Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/4/2019

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM

1. Đề nghị xử lý người đứng đầu ngành giáo dục ba tỉnh xảy ra gian lận thi cử

2. Trường quân đội buộc thôi học bảy học viên sau vụ gian lận điểm

CHÍNH SÁCH MỚI

3. Quy định mới về thi tuyển công chức cấp xã, phường

TIN QUỐC HỘI

4. Phân công chuẩn bị Phiên họp thứ 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

5. Tiếp tục kiến nghị dùng ngân sách tăng vốn cho ngân hàng

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

6. WB dự báo tăng trưởng của Việt Nam chững lại

7. Fitch Group: Việt Nam đồng được dự báo ổn định

QUẢN LÝ

8. Tránh tư duy 0.4 trong bối cảnh 4.0

9. Thanh tra Chính phủ công bố việc rà soát kết luận đất đai ở Đồng Tâm

10. Yêu cầu tăng mạnh mức phạt vi phạm giao thông

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

11. Bộ TT&TT xếp vị trí thứ 3 trong số các cơ quan Bộ, ngang Bộ về ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018

12. Ứng dụng phục vụ người dân đẩy nhanh xây dựng Chính phủ điện tử

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

13. Vụ đánh bạc nghìn tỷ: Bắt Chánh Thanh tra Bộ Thông tin - Truyền thông

14. Nguyên Phó Chủ tịch huyện bị cấp dưới lập biên bản ma để vu oan?

THẾ GIỚI

15. Tổng thống Putin tự tin Nga sẽ lọt top 5 nền kinh tế mạnh nhất

 

TIÊU ĐIỂM

Đề nghị xử lý người đứng đầu ngành giáo dục ba tỉnh xảy ra gian lận thi cử

Chiều 23/4, Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng đã có buổi làm việc với các bộ Giáo dục và Đào tạo, Công an về gian lận tại kỳ thi THPT quốc gia 2018. Lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Cục An ninh điều tra (Bộ Công an) đã báo cáo về kết quả điều tra, xử lý sai phạm.

Bà Nguyễn Thị Mai Hoa, Ủy viên thường trực Ủy ban, cho biết qua báo cáo của các cơ quan, những sai phạm trong kỳ thi THPT quốc gia năm 2018 được nhìn nhận là "hết sức hệ trọng, tinh thần chung là cần được xem xét, xử lý nghiêm minh". Đến nay, sai phạm cơ bản được làm rõ, 16 bị can liên quan đến gian lận thi cử ở Hòa Bình, Hà Giang, Sơn La đã bị khởi tố.

222 thí sinh được nâng điểm đã được xác định điểm thực trên cơ sở chấm thẩm định. Trong đó, 114 em ở Hà Giang sử dụng điểm thực để xét công nhận tốt nghiệp THPT và xét tuyển đại học, cao đẳng năm 2018 theo đúng quy định. Trong 108 thí sinh được nâng điểm ở Sơn La và Hòa Bình, có em không đủ điều kiện tốt nghiệp THPT, một số không có tên trong xét tuyển và nhập học tại các cơ sở giáo dục đại học. Số còn lại hầu hết bị cho thôi học.

Khẳng định vụ gian lận phức tạp, sai phạm khá tinh vi, tuy nhiên bà Hoa cho rằng tiến độ xử lý còn chậm, một số vấn đề chưa được làm sáng tỏ khiến dư luận tiếp tục bức xúc. Chẳng hạn ngoài 16 cán bộ liên quan trực tiếp tới Hội đồng chấm thi có hành vi sai phạm đã bị khởi tố, còn những ai liên quan khác?

"Rõ ràng họ không tự nhiên phạm tội mà chịu sự tác động từ những người khác để nhờ nâng điểm cho thí sinh. Đến nay, những người ấy vẫn chưa được phát hiện và xử lý, cho thấy cơ quan điều tra cần tích cực, quyết liệt hơn nữa để làm rõ. Nếu liên quan tới cán bộ, công chức nhà nước thì phải có sự vào cuộc của các cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra", bà Hoa nói.

Một vấn đề nữa, trong số 222 thí sinh được trả về điểm thật, đa số được xử lý cho thôi học, nhưng còn một số được theo học tại các đại học. "Đành rằng có thể lỗi do người lớn can thiệp, nhưng không thể nói các em vô can. Do vậy, vẫn cần có hình thức xử lý phù hợp để bảo đảm công bằng cho những người học thật, thi thật. Có vậy mới ngăn ngừa được sai phạm, hướng tới một kỳ thi nghiêm túc", bà Hoa phân tích.

Tại buổi làm việc, Ủy ban đã đề nghị cơ quan điều tra tiếp tục phối hợp với địa phương giải quyết dứt điểm vụ gian lận, công bố rộng rãi kết quả điều tra; tránh kéo dài dẫn đến tâm lý hoài nghi trong dư luận. Các đối tượng liên quan, từ cán bộ làm sai lệch kết quả thi, thí sinh cho tới người thân của thí sinh cần bị xử lý với tinh thần "nghiêm minh, công bằng, không có vùng cấm". Thí sinh được nâng điểm phải xử lý nghiêm, nhưng cần chú ý đến giải pháp phù hợp, vừa bảo đảm công bằng xã hội vừa có tính giáo dục.

Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban đề nghị tiếp tục phối hợp với cơ quan điều tra và địa phương để xem xét trách nhiệm, xử lý nghiêm khắc người đứng đầu ngành giáo dục và Ban chỉ đạo kỳ thi tại ba địa phương xảy ra sai phạm. Bộ cần đưa ra hình thức xử lý phù hợp đối với thí sinh liên quan đến sai phạm hiện chưa được xử lý; bổ sung vào quy chế thi THPT 2019 quy định về xử lý gian lận trong coi thi, chấm thi để khắc phục hạn chế của quy chế thi hiện nay.

Ủy ban cũng lưu ý với việc tăng cường giám sát, phát huy vai trò của các trường đại học, cao đẳng và địa phương trong khâu tổ chức thi, chấm thi; giao trách nhiệm và phân cấp cụ thể đối với tổ chức, cá nhân tham gia vào tổ chức kỳ thi để tổ chức thành công kỳ thi THPT quốc gia năm 2019 và những năm tiếp theo. (VnExpress.net 25/4, Hoàng Thùy)Về đầu trang

Trường quân đội buộc thôi học bảy học viên sau vụ gian lận điểm

Sáng 25/4, các học viện, trường sĩ quan quân đội công bố quyết định buộc thôi học, bàn giao bảy học viên về Ban Chỉ huy quân sự huyện, quận, thị xã, nơi phát lệnh gọi thí sinh nhập ngũ, do bị giảm điểm sau khi chấm thẩm định.

Thông cáo của Bộ Quốc phòng nêu rõ, qua rà soát, các học viện, trường sĩ quan phát hiện bảy thí sinh ở Hòa Bình, bốn em ở Sơn La bị giảm điểm sau chấm thẩm định (chấm lại khi có nghi vấn). Trong đó, tám học viên đang học tại các trường; hai em không đến nhập học ở Học viện Hậu cần và Trường Sĩ quan Phòng hóa; một em nhập học Trường Sĩ quan Lục quân 1, nhưng do vi phạm quy định sơ tuyển nên bị trả về địa phương từ tháng 10/2018.

Bộ Quốc phòng đã buộc thôi học, trả về địa phương bảy thí sinh bị giảm điểm và không đủ điểm trúng tuyển. Trong đó có ba em ở Học viện Kỹ thuật quân sự; hai em ở Học viện Hậu cần; Trường Sĩ quan Chính trị và Trường Sĩ quan Không quân mỗi đơn vị có một học viên.

Một học viên được học tiếp tại Học viện Khoa học quân sự vì môn Văn giảm từ 7,75 xuống 5,75 điểm, các môn khác không thay đổi kết quả, sau chấm thẩm định thí sinh đủ điều kiện tốt nghiệp THPT và đủ điểm trúng tuyển. Cơ quan an ninh điều tra (Bộ Công an) đã có văn bản gửi Học viện Khoa học quân sự khẳng định "chưa có căn cứ xác định sai phạm của thí sinh này".

"Thời gian tới, nếu Cơ quan An ninh điều tra - Bộ Công an hoặc các cơ quan chức năng khác phát hiện thí sinh vi phạm quy chế thi, Bộ Quốc phòng sẽ tiếp tục xử lý theo quy chế tuyển sinh của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định tuyển sinh quân sự của Bộ", thông cáo của Bộ Quốc phòng nêu rõ.

Như vậy, đến nay trong 108 thí sinh Sơn La, Hòa Bình được nâng điểm thi THPT quốc gia 2018, có 79 sinh viên bị đuổi học hoặc tự nghỉ; 12 em được học tiếp và 17 em chưa rõ phương án xử lý. (VnExpress.net 25/4, Hoàng Thùy)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định mới về thi tuyển công chức cấp xã, phường

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 34/2019/NĐ-CP, trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 của Chính phủ về công chức cấp xã, phường, thị trấn.

Theo đó, sửa đổi, bổ sung Điều 11 các môn thi và hình thức thi, Điều 12 cách tính điểm thành Điều 11 nội dung, hình thức và thời gian thi tuyển. Cụ thể, thi tuyển công chức cấp xã được thực hiện theo 2 vòng thi: Thi trắc nghiệm và thi môn nghiệp vụ chuyên ngành.

Vòng 1 thi trắc nghiệm được thực hiện bằng hình thức thi trên máy vi tính. Trường hợp UBND cấp huyện không có điều kiện tổ chức thi trên máy vi tính thì thi trắc nghiệm trên giấy.

Nội dung thi trắc nghiệm gồm 2 phần:

1- Kiến thức chung 60 câu hỏi về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy của Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý hành chính nhà nước; chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thời gian thi 60 phút.

2- Tin học 30 câu hỏi về kiến thức cơ bản, kỹ năng ứng dụng tin học văn phòng vào nhiệm vụ chuyên môn. Thời gian thi 30 phút. Trường hợp tổ chức thi trên máy vi tính thì nội dung thi trắc nghiệm không có phần thi tin học.

Miễn phần thi tin học (vòng 1) đối với các trường hợp có bằng tốt nghiệp từ trung cấp chuyên ngành công nghệ thông tin, tin học hoặc toán - tin trở lên.

Kết quả thi vòng 1 được xác định theo số câu trả lời đúng cho từng phần thi, nếu trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên cho từng phần thi thì người dự tuyển được thi tiếp vòng 2.

Trường hợp UBND cấp huyện tổ chức thi vòng 1 trên máy vi tính thì phải thông báo kết quả cho người dự tuyển biết ngay sau khi làm bài trên máy vi tính; không thực hiện việc phúc khảo đối với kết quả thi vòng 1 trên máy vi tính.

Trường hợp UBND cấp huyện tổ chức thi vòng 1 trên giấy thì việc chấm thi thực hiện như sau: Chậm nhất là 15 ngày sau ngày kết thúc thi vòng 1 phải hoàn thành việc chấm thi vòng 1; chậm nhất là 5 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc chấm thi vòng 1 phải công bố kết quả điểm thi để người dự tuyển biết và thông báo việc nhận đơn phúc khảo trong thời hạn 15 ngày sau ngày thông báo kết quả điểm thi trên cổng thông tin điện tử của UBND cấp huyện.

Trường hợp có đơn phúc khảo thì chậm nhất 15 ngày sau ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo phải hoàn thành việc chấm phúc khảo và công bố kết quả chấm phúc khảo để người dự tuyển được biết.

Căn cứ vào điều kiện thực tiễn trong quá trình tổ chức chấm thi, Chủ tịch UBND cấp huyện được quyết định kéo dài thời hạn thực hiện các công việc nêu trên nhưng không quá 15 ngày.

Chậm nhất là 5 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc chấm thi vòng 1, Chủ tịch UBND cấp huyện phải thông báo triệu tập người dự tuyển đủ điều kiện dự thi vòng 2; chậm nhất là 15 ngày sau ngày thông báo triệu tập người dự tuyển được tham dự vòng 2 thì phải tổ chức thi vòng 2.

Vòng 2 thi môn nghiệp vụ chuyên ngành với nội dung thi: Kiến thức, năng lực, kỹ năng thực thi công vụ của người dự tuyển theo yêu cầu của chức danh công chức cần tuyển dụng. Trong cùng một kỳ thi tuyển, nếu có các vị trí chức danh công chức yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau thì UBND cấp huyện tổ chức xây dựng các đề thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau, bảo đảm phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng.

Hình thức thi môn nghiệp vụ chuyên ngành là thi phỏng vấn hoặc thi viết. Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định hình thức thi phỏng vấn hoặc thi viết. Trường hợp vòng 2 được tổ chức bằng hình thức phỏng vấn thì không thực hiện việc phúc khảo. Thời gian thi phỏng vấn 30 phút, thi viết 180 phút. Thang điểm thi phỏng vấn hoặc thi viết là 100 điểm.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 25/6/2019. (Dân Trí 25/4, Chí Kiên)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Phân công chuẩn bị Phiên họp thứ 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Thủ tướng Chính phủ đã phân công Bộ trưởng các Bộ liên quan chuẩn bị những nội dung thuộc trách nhiệm để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 34.

Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và tình hình triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2019; phối hợp chuẩn bị Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công.

Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2018 và tình hình triển khai thực hiện ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2019; Tờ trình của Chính phủ về việc bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương kinh phí quản lý, bảo trì đường bộ địa phương; Tờ trình của Chính phủ về việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 (vốn ngoài nước) cho tỉnh Hà Tĩnh; Tờ trình của Chính phủ về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017.

Bộ trưởng Bộ Lao Động - Thương binh và Xã hội chuẩn bị Dự án Bộ Luật Lao động (sửa đổi); Báo cáo thuyết minh của Chính phủ về việc gia nhập Công ước số 98 của Tổ chức Lao động quốc tế về áp dụng những nguyên tắc của quyền tổ chức và thương lượng tập thể.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về việc thành lập một số đơn vị hành chính dưới tỉnh thuộc tỉnh Đồng Nai: thị trấn Dầu Giây thuộc huyện Thống Nhất; thị trấn Nhơn Trạch thuộc huyện Nhơn Trạch; 6 phường thuộc thành phố Biên Hòa. (Thanh Tra 24/4, Kim Hồng)Về đầu trang

Tiếp tục kiến nghị dùng ngân sách tăng vốn cho ngân hàng

Phục vụ phiên họp toàn thể của Uỷ ban Kinh tế Quốc hội ngày 25/4 tại Nha Trang, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã có báo cáo bổ sung đánh giá kết quả điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng năm 2018 và các tháng đầu năm 2019.

Theo báo cáo, trong 4 tháng đầu năm 2019, thị trường tiền tệ, tín dụng tương đối ổn định. Đến ngày 17/4 tổng phương tiện thanh toán tăng 3,29% so với cuối năm 2018. Huy động vốn tăng 2,69%. Tín dụng đối với nền kinh tế tăng 3,23%, trong đó tín dụng bằng VND tăng 2,93%, tín dụng bằng ngoại tệ tăng 7,62%.

Lãi suất cho vay phổ biến ở mức 6-9%/năm đối với cho vay ngắn hạn, 9-11%/năm với cho vay trung và dài hạn. Tỷ giá và thị trường ngoại tệ theo đánh giá của Ngân hàng Nhà nước là tương đổi ổn định, thanh khoản thị trường tốt. Luỹ kế từ đầu năm đến 17/4/2019 Ngân hàng Nhà nước đã mua được 8,35 tỷ USD từ các tổ chức tín dụng bổ sung dự trữ ngoại hối nhà nước.

Thị trường vàng cũng được Ngân hàng Nhà nước nhìn nhận là tiếp tục xu hướng tương đối ổn định của 2018, biến động của giá vàng trong nước không còn tác động bất lợi đến tỷ giá, thị trường ngoại hối và nền kinh tế vĩ mô. Sức hấp dẫn của vàng miếng suy giảm, doanh số mua, bán trên thị trường đã giảm so với giai đoạn trước.

Về xử lý nợ xấu, theo báo cáo, tỷ lệ nợ xấu nội bảng tiếp tục được duy trì ở mức dưới 3%, đến cuối tháng 2/2019 là 2,09%. Tính từ năm 2012 đến cuối tháng 2/2019, toàn hệ thống các tổ chức tín dụng đã xử lý được 896,14 nghìn tỷ đồng nợ xấu, theo báo cáo.

Ngân hàng Nhà nước cũng cho biết đã tiến hành các bước để tái cơ cấu, xử lý 3 ngân hàng mua lại bắt buộc và Ngân hàng Đông Á đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Tại báo cáo, Ngân hàng Nhà nước nêu một số đề xuất, kiến nghị để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2019 trong khi vẫn đảm bảo kiểm soát lạm phát. Theo đó, bên cạnh đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Ngân hàng Nhà nước kiến nghị Chính phủ đẩy nhanh thực hiện các dự án lớn như dự án đường cao tốc Bắc - Nam để  tạo ra cú hích cho nền kinh tế.

Ngân hàng Nhà nước cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ thoái vốn Nhà nước tại các tập đoàn, công ty lớn, nhằm tăng lượng hàng hoá trên thị trường, giúp nhà đầu tư có thêm cơ hội đầu tư vào các hàng hoá có chất lượng, qua đó ổn định tâm lý nhà đầu tư, giảm thiểu tâm lý tiêu cực trên thị trường ngoại tệ.

Để xử lý các vướng mắc trong hoạt động tiền tệ, ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội nghiên cứu sửa đổi Bộ luật Hình sự, xử lý tội phạm hoạt động tín dụng đen với những chế tài cụ thể, rõ ràng và nghiêm khắc hơn để hạn chế hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến tín dụng đen. (Vneconomy.vn 25/4)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

WB dự báo tăng trưởng của Việt Nam chững lại

Tăng trưởng được dự báo sẽ chững lại còn 6,6% năm 2019, do tín dụng được thắt lại, tiêu dùng tư nhân giảm đà và nhu cầu bên ngoài yếu hơn. Nhận xét trên được đưa ra tại báo cáo "vượt qua trở ngại" cập nhật tình hình kinh tế tại các quốc gia khu vực Đông Á và Thái Bình Dương, vừa được Ngân hàng Thế giới (WB) công bố ngày 24/4.

Theo WB, nền kinh tế Việt Nam tiếp tục thể hiện nền tảng tích cực, với sự hỗ trợ của sức cầu mạnh trong nước và ngành sản xuất chế tạo, chế biến theo định hướng xuất khẩu. Tỷ lệ nghèo cùng cực ước tính giảm xuống dưới mức 3%. Tuy triển vọng trung hạn nhìn chung thuận lợi, nhưng vẫn còn những rủi ro bất lợi, liên quan đến sức cầu bên ngoài giảm đi, biến động tài chính toàn cầu, và tiến độ cải cách doanh nghiệp nhà nước và khu vực ngân hàng.

Nhìn theo hướng tích cực, Việt Nam đang ở vị thế vững vàng để hưởng lợi từ nhiều hiệp định thương mại tự do đã và sẽ có hiệu lực trong giai đoạn dự báo, WB nhận định.

Bình luận về những diễn biến gần đây, báo cáo cho rằng chính sách tiền tệ của Việt Nam tiếp tục phải cân đối giữa hai mục tiêu, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Mặc dù chính sách tiền tệ nhìn chung vẫn theo hướng tạo thuận lợi, nhưng Ngân hàng Nhà nước đã từng bước thắt chặt tín dụng trong năm 2018 bằng cách đặt hạn mức tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng thương mại và kiểm soát cho vay các lĩnh vực rủi ro cao (bất động sản, chứng khoán, và tiêu dùng).

Thanh khoản trong khu vực ngân hàng được thắt lại đáng kể, do tốc độ tăng tiền gửi giảm khiến lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn ngắn bị đẩy cao. Do điều kiện huy động vốn chặt chẽ hơn, tăng trưởng tín dụng hạ xuống khoảng 14% trong năm 2018 (so cùng kỳ năm trước) từ mức 18% năm 2017. Mặc dù vậy, bảng cân đối tài sản của doanh nghiệp và các hộ gia đình có tỷ lệ đòn bẩy ngày càng cao - tỷ lệ tín dụng trên GDP của Việt Nam hiện rơi vào khoảng 135%.

Vì vậy, nền kinh tế dễ bị tổn thương với các cú sốc và nguy cơ gặp áp lực trên thị trường tài chính, đặc biệt khi nợ xấu trước đây chưa xử lý hết và tỷ lệ an toàn vốn còn mỏng ở một số ngân hàng, WB nhìn nhận.

Phân tích tiếp theo từ WB là mặc dù tình hình thương mại thế giới có nhiều biến động, cán cân kinh tế đối ngoại của Việt Nam vẫn tiếp tục cải thiện. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt nam ước tính tăng 13,2% trong năm 2018 - thấp hơn so với mức 21,8% năm 2017, nhưng cao hơn đang kể so với tỷ lệ tăng trưởng thương mại toàn cầu.

Tốc độ tăng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa giảm mạnh còn 11,1% so với 21,9% năm 2018, cho thấy kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trung gian và phục vụ đầu tư giảm mạnh. Hoạt động thương mại sôi động đưa Việt Nam trở thành một trong những nền kinh tế có độ mở lớn nhất trên thế giới, với tỷ lệ thương mại trên GDP trong năm đạt gần 200%.

Xuất khẩu tốt, theo WB, cũng giúp Việt Nam duy trì được thặng dư tài khoản vãng lai trong tám năm liên tiếp. Thặng dư tài khoản vốn của Việt Nam vẫn ở mức cao do dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vẫn được duy trì ở mức cao.

Vị thế kinh tế đối ngoại vững chắc làm giảm áp lực tỷ giá, giúp cho Ngân hàng Nhà nước nâng dự trữ ngoại hối từ mức tương đương 2,1 tháng nhập khẩu vào cuối năm 2015 lên đến khoảng 2,8 tháng vào cuối năm 2018. Nhờ vị thế kinh tế đối ngoại vững vàng, tỷ giá đã và đang tương đối ổn định kể từ giữa năm 2018, nhưng vẫn để lại một số quan ngại về sự mất giá thực của tiền đồng, với khả năng gây tác động tiêu cực đến năng lực cạnh tranh xuất khẩu của Việt Nam.

WB đánh giá, tình hình tài khóa của Việt Nam cũng đã cải thiện khi bội chi ngân sách chung ước tính giảm xuống còn 4% GDP trong năm 2018 so với 4,3% năm 2017 và 4,9% năm 2016. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 23,6% GDP năm 2018 - tương đương với số liệu báo cáo năm 2016 và 2017 - nhờ nguồn thu từ các sắc thuế lớn được khôi phục theo chu kỳ do tăng trưởng mạnh về tiêu dùng và thu nhập.

Trong cùng kỳ, chi ngân sách ước giảm còn 27,6% GDP trong năm 2018, thấp hơn so với 28,5% năm 2016 và 27,8% năm 2017, chủ yếu do cắt giảm chi đầu tư và hợp lý hóa các nội dung chi có thể chủ động khác. (Vneconomy.vn 24/4)Về đầu trang

Fitch Group: Việt Nam đồng được dự báo ổn định

Nhận định được đưa ra trong báo cáo của Fitch Solution Macro Research, Việt Nam đồng sẽ tiếp tục ổn định so với đồng USD trong ngắn hạn.

Trong giai đoạn 3 - 6 tháng tới, đồng Việt Nam được hỗ trợ từ 3 yếu tố. Thứ nhất, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam (FDI) được dự báo tăng mạnh ở mức 6,5%, cao hơn các quốc gia trong khu vực. Thứ hai, thặng dư tài khoản vãng lai ước tính ở mức 2,1% GDP. Thứ ba, chính sách điều hành tiền tệ chủ động của Ngân hàng Nhà nước.

Trong dài hạn, Fitch Solution dự báo Việt Nam đồng sẽ giảm giá ở mức khiêm tốn so với đồng USD. Trong năm 2019, tỷ giá ở quanh mức 23.440 VND/USD và 23.850 VND/USD vào năm 2020.

Sáng 24/4, Ngân hàng Nhà nước tăng tỷ giá trung tâm thêm 8 đồng, lên mức 23.004 đồng/USD. Đây là lần đầu tiên tỷ giá trung tâm vượt mức 23.000 đồng/USD. (VTV.vn 24/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tránh tư duy 0.4 trong bối cảnh 4.0

Chính phủ, Thủ tướng đã nhiều lần nhấn mạnh quan điểm thể chế, pháp luật cần thể hiện sâu sắc tinh thần đổi mới và thực tiễn cũng đang đòi hỏi từng cán bộ làm công tác thể chế cần đổi mới mạnh mẽ hơn nữa tư duy quản lý, tránh tình trạng tư duy 0.4, cán bộ 0.4 trong bối cảnh cách mạng 4.0.

Thời gian vừa qua, hàng loạt vấn đề, vụ việc liên quan tới cơ chế, chính sách đã gây tranh luận sôi nổi trên nhiều diễn đàn, trong bối cảnh Chính phủ, Thủ tướng nhấn mạnh vai trò hết sức quan trọng của việc xây dựng và hoàn thiện thể chế.

Trong bối cảnh đó, Nghị quyết phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3/2019 đã nhấn mạnh: Thể chế, pháp luật cần thể hiện sâu sắc tinh thần đổi mới, các bộ, cơ quan ngang bộ phải coi việc rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực được phân công là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; kịp thời phát hiện và xử lý các quy định trái pháp luật, không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị quyết 02 năm 2019 của Chính phủ cũng nêu rõ, hệ thống thể chế phải thực sự khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp và khởi nghiệp sáng tạo; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, tham gia nghiên cứu và phát triển (R&D) và trí tuệ nhân tạo. Tuyệt đối không sử dụng các công cụ hành chính can thiệp vào hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học.

Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là phải tập trung tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc về mặt thể chế, cơ chế, chính sách, quy định pháp luật, nhất là những khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng; tập trung chỉ đạo cải cách hành chính thực chất hơn nữa, quyết liệt xóa bỏ những rào cản hành chính, những khoảng trống pháp lý dễ tạo cơ hội cho cán bộ thực thi công vụ sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; tiếp tục rà soát, cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Tại cuộc tọa đàm “Văn bản ban hành phải vì cuộc sống” do Cổng Thông tin điện tử Chính phủ vừa tổ chức, ý kiến các chuyên gia và cơ quan quản lý cũng đều nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy quản lý trong quá trình xây dựng và hoàn thiện thể chế.

Theo các ý kiến này, công tác xây dựng văn bản thời gian vừa qua có những chuyển biến quan trọng. Quy trình soạn thảo văn bản pháp luật minh bạch, công khai hơn. Chất lượng văn bản pháp luật nhìn chung được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá tốt hơn so với trước đây rất nhiều.

Riêng trong năm 2018, Chính phủ đã ban hành hàng chục nghị định để sửa đổi các nghị định về điều kiện kinh doanh, rất nhiều điều kiện kinh doanh được tháo gỡ, đây là nét tích cực, chuyển động rõ nét trong quá trình thực thi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và công tác xây dựng văn bản pháp luật thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, vẫn còn đó những văn bản pháp luật chất lượng chưa cao, chưa phù hợp với thực tiễn của cuộc sống. Trong đó, nổi lên việc văn bản pháp luật hướng dẫn không rõ ràng, đầy đủ cho nên khi thực thi ở phía dưới rất lạm dụng và việc chồng chéo giữa các văn bản pháp luật, theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Nhìn rộng hơn, ông Đậu Anh Tuấn cho biết, thậm chí đối với một số ngành hàng, doanh nghiệp đánh giá rủi ro chính sách còn lớn hơn rủi ro kinh doanh. Những điều tra doanh nghiệp gần cho thấy gánh nặng thực thi quy định pháp luật với nhiều doanh nghiệp.

Các chuyên gia cũng chỉ ra một số nguyên nhân dẫn đến những bất cập, vướng mắc trong các văn bản quy phạm pháp luật, mà trước hết là do tư duy quản lý. Chẳng hạn như tư duy can thiệp vào tự do kinh doanh, tự chủ kinh doanh vẫn phổ biến. Hiện nay còn rất nhiều thủ tục hành chính yêu cầu doanh nghiệp trình phương án kinh doanh.

“Khi cấp hồ sơ, làm thủ tục nhiều doanh nghiệp vẫn không hiểu tại sao doanh nghiệp phải trình cơ quan quản lý Nhà nước phương án kinh doanh. Liệu có doanh nghiệp nào thật thà đến mức phương án kinh doanh vốn là bí mật của mình lại được kê khai một cách chi tiết hay không? Liệu cơ quan Nhà nước có đủ tư duy, đủ thông tin, đủ sự nhanh nhạy để thẩm định duyệt phương án kinh doanh để phù hợp hay không. Hay là một thói quen thích cấp phép?”, ông Đậu Anh Tuấn đặt vấn đề.

Theo bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng Ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh của CIEM, một văn bản chất lượng kém thì ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp. Bà Thảo nhắc tới Nghị định 15 năm 2018 của Chính phủ về an toàn thực phẩm với những sửa đổi mang tính đột phá, qua đó có thể tiết kiệm cho doanh nghiệp đến hàng nghìn tỷ đồng trên một năm, hàng triệu ngày công. Việc thay đổi cách thức quản lý đối với an toàn thực phẩm, chúng ta vẫn bảo đảm được yêu cầu đối với an toàn thực phẩm trong khi giảm được chi phí xã hội rất lớn.

Bà Nguyễn Minh Thảo nhận định, khi liên tục có chỉ đạo từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tổ công tác của Chính phủ hay sự vào cuộc mạnh mẽ của cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội, thì các quy định gây khó cho doanh nghiệp đã từng bước được cắt giảm, điển hình như các  Nghị định cắt giảm điều kiện kinh doanh đã được ban hành, nhiều điều kiện đã được cắt giảm thực sự tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Đánh giá của CIEM cho thấy có khoảng 30% - 40% đã thay đổi thực chất.

“Tuy nhiên, sau thời gian áp lực phải ban hành các văn bản thì sự quan tâm của cộng đồng, của doanh nghiệp, của Chính phủ giảm dần bởi vậy mà xuất hiện thêm một vài văn bản khác; đang có xu hướng quay trở lại hoặc tìm kiếm một cách thức quản lý khác. Cũng có thể do các bộ, ngành lo ngại nếu không quản lý sẽ gây ra những hậu quả; tư duy quản lý vẫn theo cách cũ, vẫn quản theo hướng “xin cho” thay vì quản lý theo rủi ro”, bà Nguyễn Minh Thảo nhận định.

“Chính vì vậy cộng đồng doanh nghiệp đang kỳ vọng những giải pháp gần đây của Chính phủ về việc hoàn thiện thể chế, tăng cường chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Đây là giải pháp rất quan trọng, đúng với những vấn đề của doanh nghiệp”, ông Đậu Anh Tuấn nói. (Báo Chính Phủ Điện Tử 25/4, Hà Chính)Về đầu trang

Thanh tra Chính phủ công bố việc rà soát kết luận đất đai ở Đồng Tâm

Chiều 25/4, tại trụ sở UBND TP Hà Nội, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh đã chủ trì cuộc họp công bố kết quả rà soát tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra toàn diện việc quản lý, sử dụng đất khu sân bay Miếu Môn (nằm trên địa giới xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội).

Cùng họp có Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung và đại diện một số sở ngành, địa phương liên quan; không có người dân Đồng Tâm tham dự.

Ông Nguyễn Mạnh Hà - Tổ trưởng Tổ rà soát, Thanh tra Chính phủ cho hay, cơ quan chức năng Hà Nội đã thực hiện đúng thẩm quyền trong việc ra quyết định cũng như thực hiện các trình tự thanh tra khu sân bay Miếu Môn.

Theo kết luận của Thanh tra Hà Nội, 3 đơn vị đã bàn giao cho Bộ tư lệnh Công binh tổng cộng diện tích 64,66 ha thuộc địa giới hành chính xã Đồng Tâm, gồm Nông trường quốc doanh Lương Mỹ 14,3 ha; Xí nghiệp vôi đá Miếu Môn 3 ha; Hợp tác xã nông nghiệp Đồng Tâm 47,36 ha.

Trong đó, Hợp tác xã Đồng Tâm và Bộ Tư lệnh Công binh đã hoàn thành việc bàn giao, nhận đất, cơ bản đền bù và quản lý ổn định diện tích 47,36 ha. Điều này thể hiện qua xác nhận của UBND xã Đồng Tâm tại sơ đồ phạm vi, ranh giới đất sân bay Miếu Môn do Lữ đoàn 28 lập với nội dung: "Từ khi xã Đồng Tâm giao đất cho đơn vị làm sân bay đến nay, giữa đơn vị, xã và nhân dân không có tranh chấp; đơn vị quản lý mặt bằng sân bay không để xảy ra tranh chấp".

"Kết luận như trên của Thanh tra Hà Nội là chính xác Ngoài ra, với hiện trạng đất sân bay Miếu Môn không có thay đổi, không chuyển dịch mốc giới theo đo đạc của cơ quan chuyên môn nên không có việc tăng hay giảm diện tích giữa đất sân bay Miếu Môn và xã Đồng Tâm", ông Nguyễn Mạnh Hà nêu rõ.

Đại diện Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ, theo quy định của pháp luật về đất đai, toàn bộ đất sân bay Miếu Môn là đất quốc phòng, được Thủ tướng và UBND thành phố Hà Nội giao đất cho các đơn vị quân đội quản lý. Diện tích đất có sự chênh lệch tại các thời điểm nhưng đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đo đạc, lập bản đồ hiện trạng, điều chỉnh bằng quyết định giao đất đúng quy định, đúng thẩm quyền.

"Mọi sự vi phạm liên quan đến việc lấn chiếm, cản trở đơn vị quân đội trong quản lý, sử dụng đất quốc phòng cần phải được xử lý nghiêm theo quy định pháp luật", ông Nguyễn Mạnh Hà nói.

Trước đó ngày 15/4/2017, khi 4 người bị bắt để phục vụ điều tra vụ án Gây rối trật tự công cộng liên quan đến giải tỏa đất ở xã Đồng Tâm. Lực lượng thi hành công vụ gặp phải sự phản ứng dẫn đến 38 cảnh sát cơ động, cán bộ bị người dân giữ tại nhà văn hóa thôn. Một số ôtô công vụ bị hư hại, 7 ngày sau, toàn bộ người bị giữ được thả khi Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung về đối thoại và cam kết làm rõ nguồn gốc đất khu sân bay Miếu Môn là đất quốc phòng hay đất nông nghiệp - mấu chốt cuộc đấu tranh đòi quyền lợi của nhiều người dân Đồng Tâm; điều tra đúng sai việc bắt 4 người nêu trên.

Ngày 25/7, thanh tra TP Hà Nội có thông báo kết luận thanh tra toàn diện việc quản lý, sử dụng và quá trình xử lý từ trước tới nay với diện tích đất khu sân bay Miếu Môn thuộc địa giới hành chính xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức. Nội dung chính của kết luận khẳng định, "toàn bộ diện tích đất sân bay Miếu Môn thuộc địa giới hành chính xã Đồng Tâm là đất quốc phòng".

Kết luận của Thanh tra Hà Nội cũng cho rằng, quá trình quản lý dân cư và trật tự xây dựng, từ năm 2003 đến năm 2010, UBND xã Đồng Tâm đã xác nhận hồ sơ thừa kế, cho, tặng, chuyển nhượng của các hộ dân đang sử dụng đất quốc phòng là trái thẩm quyền, và vi phạm pháp luật về quản lý đất đai.

Không đồng tình với kết luận này của Thanh tra Hà Nội, ông Lê Đình Kình (đại diện cho người dân có khiếu kiện ở xã Đồng Tâm) gửi đơn lên Thanh tra Chính phủ đề nghị giải quyết và xem xét tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra mà Thanh tra Hà Nội công bố. (VnExpress.net 25/4, Võ Hải - Bá Đô)Về đầu trang

Yêu cầu tăng mạnh mức phạt vi phạm giao thông

"Bộ Giao thông Vận tải chủ trì cùng bộ ngành rà soát lại để sửa Nghị định 46/NĐ-CP theo hướng tăng cao mức phạt như tịch thu phương tiện, xử lý nghiêm chống người thi hành công vụ…Nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì xử lý hình sự theo quy định của pháp luật".

Chỉ đạo trên được Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình đưa ra tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác bảo đảm an toàn giao thông quý 1/2019, ngày 25/4.

Tại hội nghị, Phó thủ tướng cho biết, nhờ sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, ngành, thời gian qua an toàn giao thông có những chuyển biến rất tích cực. Cụ thể, tai nạn giao thông trong 9 ngày nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi giảm sâu, tạo đà kéo giảm tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí trong quý 1 sâu nhất trong nhiều năm, cụ thể giảm 644 vụ (giảm 13,78%), giảm 244 người chết (giảm 11,35%), giảm 486 người bị thương (giảm 13,4%); dịch vụ vận tải cơ bản đã đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân trong dịp tết.

Trong đó có 15 địa phương giảm trên 30% số người chết là: Bạc Liêu, Tây Ninh, Cà Mau, Sơn La, Quảng Ninh, Kiên Giang, Phú Yên, Bến Tre, Thái Bình, Hà Giang, Ninh Thuận, Tuyên Quang, Bình Định, Hậu Giang. Đặc biệt: Bạc Liêu, Tây Ninh, Cà Mau và Sơn La giảm trên 50% số người chết do tai nạn giao thông.

Tuy nhiên, Phó thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, tồn tại, nhất là những chỉ đạo của Thủ tướng, Chủ tịch Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia chưa được khắc phục triệt để.

Ngoài những vi phạm về hành lang an toàn, tình trạng lái xe vi phạm nồng độ cồn, sử dụng ma túy, chất kích thích vẫn diễn ra khá nhiều, gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo Phó thủ tướng, với những hành vi này cần xử lý nghiêm như sửa đổi luật, tước giấy phép lái xe, buộc người vi phạm lao động công ích. Nếu doanh nghiệp vận tải vi phạm thì xử lý nặng, như tội giao phương tiện có nguồn nguy hiểm cao độ cho người không đủ năng lực, điều kiện để tham gia giao thông. Xem xét xử lý nhà xe bởi không thể nào là nhà xe mà không biết tài xế của mình nghiện ma tuý.

Phó thủ tướng yêu cầu, khi có tai nạn giao thông xảy ra, phải truy lại toàn bộ trách nhiệm về đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép của cơ sở đào tạo lái xe và địa phương cấp bằng lái xe để tìm nguyên nhân, rõ trách nhiệm từng cá nhân, tổ chức có liên quan.

Phó thủ tướng yêu cầu, Bộ Giao thông Vận tải chủ trì cùng bộ ngành rà soát lại để sửa Nghị định 46 theo hướng tăng cao mức phạt như tịch thu phương tiện, xử lý nghiêm chống người thi hành công vụ, cản trở giao thông, buộc người vi phạm lao động công ích. Nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì xử lý hình sự theo quy định của pháp luật.

Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành chỉ đạo chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông tiếp tục tăng cường tuần tra, siết chặt hơn nữa việc kiểm soát, phát hiện xử lý lái xe vi phạm ma tuý, nồng độ cồn, vi phạm tốc độ, không đội mũ bảo hiểm khi đi môtô, xe máy... tăng cường kiểm tra phòng ngừa sai phạm trong hoạt động tuần tra kiểm soát và một số lĩnh vực của lực lượng cảnh sát giao thông.

Chỉ đạo công tác điều tra và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các vụ tai nạn giao thông, nhất là các vụ đặc biệt nghiêm trọng mà dư luận bức xúc, quan tâm; xử lý bằng pháp luật hình sự đối với chủ xe, chủ doanh nghiệp có xe gây ra  khi có có đủ yếu tố cấu thành tội phạm… (VnExpress.net 25/4, Bảo Quyên)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ TT&TT xếp vị trí thứ 3 trong số các cơ quan Bộ, ngang Bộ về ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018

Sáng 25/4, Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) phối hợp cùng Hội Truyền thông số Việt Nam (VDCA) tổ chức hội thảo “Phát triển Chính phủ điện tử - Đánh giá kết quả và chia sẻ bài học kinh nghiệm xây dựng Chính phủ điện tử của các bộ, ngành và địa phương năm 2018.

Phát biểu tại sự kiện, ông Nguyễn Minh Hồng, nguyên Thứ trưởng Bộ TT&TT, Chủ tịch VDCA cho biết, đây là năm thứ 2 Hội phối hợp với Cục Tin học hóa tổ chức tọa đàm và công bố kết quả đánh giá về mức độ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), phát triển Chính phủ điện tử của các bộ, ngành, địa phương.

Theo đó, cách thức đánh giá trong báo cáo này đã được Bộ TT&TT nghiên cứu rất kỹ từ các phương thức đánh giá về ứng dụng CNTT, phát triển Chính phủ điện tử của các tổ chức quốc tế, đặc biệt là đã nghiên cứu, tiếp cận cách thức đánh giá của báo cáo Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử (EGDI) do Liên hợp quốc thực hiện với các quốc gia, vùng lãnh thổ là thành viên tổ chức mình.

Ông Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục tin học hóa, Bộ TT&TT tại sự kiện bày tỏ niềm hy vọng rằng kết quả từ sự đánh giá này, từng đơn vị sẽ có những biện pháp phù hợp để thúc đẩy ứng dụng CNTT, xây dựng chính phủ điện tử tại ngay chính cơ quan, đơn vị mình.

Công tác đánh giá được thực hiện theo 3 nhóm cơ quan, đơn vị (các Bộ, cơ quan ngang Bộ; cơ quan thuộc Chính phủ; các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), với 6 hạng mục gồm: Hạ tầng kỹ thuật CNTT; Ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan; Trang/Cổng thông tin điện tử; Cung cấp dịch vụ công trực tuyến; Cơ chế, chính sách và quy định cho ứng dụng CNTT; Nhân lực cho ứng dụng CNTT. Mỗi hạng mục được kiểm tra, tính điểm, tổng điểm của các hạng mục được sử dụng để xếp hạng tổng thể cho cơ quan.

Theo đó, trong nhóm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, đứng đầu vẫn là Bộ Tài chính, tuy nhiên ở các vị trí tiếp theo đã có những thay đổi đáng kể. Cụ thể, Bộ Công thương từ hạng 17 trong năm 2017, đã vươn lên xếp ở vị trí thứ 2 trong ứng dụng CNTT. Bộ TT&TT xếp vị trí thứ 3 (năm ngoái thứ 7). Bộ Y tế xếp vị trí thứ 4 (năm ngoái thứ 9), Ngân hàng nhà nước Việt Nam xếp thứ 5 (năm ngoái thứ 9). Hai cơ quan ngang Bộ xếp sau cùng là Thanh tra Chính phủ và Ủy ban Dân tộc, lần lượt ở vị trí thứ 18 và 19.

Trong nhóm 7 cơ quan thuộc Chính phủ, không có nhiều xáo trộn về thứ hạng so với năm ngoái, khi đơn vị Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tiếp tục nắm giữ vị trí số 1, tiếp theo lần lượt là Thông tấn xã Việt Nam (năm ngoái thứ 3) và Đài Truyền hìnhViệt Nam (năm ngoái thứ 2). Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh lần đầu tham gia đánh giá, xếp hạng và hiện đang xếp ở vị trí cuối trong 7 cơ quan thuộc Chính phủ.

Đối với 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng bất ngờ vươn lên vị trí dẫn đầu, trở thành tỉnh/TP đi đầu cả nước về ứng dụng CNTT trong năm 2018. Đứng tiếp theo lần lượt là Thừa thiên - Huế, Quảng Ninh, Bình Dương, Lâm Đồng. Hai thành phố lớn nhất cả nước là TP.HCM và Hà Nội lần lượt xếp ở vị trí thứ 7 (năm 2017 xếp thứ 5) và 11 (năm 2017 xếp thứ 12). Như vậy Hà Nội tăng 1 bậc, còn TP. HCM giảm 2 bậc. (Dân Trí 25/4, Nguyễn Nguyễn)Về đầu trang

Ứng dụng phục vụ người dân đẩy nhanh xây dựng Chính phủ điện tử

Việc xây dựng các ứng dụng phục vụ người dân là một trong những nhiệm vụ quan trọng để xây dựng Chính phủ điện tử. Nhiều địa phương đã chọn Zalo để hỗ trợ thủ tục hành chính.

Từ đầu nhiệm kỳ, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng dành sự quan tâm đặc biệt tới việc xây dựng Chính phủ điện tử ở Việt Nam. Trong nhiều cuộc làm việc với các đối tác lớn như Nga, Hàn Quốc, Mỹ, Ngân hàng Thế giới (WB)… ông đều yêu cầu chia sẻ kinh nghiệm trong việc xây dựng và vận hành Chính phủ điện tử.

Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Chính phủ điện tử có vai trò quan trọng trong cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị công, đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Tuy vậy, trong bài viết với chủ đề “Xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số và nền kinh tế số ở Việt Nam”, ông thừa nhận việc triển khai chưa được như mong muốn.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho rằng, để đẩy nhanh việc xây dựng Chính phủ điện tử cần phải có nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó có việc tận dụng năng lực của khối tư nhân và xây dựng được các ứng dụng phục vụ người dân và hoạt động quản trị điều hành.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết việc triển khai Chính phủ điện tử chưa đạt được như mong muốn của lãnh đạo Đảng, Chính phủ. Vị trí của Việt Nam trong bảng xếp hạng chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của Liên Hợp Quốc vẫn ở mức trung bình. Theo xếp hạng mới nhất giai đoạn 2016-2017, Việt Nam tăng 1 bậc, đang xếp 88/193 quốc gia và lãnh thổ được đánh giá.

Trong khu vực ASEAN, Việt Nam chỉ được xếp hạng khiêm tốn ở vị trí thứ 6. Ông nhấn mạnh kết quả triển khai nhiều nhiệm vụ về Chính phủ điện tử còn rất chậm, nhiều nơi thực hiện hình thức. Đặc biệt là việc triển khai chậm cơ sở dữ liệu quốc gia, hạ tầng công nghệ thông tin…

“Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến còn chạy theo số lượng, tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến còn rất thấp; việc giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ công việc còn nặng tính thủ công, giấy tờ”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu.

Ông cũng chỉ ra thực trạng còn những rào cản trong cơ chế đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong triển khai các dự án. Điều này dẫn đến tình trạng nhiều lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành, địa phương còn chưa có đầy đủ thông tin dữ liệu số của các đối tượng mình quản lý.

“Chúng ta cũng chưa phát huy tối đa sự tham gia của khu vực tư nhân trong xây dựng Chính phủ điện tử và thiếu cơ chế tài chính, đầu tư phù hợp với đặc thù dự án công nghệ thông tin”, ông chia sẻ.

Người đứng đầu Văn phòng Chính phủ cho rằng sắp tới Chính phủ sẽ đặt trọng tâm xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0.

Trong đó Chính phủ tập trung vào một số nhiệm vụ ưu tiên từ nay đến 2020. Ngoài hoàn thiện cơ chế chính sách, quy định liên quan, Chính phủ đặt mục tiêu thiết lập các hệ thống ứng dụng phục vụ người dân, doanh nghiệp và phục vụ quản lý điều hành của Chính phủ. Những ứng dụng này giúp phục vụ việc quản lý, điều hành theo hệ thống thông tin không giấy tờ.

Giải pháp triển khai các ứng dụng hỗ trợ phục vụ người dân và doanh nghiệp mà Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu ra đã được nhiều địa phương áp dụng và ngày càng hiệu quả.

Theo thống kê, đã có 40/63 tỉnh thành khai thác ứng dụng Zalo trong việc hỗ trợ, giải quyết các thủ tục hành chính và công tác cải cách hành chính trên địa bàn.

Cụ thể, các thủ tục có thể khai thác trên Zalo trong công tác cải cách hành chính như: Nộp hồ sơ trực tuyến; tra cứu thông tin và kết quả giải quyết thủ tục hành chính; trao đổi, hỏi đáp, phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính; đánh giá mức độ hài lòng đối với cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức; đăng ký giao, nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu chính…

Khi tích hợp Zalo, người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến; tra cứu thông tin và kết quả giải quyết thủ tục hành chính một cách dễ dàng, nhanh chóng, tiện lợi… Từ đó góp phần nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Lợi ích mang lại còn giúp giảm thời gian, chi phí đi lại, tạo sự thuận lợi, dễ dàng trong thực hiện thủ tục hành chính.

Từ việc ứng dụng Zalo nói riêng và công nghệ thông tin nói chung, nhiều địa phương đã thăng hạng nhanh chóng trong các bảng xếp hạng cải cách. Trong tháng 3 và 4, hai chỉ số quan trọng về cải cách được công bố là PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) và PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh). Đây được coi là 2 thước đo mức độ hài lòng của cộng đồng với những nỗ lực cải cách của chính quyền trong năm.

Chỉ số PCI năm nay chứng kiến sự dẫn đầu của các địa phương như Quảng Ninh, Đà Nẵng, Đồng Tháp, Long An, Bến Tre, Vĩnh Long, Quảng Nam… Còn những tỉnh có chỉ số PAPI cao nhất là Quảng Ninh, Lạng Sơn, Yên Bái, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Kiên Giang, Đồng Tháp, Bến Tre…

Trong bảng xếp hạng PAPI và PCI năm nay không khó để nhận thấy những địa phương có thứ hạng cao đều đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản trị và cung ứng dịch vụ công tới người dân và doanh nghiệp. Và hầu hết các tỉnh này đều chọn Zalo để triển khai mô hình dịch vụ công 4.0.

Điển hình, so sánh chỉ số PCI năm 2017 và 2018, các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long như Đồng Tháp, Long An, Bến Tre đều thăng hạng và đứng ở các vị trí dẫn đầu. Đây cũng là những tỉnh đã và đang triển khai ứng dụng Zalo trong năm 2018.

Tại Quảng Ninh, địa phương dẫn đầu chỉ số PCI 2018, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Lê Ngọc Hân miêu tả Zalo là “hữu ích”, “quan trọng” và “miễn phí”. Bà nhận định ứng dụng giúp người dân, doanh nghiệp sẽ thuận tiện hơn trong việc làm thủ tục hành chính với cơ quan Nhà nước.

Không chỉ các chủ trương, chính sách mà còn cả những thông báo khẩn cấp liên quan đến tình hình bão lũ, dịch bệnh, cách hướng dẫn phòng tránh.

Tại Cà Mau, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Hải khẳng định ứng dụng Zalo giải quyết thủ tục hành chính là một trong những nỗ lực và giải pháp của tỉnh nhằm cải cách hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ công trực tuyến, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. (News.zing.vn 25/4, Trần Nguyễn)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Vụ đánh bạc nghìn tỷ: Bắt Chánh Thanh tra Bộ Thông tin - Truyền thông

Ngày 25/4, Cơ quan An ninh Điều tra, Công an tỉnh Phú Thọ đã tiến hành khởi tố bị can và thi hành lệnh bắt tạm giam đối với ông Đặng Anh Tuấn - Chánh thanh tra Bộ Thông tin truyền thông về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Theo cơ quan điều tra, thực hiện công tác điều tra giai đoạn 2 vụ án Nguyễn Văn Dương, Phan Sào Nam và đồng phạm phạm tội “Sử dụng mạng Internet thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản”, “Tổ chức đánh bạc”, “Đánh bạc”, “Mua bán trái phép hóa đơn”, “Rửa tiền” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Phú Thọ và một số tỉnh thành, ngày 25/4/2019, Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Phú Thọ đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can và ra lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Đặng Anh Tuấn, SN 1970, trú tại Phòng 1405, nhà 34T, Khu đô thị Trung Hòa Nhân Chính, Phường Trung Hòa, Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội, hiện là Chánh thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại Điều 356 - Bộ luật Hình sự năm 2015.

Hành vi phạm tội của Đặng Anh Tuấn được xác định: Tháng 10/2016, Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông ký quyết định số 1718/QĐ-BTTTT “Thành lập đoàn kiểm tra thực hiện kiểm tra, xác minh việc chấp hành quy định về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet” tại một số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet.

Quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra phát hiện thông tin Công ty TNHH đầu tư phát triển An ninh công nghệ cao do Nguyễn Văn Dương điều hành, đang hoạt động tổ chức đánh bạc trực tuyến trên mạng Internet bằng hình thức game bài Tip.Club. Đoàn kiểm tra đã đề xuất biện pháp xử lý.

Tuy nhiên, Đặng Anh Tuấn đã lợi dụng chức vụ là Chánh thanh tra - Bộ Thông tin và Truyền thông không tham mưu để Bộ trưởng chỉ đạo xử lý theo đề xuất của Đoàn kiểm tra. Mặc dù không phải là thành viên Đoàn kiểm tra, nhưng vì ý thức chủ quan của cá nhân, Đặng Anh Tuấn đã ký phiếu trình số 63/Ptr-Ttra, ngày 08/6/2017 đề xuất Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho dừng hoạt động của Đoàn kiểm tra mà không có kết luận xử lý, dẫn đến hoạt động của game bài Tip.Club không được ngăn chặn xử lý kịp thời, để các đối tượng tiếp tục phạm tội trong thời gian dài, thu lời bất chính đặc biệt lớn, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng đến uy tín, danh dự, lợi ích vật chất của Nhà nước và gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội, gây dư luận xấu trong Nhân dân.

Hiện nay, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Phú Thọ đang tiến hành các biện pháp điều tra mở rộng vụ án, thu thập tài liệu, củng cố chứng cứ, sớm đưa các đối tượng ra truy tố trước pháp luật. Cùng ngày, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Phú Thọ đã thi hành lệnh khám xét đối với chỗ ở và nơi làm việc của Đặng Anh Tuấn. (Dân Trí 25/4, Nguyễn Dương)Về đầu trang

Nguyên Phó Chủ tịch huyện bị cấp dưới lập biên bản ma để vu oan?

Khẳng định không biết, không dự nhưng vẫn có tên trong biên bản "Xét chọn đơn vị cung ứng dịch vụ công ích thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt và cắt tỉa, duy trì, chăm sóc cây xanh" trên địa bàn huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, ông Lê Thanh Tân - Bí thư Đảng ủy xã Phổ Hòa (nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ) cho biết, đã có văn bản báo cáo cho lãnh đạo Tỉnh ủy và UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc này.

Được biết, trên cơ sở đơn đề nghị (số 46/MD, ngày 22.8.2017) của Công ty TNHH Thương mại và Công nghệ môi trường MD (gọi tắt là Công ty MD), vào chiều cùng ngày, các cấp ngành chức năng huyện Đức Phổ tiến hành họp và lập biên bản "Xét chọn đơn vị cung ứng dịch vụ công ích thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt và cắt tỉa, duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn huyện Đức Phổ", thống nhất giao hoạt động trên cho Công ty MD.

Trong văn bản này ghi rõ thành phần tham dự gồm có đại diện UBND huyện Đức Phổ là ông Lê Thanh Tân - Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ và đại diện lãnh đạo các phòng Tài chính - Kế hoạch; Kinh tế và Hạ tầng và Văn phòng HĐND-UBND huyện này.

Tuy nhiên, sau đó, việc lựa chọn này bị cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ngãi, huyện Đức Phổ phát hiện là sai phạm nên bị đề nghị xem xét kỷ luật. Ông Tân "tá hỏa" tìm hiểu, kiểm tra lại mới biết, bản thân không tham gia cuộc họp lựa chọn, thống nhất và giao cho Công ty MD hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt và cắt tỉa, duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn. Nhưng trong văn bản lại có tên thành phần dự và phần ký tên thì bỏ trống, các thành phần tham gia còn lại đều ký tên và đóng dấu đỏ.

Trưa 25.4, trả lời PV Dân Việt, ông Tân khẳng định: "Sau khi phát hiện ra bị kê tên khống trong biên bản xét chọn, tôi đã có văn bản báo cáo toàn bộ vụ việc gửi cho Thường trực Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Mục đích mà các cấp ngành của huyện Đức Phổ đưa tên vào biên bản phải chờ cơ quan chức năng tỉnh điều tra, làm rõ mới có thể cung cấp".

Vào trưa cùng ngày, ông Nguyễn Thịnh - Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ xác nhận: "Việc đồng chí Tân không dự họp nhưng có tên trong biên bản trên là thật. Chính quyền huyện đang kiểm tra vụ việc này".

Được biết, ông Tân cũng là nhân vậy chính trong vụ "Phó chủ tịch huyện được điều động làm Bí thư xã trong 48 giờ" gây xôn xao dư luận trước đây. Cụ thể, ngày 10.9, Bí thư Huyện ủy Đức Phổ Huỳnh Quý ký quyết định (số 2339-QĐ/HU) điều động và phân công ông Tân đến nhận công tác và đảm nhận chức vụ Bí thư Đảng ủy xã Phổ Hòa. Tuy nhiên, chỉ 48 giờ sau, ngày 12.9, cũng chính ông Huỳnh Quý lại ký quyết định (số 2363-QĐ/HU) bãi bỏ việc điều động trên. Không lâu sau đó, ông Tân lại được điều động về Ban tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi. Đến ngày 8.10.2018, ông lại được đưa về làm Bí thư xã Phổ Hòa, huyện Đức Phổ. (Danviet.vn 25/4, Công Xuân)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Putin tự tin Nga sẽ lọt top 5 nền kinh tế mạnh nhất

Tổng thống Nga Vladimir Putin tự tin nền kinh tế Nga sẽ lọt vào top 5 nền kinh tế lớn nhất thế giới. Nước này hiện đứng ở vị trí thứ 6, ngay sau Đức.

“Đó là một nhiệm vụ đầy thách thức để chúng ta đạt được vị trí xứng đáng trong danh sách những nền kinh tế phát triển nhất. Tuy nhiên, tôi cho rằng mục tiêu đó hoàn toàn có thể đạt được”, Tổng thống Nga Putin ngày 24-4 phát biểu, TASS đưa tin.

Theo ông Putin, Nga đang phải đối mặt với bài toán trở thành nền kinh tế lớn thứ 5 thế giới tính theo ngang giá sức mua (PPP). Nước này đứng thứ 6 sau Trung Quốc, Mỹ, Ấn Độ, Nhật Bản và Đức.

“Sự cách biệt giữa chúng ta và Đức là rất nhỏ. Tại một số khía cạnh, chúng ta thậm chí đã vượt qua họ. Tuy nhiên, đó không phải là ưu tiên lớn nhất. Ưu tiên ở đây là chúng ta phải thay đổi hoàn toàn, phải thay đổi cấu trúc nền kinh tế”, ông Putin nhận định.

Nhà lãnh đạo Nga cũng cho rằng Moscow đang gặp không ít thách thức liên quan đến các rào cản từ những lệnh trừng phạt khắt khe từ Mỹ và các nước châu Âu.

“Thật không may là một số nước phương Tây tự cho mình là lãnh đạo toàn cầu. Họ vi phạm trắng trợn các quy chuẩn và nguyên tắc của luật pháp quốc tế, sử dụng những lời đe dọa, áp đặt trừng phạt và gây sức ép lên các quốc gia. Chúng tôi không đồng tình với cách tiếp cận này”, Tổng thống Putin nói. (Công An Nhân Dân 25/4, Thiện Minh)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.105.246 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này