Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo quyết định phê duyệt đề án khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013-2020 vừa được Thủ tướng ký ban hành, trong giai đoạn từ 2011-2020 tổng thu ngân sách nhà nước về đất đai dự báo đạt 700.000 tỉ đồng, bình quân thu hằng năm đạt 70.000 tỉ đồng.

Phấn đấu đến năm 2018 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên phạm vi cả nước.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính nghiên cứu trình Quốc hội ban hành Luật thuế tài sản, nghiên cứu trình Thủ tướng ban hành cơ chế thí điểm cho hộ nông dân góp vốn cổ phần bằng giá trị quyền sử dụng đất nông nghiệp vào dự án sản xuất kinh doanh dịch vụ thực hiện theo quy hoạch sử dụng đất. (Tuổi Trẻ 21/11) Về đầu trang

Quy trình giải quyết khiếu nại hành chính

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư số 07/2013 Quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính.

Thông tư này quy định việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung khiếu nại, ban hành, gửi, công khai quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước và đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật Khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết.

Người giải quyết khiếu nại hoặc người có trách nhiệm xác minh phải đánh giá, nhận định về giá trị chứng minh của những thông tin, tài liệu, bằng chứng đã được thu thập trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật, các nguyên tắc trong giải quyết khiếu nại. Thông tin, tài liệu, chứng cứ được sử dụng để kết luận nội dung khiếu nại thì phải rõ nguồn gốc, tính khách quan, tính liên quan, tính hợp pháp. (Chinhphu.vn 21/11) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Đảm bảo chất lượng, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư BOT, BT

Bộ Giao thông vận tải yêu cầu các nhà đầu tư, các Ban Quản lý dự án và các đơn vị khẩn trương và nghiêm túc thực hiện đảm bảo chất lượng công trình đang khai thác, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư BOT, BT.

Đối với các dự án BOT đang khai thác, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phải thực hiện đầy đủ và nghiêm túc công tác bảo trì công trình, khi có phát sinh hư hỏng phải kịp thời sửa chữa; trường hợp có phát sinh hư hỏng ở mức độ lớn, trên diện rộng, phải thực hiện ngay công tác kiểm định, đánh giá nguyên nhân, kịp thời sửa chữa để đảm bảo năng lực khai thác của công trình, đảm bảo an toàn giao thông.

Đối với các dự án không thực hiện tốt công tác bảo trì, để xảy ra tình trạng không đảm bảo chất lượng khai thác công trình, gây mất an toàn giao thông kéo dài, Bộ Giao thông vận tải sẽ thực hiện giải pháp đình chỉ có thời hạn quyền quản lý kinh doanh công trình để tập trung khắc phục.

Về các dự án BOT, BT đang triển khai thực hiện, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu các nhà đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư kịp thời, đảm bảo cơ sở pháp lý cho quá trình triển khai thực hiện dự án; thực hiện nghiêm túc cam kết góp vốn chủ sở hữu, đẩy nhanh tiến độ đàm phán, thương thảo ký hợp đồng với tổ chức tín dụng để huy động vốn cho dự án đáp ứng yêu cầu tiến độ; thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Bộ về thẩm tra thiết kế của cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng… (Chinhphu.vn 21/11) Về đầu trang

Bộ GTVT yêu cầu không được tăng giá vé tàu Tết Giáp Ngọ

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa ký văn bản số 73 chỉ đạo các đơn vị liên quan phải đảm bảo đủ phương tiện phục vụ việc đi lại của người dân trong dịp Tết Giáp Ngọ; đồng thời phải bình ổn thị trường, không tăng giá cước vận tải.

Theo đó, các đơn vị trong ngành GTVT xây dựng kế hoạch phục vụ vận tải nhằm đảm bảo nhu cầu vận tải trong các đợt cao điểm, có khả năng đáp ứng tối đa khi nhu cầu đi lại của người dân. (Lao Động 21/11) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Xử lý nghiêm nếu nhà mạng bắt tay tăng giá cước 3G

Ngày 21/11, Quốc hội tiếp tục nghe phần chất vấn và trả lời chất vấn với Bộ trưởng Bộ Thông tin-Truyền thông Nguyễn Bắc Son.

Trả lời tiếp câu hỏi chiều 20/11 của đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TPHCM) hiện nay có xu hướng báo chí không lành mạnh hay còn gọi là “lá cải” và các trang mạng tràn ngập thông tin tội ác, dung tục và có thể là nguyên nhân gây nên tội ác của trẻ vị thành niên, Bộ trưởng Son cho rằng, báo chí ở Việt Nam là phương tiện thông tin thiết yếu cho đời sống xã hội, là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước và các tổ chức... nên không có báo lá cải.

Tuy nhiên, trên thực tế, một số cơ quan báo chí có lúc, có nơi không thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, định hướng tuyên truyền nên đã xảy ra các vi phạm và biểu hiện khuynh hướng báo lá cải. Do vậy, cần ngăn chặn, chấm dứt khỏi đời sống báo chí. Giải pháp của Bộ Thông tin-Truyền thông là trong thời gian tới tiếp tục phối hợp với các cơ quan chru quản kiểm tra ngăn chặn hiện tượng trên; nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho nhà báo; nâng vai trò trách nhiệm cơ quan chủ quản.

Không hài lòng câu trả lời về tăng giá cước 3G mà Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son trả lời các đại biểu chiều 20/11, sáng 21/11, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) tiếp tục đặt tiếp tục chất vấn: Việc cả 3 nhà mạng cung cấp dịch vụ cùng tăng giá. Liệu điều này có vi phạm quy định của Luật Cạnh tranh? Theo Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, nếu 3 nhà mạng bắt tay cùng tăng giá thì vi phạm luật nhưng tăng giá ngẫu nhiên, cùng thời điểm thì là không vi phạm và cũng theo quy luật thị trường.

Cũng theo ông Son, dù tăng giá trùng hợp ngày, thời điểm nhưng các gói cước của 3 nhà mạng là Viettel, Vinaphone, MobiFone có tăng, giảm khác nhau. Tuy nhiên, do báo chí, dư luận xã hội phản ứng về vấn đề trên, Phó Thủ tướng đã có văn bản yêu cầu điều tra và Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương) đang tiến hành xem xét và sẽ trả lời trong thời gian tới. “Nếu các nhà mạng bắt tay nhau sẽ xử lý nghiêm theo quy địnhh pháp luật”, ông Son nói. (Sài Gòn Giải Phóng 21/11) Về đầu trang

Quá nhiều đài, bắt dân nghe quá nhiều!

Nhận định về “ma trận” các cột phát sóng phát thanh, truyền hình, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thốt lên “Chúng ta có rất nhiều đài, nhiều khi bắt người dân nghe quá nhiều, làm tác động đến môi trường sống”.

Đây là phát biểu tóm tắt của Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng liên quan đến vấn đề quy hoạch mạng lưới phát thanh, truyền hình khi kết thúc phiên chất vấn Bộ trưởng Thông tin Truyền thông Nguyễn Bắc Son. Theo Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, quản lý nhà nước phải có quy hoạch và phải làm quy hoạch thường xuyên. “Chúng ta phủ sóng vùng lõm, nhưng cuối cùng lại làm nó lồi ra, rất lãng phí tốn kém. Có vài ba chục cây số mà làm 3-4 cái cọc (phát sóng)” – ông đánh giá.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu các quy hoạch này khi xây dựng phải đảm bảo chất lượng và mỹ quan, mỹ tục. “Không biết do nhà mạng hay do các đài, báo khiến việc đặt các cọc ăngten rất tùy tiện, không khác gì ma trận quảng cáo. Tôi đề nghị về mặt cơ sở vật chất và quy hoạch phải làm cho tốt” – Chủ tịch QH nói

Tại phiên chất vất trước đó, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son thừa nhận chất lượng các cột phát sóng chưa tốt, bị mưa bão làm đổ như ở Nam Định, Quảng Ninh. “Chúng tôi tiếp thu, thời gian tới sẽ chấn chỉnh để đảm bảo chất lượng tốt hơn. Các trạm BTS sẽ được gia cố, đảm bảo an toàn trong mọi thời tiết” – Bộ trưởng Bắc Son cam kết.

Bộ trưởng cho biết trong quy hoạch hạ tầng viễn thông có quy hoạch trạm BTS. Còn thông tin ảnh hưởng về phơi nhiễm do các cột phát sóng, các tổ chức nước ngoài đã đánh giá là không có. Ông cũng khẳng định tới đây sẽ xây dựng quy hoạch để bố trí hợp lý hơn, khắc phục tình trạng các cột phát sóng gây mất mỹ quan.

Giải trình trước Quốc hội sáng 21/11 về tiến trình thực hiện dự án Luật tiếp cận thông tin, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định quyền được thông tin của người dân đã được Hiến định. Bộ trưởng Tư pháp cho biết dự án luật này có 3 nội dung chủ yếu gồm: Phạm vi của thông tin được tiếp cận; Trách hiệm cơ quan nhà nước cung cấp thông tin cho công dân; Trình tự, thủ tục và hinh thức bảo đảm quyền được thông tin của công dân.

Tuy nhiên, ông cho rằng để thực hiện Luật tiếp cận thông tin công dân, các nước đều tập trung lớn cả về nguồn lực, kinh phí, nên 2009 ta bắt đầu băn khoăn kinh tế. Theo Bộ trưởng, nếu điều kiện cho phép, Bộ Tư pháp sẽ báo cáo chính phủ xem xét và đảm bảo nhiệm kỳ này trình ra chính phủ dự án Luật tiếp cận thông tin. (Lao Động 21/11) Về đầu trang

Án tuyên không rõ ràng còn cao

Tuy đánh giá ngành tòa án đã có nhiều cố gắng trong năm 2013, nhưng tại phiên chất vấn Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao Trương Hòa Bình sáng nay 21/11, nhiều đại biểu Quốc hội cũng cho rằng, việc mỗi năm vẫn còn hàng chục ngàn lá đơn để nghị Giám đốc thẩm, Tái thẩm, chứng tỏ niềm tin của người dân công lý chưa cao.

Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) nêu vấn đề: Trong năm 2013 có rất nhiều vụ án đã hoàn thành chỉ tiêu trong nghị quyết 37 của QH. Tuy nhiên, hàng năm vẫn có hàng chục ngàn đơn xin Giám đốc thẩm, Tái thẩm. Điều đó chứng tỏ rằng, niềm tin của người dân vào công tác của ngành tư pháp chưa cao, "Vậy Chánh án cho biết, Chánh án có giải pháp gì để nâng cao chất lượng xét xử để lấy lại niềm tin của nhân dân và giải quyết kịp thời đơn giám đốc thẩm, tái thẩm cho người dân?".

Đại biểu Lê Thanh Vân (Hải Phòng) Hòng) thì bày tỏ lo lắng về chất lượng xét xử hiện nay, xuất phát từ chất lượng cán bộ thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký tòa. “Thành hay bại là do cán bộ tốt hay kém. Đề nghị Chánh án cho biết các giải pháp khả thi để nâng cao chất lượng cán bộ”, đại biểu Vân đề nghị.

Trả lời về vấn đề này, ông Trương Hòa Bình cho biết ngành tòa án đã có chiến lược về công tác cán bộ Ngành cũng đã chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực, đạo đức, tinh thông nghiệp vụ để hạn chế thấp nhất những án oan sai. Ngành cũng thường xuyên sát hạch công chức để nâng cao năng lực, khuyến khích việc tự học để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn. Bên cạnh đó, cũng tổ chức luân chuyển cán bộ, phát hiện cán bộ giỏi có năng lực để đào tạo, đưa vào quy hoạch. (Kinh Tế & Đô Thị 21/11) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Bảo tồn, phát triển di sản văn hóa: Nhìn từ Quảng Nam

Hội An cũng từng đứng trước nguy cơ bị phá hỏng di sản do mong muốn được cải tạo, sửa chữa nhà cổ của người dân...

VOV Online giới thiệu loạt bài viết về những bài học từ công tác bảo tồn và phát huy di sản ở Hội An. Đây là địa phương đi đầu trong việc thúc đẩy phát triển bền vững hài hòa lợi ích giữa con người với việc giữ gìn và phát huy di sản.

Đầu những năm 1990, Hội An lúc đó là những khu phố cổ xập xệ với nhiều mảnh đời nghèo khó. Nhiều công trình trong số gần 1.000 ngôi nhà cổ và hơn 200 di tích gồm đình, chùa, miếu mạo có tuổi thọ hàng trăm năm đang ở trong tình cảnh xuống cấp, có thể sập bất cứ lúc nào. Tình trạng phổ biến trong những ngôi nhà cổ là 4, thậm chí 5 thế hệ sống chen chúc, chật chội với điều kiện sinh hoạt rất khó khăn. Mùa hè thì nóng nực còn mùa mưa, lũ, cuộc sống người dân có thể dùng từ “cùng cực” trong mênh mông nước ngập.

Hàng trăm đơn của người dân gửi lên thị xã xin được cải tạo, sửa chữa nhà cổ. Chủ tịch thị xã Hội An lúc đó là ông Nguyễn Sự đã từng ký và ban hành một văn bản mà sau này anh vẫn tự xỉ vả mình là người vô trách nhiệm, may mà lúc đó chưa có ai là nạn nhân vì nhà sập.

Nhắc lại sự việc, ông Nguyễn Sự cho biết: “Làm ngôi nhà mới thì rẻ gấp năm lần để trùng tu một ngôi nhà cũ, người ta sửa chữa theo kiểu nhà mới, tôi không cho sửa, người ta nói ông ghi vào đây là không cho sửa nếu sập nhà chết người, ông phải chịu trách nhiệm. Tôi ghi một câu rất trách nhiệm xét về góc độ một vị Chủ tịch, nhưng mà ở góc độ con người – chúng tôi là người được giao nhiệm vụ thì thực chất là rất vô trách nhiệm: “Đồng ý cho sửa nhưng sửa theo nguyên gốc của nó”. Người ta đã không có tiền sửa nhà cổ rồi anh ghi như vậy thì là trách nhiệm, nhưng mà sửa theo nguyên gốc thì đánh đố với người dân”.

Áp lực cuộc sống khiến nhiều nhà ở Hội An đã bất chấp lệnh cấm vẫn tự ý lén lút phá bỏ nhà cổ và xây mới khiến ông Nguyễn Sự buộc phải ra lệnh cưỡng chế trong sự oán thán cao độ của người dân. Sự trớ trêu cứ ngày ngày diễn ra: Trong khi du khách lặn lội từ xa đến để trầm trồ trước những chùa Cầu, những hội quán, những mái ngói rêu phong nhà cổ thì người dân nơi đây lại muốn từ bỏ và phá bỏ di sản.

Trước tình cảnh ấy, ông Nguyễn Sự hiểu rằng không thể tiếp tục lún sâu vào vòng luẩn quẩn cấm và cưỡng chế vì cái mất đi ở đây không chỉ là di sản mà còn là lòng dân.

Để giải bài toán bảo tồn và phát triển, UBND thị xã Hội An nhận định ưu tiên số 1 là phải để người dân phố cổ hưởng lợi từ di sản. Ưu tiên tiếp theo là phải giúp dân có tiền sửa nhà cổ theo nguyên gốc. Ngân sách của thị xã và Nhà nước không thể đủ cho việc trùng tu tốn kém này. Hội An tiến hành tổ chức bán vé tham quan và gần như toàn bộ số tiền thu được, năm sau cao hơn năm trước và giờ con số đã lên 50 tỉ đồng, dành cho việc hỗ trợ người dân trùng tu nhà cổ và giãn dân.

Bên cạnh đó, chủ trương thu hút khách du lịch và khuyến khích người dân làm kinh doanh các mặt hàng phục vụ du lịch ra đời một cách bài bản có chọn lọc giúp người dân không chỉ đổi đời mà còn thay đổi nhận thức.

“Ban đầu người ta có được đồng ra đồng vào, sau này người ta giàu lên thì người ta càng thấy rằng giá trị mà ông bà họ để lại lớn quá. Nó không chỉ là niềm tự hào mà còn mang lại lợi ích thiết thực nữa. Khi đó, người ta ra sức bảo vệ, giữ gìn di sản.”- ông Nguyễn Sự nói.

Vật liệu để trùng tu nhà cổ ở Hội An chủ yếu bằng ngói âm dương và gỗ nhóm 1 nên rất đắt tiền. Hội An có chính sách rõ ràng về mức hỗ trợ kinh phí trùng tu từ 30-75%, thậm chí 100% tùy theo mức độ hư hại của di tích và tùy theo vị trí của ngôi nhà. Ngôi nhà ở vị trí sâu trong ngõ, hẻm, nơi người dân không có nhiều nguồn thu từ du lịch sẽ được ưu tiên với mức cao.

Những chính sách miễn thuế ban đầu và hỗ trợ người dân trong kinh doanh đã làm đổi đời nhiều gia đình ở phố cổ. Anh Phạm Văn Khoa, 54 tuổi, chủ cửa hàng đèn lồng ở số 122 Trần Phú kể rằng: “Thời kỳ bao cấp gia đình nhiều khó khăn, phải làm đủ nghề. Sau này, khi có du khách rồi thì mới khấm khá. Giờ cả gia đình sống bằng nghề lồng đèn, thu nhập cũng được. Rất hài lòng vì công việc cũng nhẹ nhàng”.

Để tạo thu nhập cho những hộ dân sống trong ngõ, hẻm, chính quyền Hội An đã có những cơ chế ưu đãi, giúp họ có mặt bằng kinh doanh ở chợ đêm Nguyễn Hoàng diễn ra từ 17h đến 22h hàng ngày. Chị Lê Thị Thông cho biết: “Nhà tôi bên An Hội không có mặt bằng nên thành phố bố trí ki-ốt để bán hàng và quảng bá làng nghề. Hai năm đầu thì miễn không thu thuế. Thành phố cũng hỗ trợ dạy nghề và hỗ trợ 50% lãi suất cho những cơ sở sản xuất nào có nhu cầu phát triển. Đỡ nhọc hơn các nghề trước, cuộc sống tốt hơn nhiều. Gia đình cũng sắm sửa được những cái mình mơ ước và làm nhà làm cửa, sinh hoạt gia đình tốt hơn.”

Tương tự như vậy, gánh mì Quảng của mẹ chị Nguyễn Thị Thủy từng là nguồn thu nhập chính khá nhọc nhằn và bấp bênh của gia đình chị từ 40 năm qua tại khu phố cổ Hội An. Nay mẹ chị già yếu, đến lượt chị thừa hưởng gánh hàng rong này. Theo lời kêu gọi của thành phố Hội An, từ 4 năm qua chị được cấp một cửa hàng nhỏ trong khu ẩm thực trong phố cổ. Cửa hàng đã giúp gia đình chị không chỉ có nguồn thu nhập ổn định mà còn là nơi gia đình tự hào giới thiệu với du khách về món ăn gia truyền đã được Tổ chức Kỷ lục châu Á ghi nhận là món ăn đạt “Giá trị ẩm thực châu Á”.

Từ chỗ lao đao vì di sản, người Hội An nay đã đổi đời và được hưởng lợi từ di sản như thế. Điều đó khiến họ yêu quí và biết trân trọng di sản của cha ông. Họ không chỉ ra sức giữ gìn mà còn tạo ra những giá trị mới cho di sản, tạo nên sức sống thực sự cho một “di sản sống”. (VOVNews 20/11)(về đầu trang)

BÌNH LUẬN

Ai nhàn rỗi?

Hôm qua, trên diễn đàn Quốc hội nóng bỏng câu chuyện có hay không 30% công chức "ngồi chơi xơi nước”, nghĩa là có lĩnh lương nhưng không làm việc do không có việc làm hoặc do không đủ năng lực để làm việc.

Con số 30% ấy được đưa ra từ lâu rồi, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã nêu, nhiều đại biểu Quốc hội nêu. Nhưng trả lời chất vấn ngày hôm qua, Bộ trưởng Nội vụ khẳng định "Phó Thủ tướng cũng chỉ nêu theo dư luận” và "không có cơ sở”.

Người lướt web tôi cũng không có cơ sở gì để kết luận về con số 30% công chức "ngồi chơi xơi nước”. Nhưng vì hay lướt web nên có cơ sở để đảm bảo tỉ lệ công chức có tài khoản ở các trang mạng xã hội là rất cao. Lại cũng có cơ sở để khẳng định mỗi một ngày vào giờ hành chính, số cán bộ, nhân viên các cơ quan nhà nước tranh thủ lướt web, viết blog, viết và đăng ảnh trên facebook, like và trả lời comment…cũng không thấp tí nào. Thậm chí cũng một tỉ lệ không ít lượn lờ xem hàng và đặt mua hàng trên mạng…

Lướt web cộng với thời gian tranh thủ café ăn sáng, nhậu nhẹt giờ trưa, cúp bớt giờ chiều… có khi, thời gian để công chức toàn tâm toàn ý thực hiện chức trách nhà nước e rằng còn không đủ tỉ lệ 30%. Nghĩa là nếu mỗi công chức thực hiện đúng chức trách thì bớt đi 30% việc chắc vẫn chạy như hiện nay. Điều này tương đương với việc có thể bớt đi 700.000 người đang chiếm vị trí trong hệ thống các cơ quan nhà nước.

Thay vì tranh luận trên diễn đàn Quốc hội, các cơ quan quản lý nên đặt câu hỏi vì sao ở Việt Nam tỉ lệ người dùng dịch vụ internet lại lớn đến như vậy (tính đến tháng 8/2013, tại Việt Nam đã có 19,6 triệu người dùng facebook, chiếm 21,42% dân số và chiếm tới 71,4% người sử dụng Internet). Mà theo một thống kê phần lớn người dùng trong giờ hành chính truy cập từ máy tính cố định, buổi tối người dùng thường sử dụng dịch vụ từ điện thoại hoặc ipad.

Có người bảo chỉ nhìn vào những con số biết người Việt Nam nhàn rỗi tới mức nào. Vậy ai là người nhàn rỗi đây? Công nhân lao động làm hùng hục cả ngày trong các khu công nghiệp, khu chế xuất chăng? Hay nhân viên các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước ngoài mà yêu cầu lao động luôn luôn đòi hỏi phải tương ứng với thu nhập?...Còn ai nữa ngoài những nhân viên ăn lương nhà nước mà làm hay không làm cũng chẳng bị trừ lương. (Đại Đoàn Kết Online 21/11)Về đầu trang

Làm sao giảm biên chế?

Hô hào tinh giảm biên chế, không phải bây giờ Quốc hội mới nói, không phải bây giờ dân mới bàn. Chủ trương này, vấn đề này đã nói, đã bàn từ nhiều năm nay, thậm chí hàng chục năm nay.

Từ Nghị quyết 16 năm 2000 của Chính phủ, cho đến mới đây là Nghị định 132... Vậy nhưng, xem ra cái sự giảm biên quả là ... khó. Theo Báo cáo giám sát của Quốc hội, năm trước, năm nay, biên chế, số lượng công chức, viên chức đều tăng.

Tuy nhiên, nói như ông Bộ trưởng Bộ Nội vụ thì biên chế không tăng, việc tăng chủ yếu do những cơ quan, đơn vị tách, thành lập mới.v.v..Nói như vậy cũng là một cách biện bạch mà thôi. Bởi cái sự quản, người ta trông vào cái tổng thể, cả bộ máy. Không thể trong một tổng thể, cứ tách, lập mới mà lại ...thêm, để "cái bánh lương” nói chung, với nguyên liệu tiền ngân sách, tiền thuế của dân phải chi ra càng nhiều.

Dù đói, dù no, cái việc chi để nuôi bộ máy, oái oăm thay vẫn phải chi.

Cũng oái oăm thay, lâu nay, có nơi, có chỗ, người ít nhưng miếng bánh được chia lại to. Và người ta tìm đủ mọi cách để tiêu, để ăn. Lại nữa, chuyện một mâm cơm mấy bộ quản, một việc mấy người cùng làm. Sự chồng chéo, thừa người, ít việc này vẫn xảy ra. Vấn đề dư luận cho rằng 30% công chức lại không làm được việc. Đây không chỉ là băn khoăn của các đại biểu Quốc hội.

Trong tình trạng thu không đủ chi hiện nay, cái gì cũng phải giảm, thậm chí phải giảm cái bánh ngân sách để chi cho bộ khung kia. Giảm phần chi, đương nhiên sẽ giảm đến thu nhập của cán bộ, công chức. Tiêu cực, tham nhũng dễ lại phát sinh. Bởi vậy, yêu cầu tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng bộ máy là yêu cầu cấp thiết đặt ra. Giảm gọn bộ máy, miếng bánh của mỗi cán bộ, công chức càng to ra, đời sống tăng, bớt đi cái cảnh chân trong, chân ngoài để chú tâm vào công việc chung.

Để giảm biên chế, quả không đơn giản khi đó đây mỗi cá nhân đều chằng chịt các quan hệ. Vấn đề là phải khách quan, công bằng và phải mạnh tay. (Đại Đoàn Kết 21/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Hàng loạt sai phạm trong các dự án thủy điện

Kết quả thanh tra, kiểm tra cho thấy: 98,6% các hồ thủy điện vừa và nhỏ được xây dựng ở vùng núi cao xây dựng đập dâng, xả tràn tự do, không có khả năng điều tiết nước vào mùa lũ.

Báo cáo kết quả thanh tra về đất đai, môi trường, tài nguyên nước và khí tượng thủy văn năm 2011-2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường qua việc thanh tra, kiểm tra 76 dự án thủy điện vừa và nhỏ, gồm 33 dự án đang phát điện, 43 dự án đang triển khai xây dựng cho thấy nhiều sai phạm từ các dự án thủy điện.

Cụ thể, kiểm tra 33 dự án thủy điện đang phát điện cho thấy: 100% các dự án thủy điện chưa được thực hiện việc đăng kí công trình khí tượng thủy văn theo quy định; 100% dự án đang phát hiện không thực hiện việc duy trì dòng chảy tối thiểu theo quy định; 98,6% các hồ thủy điện vừa và nhỏ được xây dựng ở vùng núi cao xây dựng đập dâng, xả tràn tự do, không có khả năng điều tiết nước vào mùa lũ; 60% dự án thủy điện chưa có giấy phép khai thác nước mặt.

Việc thủy điện chuyển đổi dòng nước làm tăng thêm nguy cơ cạn kiệt và suy giảm nguồn nước vùng hạ lưu các dòng sông. Việc này không chỉ ảnh hưởng đến môi trường sinh thái và giảm lượng nước hồ chứa các nhà máy thủy điện hạ lưu mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt và sản xuất của người dân vùng hạ du.

Như thủy điện An Khê- Ka Nak trên sông Ba chuyển dòng về sông Côn, tỉnh Bình Định khiến hạ lưu sông Ba thiếu nước nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống sản xuất hàng nghàn người dân vùng hạ lưu dọc sông Ba; Thủy điện Đakmi công ty IDICO thiết kế theo phương án không trả nước về dòng cũ, ảnh hưởng hàng chục ngàn hecta đất sản xuất nông nghiệp và đời sống gần 1,7 triệu dân vùng hạ lưu.

Hay dự án thủy điện Ngòi Hút 1, tỉnh Sơn La, chủ đầu tư công ty cổ phần Năng lượng Sông Hồng đang phát điện nhưng chưa đăng kí hoạt động công trình khí tượng theo quy định, chưa có phương án phối hợp phòng tránh bão lũ, động đất…

Nhiều địa phương còn quản lí lỏng lẻo các dự án thủy điện vừa và nhỏ dẫn đến tình trạng sai phạm của các chủ đầu tư. Như địa phương cho thuê đất làm hồ chứa thủy điện nhưng không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, còn tình trạng thu hồi đất và giao đất trái thẩm quyền; chưa thu hồi phần đất tạm giao và đất không còn nhu cầu sử dụng của các chủ đầu tư.

Một trong những sai phạm đã được phát hiện, đó là sai phạm trong quản lý về đất đai như tại Thủy điện Tuyên Quang (thủy điện Na Hang) do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) làm chủ đầu tư.

Năm 2011, đoàn thanh tra Bộ TN-MT đã phát hiện, thủy điện Na Hang đang phát điện và có công suất 342 MW, chiếm diện tích đất 8.263,3ha. Tuy nhiên, thủy điện này vẫn chưa có quyết định thuê đất và chưa hoàn chỉnh hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định. Thủy điện Na Hang có 372,87ha đất không có nhu cầu sử dụng nhưng vẫn chưa hoàn chỉnh thủ tục về đất đai để bàn giao cho địa phương quản lý và sử dụng theo quy định. Ngoài ra, thủy điện Na Hang còn chưa lập báo cáo tác động môi trường trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Một số dự án chủ đầu tư chưa thực hiện đúng trình tự, thủ tục về giao đất, thuê đất khi thi công xây dựng, chưa rà soát phần đất không còn sử dụng trong quỹ đất tạm giao trước đây phải trả lại cho địa phương quản lí…

Như dự án thủy điện như Thái An (Hà Giang), Nâm Na, Bản Lát (Lai Châu), Thác Bay (Điện Biên)...cũng trong tình trạng chưa có quyết định cho thuê đất, chưa hoàn chỉnh hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất và hợp đồng thuê đất theo quy định. (Hải Quan 21/11) Về đầu trang

Công tác quản lý thuế còn nhiều nan giải

Hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) là một trong những chính sách được Chính phủ đưa ra hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất vượt qua những khó khăn của nền kinh tế hiện nay. Tuy nhiên, ngày càng có nhiều doanh nghiệp đang lợi dụng những ưu đãi thuế và chính sách hoàn thuế để trục lợi. Đây được coi là một trong những vấn đề nan giải nhất đối với công tác quản lý thuế.

Các hình thức gian lận thuế GTGT giống như gian lận đối với các loại thuế khác. Đó là tình trạng không đăng ký thuế, hạch toán tính thuế thấp hơn so với thực tế, bỏ ngoài sổ sách kế toán, ngụy tạo việc mua hàng hóa, không tính thuế đối với hàng tiêu dùng nội bộ.

Tuy nhiên, với cơ chế tính thuế đặc thù theo phương pháp khấu trừ và hoàn thuế GTGT đầu vào, nhất là hoàn thuế GTGT đối với hàng xuất khẩu, các doanh nghiệp đã tạo ra những hình thức gian lận (trốn thuế) riêng đối với thuế GTGT như: hạch toán sai quy định về phân bổ thuế GTGT đầu vào được khấu trừ, đưa vào khấu trừ hàng hóa không dùng cho sản xuất hàng hóa chịu thuế, giả tạo hồ sơ khống xuất khẩu, quay vòng hàng xuất khẩu, sử dụng hóa đơn giả, thành lập nhiều doanh nghiệp để tạo giao dịch lòng vòng, thành lập doanh nghiệp chuyên mua bán hóa đơn.

Theo nhận định của Tổng cục Hải quan, tình trạng xuất khẩu hàng hóa để chiếm đoạt thuế GTGT đang diễn ra ở nhiều nơi, nhất là Thành phố Hồ Chí Minh và biên giới Tây Nam. Từ 2012 đến nay, số thuế chiếm đoạt đã lên tới hàng nghìn tỷ đồng.

Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan) cho biết ước tính đến hết tháng 10/2013, toàn hệ thống ngành hải quan đã phát hiện và xử lý gần 20.000 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, giá trị hàng hóa vi phạm hơn 300 tỷ đồng, trong đó có 2 vụ chứa đựng hành vi chiếm đoạt thuế GTGT, số tiền lên tới hơn 100 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Đẩu, Phó Vụ trưởng Vụ Thanh tra, Tổng cục Thuế, các hành vi gian lận thuế GTGT có tác động lớn đến tình hình thu chi ngân sách của nhà nước và địa phương. Các hành vi gian lận này vừa làm thất thoát tiền hoàn thuế của nhà nước vừa thất thu tiền thuế GTGT thông qua khấu trừ đầu vào và thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp thông qua đội chi phí đầu vào. Đặc biệt, việc gian dối này ảnh hưởng lớn đến cân đối ngân sách địa phương, nếu không cân đối được thì việc nợ ngân sách, đầu tư cho phát triển để có nguồn thu trong tương lai rất hạn chế.

Hiện thuế GTGT chiếm 26% tổng thu ngân sách, trong khi thuế Thu nhập doanh nghiệp và thuế Thu nhập cá nhân đã giảm mức động viên, nên sắc thuế gián thu này có vai trò ngày càng quan trọng trong tổng thu ngân sách Nhà nước.

Hiện toàn ngành tài chính đang quyết liệt tìm giải pháp để tránh các hành vi gian lận hoàn thuế GTGT. Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, để chấn chỉnh tình trạng này, vừa qua Chính phủ đã trình với Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế giá trị gia tăng và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2014, trong đó nâng điều kiện hoàn thuế đối với các trường hợp có số thuế giá trị gia tăng đầu vào chưa được khấu trừ hết trong 3 tháng liên tục như hiện nay lên 12 tháng liên tục, khi đó tình trạng gian lận và nhu cầu hoàn thuế giá trị gia tăng sẽ giảm mạnh… (Tamnhin.net 21/11) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Không yêu cầu người dân nộp giấy tờ bản sao có chứng thực

Đã có 60/63 tỉnh, thành phố hoàn thành việc chuyển giao nhiệm vụ, tổ chức bộ máy làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính từ Văn phòng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sang tổ chức pháp chế, Sở Tư pháp.

Thông tin này được Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Bộ Tư pháp) Ngô Hải Phan cho biết tại hội nghị tập huấn về kiểm soát thủ tục hành chính do Sở Tư pháp TP Hà Nội tổ chức ngày 20/11.

Cũng theo ông Ngô Hải Phan, công tác cải cách thủ tục hành chính thời gian qua đã có tiến bộ. Tuy nhiên, so với yêu cầu vẫn còn nhiều quy định, thủ tục cần sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Ngoài ra, còn tình trạng, cán bộ, công chức khi thực thi công vụ yêu cầu người dân phải công chứng, chứng thực các giấy tờ liên quan. Trong khi đó, theo quy định hiện hành, nếu đã khẳng định được tính xác thực, hợp pháp của giấy tờ thì không cần thiết yêu cầu người dân phải xuất trình bản sao công chứng, chứng thực, chỉ cần bản phô tô. (Hà Nội Mới 21/11)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

10 tháng, TP.HCM thu ngân sách hơn 129.000 tỉ đồng

Theo báo cáo của UBND TP.HCM, kết quả thu ngân sách nhà nước (phần nội địa) trên địa bàn TP.HCM trong 10 tháng đầu năm 2013 là 129.093 tỉ đồng, đạt 82,34% dự toán pháp lệnh của năm, tăng 9,76% so với cùng kỳ năm 2012.

Trong đó, tổng thu ngân sách khối quận - huyện là 27.415 tỉ đồng, đạt 95,23% dự toán pháp lệnh năm, tăng 31,29% so với cùng kỳ, bao gồm tổng thu từ tiền sử dụng đất là 23.730 tỉ đồng, đạt 90,16% dự toán pháp lệnh, tăng 30,55% so với cùng kỳ và thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 15.257 tỉ đồng, đạt 88,09% dự toán pháp lệnh, tăng 34,52%. (PhunuOnline.com.vn 21/11) Về đầu trang

Quảng Nam: Thu ngân sách đạt 5.223 tỷ đồng

10 tháng đầu năm 2013, tổng thu ngân sách nhà nước của tỉnh Quảng Nam thực hiện 5.223 tỷ đồng, đạt 77% dự toán. Ước thực hiện cả năm 6.010 tỷ đồng, đạt 96,9% dự toán Trung ương giao và đạt 88,6% dự toán tỉnh giao.

Trong khi đó, dự toán tổng thu ngân sách địa phương năm 2013 là 9.844 tỷ đồng, ước thực hiện đạt 13.373 tỷ đồng, đạt 135% dự toán tỉnh giao. Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2013 HĐND tỉnh quyết định là 9.844 tỷ đồng, ước thực hiện đạt 13.373 tỷ đồng, đạt 135% dự toán giao. (Cafef.vn 21/11) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Nam: Khởi tố ba cán bộ xã sai phạm

Ngày 19/11, Công an huyện Phú Ninh cho biết đã khởi tố ba cán bộ xã Tam Lộc có liên quan đến những sai phạm trong thực hiện chế độ theo Quyết định số 290/2005 của Thủ tướng về chế độ, chính sách đối với những người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ, chính sách của Ðảng và Nhà nước (chế độ 290).

Ba đối tượng gồm: Đỗ Thị Tuyết Hạnh, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã; Nguyễn Văn Khánh, nguyên Xã đội trưởng và Nguyễn Văn Năm, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo kết quả điều tra, ba cán bộ này đã có hành vi làm sai các quy định trong thực hiện chế độ 290 cho các đối tượng không thuộc diện chính sách, gây thất thoát ngân sách Nhà nước số tiền hơn 120 triệu đồng…

Trước đó, liên quan đến vụ việc này, các cơ quan chức năng huyện Phú Ninh đã xử lý kỷ luật: Cách chức Ủy viên Ban Thường vụ Ðảng ủy bà Ðỗ Thị Tuyết Hạnh; đồng thời khai trừ Ðảng, buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Văn Khánh và bà Trần Vũ Thị Huệ (cán bộ xã Tam Lộc)... (Nhân Dân 19/11) Về đầu trang

Đề nghị kiểm điểm Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau

Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa công bố kết luận thanh tra đối với Sở Xây dựng tỉnh này. Theo đó, thanh tra đề nghị kiểm điểm trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với chủ đầu tư là Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Quốc Định do để xảy ra nhiều sai sót.

Cụ thể: Thanh toán khối lượng công trình cho các nhà thầu không đúng quy định số tiền 1,4 tỉ đồng; ưu tiên điều chỉnh nhân công, máy thi công cho nhà thầu “người yêu” là Công ty trách nhiệm hữu hạn Hưng Điền đối với phần khối lượng thực hiện không đúng tiến độ số tiền 262 triệu đồng (ông Định đã báo cáo với lãnh đạo tỉnh Cà Mau chuyện tình cảm giữa ông và Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn Hưng Điền).

Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị chuyển hồ sơ vụ việc Công ty Hưng Điền làm và sử dụng tài liệu giả sang Công an tỉnh Cà Mau để xử lý theo quy định. Công ty Hưng Điền giả 25 chứng thư bảo lãnh dự thầu của các gói thầu ở 2 ban thuộc Sở Xây dựng là Ban Quản lý dự án Khu đô thị Đông Bắc; Ban Quản lý dự án Khu đô thị trung tâm hành chính - chính trị tỉnh Cà Mau. (Thanh Niên 21/11) Về đầu trang

THẾ GIỚI

1/3 các nước phát triển cắt giảm chi tiêu y tế

Trong báo cáo “Tổng quan về y tế 2013” được công bố ngày 21-11, Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) cho biết ít nhất 1/3 các nước giàu trên thế giới đã cắt giảm chi tiêu y tế trong giai đoạn 2009-2011, chủ yếu do khủng hoảng kinh tế.

Báo cáo cho rằng nguyên nhân giảm chi tiêu y tế là do cắt giảm ngân sách tại các nước phải thực thi chính sách “thắt lưng buộc bụng”, bao gồm giảm giá thuốc, hạn chế tiền lương tại bệnh viện và cắt giảm ngân sách cho các chương trình phòng ngừa. (Sài Gòn Giải Phóng 21/11) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 22/11/2013

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ