Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Tài chính vừa ký Quyết định 2650 quy định Danh mục vị trí công tác và thời hạn luân phiên, chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức của Bộ Tài chính.

Theo đó, lãnh đạo khối các Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước và Ủy ban chứng khoán Nhà nước thời hạn luân phiên là tối đa 2 nhiệm kỳ với Tổng cục trưởng và tương đương.

Đối với Phó Tổng cục trưởng, Phó Vụ trưởng, Phó trưởng phòng thời hạn luân phiên công tác là từ 3 đến 5 năm và từ 5 đến 7 năm đối với Vụ trưởng,Trưởng phòng và tương đương.

Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo là từ 2 đến 5 năm năm tùy từng vị trí. Cụ thể, công chức theo dõi, quản lý, cấp phát chứng chỉ kiểm toán viên và chứng chỉ hành nghề kế toán; công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan… thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là từ 2 đến 3 năm.

Các vị trí công tác chuyên môn thuộc Vụ Ngân sách Nhà nước; công chức làm công tác thẩm định dự án đầu tư, quyết toán vốn đầu tư, quản lý vốn đầu tư các đơn vị ở Trung ương hoặc địa phương (thuộc Vụ Đầu tư), thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 3 năm... (Pháp Luật TPHCM 25/10)Về đầu trang

Doanh nghiệp trang bị vũ khí cho bảo vệ phải xin phép Công an tỉnh

Bộ Công an vừa ban hành Thông tư 46 hướng dẫn Nghị định 06/2013/CP quy định về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, có hiệu lực thi hành từ ngày 6/12.

Theo đó, lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp ngoài nhiệm vụ tuần tra, canh gác, phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, gây rối an ninh trật tự…, nếu phát hiện người phạm tội quả tang còn có quyền bắt và giải ngay đến cơ quan công an, Viện kiểm sát hoặc UBND nơi gần nhất.

Riêng trường hợp cơ quan, doanh nghiệp có nhu cầu trang bị vũ khí thô sơ, phương tiện xịt hơi cay, động vật nghiệp vụ thì phải nộp hồ sơ đề nghị về Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an cấp tỉnh. Hồ sơ phải gửi kèm phương án bảo vệ và sự cần thiết phải trang bị vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ này. (Pháp Luật TPHCM 27/10)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Kiểm toán chỉ ra nhiều sai phạm, mất vốn của doanh nghiệp Nhà nước

Đây là nội dung được Kiểm toán Nhà nước báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 63/2013 của Quốc hội về tăng cường các biện pháp đấu tranh, chống tội phạm.

Theo Kiểm toán Nhà nước, vẫn còn tình trạng các doanh nghiệp Nhà nước quản lý công nợ, hàng tồn kho và vốn Nhà nước kém hiệu quả, gây lãng phí, tiềm ẩn rủi ro kinh doanh thua lỗ, mất vốn…

Bên cạnh đó, việc thực hiện các chương trình mục tiêu, dự án quốc gia thiếu đồng bộ, phân bổ vốn thiếu tập trung, dàn trải, không đúng nội dung, mục tiêu.

Đến 30/9/2014, toàn ngành đã triển khai 151/186 cuộc kiểm toán, bằng 81,2% số cuộc kiểm toán thuộc Kế hoạch kiểm toán năm 2014, kết thúc kiểm toán tại 122 đầu mối, đã phát hành 65 báo cáo kiểm toán.

Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán đến ngày 30/9 của 65 cuộc kiểm toán đã có báo cáo kiểm toán phát hành, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính gần 5,4 ngàn tỷ đồng. Trong đó, tăng thu 1,32 ngàn tỷ đồng, giảm chi 888 tỷ đồng và xử lý khác gần 3,2 ngàn tỷ đồng. (Đất Việt 26/10) Về đầu trang

Quốc hội thảo luận về Dự án Luật tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi)

Tiếp tục kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, sáng 27/10, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi).

Thảo luận tại Hội trường, đa số đại biểu tán thành về những quy định: Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Bằng hoạt động của mình, Tòa án phải góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, có ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác.

Một số đại biểu đề nghị: Khi thực hiện nhiệm vụ xét xử vụ án hình sự, tòa án phải xem xét về tính hợp pháp các hành vi, quyết định tố tụng của điều tra viên, kiểm sát viên, luật sư trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử; xem xét đề nghị của cơ quan quản lý nhà nước và quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính liên quan đến quyền con người, quyền cơ bản của công dân theo quy định của luật.

Một trong những vấn đề mà nhiều đại biểu bày tỏ băn khoăn là việc Tòa án là cơ quan được giao quyền xét xử, các cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng các quyết định của Tòa án là điều đương nhiên nên không cần phải quy định trong luật. Và quy định thẩm phán phải có hiểu biết xã hội phong phú như trong Dự thảo luật là rất chung chung. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 27/10)Về đầu trang

Đề nghị viện kiểm sát được khởi tố hành vi chạy án

Ngày 27/10, thảo luận những vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau trong dự thảo Luật tổ chức Viện KSND (sửa đổi), có đại biểu Quốc hội cho rằng việc mở rộng thẩm quyền điều tra của viện kiểm sát có thể tránh được những trường hợp để lộ, lọt thông tin như vụ Dương Chí Dũng.

“Về thẩm quyền điều tra của viện kiểm sát, tôi nhất trí với dự thảo lần này đã có sự bổ sung quan trọng, giao cho cơ quan điều tra viện kiểm sát thẩm quyền điều tra tội xâm phạm hoạt động tư pháp và tội tham nhũng xảy ra trong hoạt động tư pháp” - đại biểu Phạm Văn Gòn (TP.HCM) bày tỏ.

Tuy nhiên, qua thực tiễn đấu tranh chống tội phạm trong hoạt động tư pháp, ông Gòn cho rằng nếu chỉ giao cho cơ quan điều tra viện kiểm sát điều tra hai nhóm tội nêu trên thì vẫn chưa khắc phục được triệt để những khó khăn khi điều tra làm rõ hành vi phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp.

Bởi trong thực tế có những hành vi phạm tội khác về chức vụ có liên quan và cũng là nguyên nhân trực tiếp làm phát sinh hành vi phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp mà cơ quan điều tra viện kiểm sát không có thẩm quyền điều tra như tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, tội cố ý làm lộ bí mật công tác, đưa hối lộ, môi giới hối lộ, lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi….

Đại biểu Gòn đề nghị: “Ngoài hai nhóm tội đã ghi trong dự thảo thì giao cho cơ quan điều tra viện kiểm sát thẩm quyền điều tra các tội xâm phạm về chức vụ được quy định từ điều 285 đến điều 291 của Bộ luật hình sự. Ngoài ra, cần giao cho cơ quan điều tra viện kiểm sát thẩm quyền điều tra một số vụ án tham nhũng do một số cơ quan khác tiến hành nhưng phát hiện có vi phạm pháp luật nghiêm trọng, có dấu hiệu làm oan, bỏ lọt tội phạm nhằm tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay”.

Đồng tình với quan điểm trên, đại biểu Hà Công Long (Gia Lai) phân tích thêm: “Thực tế cho thấy có nhiều vụ việc cán bộ các cơ quan tư pháp làm lộ, lọt thông tin về bắt giam, khám xét, kê biên dẫn đến người phạm tội chạy trốn, tiêu hủy chứng cứ, tẩu tán tài sản. Các đại biểu đều rõ thông tin bắt Dương Chí Dũng bị lộ đã gây hậu quả như thế nào”.

Ông Long cho rằng: “Ngoài ra còn rất nhiều hành vi như môi giới hối lộ, đưa hối lộ, lợi dụng ảnh hưởng của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan tư pháp để chiếm đoạt tài sản mà xã hội chúng ta thường gọi là chạy án.

Đây là những tội phạm thật sự xâm phạm đến hoạt động tư pháp. Nếu như cơ quan điều tra của Viện KSND không được giao thẩm quyền điều tra những tội phạm nêu trên thì Viện KSND không thể nào thực hiện được tốt chức năng thực hành quyền công tố".

"Tôi đề nghị bổ sung vào dự thảo luật giao cho cơ quan điều tra viện kiểm sát điều tra một số tội phạm khác về chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp mà người phạm tội là cán bộ trong các cơ quan tư pháp” - ông Long nói. (Tuổi Trẻ 27/10)Về đầu trang

"Đi đâu cũng phải có phong bì thì công việc mới trôi chảy được"?

Tình trạng tham nhũng "vặt", tiêu cực trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công... vẫn đang diễn ra khá phổ biến, hàng ngày, hàng giờ, len lỏi vào hoạt động của nhiều ngành, nhiều địa phương...

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp Quốc hội về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014 của Chính phủ đã chỉ ra: Vẫn còn một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức suy thoái đạo đức, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhũng nhiễu, tham nhũng; tình trạng vòi vĩnh, nhận hối lộ vẫn diễn ra, trong đó có cả cán bộ làm công tác bảo vệ pháp luật; người dân vẫn mang nặng tâm lý đưa hối lộ để nhanh được việc.

Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm năm 2014 cũng đánh giá “tình trạng tham nhũng vặt trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công, các hành vi tiêu cực để được việc khi giao dịch với các cơ quan công quyền vẫn diễn ra khá phổ biến”.

Theo kết quả khảo sát và công bố chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2013 thì tham nhũng "vặt” ở khắp nơi. Theo đó, 42% người dân cho rằng vẫn phải hối lộ khi đi khám, chữa bệnh ở tuyến huyện, 42% cho rằng có tiêu cực khi xin việc vào cơ quan nhà nước, 30% nói rằng có tham nhũng khi làm thủ tục liên quan đến giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất... Trên thực tế con số này có thể lớn hơn rất nhiều vì còn rất nhiều người chưa được khảo sát hoặc không muốn trả lời.

Tuy nhiên, thực trạng bức xúc là vậy nhưng người dân cũng không dám khiếu nại hay tố cáo vì sợ “hỏng việc”, “chẳng phải đầu cũng phải tai”. Tham nhũng dường như đã thành thói quen, như hoạt động hàng ngày. Trong khi đó, công tác thanh tra, kiểm tra hiệu quả không cao, chỉ phát hiện rất ít so với thực tế; thậm chí vẫn còn tình trạng bao che, dung túng cho hành vi tham nhũng của cán bộ do mình quản lý...

Ở đây, có thể thấy trong các thủ tục hành chính nói là công khai nhưng vẫn thiếu sự minh bạch, vẫn còn có những ngõ ngách; “một cửa nhưng nhiều khóa” để cán bộ, công chức suy thoái đạo đức có điều kiện nhũng nhiễu nhân dân.

Vấn đề quan trọng là phải xây dựng hệ thống pháp luật, cơ chế pháp lý chặt chẽ, bịt kín những gì là nguyên nhân, điều kiện để tham nhũng. Mặt khác, cần phải có cơ chế sàng lọc cán bộ, xử lý nghiêm khi công chức có sai phạm, song cũng phải có chính sách lương để cán bộ, công chức đảm bảo cuộc sống. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 27/10)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Họp dân định kỳ - Cách làm cũ, hiệu quả mới ở Hậu Giang

Với hình thức tổ chức cho lãnh đạo 2 cấp huyện, xã họp dân định kỳ từ 1 đến 2 tháng/lần được tổ chức và được triển khai thực hiện từ tháng qua, nhiều nguyện vọng cũng như bức xúc của người dân ở huyện Vị Thủy đã được kiểm tra và giải quyết kịp thời. Chủ trương tăng cường hướng về cơ sở này đã nhận được sự đồng thuận từ người dân.

Ông Trần Xuân Sơn - Chủ tịch xã Vĩnh Tường, huyện Vị Thủy cho biết: Họp dân định kỳ đã giúp cho địa phương giải quyết được nhiều vướng mắc, trong đó tình hình đơn thư, khiếu nại của người dân giảm đáng kể.

Ông Lê Trường Hận - Trưởng ban dân vận huyện ủy Vị Thủy cũng cho hay: Một số hạn chế trong họp dân dịnh kỳ là trong họp dân chưa sát với thực tế địa phương. Chưa nêu ra được cái nào dân làm được, cái nào làm chưa được để người dân đóng góp tốt hơn cho địa phương. Đối với đảng Ủy - UBND các xã phải tiếp tục xây dựng kế hoạch họp dân định kỳ hàng tháng ở 27 đơn vị còn lại và phải thông báo cho dân biết. Qua tiếp dân phải rà soát lại nguyện vọng chính đáng của người dân cái nào giải quyết được, cái nào chưa để tập trung giải quyết cho nó tốt để cuối cùng đơn thư khiếu nại nó giảm.

Tuy họp dân định kỳ là hình thức không mới, nhưng tại huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang đã ngày càng mang lại nhiều hiệu quả thiết thực. Chính việc biết lắng nghe dân nói mà các cấp ủy đảng - chính quyền ở đây đã giải quyết được nhiều tồn tại, bức xúc kéo dài tại địa phương. Đây chính là một cách làm hay để góp phần xây dựng hình ảnh người cán bộ gần dân, tận tụy với dân. (Báo Lâm Đồng 27/10)Về đầu trang

"Giúp người nghèo có địa chỉ”: Mô hình hay tại Quảng Ninh

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Cẩm Phả vừa đưa ra mô hình "giúp người nghèo có địa chỉ”. Theo mô hình này, mỗi tổ chức, mỗi cá nhân trực tiếp giúp đỡ một địa chỉ cụ thể. Nhờ đó, sau nhiều năm thực hiện, thành phố xuất hiện ngày một nhiều những tập thể, cá nhân có tấm lòng nhân ái cùng chung tay chia sẻ tinh thần, vật chất giúp đỡ người nghèo.

Tại cửa hàng có tên Trung Kính của anh Nguyễn Trọng Trung đặt tại số 447, đường Trần Phú, phường Cẩm Trung, thành phố Cẩm Phả, mỗi khách hàng khi tới mua sản phẩm, ngoài việc giới thiệu, hướng dẫn về các sản phẩm kính mắt, anh Trung và nhân viên trong cửa hàng không quên kêu gọi thêm sự ủng hộ, giúp đỡ những người nghèo, những người khó khăn hơn mình thông qua quỹ từ thiện mà cửa hàng lập ra. Nhiều khách hàng sau khi nghe giải thích đã không ngần ngại ủng hộ thêm tiền cho quỹ từ thiện.

Tuy nhiên, để giúp đỡ người nghèo được nhiều hơn, bài bản hơn, anh Trung đã đưa ra lộ trình công tác từ thiện cho riêng mình. Theo đó, anh sẽ ủng hộ tiền xây nhà hoặc hỗ trợ sản xuất đến 16/16 phường, xã trên toàn thành phố với mỗi xã, phường ít nhất một địa chỉ từ thiện.

Theo anh Trung, cứ khoảng 3 tháng một lần cửa hàng lại thống kê số tiền vận động được. Nếu quỹ từ thiện trích từ lợi nhuận kinh doanh chưa đủ, anh sẽ bù vào phần thiếu đó để giúp đỡ người nghèo. Từ cuối năm 2013 đến nay, anh Trung đã hỗ trợ làm nhà cho 4 gia đình khó khăn trên địa bàn với số tiền 160 triệu đồng. (Đại Đoàn Kết 27/10)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cần thêm giải pháp

Những ngày đầu kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 13, trong các phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách và một số dự án luật, các đại biểu quốc hội đã đóng góp nhiều ý kiến khá xác đáng về thực trạng tình hình nợ công, nợ xấu, tình hình khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp, những yếu kém trong điều hành một số lĩnh vực… Nhưng quan sát chung có thể thấy, chưa có nhiều giải pháp thuyết phục, đáng chú ý được đưa ra.

Ở một số vấn đề như tình hình sản xuất, kinh doanh khó khăn, cũng có một số ý kiến góp ý hay như việc đề nghị Chính phủ mở rộng thị trường, tìm đầu ra cho sản xuất vì hiện nay, các giải pháp miễn giảm thuế, giảm lãi suất… cũng chưa đem lại nhiều kết quả. Hay những đề nghị Chính phủ siết chặt quản lý đầu tư công, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên... để giảm nợ công, cũng là những kiến nghị đúng đắn.

Tuy nhiên, những đề xuất như vậy chưa nhiều và chủ yếu vẫn là những ý kiến phân tích, phê phán và tuy có những kiến nghị, giải pháp nhưng phần nhiều là những kiến nghị chung chung hoặc giải pháp đã cũ.

Không phải chờ đến kỳ họp Quốc hội lần này, cử tri mới biết hiện nay nợ công rất cao, nợ xấu ở các ngân hàng lớn, doanh nghiệp làm ăn khó khăn... Thậm chí, có rất nhiều vấn đề đã kéo dài hàng năm, nhiều nhiệm kỳ Quốc hội như vấn đề chống tham nhũng, tình trạng ô nhiễm môi trường…nhưng ở kỳ họp này cũng vậy, không thấy có đại biểu nào đề nghị những giải pháp mới, thuyết phục để Chính phủ xem xét, tiếp thu. Mà đây cũng là một trách nhiệm quan trọng của người đại diện cử tri. Nếu chỉ phân tích tình hình, phê phán là chưa đủ, mà điều quý hơn là cần đưa ra giải pháp, kiến nghị để Chính phủ, các bộ tiếp thu, triển khai thực hiện, giải quyết những vấn đề còn yếu kém.

“Chúng ta có quá nhiều nhà tư tưởng và ít nhà kỹ thuật”, một quan chức trong cơ quan Chính phủ nhận xét, khi được hỏi đánh giá của ông về chất lượng thảo luận kinh tế - xã hội tại kỳ họp Quốc hội những ngày qua. Thực tế đúng là như vậy. Trong 500 đại biểu, cũng có một số chuyên gia kinh tế, giáo dục, môi trường... và mỗi lần họ đứng lên phát biểu, góp ý kiến thì những góp ý, đề xuất rất có chất lượng, khiến lãnh đạo Chính phủ lắng nghe và tiếp thu. Nhưng, nhiều cử tri cho rằng, những đại biểu có trình độ chuyên môn cao như vậy chưa nhiều.

Tất nhiên, cũng khó thể đòi hỏi tất cả 500 đại biểu Quốc hội đều là các chuyên gia giỏi, nhất là giỏi về nhiều lĩnh vực. Nhưng đại biểu có thể tìm hiểu, lắng nghe, tham vấn ý kiến các chuyên gia bên ngoài cho những vấn đề họ quan tâm góp ý để hiểu rõ hơn vấn đề, đưa ra những bình luận, góp ý sâu sắc hơn. Đây là cách thức mà đại biểu Quốc hội, nghị sĩ ở rất nhiều nước thực hiện và Quốc hội, nghị viện ở nhiều nước có cơ chế để các đại biểu Quốc hội, nghị sĩ tham vấn ý kiến các chuyên gia giỏi, thậm chí họ thuê, mời các chuyên gia ngành đến họp tại Quốc hội, các tiểu ban để góp ý, chia sẻ kinh nghiệm. (Thanh Niên 27/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ, ngành, địa phương nào cũng đòi tăng biên chế 9 – 11%

Mặc dù đã có chủ trương tinh giản biên chế, song trên thực tế Bộ, ngành nào cũng đề nghị được tăng biên chế từ 9 – 11% hàng năm. Đó là nội dung nằm trong báo cáo Bộ Nội vụ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 trong việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội

Bộ Nội vụ cho biết, kế hoạch biên chế công chức hàng năm của các bộ, ngành, địa phương gửi về Bộ Nội vụ luôn đề nghị tăng từ 9-11% so với số biên chế công chức giao của năm trước.

Khi thẩm định, tổng hợp trình Thủ tướng phê duyệt thì tổng biên chế công chức năm 2012 và năm 2013, Bộ Nội vụ đã đề nghị giữ ổn định tổng biên chế công chức đã giao trong năm trước. Từ tháng 8/2011 đến tháng 11/2013, biên chế công chức không tăng.

Tuy nhiên, theo báo cáo của các Bộ, ngành và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tính đến ngày 30/6/2014, một số địa phương vẫn có tình trạng sử dụng vượt chỉ tiêu biên chế công chức được giao. Việc Hội đồng nhân dân một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt cao hơn số biên chế cán bộ, công chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao là chưa đúng với quy định tại Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Ngày 10/10/2014, Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài của năm 2015 là 281.714 biên chế. Số biên chế này bằng đúng số biên chế công chức đã được Thủ tướng Chính phủ giao năm 2014.

Về quản lý biên chế, Bộ Nội vụ cho biết, từ nay đến năm 2016 về cơ bản giữ nguyên, không tăng tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời rà soát, sắp xếp lại biên chế công chức, biên chế sự nghiệp hiện có theo vị trí việc làm và có phương án xử lý cán bộ, công chức, viên chức dôi dư sau khi sắp xếp lại theo quy định. (Infonet.vn 27/10)Về đầu trang

Quy định trên trời, rối bời dưới đất!

Gần đây có nhiều quy định của các bộ, ngành vừa ra đời hay ở trong giai đoạn dự thảo đã “chết yểu” hay nói cách khác là mới “khai sinh” đã bị “khai tử”. Ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, lối tư duy quản lý cũ kỹ, trong đó có tư duy “một người đau bụng nhưng bắt cả làng uống thuốc” là nguyên nhân chính của tình trạng này.

Theo ông Tuấn, đó là tư duy cứ xem quản càng nhiều càng tốt, ban hành thêm nhiều văn bản pháp luật, đặt ra nhiều giấy phép, điều kiện kinh doanh càng tốt. Trong khi có những cách khác hay hơn là tính cạnh tranh trên thị trường, việc giám sát và vận hành của các thiết chế phi nhà nước khác. Sự can thiệp bằng quản lý nhà nước, đặt ra giấy phép chỉ được cân nhắc nếu thực sự cần thiết và sau khi các hình thức khác vận hành không hiệu quả.

Sau đó là tư duy “một người đau bụng nhưng bắt cả làng uống thuốc”, chỉ một số ít doanh nghiệp vi phạm nhưng lại siết chặt hệ thống quản lý của toàn bộ doanh nghiệp. Cách thiết kế và vận hành hệ thống như thế là do thiếu thông tin, luôn luôn đề phòng, phòng ngừa người dân và doanh nghiệp vi phạm pháp luật, cho dù “hàng rào” dựng lên có thể dễ dàng loại bỏ những người làm ăn chân chính, đúng pháp luật mà lại không phòng ngừa, loại trừ được người kinh doanh gian dối.

Bên cạnh đó, việc thiết kế các quy định, trình tự thủ tục hành chính còn chưa rõ ràng, chưa cụ thể và chưa khoa học. Việc lạm quyền trong áp dụng pháp luật của các công chức thực thi dễ dàng xảy ra khi các quy định “hiểu sao cũng được”, “áp dụng sao cũng được” vẫn còn khá phổ biến.

Phóng viên đặt câu hỏi: Phải chăng đội ngũ tham mưu xây dựng chính sách tại các bộ, ngành hiện nay năng lực còn yếu và thiếu thực tiễn?, ông Tuấn đáp: Đúng là năng lực có thể là một vấn đề. Tuy nhiên, nếu đội ngũ xây dựng chính sách yếu thì có thể khắc phục được bằng tham vấn rộng rãi các chuyên gia, doanh nghiệp. Điều đáng lo không phải là năng lực mà là lợi ích cục bộ của một ngành cụ thể nào đó đã len lỏi vào quá trình định hướng xây dựng chính sách. Nhiều quy định ngay trong giai đoạn soạn thảo đã bị phản ứng là không phù hợp, không khả thi nhưng không hiểu tại sao người ta vẫn trình, vẫn thông qua. (Pháp Luật TPHCM 27/10)Về đầu trang

Bôi trơn làm sổ đỏ: Dân biết, chỉ cơ quan công quyền không biết

Bên lề kỳ họp Quốc hội đang diễn ra, phóng viên VOV đãphỏng vấn bà Lê Thị Nga – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay, trong đó có cả vụ việc “bôi trơn làm sổ đỏ” ở Hà Nội.

Theo đó, bà Nga cho biết: Những vụ liên quan đến chạy công chức, hay phản ánh tình trạng bôi trơn sổ đỏ chỗ này chỗ kia do cả Đại biểu Quốc hội và người dân phản ánh mà cơ quan tiếp nhận cứ đòi chứng cứ thì sẽ rất khó khăn.

Rõ ràng, Đại biểu Quốc hội cũng qua nhiều kênh để tiếp nhận thông tin và phản ánh nhưng người phản ánh với đại biểu họ cũng ngại bị đưa vào cuộc, bị liên lụy nên người ta không đưa chứng cứ. Thêm nữa, đại biểu Quốc hội cũng không phải là người đi điều tra, nên chỉ tiếp nhận phản ánh của dân. Thế nhưng bằng cảm quan thì người đại biểu đánh giá phản ánh đó là có, dù ở mức độ khác nhau nhưng tình trạng tham nhũng, nhũng nhiễu, chung chi, bôi trơn… là có (chạy việc, dịch vụ y tế….) là tương đối phổ biến chứ không phải là không.

Nay yêu cầu phải cung cấp chứng cứ trong khi người đưa chứng cứ lại không được bảo vệ tốt. Thay vì việc yêu cầu như vậy thì chúng ta có rất nhiều cơ quan chức năng như thanh tra, công an, phải thật khách quan tập trung định hướng điều tra theo dõi vào những lĩnh vực và những vụ việc cụ thể mà đại biểu và người dân phản ánh để xử lý. Và điều quan trọng hơn là phòng.

Phóng viên đặt câu hỏi: Nhiều ý kiến cho rằng, cơ quan tiếp nhận tố cáo tham nhũng chưa có thiện chí. Đây có phải là một rào cản trong công tác phòng, chống tham nhũng?, bà Nga trả lời: Đánh giá đó là đúng. Bây giờ, trước hết chúng ta hỏi người dân xem tình trạng đó có không. Cán bộ biết, người dân cũng biết, tại sao cơ quan đó không biết? Đó là vô lý! Vấn đề là thực sự anh có cầu thị không để xử lý thực trạng mà nhiều người đánh giá là như vậy không. Thực ra, báo chí cũng nhiều người có bằng chứng. Nhưng cơ quan quản lý nói rằng, đề nghị người dân, báo chí cung cấp bằng chứng không để lại danh tính… thì hoàn toàn xử lý được những vấn đề ở rất nhiều bộ phận mà người dân nói có hiện tượng tham nhũng, tham nhũng vặt. (VOVNews 27/10)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

12 bộ hợp lực kéo giảm thời gian thông quan

Bộ Tài chính vừa đề nghị 11 bộ phối hợp với cơ quan này triển khai đồng bộ một số giải pháp cụ thể nhằm kéo giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các bộ được đề nghị gồm: Bộ Khoa học và Công nghệ; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Công Thương; Y tế; Giao thông vận tải; Xây dựng; Thông tin và Truyền thông; Văn hóa Thể thao và Du lịch; Tài nguyên và Môi trường; Công an; Quốc Phòng.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề nghị 11 bộ áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành nhằm giảm thời gian thông quan hàng hóa. (Website Chính Phủ 27/10)Về đầu trang

Cải cách thủ tục hải quan trong mắt doanh nghiệp

Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan thời gian qua được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao. Tuy nhiên, để công cuộc này có thêm nhiều bước tiến, ngành Hải quan cần có thêm sự phối hợp của các bộ, ngành.

Ông Phan Thông - Tổng Thư ký Hiệp hội Chủ hàng cho rằng, trong thời gian vừa qua, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan cũng có bước tiến khá rõ rệt. Tuy nhiên, trong quá trình rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan, đòi hỏi phải phối hợp với các bộ, ban, ngành và cơ quan Hải quan cũng chỉ là một trong các đầu mối. Đây là thực trạng đang tồn tại, nhiều lúc thủ tục bị ảnh hưởng do các khâu không phối hợp được với nhau, kể cả từ các văn bản pháp quy để quyết định thủ tục diễn ra như thế nào hay thời hạn khi các bên cùng tham gia vào quá trình thông quan cho chủ hàng.

“Tôi băn khoăn là ai, đơn vị, cơ quan nào sẽ là đầu mối đứng ra đảm bảo, chỉ đạo được tất cả các bộ, ban, ngành để cùng hợp sức làm công việc này. Nếu để mỗi một bộ, ngành nào đó đứng ra, chỉ tham gia vào một khâu, tôi nghĩ công tác cải cách thủ tục hành chính sẽ rất khó và kéo dài thời gian” - ông Thông nói.

Còn theo bà Nguyễn Thị Hải Thanh - Phó Tổng Giám đốc Hapro (Tổng Công ty Thương mại Hà Nội), bên cạnh những kết quả tích cực đạt được khi triển khai thủ tục hải quan điện tử, do hệ thống VNACCS/VCIS mới nên quá trình triển khai vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, dẫn đến các doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp một số khó khăn trong thủ tục hải quan. Đơn cử như một số tờ khai của Hapro được phân luồng chưa phù hợp với tính chất, chủng loại mặt hàng do kết quả quản lý rủi ro chưa hoàn toàn chính xác.

Ngoài ra, bà Thanh cho biết thêm, trong hệ thống khai báo hải quan VNACCS/VCIS có nhiều mục yêu cầu doanh nghiệp khai báo không cần thiết như mục địa điểm lưu kho, mục này doanh nghiệp mất nhiều thời gian để hỏi hãng tàu xác định chính xác địa điểm lưu kho bởi có hãng tàu cho hạ container về một bãi thuộc một chi cục Hải quan quản lý, sau đó đưa container đó về một địa điểm xếp hàng thuộc chi cục khác quản lý, điều này hay gây nhầm lẫn cho doanh nghiệp khi khai báo. (Hải Quan 25/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Năm 2015: Sẽ thực hiện quản lý nợ công

Dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2015 đã được Kiểm toán Nhà nước báo cáo Quốc hội. Theo đó, kế hoạch kiểm toán năm 2015 có kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 để xác nhận tính đúng đắn, trung thực đối với hầu hết báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 của các bộ, cơ quan trung ương, tỉnh, thành.

Về kiểm toán chuyên đề, năm 2015 tiếp tục ưu tiên và tập trung nguồn lực để kiểm toán Chương trình Trái phiếu Chính phủ; kiểm toán các lĩnh vực có vấn đề được dư luận xã hội quan tâm như: Khoa học công nghệ; chương trình mục tiêu quốc gia; quản lý nợ công; chương trình khuyến nông, khuyến công; quản lý sử dụng tài nguyên khoáng sản kết hợp bảo vệ môi trường; tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Về lĩnh vực đầu tư xây dựng và chương trình dự án quốc gia, sẽ tập trung kiểm toán tổng hợp công tác quản lý, điều hành chi đầu tư xây dựng của bộ, cơ quan trung ương, địa phương trong năm 2014, kiểm toán các dự án nhóm A, B, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, công trình quan trọng quốc gia do các bộ, cơ quan trung ương, địa phương quản lý được đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước, vốn ODA và vốn tín dụng nhà nước.

Trong lĩnh vực doanh nghiệp, tổ chức tài chính - ngân hàng, sẽ tập trung kiểm toán các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tài chính nhà nước để đánh giá thực trạng thực hiện Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015 và Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2015.

Như vậy, trọng tâm kiểm toán năm 2015 bao gồm lĩnh vực: ngân sách Nhà nước, đầu tư, doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức tài chính - ngân hàng. Đáng chú ý, trong đó sẽ có kiểm toán công tác quản lý nợ công. (Sài Gòn Giải Phóng 27/10)Về đầu trang

Đến 15/10, bội chi ngân sách ước khoảng 136,7 nghìn tỷ đồng

Theo số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê, tính đến 15/10, tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 672,3 nghìn tỷ đồng; tổng chi ngân sách Nhà nước ước đạt 809 nghìn tỷ đồng. Như vậy bội chi ngân sách nhà nước tính đến 15/10 ước khoảng 136,7 nghìn tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/10/2014 ước tính đạt 809 nghìn tỷ đồng, bằng 80,4% dự toán năm. Trong đó chi đầu tư phát triển 134,7 nghìn tỷ đồng, bằng 82,6% (riêng chi đầu tư xây dựng cơ bản 130,7 nghìn tỷ đồng, bằng 82,7%); chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể ước tính đạt 567,4 nghìn tỷ đồng, bằng 80,7%; chi trả nợ và viện trợ 106,9 nghìn tỷ đồng, bằng 89,1%.

Như vậy bội chi ngân sách nhà nước tính đến 15/10 ước khoảng 136,7 nghìn tỷ đồng, bằng khoảng 61% mức bộ chi ngân sách cả năm 2014 đã được Quốc hội thông qua là 224 nghìn tỷ đồng. (Thời Báo Ngân Hàng 27/10)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đồng Nai: Đình chỉ 3 cán bộ địa chính gây sự với công an

Lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Đồng Nai vừa ra quyết định đình chỉ công tác 3 cán bộ gồm: Nguyễn Thế Nam, Nguyễn Hoàng Dinh và Võ Thành Cảnh, đều là nhân viên Văn phòng Quản lý đất đai chi nhánh Nhơn Trạch.

Trước đó, khoảng gần 17 giờ chiều 2/10, Công an thị trấn Long Thành nhận được tin báo tại Nhà thi đấu đa năng huyện Long Thành có một ô tô khoảng 30 chỗ ngồi chạy vào khuôn viên nhà thi đấu, làm sập cống thoát nước. Ngay sau đó, Công an thị trấn Long Thành đã cử cán bộ đến xác minh.

Trong lúc tổ công tác Công an thị trấn Long Thành đang lập biên bản sự việc thì có một số cán bộ của Trung tâm Văn hóa - thể thao - học tập cộng đồng thị trấn Long Thành dùng máy ảnh chụp lại hiện trường và số cán bộ địa chính nói trên đang ngồi nhậu trong quán gần đó; sau đó các bên đã xảy ra cãi vã. Thấy vậy, lực lượng công an đã can ngăn thì một số cán bộ địa chính đã thách thức và xô xát với lực lượng công an. (Sài Gòn Giải Phóng 27/10) Về đầu trang

Kỷ luật cảnh cáo Giám đốc Sở Công Thương Gia Lai

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai và Chủ tịch tỉnh Gia Lai vừa ban hành các quyết định kỷ luật về Đảng và chính quyền cùng hình thức cảnh cáo đối với ông Huỳnh Ngọc Tục, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Công Thương vì đã có nhiều sai phạm trong công tác và gian lận bằng cấp.

Theo Thông báo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai, trong thời gian giữ chức Giám đốc Sở Công Thương đã có những sai phạm trong công tác bổ nhiệm cán bộ chưa đúng quy định, nhiều cán bộ được Giám đốc Sở Công thương bổ nhiệm chưa đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước, cán bộ không nằm trong quy hoạch...; nóng vội, thiếu khách quan trong việc chỉ đạo xác minh lý lịch làm hồ sơ đề nghị kết nạp Đảng cho quần chúng Nguyễn Thị Bích Thu, gây dư luận không tốt.

Giám đốc Huỳnh Ngọc Tục còn là người trực tiếp chỉ đạo điều hành lĩnh vực thanh tra Sở Công thương nhưng thiếu kiểm tra, giám sát để các đoàn thanh tra làm việc chưa hết trách nhiệm, châm chước trong xử lý vi phạm hành chính gây thiệt hại Nhà nước hơn 71 triệu đồng. Đồng thời, ông Tục còn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để gây ảnh hưởng, tác động đến việc xây dựng công trình cấp điện thôn Hàm Rồng, đi vào khu vực rẫy của gia đình mình.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Đặc biệt, Giám đốc Huỳnh Ngọc Tục đã sử dụng giấy chứng nhận tốt nghiệp hết cấp III hệ bổ túc văn hóa không hợp pháp để lập hồ sơ đăng ký thi tuyển, học tập Đại học Luật Hà Nội, hệ tại chức tại Gia Lai (khóa 1992-1996) nhằm nâng lương, đề bạt bổ nhiệm... là vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước. (Công An Nhân Dân 27/10)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày28/10/2014

Đồng Nai: Đình chỉ 3 cán bộ địa chính gây sự với công an

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ