Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 15-5, tại Trụ sở Chính phủ, Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Thủ tướng Chính phủ tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2019.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng (VPCP) Chính phủ Mai Tiến Dũng, từ năm 2018 đến nay, Chính phủ đã trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền 29 văn bản quy phạm pháp luật để chính thức cắt giảm 3.425/6.191 điều kiện kinh doanh (đạt 110,6%, vượt 10,6% so với yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ). Ngày 12-3 vừa qua, VPCP đã khai trương trục liên thông văn bản quốc gia theo công nghệ tiên tiến của thế giới. Trong năm 2019, sẽ tiếp tục hoàn thành và đưa vào vận hành cổng dịch vụ công quốc gia; hệ thống thông tin báo cáo quốc gia; trung tâm chỉ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ…

Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình nhấn mạnh, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 10/CT-TTg về tăng cường xử lý và ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Bởi, ngoài chi phí giải quyết thủ tục hành chính theo luật vẫn còn dư luận các doanh nghiệp phải chi phí ngoài luồng.

Theo Phó Thủ tướng, qua tiếp xúc cử tri, nhân dân phản ánh, hiện nay các bộ, ngành còn nhiều rào cản, TTHC cần cải cách nhưng lại chưa cải cách và đây chính là “nút thắt”, do đó, cần lắng nghe địa phương, doanh nghiệp họ nói gì, cần gì để tháo gỡ kịp thời.

“Chúng ta cứ nói trải thảm kêu gọi đầu tư nhưng có những thủ tục đến vài năm làm nhà đầu tư nản lòng”, Phó Thủ tướng nêu và yêu cầu đẩy mạnh hoạt động đánh giá độc lập việc thực hiện cải cách TTHC tại bộ ngành, địa phương. Trong đó, tập trung vào việc xây dựng, khảo sát, đánh giá theo chuyên đề như chuyên đề về tình hình, kết quả thực hiện cải cách TTHC lĩnh vực thuế, hải quan, tiếp cận điện năng; chuyên đề về chi phí tuân thủ TTHC… và công bố công khai cho cộng đồng doanh nghiệp và xã hội. Đồng thời, chủ động đối thoại giữa hội đồng tư vấn với các bộ, ngành và địa phương đang có nhiều vấn đề lớn đặt ra như TPHCM, Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Đồng Nai, Bình Dương… để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc.

Cùng với đó, cần nhanh chóng khắc phục “khoảng trống” về pháp luật như Luật Đầu tư công, Luật Đất đai để tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Có như vậy mới góp phần tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, góp phần giải phóng các nguồn lực xã hội, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. (Sài Gòn Giải Phóng 16/5, Phan Thảo)Về đầu trang

Giảm được 12 vụ nhưng tăng 9 cục và tổng cục

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, số vụ và tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ giảm 12 tổ chức; nhưng số cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ lại tăng 7 tổ chức; số tổng cục và tổ chức tương đương tăng 2 tổ chức.

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, cho đến thời điểm này, sau khi Chính phủ đã ban hành đủ 22/22 nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ; số lượng vụ, cục, tổng cục (không tính Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 22-NQ/TW) vẫn tăng.

Cụ thể, tuy số vụ và tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ là 248 tổ chức, giảm 12 tổ chức; nhưng số cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ là 125 tổ chức, tăng 7 tổ chức và số tổng cục và tổ chức tương đương là 29 tổ chức, tăng 2 tổ chức.

Chính phủ đã ban hành 17/29 quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các tổng cục và tương đương và so với Chính phủ nhiệm kỳ khóa XIII, đã tăng 2 tổng cục (không tính các tổng cục thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng).

Theo đó, số lượng vụ, cục thuộc tổng cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ (không tính Bộ Quốc phòng, Bộ Công an) biến động như sau: vụ và tương đương thuộc tổng cục là 219 tổ chức, tăng 6 tổ chức; cục thuộc tổng cục là 102 tổ chức, tăng 2 tổ chức; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tổng cục là 128 tổ chức, tăng 5. Như vậy, giảm được 12 vụ thuộc bộ, nhưng số vụ thuộc tổng cục lại tăng thêm 6. Nhìn tổng thể, các đầu mối vẫn tăng chứ không giảm.

Cũng theo Bộ Nội vụ, đã có 4 tỉnh thực hiện sắp xếp cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh gồm: Bạc Liêu, Bắc Ninh, Hà Giang, Lào Cai; giảm được 5 cơ quan. Ở cấp huyện, có 15 tỉnh, TP trực thuộc T.Ư thực hiện sắp xếp cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, giảm được 185 phòng chuyên môn. (Thanh Niên 16/5, Vũ Hân)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bắc Giang: Đạt nhiều kết quả trong cải cách hành chính nhờ ứng dụng công nghệ thông tin

Thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 1/7/2014 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin (CNTT) đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Sau 5 năm triển khai, tỉnh Bắc Giang đã thu được nhiều kết quả khả quan, đáng khích lệ.

Với quyết tâm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống, thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo xây dựng và ban hành nhiều văn bản nhằm đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh.

Với nỗ lực đó tỉnh Bắc Giang đã đạt được nhiều kết quả khả quan, đáng khích lệ. Cụ thể, đã triển khai đến 100% các cấp, các ngành từ tỉnh đến xã việc ứng dụng một cửa điện tử (MCĐT). Số hồ sơ giải quyết qua hệ thống MCĐT tăng dần theo các năm, riêng năm 2018, có 63.744/77.855 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết qua MCĐT cấp sở (đạt 81.85%), 114.438/123.049 hồ sơ tiếp nhận qua MCĐT huyện (đạt 93%). Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành công việc (QLVB&ĐHCV) đã được triển khai đến 100% các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc của 16/20 sở, ngành.

Tính đến nay, trong tổng số 2.490 thủ tục hành chính (TTHC) của tỉnh, trang TTĐT của các cấp, các ngành đã cung cấp được 1.558 dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, 2; 660 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; 272 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Năm 2018, số hồ sơ trực tuyến được tiếp nhận và giải quyết ở mức độ 3 là 2.034 hồ sơ, số hồ sơ trực tuyến được tiếp nhận và giải quyết mức độ 4 là 6.106 hồ sơ.

Tỉnh đã thành lập Trung tâm hành chính công cấp tỉnh; đồng thời, xây dựng phần mềm MCĐT tích hợp với cổng dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ http://dvc.bacgiang.gov.vn/ để tiếp nhận và trả kết quả các TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Công tác gửi, nhận văn bản điện tử được tỉnh tập trung chỉ đạo, về cơ bản thực hiện tốt, đi vào nề nếp và thu được kết quả tích cực.

Về phát triển hạ tầng thông tin, tỉnh Bắc Giang đã triển khai, kết nối cáp quang trực tiếp qua hệ thống mạng tin học diện rộng (WAN) từ Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh đến 22 sở, ngành và mạng truyền số liệu chuyên dùng đến 10/10 UBND huyện, thành phố.

Xác định con người là yếu tố quyết định sự thành công của mọi hoạt động, đến nay trên địa bàn tỉnh có 17/20 sở, ngành, 6/10 UBND huyện, thành phố đã bố trí cán bộ làm nhiệm vụ chuyên trách CNTT, còn lại bố trí cán bộ kiêm nhiệm. 100% cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Nhà nước có trình độ ứng dụng CNTT cơ bản đáp ứng và phục vụ các nhiệm vụ chuyên môn được giao. (Xây Dựng 15/5, Thân Nam)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp vẫn nhọc nhằn với thủ tục thuế

Thủ tục phức tạp nhưng chậm chạp giải đáp, cập nhật thông tin không kịp thời, cơ quan thuế chưa tích cực và chủ động phối hợp với doanh nghiệp (DN) để đẩy nhanh việc thực thi nghĩa vụ thuế. Những điểm hạn chế này đang gây khó khăn và làm tăng chi phí tuân thủ nghĩa vụ thuế của DN.

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) cho biết, khi thanh toán tiền hàng hoá dịch vụ cho đối tác, DN này thường xuyên phải kiểm tra bộ hồ sơ để đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ và hợp pháp, trong đó có việc kiểm tra thông tin hoá đơn của các nhà cung cấp trên trang web của Tổng cục Thuế.

Tuy nhiên, đã có trường hợp, thông tin hóa đơn của nhà cung cấp không có trên trang web của Tổng cục Thuế, nhưng thực tế hoá đơn nhà cung cấp lại là hoá đơn được mua từ cơ quan thuế. Do vậy Petrolimex không đối chiếu được thông tin này.

Ngược lại có trường hợp, tại thời điểm thanh toán, sau khi tra cứu thông tin hóa đơn của nhà cung cấp trên trang web và thấy hợp lý, hợp lệ, Petrolimex tiến hành thanh toán. Tuy nhiên một thời gian sau, thông tin về DN/nhà cung cấp bỏ trốn/đóng mã số thuế trước thời điểm phát hành hoá đơn mới được đăng trên trang web của Tổng cục Thuế.

Theo Petrolimex, việc cập nhật không kịp thời này khiến DN gặp rất nhiều rủi ro trong thanh toán và khấu trừ thuế cũng như hạch toán chi phí khi tính thuế thu nhập DN.

Đây chỉ là một trong các ví dụ cho thấy, quá trình cải cách các thủ tục về thuế của cơ quan nhà nước đã được thúc đẩy song vẫn còn nhiều điểm chưa tạo thuận lợi, thậm chí gây rủi ro cho DN.

Từ góc độ tổ chức đại diện cho cộng đồng DN Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhận xét: “Nhiều thủ tục hành chính thuế là nguyên nhân chủ yếu khiến các DN Việt Nam gặp khá nhiều khó khăn, làm tăng chí phí khi thực hiện”.

Theo ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch VCCI, chính sách thuế nói chung và thủ tục hành chính thuế nói riêng của Viện Nam khá phức tạp, lại thay đổi tương đối nhanh khiến nhiều DN gặp khó khăn trong việc cập nhật và thực thi.

Trong khi đó, việc trả lời các vướng mắc của một số cơ quan thuế chưa kịp thời khiến DN phải tự tìm hiểu, dễ bị nhầm lẫn hoặc thực thi không chính xác, dẫn đến việc DN lại phải mất thời gian tới cơ quan thuế để điều chỉnh.

Bên cạnh đó, trong nhiều trường hợp, văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách thuế chậm ban hành, hoặc thiếu, hoặc không thống nhất khiến DN phải điều chỉnh nhiều nghiệp vụ kinh tế phát sinh như điều chỉnh hóa đơn, chứng từ, làm gia tăng chi phí, thời gian…

Ví dụ điển hình là việc thực hiện hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ theo Nghị định số 119/2018/NĐ- CP ngày 12/9/2018 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 1/11/2018, hiện tại Nhà nước chưa có thông tư hướng dẫn cụ thể nên không chỉ DN, mà cả cơ quan thuế cũng gặp khó khăn khi triển khai thực hiện. Ngoài ra, các văn bản hướng dẫn về hóa đơn và hóa đơn điện tử còn mâu thuẫn trong quá trình thực hiện, khiến các DN không biết làm sao cho đúng.

Thêm vào đó, theo vị Phó Chủ tịch VCCI, một trong những nguyên nhân nữa gây khó cho DN là thiếu sự phối hợp của cán bộ cơ quan thuế.

“Hầu hết DN đều có những sai sót khi thực hiện các thủ tục hành chính thuế lần đầu, tuy nhiên, việc nhận được hướng dẫn cụ thể từ cán bộ thuế là chưa nhiều, khiến DN thường phải làm nhiều lần mới có thể hoàn thành, làm tăng chi phí khi thực hiện”, ông Phòng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, những vướng mắc của DN liên quan tới thực hiện chính sách và thủ tục hành chính thuế chưa nhận được những giải đáp kịp thời của cơ quan thuế, điển hình là về các vấn đề nợ thuế, thông báo nợ thuế và phạt nộp chậm thuế.

“Có trường hợp DN nhận được thông báo nợ thuế qua đường công văn, nhưng các thông báo lại không chính xác do hệ thống ghi nhận hạch toán sai. Do đó, DN mất rất nhiều thời gian để liên lạc và giải trình nhưng không nhận được phản hồi kịp thời để xóa bỏ dư nợ thuế”, ông Phòng cho biết. (Baodauthau.vn 16/5, Lê Hường)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Không dùng cán bộ chạy chức, chạy quyền

Ngày 15/5, cuộc họp Bộ Chính trị cho ý kiến về công tác chuẩn bị cho Hội nghị Trung ương 10 khóa 12, kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV đã được tổ chức.

Tại cuộc họp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng yêu cầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư thống nhất chỉ đạo các cấp, các ngành chuẩn bị từ nội dung cho đến công tác nhân sự, tránh tình trạng cứ sắp đến Đại hội là chỉ lo cho công tác nhân sự mà sao nhãng các công việc thường xuyên, kiên quyết chống chạy chức, chạy quyền, đã chạy là không dùng.

Cũng tại cuộc làm việc này, trên cơ sở xem xét tờ trình của Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Chính trị đã quyết định một số trường hợp nhân sự thuộc diện Bộ Chính trị quản lý. (VTV.vn 16/5, Thu Huyền)Về đầu trang

Thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế còn thấp

Ngày 15-5, đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN) do đồng chí Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương, Phó trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, làm trưởng đoàn đã kiểm tra công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế tại Ngân hàng Nhà nước (NHNN).

Kết quả kiểm tra cho thấy, Ban cán sự đảng NHNN đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN. Trong đó có nội dung thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; ban hành 2 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả thực hiện công tác PCTN nói chung, công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế liên quan đến hoạt động ngân hàng nói riêng; đã lãnh đạo thành lập Ban Chỉ đạo PCTN và tội phạm ngành ngân hàng; lãnh đạo ban hành, tham mưu ban hành một số văn bản về thu hồi tài sản trong ngành ngân hàng…

Từ năm 2013 đến tháng 9-2018, tổng số tiền các tổ chức tín dụng bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế là 62.797,37 tỷ đồng, 18,52 triệu USD. Các tổ chức tín dụng đã phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng và cơ quan thi hành án dân sự thu hồi được 10.843,44 tỷ đồng (đạt 17,26%), 10,09 triệu USD (đạt 54,48%).

Tuy nhiên, theo đoàn công tác, trong việc thực hiện công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế của Ban cán sự đảng NHNN còn bộc lộ một số hạn chế, đó là: số cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề về thu hồi tài sản còn hạn chế; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài từ trước năm 2013 đến nay chưa được chỉ đạo giải quyết dứt điểm; một số tổ chức tín dụng chưa chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thu hồi tài sản, nên tỷ lệ thu hồi đạt thấp. (Sài Gòn Giải Phóng 16/5, Trần Bình)Về đầu trang

Chủ tịch Đà Nẵng: “Nhiều cán bộ có tâm lý e ngại trong công việc”

Tại chương trình "Hội đồng nhân dân với cử tri" ngày 15/5, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ đề cập đến tình trạng, hiện nay nhiều cán bộ, công chức ở một số sở, ngành đang có tâm lý e ngại, làm gì cũng sợ sai, nhất là liên quan đến các dự án có yếu tố "lịch sử để lại".

"Đó là quyền cá nhân của các anh, nhưng trong một hệ thống chính trị, thì tư tưởng quá lo sợ, quá đảm bảo cho mình có được một sự an toàn mà không dám tham mưu, đề xuất cái gì hết là điều không được khuyến khích, không được đánh giá cao. Đã đến lúc chúng ta phải hành động mạnh mẽ", ông Thơ nói.

Theo Chủ tịch thành phố, Đà Nẵng "không mấy khả quan" trong việc đạt được một số mục tiêu về kinh tế - xã hội theo nghị quyết về nhiệm vụ năm 2019 của HĐND thành phố, trong đó có mục tiêu tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP) tăng 8-9% so với ước thực hiện năm 2018.

"Có thời kỳ Đà Nẵng ở đâu cũng có công trường, tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng qua thời kỳ phát triển nóng thì bắt đầu quay lại thu hút đầu tư, làm hạ tầng trường học, bệnh viện; chưa nói đến việc vướng thanh tra, kiểm tra, điều tra như hiện nay", ông Thơ nói.

Lãnh đạo Đà Nẵng phản ánh, hiện nay các doanh nghiệp đang "rất kêu ca quy trình thủ tục để làm được dự án, vì quá kinh khủng"; thành phố đang tồn đọng hàng trăm hồ sơ xin đầu tư. Vừa qua, Đà Nẵng đã thay một số giám đốc Sở và hàng loạt giám đốc văn phòng đăng ký sử dụng đất, cải cách thủ tục hành chính.

"Phải làm sao để cả xã hội ai cũng bừng bừng khí thế đầu tư mới góp phần tăng trưởng GRDP", ông nói và cho hay nhiều khu đất trống trên địa bàn từ trung tâm ra đến khu vực ven biển đều đã có chủ nhưng không triển khai được dự án vì vướng mắc, trong đó có nội dung liên quan đến sai phạm đất đai.

"Đây là câu chuyện của mười mấy năm về trước, nhưng bây giờ vẫn vướng thì chúng ta phải tập trung tháo gỡ", ông Thơ nói và mong dư luận chia sẻ với Đà Nẵng, bao gồm vấn đề liên quan đến các dự án lấn sông Hàn. Việc này nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng dự án và "mang lại khí thế cho Đà Nẵng về mặt đầu tư".

Giải thích điều chỉnh quy hoạch ở hai dự án lấn sông, ông Thơ nói "đây là việc làm thường xuyên". Đất đai đã giao cho doanh nghiệp từ lâu, đến khi điều chỉnh quy hoạch để phục vụ lợi ích cộng đồng, chính quyền phải bàn bạc, làm việc với chủ đầu tư, giải quyết đền bù, bố trí lại cho thỏa đáng. (VnExpress.net 15/5, Nguyễn Đông)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

"Cứ nịnh nhau suốt thì không phát triển được"

Sáng 15/5, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã tổ chức hội thảo "Vai trò của tư nhân trong cung cấp dịch vụ công".

Điều hành phiên thảo luận, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế của VCCI nói rằng phần này sẽ có những câu chuyện rất Việt Nam liên quan đến chủ đề của hội thảo. Và một trong những người kể chuyện là ông Nguyễn Văn Đệ (Bầu Đệ), Chủ tịch Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam và Câu lạc bộ Bóng đá Thanh Hóa.

Bầu Đệ kể, năm 2005, khi xin làm y tế, xây bệnh viện thì ông vô cùng khó khăn do nhận thức của nhiều quan chức từ Trung ương đến địa phương. Họ bảo: "cái ông này vớ vẩn, có bằng cấp đâu mà làm". Thế rồi ông cũng cứ cố gắng, làm mọi thủ tục, xin chủ trương, xin cấp đất… Đến khi bệnh viện tư nhân của ông ra đời thì bị ngành y tế bao vây, cô lập, nói xấu…. Nhưng với quyết tâm của một doanh nhân ông vẫn cố gắng, và đến nay hiện nay ai lập bệnh viện tư nhân cũng dễ hơn.

"Tôi nghĩ rằng giờ chỉ có nói thẳng nói thật với nhau mới phát triển được, chứ cứ nịnh nhau thì không phát triển được đâu. Chính phủ vẫn nói cái gì doanh nghiệp làm được thì Nhà nước thôi nhưng hình như các dịch vụ công hiện nay đang có sự cạnh tranh quyết liệt giữa nhà nước và tư nhân. Trong cuộc cạnh tranh này, tư nhân không cân sức với nhà nước", ông Đệ phát biểu.

Không cân sức, theo ông Đệ là ở chỗ, một anh lấy vốn, trí tuệ, công sức, huy động anh em, họ hàng để làm còn một anh lấy ngân sách để làm. Thế nên anh tư nhân lúc nào cũng khổ, muốn vượt lên thì phải chấp nhận nhiều cái tiêu cực, luồn lách. Và đấy là một nguy cơ với cộng đồng doanh nghiệp.

Lấy ví dụ trong lĩnh vực du lịch, ông Đệ nói, 20 năm về trước mỗi bộ đều có một cái khách sạn ở vị trí đắc địa. Giờ Thủ tướng không cho đầu tư nữa thì những nơi đó như nhà chị Dậu nhưng thu tiền vẫn rất cao. Họ vẫn tận dụng lợi thế là Nhà nước.

Giờ cán bộ nhà nước có tiêu chuẩn rồi, đi công tác ngủ ở đâu thì đem hóa đơn về thanh toán, cần gì các bộ phải có khách sạn nữa. Vừa rồi Bộ Kế hoạch và Đầu tư gương mẫu trả một số khách sạn, các bộ cũng nên trả đi. Tại sao các bộ cứ ôm thế. Tôi đã có văn bản đề nghị thu lại các khách sạn này và tổ chức đấu giá để doanh nghiệp đầu tư, ông Đệ nói tiếp.

Trở lại với ngành nghề chính đang đầu tư là y tế, ông Đệ kể, chị Tiến (Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến-PV) đợt trước vào thăm bệnh viện Hợp Lực ở Nghi Sơn, Thanh Hóa, chị ấy hỏi anh báo cáo xây hết 700 tỷ, thực tế thì anh làm hết bao nhiêu. Chị ấy hỏi thật thì tôi cũng phải báo cáo là cũng không đến 700 tỷ mà thấp hơn nhiều. Nhưng nếu nhà nước làm chắc chắn phải 700 tỷ.

Bầu Đệ giải thích, từ thực tế đó đặt lên vai các Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư , Xây dựng một yêu cầu phải xem xét lại định mức đầu tư. Một cái máy tôi mua 20 tỷ. Thế mà giá đề nghị của nhà nước cao gần gấp đôi. Vậy chúng ta nộp thuế lên để làm gì?, ông Đệ đặt vấn đề.

Sau đó, Bầu Đệ bình luận, trong kinh doanh hiện nay có hai thái cực: một bên lời cấp tốc, một bên lời lai rai. Ai hưởng cái lai rai? Chắc chắn là tư nhân, còn nhà nước là lời cấp tốc. Bởi vì "tư duy nhiệm kỳ", tôi chỉ có 5 năm thôi, làm nhanh để quyết toán. Tư nhân thì 3-5 năm đầu là bù lỗ, từ năm thứ 6 trở đi mới bắt đầu có lãi. "Tôi thành thật nói như vậy để các anh có tiếng nói với Đảng nhà nước", ông Đệ phát biểu.

Bày tỏ đồng thuận với một ý kiến trước đó là luật phải được xây dựng dựa trên sự tin tưởng doanh nghiệp, ông Đệ nói, cần phải mạnh dạn xã hội hóa, tin tưởng doanh nghiệp để ra được chính sách tốt. Chứ ngay như Luật Khám chữa bệnh đang chuẩn bị ban hành, Chính phủ cấm ra giấy phép con, nhưng trong đó cũng lồng nhiều lắm.

Nào là kinh nghiệm 5 năm, nào là chế độ quản lý, rồi quá trình thẩm định. Mà luật ghi là 15 ngày, nhưng không phải đâu, cứ phải 3 tháng hoặc 6 tháng. Doanh nghiệp thì suốt ngày khóc lóc nhưng không biết tiếng khóc có lên được Thủ tướng không, ông Đệ "kể khổ".

Cùng quan điểm với Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc, Bầu Đệ cũng cho rằng nhiều dịch vụ công nên để cho các hội, hiệp hội làm. Cán bộ làm khó tốt được. "Hội nghị với Thủ tướng trước đây tôi nói: có những vấn đề hư hỏng gì thì là từ khâu tổ chức cán bộ. Người tài vào nhà nước giờ ít, còn lại thì là người "lọ mọ" kiếm chác từ chính sách thì nhiều".

Chẳng hạn Thủ tướng bảo bỏ bớt điều kiện kinh doanh, nhưng người ta gom 3 hoặc 4 cái vào làm một. Anh nào mềm rồi cũng xong, nhưng anh nào cứng thì lại gặp phải kiểu "đi hỏi Bộ". Doanh nghiệp có hỏi thì Bộ bảo: "Cứ đúng pháp luật mà làm". Giờ người ta "đá bóng" hay lắm. Một số bộ như vậy. Cuối cùng Doanh nghiệp chả biết hỏi ai. Thủ tướng thì bận, suốt ngày nhắn tin thì Thủ tướng cũng khổ.

"Tôi nghĩ sau này, nếu Chính phủ họp với chuyên gia thì cần có thêm doanh nghiệp ngồi. Bởi tôi nghĩ Thủ tướng và Chính phủ cần nghe được những tiếng nói thật để điều chỉnh chính sách và cán bộ", ông Đệ bày tỏ. (Vneconomy.vn 16/5, Nguyên Vũ)Về đầu trang

Cắt giảm giấy phép con đang “nguội” dần

Tính đến hết tháng 4/2019, hầu hết các bộ chưa có đánh giá về mức độ chuyển biến thực chất và hiệu quả thực tế của việc cắt giảm điều kiện kinh doanh (ĐKKD), thủ tục kiểm tra chuyên ngành (TTKTCN) năm 2018. Đa số các bộ cũng chưa có kế hoạch rà soát, cắt giảm ĐKKD năm 2019. Thậm chí, theo một số đánh giá, giấy phép con đang có dấu hiệu biến tướng, trỗi dậy.

Trong một diễn đàn bàn giải pháp phát triển “bứt phá” cho khu vực kinh tế tư nhân diễn ra mới đây, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam trăn trở: “Bao nhiêu năm nay chúng ta loay hoay gỡ các khó khăn, vướng mắc trong cắt giảm rào cản cho doanh nghiệp (DN) do ĐKKD, TTKTCN gây ra. Dường như chúng ta đang thiếu một giải pháp đột phá cho vấn đề này!”. Trên cơ sở đó, đại diện cộng đồng DN Việt Nam kiến nghị tới cơ quan chức năng cần phải có giải pháp đột phá, hiệu quả trong làm chính sách để tháo gỡ khó khăn cho DN.

Nếu như kết quả cắt giảm, đơn giản hóa ĐKKD năm 2018 được ghi nhận là điểm sáng của môi trường kinh doanh Việt Nam, thì nhìn về diễn biến cắt giảm ĐKKD và TTKTCN trong 4 tháng đầu năm 2019, đại diện Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) nhận xét: “Cắt giảm ĐKKD đang dừng ở kết quả cuối năm 2018. Đến hết tháng 4, đa số các bộ chưa có phương án rà soát cắt giảm, đơn giản hóa các ĐKKD thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ năm 2019”. Thậm chí, theo chuyên gia này, năm 2018, Bộ Giao thông vận tải dự kiến trình ban hành 9 nghị định sửa riêng từng ĐKKD, nhưng mới 4 nghị định được ban hành... Thực tế còn ĐKKD không cần thiết, không hợp lý, không khả thi cần tiếp tục rà soát, cắt giảm.

Về cải cách TTKTCN, trong 4 tháng đầu năm nay chưa có thêm chuyển biến nào đáng kể. Đáng lưu ý, 2 thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Thông tư số 35/2018/TT-BNNPTNT và Thông tư số 36/2018/TT-BNNPTNT) được ban hành ngày 25/12/2018, có hiệu lực kể từ ngày 10/2/2019 đã ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động quản lý, TTKTCN trong lĩnh vực kiểm dịch. Ngay sau khi văn bản có hiệu lực, DN đã gặp vướng mắc do một số quy định thiếu rõ ràng, dẫn tới cách hiểu khác nhau giữa cơ quan hải quan và DN, làm ứ đọng hàng tại cảng.

Theo đại diện một DN, có quy định đã “tháo” ra rồi lại tiếp tục “buộc” chặt khiến DN “cõng” gánh nặng chi phí. Đơn cử như Thông tư số 21/2017/TT-BCT ngày 23/10/2017 của Bộ Công Thương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức giới hạn hàm lượng formaldehyde và các amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may (có hiệu lực từ ngày 1/5/2018, sau đó lùi hiệu lực thi hành đến ngày 1/1/2019) đã và đang tiếp tục gây khó khăn, tốn kém thời gian và chi phí của DN trong kiểm tra formaldehyde.

Báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường kinh doanh 4 tháng đầu năm 2019 của Văn phòng Chính phủ cũng nêu con số đáng quan ngại khác. Đó là trong quý I/2019, có 5.424 TTHC quy định mới được công khai, trong đó có 3.251 TTHC được sửa đổi, bổ sung; còn số TTHC huỷ bỏ, bãi bỏ là 2.854 thủ tục. Một số đơn vị có số TTHC được sửa đổi, bổ sung nhiều trong quý I là: Bộ Giao thông vận tải 35 thủ tục; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 17 thủ tục; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 16 thủ tục; tỉnh Bình Phước 464 thủ tục… (Baodauthau.vn 16/5, Việt Anh)Về đầu trang./.