trong số đó, khoảng 80% hoạt động trong ngành công nghiệp - xây dựng; 20% trong ngành thương mại dịch vụ, trong đó tập trung vào bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy (45%), lưu trú, ăn uống (16%).

Việc chuyển hộ kinh doanh sang mô hình doanh nghiệp là việc làm cần thiết, bắt buộc và  không phải chỉ vướng về sổ sách kế toán phức tạp mà còn là vấn đề môi trường kinh doanh lành mạnh, công bằng; là việc quản lý thuế minh bạch; từ bỏ lối làm ăn “cò con, chụp giật”. Nếu không chuyển hộ kinh doanh cá thể thành doanh nghiệp mà vẫn duy trì cách làm thủ công khoán thuế từng hộ; duy trì quản lý thuế lỏng lẻo; tạo lỗ hổng chia chác thuế và “đất diễn” cho kinh doanh trốn thuế. Trong khi đó, Luật Doanh nghiệp có quy định cụ thể định danh loại hình hộ kinh doanh dưới tư cách một tổ chức kinh doanh chuyên nghiệp, đồng nghĩa với việc hộ kinh doanh là một loại hình hoạt động hợp pháp, bình đẳng với các loại hình khác như doanh nghiệp tư nhân.

Khi bàn về Luật Quản lý thuế (sửa đổi) có ĐBQH nêu “Người bán trà đá tại Việt Nam là có tỷ suất lợi nhuận cao nhất trên thế giới, 5.000 - 7.000% nhưng lại không đóng đồng nào cho ngân sách, họ chỉ đóng tiền tượng trưng nào đó cho địa phương, thậm chí chỉ là vài người kiểu quản lý thị trường gì đó thôi. Trong khi đó trên thế giới tất cả những người phát sinh thu nhập đều đóng thuế cho nhà nước trực tiếp luôn”.

Một trong các giải pháp chống thất thu thuế là sử dụng hóa đơn điện tử. Theo đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Bình (Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội) Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) có hóa đơn điện tử, có cơ sở dữ liệu và giao dịch điện tử nên cần có quy định triệt để cho các kinh tế hộ gia đình là hàng hóa đều phải có hóa đơn. Phải có hóa đơn hàng hóa thì mới có thể quản lý thuế được. “Nếu doanh nghiệp nào áp dụng thuế khoán thì chúng ta phải có quy định cụ thể và phải được công khai minh bạch để kiểm soát thuế nếu không sẽ thất thoát thuế rất lớn”.

Như vậy không thể để cho hộ kinh doanh tự lớn được mà cần có quy định chuyển đổi mô hình hộ thành doanh nghiệp. Các hộ kinh doanh có mức doanh thu lớn, sử dụng nhiều lao động phải hoạt động theo mô hình Luật Doanh nghiệp bảo đảm cạnh tranh phát triển lành mạnh, chống thất thu thuế và cũng giúp quản lý thuế dễ dàng, minh bạch , hiệu quả; thúc đẩy kinh tế nhỏ lẻ phát triển bài bản, tăng đóng góp cho ngân sách; bảo đảm phát triển sản xuất kinh doanh. (Đại Biểu Nhân Dân 13/1, Thanh Hà)Về đầu trang

Điện Biên: Doanh nghiệp mong chính quyền quyết liệt cải cách thủ tục hành chính

Tại Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Điện Biên lần thứ nhất năm 2019 vào ngày 11/01, ông Mùa A Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp (DN)trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cũng như những kết quả mà cộng đồng các DN, doanh nhân, các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh đã đạt được.

Tại hội nghị, cộng đồng DN đã đưa ra nhiều kiến nghị, trong đó tập trung chủ yếu vào các nhóm vấn đề: Các giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; Cải cách thủ tục hành chính; một số kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến các lĩnh vực như: chính sách thuế, tiếp cận nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tiếp cận đất đai, công tác quy hoạch, kế hoạch, nguồn vốn đầu tư, khai thác khoáng sản, tài nguyên…

Ông Bùi Đức Giang, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Điện Biên đánh giá cao những nỗ lực của các cấp chính quyền trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thời gian vừa qua; đồng thời bày tỏ mong muốn trong thời tới tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt thực hiện các cam kết với cộng đồng DN, đặc biệt là về cải cách thủ tục hành chính.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, ông Trần Văn Sơn, Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên ghi nhận và đánh giá cao những giải pháp hiệu quả, kết quả nổi bật đạt được trong cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư.

Trong năm 2019, để tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ này, ôngTrần Văn Sơn đề nghị: Về phía tỉnh cần tiếp thu kịp thời, chia sẻ, đồng hành cùng DN; xử lý nghiêm những cán bộ có hành vi nhũng nhiễu DN; tiếp tục tập trung phát triển vào những tiềm năng thu hút đầu tư.

Đối với các nhà đầu tư, DN, chính quyền các cấp quan tâm phát triển các đội ngũ doanh nhân; cần kiến nghị, phản ánh kịp thời những khó khăn vướng mắc; tích cực tìm kiếm, tận dụng cơ hội, khai thác tốt, có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh để xây dựng và triển khai những dự án đầu tư mới, phát huy hiệu quả. (Doanhnghiepvn.vn 12/1, PV)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Cần tư duy chiến lược

Điều hành ở một số bộ ngành và chính quyền các cấp đang lộ ra tình trạng xử lý tình thế, bị động chạy theo, đuổi theo vụ việc! Đó chính là rào cản, điểm nghẽn làm chậm bước đi của đất nước cần nhìn thẳng để có giải pháp khắc phục ngay!

Kỷ cương phép nước phải đặt lên trên hết trong điều hành xử lý công việc. Thủ tướng Chính phủ bất ngờ trước số liệu có tới hơn 1.100 cuộc họp một năm! Nếu con số họp hành ấy là đúng, không chỉ Thủ tướng bất ngờ mà dư luận, và người dân càng thêm giật mình về “hội chứng” họp hành quá nhiều hiện nay. Họp là cần, nhưng có cần đến mức họp hành nhiều đến như thế không? Xử lý những vấn đề bức xúc, bất cập của các bộ ngành còn như các giải pháp tình thế chạy theo sự vụ, thì tầm nhìn chiến lược, tư duy chủ động, năng lực trí tuệ làm chủ tình hình của “tư lệnh” các bộ ngành ở đâu?

Ai hay có cả chuyện Trưởng công an phường chống lại cả lệnh của Giám đốc Công an TP Đà Nẵng? Rõ ràng là trên bảo dưới không nghe. Ai ngờ bao nhiêu vụ việc cài cắm người nhà bị xử lý cảnh tỉnh, mà giờ vẫn xì ra chuyện con gái chủ tịch tỉnh An Giang với những sai phạm trong tuyển dụng bổ nhiệm “thần tốc”, giờ phải tính việc thu hồi quyết định tuyển dụng, trao quyền? Điều buồn hơn khi dư luận chỉ ra, các cơ quan chức năng vào cuộc, thì những người “hà hơi tiếp sức” cho vụ việc này ở An Giang lại biện minh nhẹ tênh: Do nhầm! Trớ trêu thay sự “nhầm” ấy không phải là nhầm cho con dân, mà lại là cho cô con gái “rượu” chủ tịch tỉnh!

Việc tưởng nhỏ, nhưng lại là nguyên cớ làm vơi đi lòng tin về các cơ quan công quyền. Thu hồi lại quyết định sai phạm, mới hay cũng chỉ là giải pháp tình thế chạy theo. Càng thấy nếu cứ xử lý điều hành chạy theo tình thế, cứ đuổi theo vụ việc thì con số một năm tới hơn nghìn cuộc họp cũng là dễ hiểu.

Tình trạng trên bảo dưới không nghe, tình trạng cái gì cũng đẩy lên Chính phủ, vụ việc cụ thể nào cũng chờ Thủ tướng chỉ đạo mới đến nơi, đến chốn thì vai trò quản lý nhà nước của các bộ ngành và chính quyền các cấp ở đâu? Bao nhiêu chiến công thành tích rất đáng ghi nhận, nhưng những bất cập còn ngổn ngang trong thực tiễn là việc cần phải tháo gỡ ngay. Vì sao nhiều việc bộ nọ còn ngóng chờ ngành kia? Đó chính là lỗ hổng trong quản lý nhà nước về những việc cần sự phối hợp liên ngành, mà chẳng ai chịu trách nhiệm?

Đổi mới, cải cách thủ tục hành chính gì phải đi vào thực chất. Từng bộ ngành phải xem việc nào là trung tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo. Các cục, vụ của các bộ cần đi sát thực tiễn mới có thể tham mưu trúng và đúng trong ban hành chính sách. Không thể chính sách, quy định tung ra bị dư luận kêu vi hiến, trái luật, đi ngược cuộc sống rồi lại thu hồi. Kỷ cương phép nước “soi vào”  trong không ít văn bản ban ra chưa chuẩn. Việc ghi hình ghi âm trong các buổi tiếp công dân sao lại “cấm đoán”? Đừng vin cớ sợ bị lợi dụng cắt xén tung lên mạng mà lại đưa ra những quy định làm cho người dân thêm bức xúc!

Chính phủ rất quyết liệt vượt lên, nhưng sự chung tay của các bộ ngành và chính quyền cơ sở đã thật quyết liệt chưa? Có không tư duy chỉ đạo nửa vời. Có không căn bệnh thành tích khoe công thì “vống” to lên, phát ngôn “chấn động”, còn yếu kém thì tìm cách biện minh, hoặc lờ đi như không nhìn thấy?

 Quy hoạch tổng thể quốc gia đi trước, nhưng quy hoạch giờ vẫn như chạy theo sau, có khác gì “đuổi hình bắt bóng”? Rõ ràng quản lý về quy hoạch còn buông lỏng, còn lỗ hổng lớn, nên dự án nọ chồng lên dự án kia, cao ốc chung cư càng như băm nát quy hoạch các đô thị. Vẫn cứ là chuyện lạm quyền trong quy hoạch xây dựng, vẫn cứ “phạt cho tồn tại”. Vẫn cứ là vượt quyền tự ý làm bừa rồi trình xin phép sau kiểu “tiền trảm hậu tấu” mọi sự đã rồi ai xử lý ai?

Điều hành bộ máy, kinh tế - xã hội muốn đột phá, bứt phá gì cũng đều từ con người. Chính sách quy định ban ra đúng sai cũng từ con người soạn thảo ra. Vậy thì phải xem lại chính con người thực thi nhiệm vụ ở các bộ ngành và các cấp chính quyền đã đủ tầm, đủ vóc chưa? Đất nước chống tham nhũng thao túng quyền lực rất thành công! Không lý gì đất nước không bứt phá nhanh trong điều hành kinh tế để vượt lên trong thời hội nhập? Tư duy chiến lược ở đâu? Từng “tư lệnh” bộ ngành, từng người đứng đầu tỉnh, thành cần tự soi, tự hỏi chính mình! (Đại Biểu Nhân Dân 12/1, Đăng Quang)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Sáp nhập xã, huyện không đủ tiêu chí

Mới đây, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã. Từ nay đến năm 2021, các địa phương phải cơ bản hoàn thành sắp xếp các huyện, xã chưa đạt 50% về hai tiêu chí là diện tích và quy mô dân số.

Việc sắp xếp này sẽ giúp địa phương tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm bộ máy chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Để bảo đảm quyền lợi và tránh xáo trộn ảnh hưởng đến công chức, cán bộ cấp xã huyện, Nghị quyết Bộ Chính trị cũng đặt ra yêu cầu bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chế độ, chính sách cho những đối tượng bị tác động khi thực hiện sắp xếp.

Bộ Nội vụ mới đây cho biết từ nay đến năm 2021 sẽ tiến hành sáp nhập 16 huyện, trên 600 xã không đủ cả hai tiêu chí về quy mô dân số và diện tích.

Trung ương quyết tâm còn các địa phương cũng đã sẵn sàng. Điều đó có nghĩa, gánh nặng ngân sách chi thường xuyên sẽ nhẹ bớt và điều quan trọng là sẽ xây dựng được một bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h26 ngày 12/1)Về đầu trang

Công chức không được thi nâng ngạch nếu không đúng yêu cầu vị trí việc làm

 Bộ Nội vụ đang dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số nội dung về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo đó, dự thảo nêu rõ về tổ chức thi nâng ngạch công chức như sau: Việc tổ chức thi nâng ngạch công chức chỉ được thực hiện khi cơ quan quản lý công chức đáp ứng đủ điều kiện:

Cơ quan quản lý công chức đã xây dựng được cơ cấu ngạch công chức của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Cơ quan quản lý công chức đã mô tả, xác định được số lượng vị trí việc làm còn thiếu so với cơ cấu ngạch công chức của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở xác định chỉ tiêu nâng ngạch theo từng ngạch công chức.

Căn cứ vào số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của cơ quan quản lý công chức quy định nêu trên, công chức có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 29 Nghị định 24/2010/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định 161/2018/NĐ-CP đăng ký dự thi, không hạn chế số lượng công chức đăng ký dự thi trên mỗi chỉ tiêu nâng ngạch.

Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức có văn bản báo cáo về số lượng, cơ cấu ngạch công chức hiện có của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, danh mục và số lượng vị trí việc làm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và số lượng công chức đã có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện tham dự kỳ thi nâng ngạch của từng công chức tương ứng với từng vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, gửi Bộ Nội vụ hoặc Ban Tổ chức Trung ương để thống nhất ý kiến trước khi tổ chức các kỳ thi nâng ngạch theo thẩm quyền.

Dự thảo cũng nêu rõ: Công chức được cử dự thi nâng ngạch nhưng không đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện hoặc không đúng yêu cầu của vị trí việc làm thì không được tham dự thi nâng ngạch. Trường hợp công chức sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp, kê khai không đúng sự thật để đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch, khi bị phát hiện sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và hủy kết quả thi nâng ngạch. Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch chịu trách nhiệm hủy kết quả thi nâng ngạch đối với các trường hợp này. (Báo Chính Phủ Điện Tử 12/1, KL)Về đầu trang

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Tạo cơ chế giao quyền mạnh mẽ hơn cho TP.HCM

Sáng 12/1, Hội nghị sơ kết một năm thực hiện Kết luận số 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM đã diễn ra dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, bên cạnh đánh giá kết quả phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM thời gian qua, cuộc làm việc này là để Trung ương góp ý một số phương hướng, nhiệm vụ nhằm cùng thành phố tháo gỡ các vướng mắc với tinh thần là cùng bàn, cùng xốc tới, cùng tiến bước mạnh mẽ đưa thành phố phát triển.

Thủ tướng nhấn mạnh, trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thành phố đã có nhiều cố gắng trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm 2018, đạt các chỉ tiêu quan trọng như tăng trưởng kinh tế đạt 8,3%, thu ngân sách ở mức cao.

Với tinh thần trên dưới một lòng, cùng nhau hỗ trợ TP.HCM, Thủ tướng đề nghị các cơ quan Trung ương cùng thảo luận, giải quyết các kiến nghị của thành phố với tinh thần phân cấp, giao quyền mạnh mẽ hơn cho thành phố vốn đang đóng góp tới gần 30% ngân sách cho Nhà nước để làm sao thành phố phát triển không chỉ so sánh trong khu vực Đông Nam Á mà cả trong khu vực châu Á.

Trong năm vừa qua, vị trí đầu tàu kinh tế của TP.HCM vẫn được giữ vững, tổng sản phẩm trên địa bàn đạt hơn 1,3 triệu tỷ đồng, ước tăng 8,3%. Khách du lịch quốc tế đến thành phố đạt 7,5 triệu lượt, chiếm 1/2 lượng khách quốc tế đến Việt Nam. Dù không đạt chỉ tiêu nhưng TP.HCM cũng đã có 44.000 doanh nghiệp thành lập mới, chiếm hơn 1/3 cả nước. Còn thu ngân sách vượt dự toán được giao, đạt trên 378.000 tỷ đồng, chiếm gần 1/3 của cả nước. Tại hội nghị này, TP.HCM cũng có 35 đề xuất về cơ chế, chính sách đối với Trung ương. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 12/1)Về đầu trang

Hà Nội: Tổ chức thí điểm và triển khai phương thức tuyển chọn lãnh đạo, quản lý

Ngày 11-1, Sở Nội vụ Hà Nội đã tổng kết công tác năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019. Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu tham dự.

Năm 2018, Sở Nội vụ đã bám sát chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, thực hiện các nhiệm vụ được giao toàn diện, hiệu quả, đạt được nhiều chuyển biến tích cực. Năm 2019, Sở Nội vụ đặt ra mục tiêu tham mưu đổi mới căn bản, toàn diện và đồng bộ hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm tối đa trung gian, giảm cấp phó, giảm đầu mối, tối thiểu bình quân 10% đơn vị sự nghiệp công lập, 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2015. Đặc biệt, Sở tiếp tục tham mưu đổi mới phương thức tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng hiệu quả, khoa học; tổ chức thí điểm và triển khai phương thức tuyển chọn lãnh đạo, quản lý.

Phát biểu chỉ đạo, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu đánh giá cao kết quả đạt được của Sở Nội vụ và ngành Nội vụ Thủ đô. Đồng chí đề nghị năm 2019, ngành Nội vụ tiếp tục thực hiện hiệu quả chủ đề “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”.

Lưu ý, Sở Nội vụ là ngành quản lý nhiều lĩnh vực, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu đề nghị, ngành làm tốt công tác quản lý nhà nước; công khai, minh bạch, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và từng cán bộ, công chức, viên chức theo hướng 5 "rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả), "một việc - một đầu mối xuyên suốt". Bên cạnh đó, Sở Nội vụ cần tiếp tục quan tâm, động viên, chăm lo đời sống cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức… (Hà Nội Mới 12/1)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Yên Bái: Cải cách hành chính liên thông đến cấp xã

Thay vì phải mất cả ngày đi lên huyện để giải quyết các thủ tục hành chính, giờ đây người dân tỉnh Yên Bái có thể gửi và nhận các thủ tục này ngay tại xã.

Giảm thiểu các thủ tục rườm rà đã khiến số người người tự nguyện hoàn thành các chứng nhận hành chính tăng cao. Yên Bái là 1 trong 6 tỉnh miền núi được Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao về đổi mới thủ tục hành chính với chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2017 tăng 14 bậc so với năm 2016.

Đặc biệt mới đây, tỉnh Yên Bái cũng đưa Trung tâm phục vụ hành chính công vào hoạt động với hơn 1.600 thủ tục được thực hiện trực tuyến. Cùng với việc gắn trách nhiệm đến từng cá nhân, sở ngành, sau hơn 7 tháng hoạt động tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ đạt hơn 99%.

Không chỉ đẩy nhanh công tác giải quyết thủ tục hành chính của các sở, trung tâm hành chính công còn áp dụng nhiều giải pháp liên kết công nghệ để tạo thuận lợi hơn cho người dân

Cải cách thủ tục hành chính đã và đang được cả hệ thống chính trị của tỉnh Yên Bái đưa lên là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2019. Kết thúc năm 2018, tỉnh Yên Bái cũng đưa ra mục tiêu nâng chỉ số xếp hạng PCI của tỉnh vào nhóm khá trong cả nước và nằm trong nhóm đứng đầu của các tỉnh miền núi phía Bắc. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h31 ngày 12/1)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Vốn vay ODA chỉ sử dụng cho chi đầu tư phát triển

Theo đề xuất của Bộ Tài chính, vốn vay ODA chỉ sử dụng cho chi đầu tư phát triển, không dùng cho mục đích chi thường xuyên.

Đề xuất trên được đưa ra tại dự thảo Thông tư hướng dẫn quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài.

Theo đó, các hoạt động chi thường xuyên sẽ không được dùng vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài bao gồm: Nộp các loại thuế cho ngân sách Nhà nước, nhập vật tư thiết bị thay thế cho các chương trình dự án và trả lãi khoản vay hoặc lãi nhập gốc. (VTV.vn 12/1)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Giang: Bắt giam nguyên Phó Trưởng phòng Nông nghiệp huyện Bắc Quang

Nguyên Phó Trưởng phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn, kiêm Phó Trưởng ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng huyện Bắc Quang (tỉnh Hà Giang) bị khởi tố, bắt tạm giam về tội “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản”.

Mở rộng điều tra vụ án “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại huyện Bắc Quang, ngày 11/1, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu - Công an tỉnh Hà Giang đã khởi tố bị can, bắt tạm giam thời hạn 4 tháng đối với 2 đối tượng về tội danh trên.

Hai đối tượng bị khởi tố gồm: Nguyễn Thị Khiêm (SN 1966, trú tại tổ 12 thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, Hà Giang), nguyên Phó Trưởng phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn, kiêm Phó Trưởng ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng huyện Bắc Quang và Ma Văn Chái (SN 1979, trú tại thôn Xuân Thành, xã Đức Xuân, huyện Bắc Quang), nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Đức Xuân.

Tài liệu điều tra xác định, thực hiện chủ trương của Chính phủ về “Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020, trong hai năm 2016 và 2017, Ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng huyện Bắc Quang đã phối hợp với UBND các xã triển khai ký hợp đồng giao khoán bảo vệ rừng tự nhiên với các hộ dân thuộc các xã của huyện Bắc Quang.

Quá trình triển khai, Ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng huyện Bắc Quang đã thực hiện không đúng theo quy trình thực hiện dự án, từ khâu khảo sát, thiết kế, giao khoán. Đặc biệt, khi giải ngân, các đối tượng đã lợi dụng chức vụ được giao để thực hiện hành vi chiếm đoạt tiền của các hộ dân.

Trong 2 năm 2016 và 2017, tại một số xã, Ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng huyện Bắc Quang cùng UBND các xã trong huyện thống nhất giữ lại tiền công bảo vệ rừng của các hộ dân để chiếm đoạt. Số tiền các đối tượng đã chiếm giữ lại của các xã là từ 30 - 40% tổng số tiền mà lẽ ra các hộ dân được nhận.

Hành vi của các đối tượng đã phạm tội “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” quy định tại khoản 3 Điều 355 Bộ luật Hình sự.

Liên quan đến vụ án, trước đó, cơ quan điều tra đã khởi tố, bắt giam 2 đối tượng Phùng Phan Anh (36 tuổi, trú tại tổ 6, thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang), cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) huyện Bắc Quang và Đoàn Văn Dự (36 tuổi, trú tại thôn Tân An, xã Hùng An, huyện Bắc Quang), nguyên là cán bộ hợp đồng ngân sách Phòng NN&PTNT huyện Bắc Quang. (Dân Trí 12/1, Bảo Nam - Tiến Nguyên)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Chính phủ Mỹ đóng cửa lâu kỷ lục - Chủ đề chính của báo chí Mỹ tuần qua

Việc Chính phủ Mỹ đã bị đóng cửa một phần hơn 3 tuần vì không có ngân sách để hoạt động là chủ đề chính của báo chí Mỹ tuần qua.

Hãng ABC News đăng bài viết có tiêu đề "Bye-bye Bei Bei" (Xin chào Bei Bei). Bei Bei là tên chú gấu trúc nổi tiếng trong vườn thú quốc gia ở thủ đô Washington. Ngân sách Liên bang chiếm khoảng 70% chi phí hoạt động của vườn thú. Do Chính phủ Mỹ không có ngân sách hoạt động và phải đóng cửa, vườn thú cùng hàng chục bảo tàng, công viên, triển lãm cũng phải đóng cửa.

Hãng Vox đăng một loạt sơ đồ, biểu đồ mô tả tác động của việc Chính phủ đóng cửa. Theo đó, 9 trong tổng số 15 Bộ và cơ quan Liên bang của Mỹ với 800.000 nhân viên bị ảnh hưởng, trong đó có đủ các Bộ quan trọng như: Ngoại giao, An ninh nội địa, Tài chính, Thương mại, Nội vụ, Nông nghiệp, Y tế...

Tờ Chicago Tribune đã đăng tấm hình ngôi nhà được rao bán kèm theo bình luận, nếu bạn nằm trong số 800.000 nhân viên Liên bang đang không được trả lương (do Chính phủ đóng cửa), bạn có thể gặp rắc rối trong việc trả tiền mua nhà (trả góp). Nếu Chính phủ đóng cửa lâu hơn, bạn có thể mất nhà.

Hãng CNBC dẫn đánh giá của các nhà phân tích bán lẻ nói rằng, việc đóng cửa Chính phủ sẽ làm kinh tế Mỹ bị thiệt hại ít nhất 2 tỉ USD mỗi tuần và ảnh hưởng nhiều tới chuyện kinh doanh của các nhà hàng trong khu vực thủ đô vì nhiều người không đi ăn tiệm do không được trả lương.

Hãng tin CNN bình luận, Tổng thống Donald Trump thường khoe rằng ông luôn dẫn đầu trong việc phá các kỷ lục khi làm Tổng thống. Hiện ông Trump đã lập thêm một kỷ lục, đó là khiến Chính phủ đóng cửa lâu nhất trong lịch sử và việc đóng cửa đó vẫn chưa có dấu hiệu dừng lại. (Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h28 ngày 13/1)Về đầu trang

Trung Quốc tiếp tục nỗ lực thu hút đầu tư nước ngoài

Bộ trưởng Thương mại Trung Quốc Chung Sơn khẳng định nước này sẽ tiếp tục nỗ lực mở rộng khả năng tiếp cận thị trường cho nhà đầu tư nước ngoài, giảm bớt rào cản đối với nhà đầu tư và xây dựng môi trường kinh doanh tốt hơn.

Trả lời phỏng vấn mới đây, ông Chung Sơn cho hay Trung Quốc sẽ thực hiện nhiều biện pháp để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư nước ngoài tại một số khu thương mại tự do (FTZ) thí điểm và trên toàn quốc. Bên cạnh đó, quyền sở hữu 100% vốn nước ngoài sẽ được cho phép trong khá nhiều lĩnh vực.

Trung Quốc cũng sẽ thúc đẩy mở cửa trong lĩnh vực dịch vụ và khuyến khích đầu tư nước ngoài vào các ngành công nghiệp chế tạo và công nghệ cao, và ở các khu vực miền Trung và miền Tây của đất nước. Theo ông Chung Sơn, chính phủ sẽ giúp các công ty nước ngoài giải quyết những khó khăn khi đầu tư vào Trung Quốc.

Để tạo lập môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, Bộ Thương mại sẽ đẩy nhanh việc ban hành luật đầu tư nước ngoài và cải thiện quy trình xử lý khiếu nại từ các công ty nước ngoài.

rung Quốc đang đảm bảo duy trì nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng trưởng ổn định trong bối cảnh triển vọng tăng trưởng toàn cầu ảm đạm. Trong năm 2018, vốn FDI rót vào nước này đã tăng 3% so với năm trước đó, lên 135 tỷ USD. Trong lúc lượng FDI của các nước phát triển và trên thế giới trong nửa đầu năm 2018 giảm lần lượt 41% và 69%.

Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới (WB), Trung Quốc đã tăng 32 bậc về môi trường kinh doanh và 95% các công ty được Hội đồng Kinh doanh Mỹ - Trung khảo sát cho biết họ sẽ tăng đầu tư hoặc duy trì sự hiện diện ở Trung Quốc trong năm tới.

Bộ trưởng Chung Sơn cho biết thị trường Trung Quốc có tiềm năng lớn và triển vọng ổn định. Lĩnh vực tiêu dùng của nước này trong năm 2018 dự kiến sẽ tăng 9,1% so với năm 2017, lên 38.000 tỷ NDT (5.600 tỷ USD), và tiếp tục giữ vai trò là động lực tăng trưởng lớn nhất trong 5 năm liên tiếp.

Trung Quốc đang dần trở thành quốc gia tiêu thụ hàng hóa lớn nhất, theo ông Chung Sơn. Năm 2019, bộ sẽ tiếp tục các biện pháp kích thích tiêu dùng trong nước, với chính sách cải thiện tiêu dùng ở các khu vực đô thị, khai thác tiềm năng ở các khu vực nông thôn, thúc đẩy chuỗi cung ứng hiện đại và tăng cường tiêu thụ các sản phẩm dịch vụ. (TTXVN/Bnews.vn 13/1, Mai Ly)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.106.060 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này